Видатки для культурної та медійної сфери у бюджеті 2022 року зросли

Держава виділила більше коштів на виробництво кіно, державні медіа, Український культурний фонд, Український інститут книги, Український інститут національної пам’яті.

У бюджеті на 2022 рік зросли видатки для медійної та культурної сфери. Майже по всіх ключових статтях передбачене зростання. На мільярд зросла фінансова підтримка кінематографії, збільшились видатки на Український культурний фонд, Український інститут книги, Український інститут національної пам’яті. Втім фінансова підтримка суспільного мовника скоротилась на 526 млн грн. Більш ніж утричі зросло фінансування каналу «Рада». І третю частину скоротились видатки на іномовлення, яке торік мало бюджет майже мільярд гривень.

Суспільне, державне мовлення та державні ЗМІ

Фінансова підтримка Національної суспільної телерадіокомпанії України складає 1 млрд 871 млн 276,7 тис грн. Це на 526 млн грн менше від суми, передбаченої законом про Суспільне. Всі кошти для НСТУ заплановані як видатки споживання загального фонду державного бюджету, на видатки розвитку (капітальні видатки) – 0 грн. У 2021 році на капвидатки виділили понад 35 млн із загального фонду і 400 млн із спеціального фонду.

Згідно із Законом «Про Суспільне телебачення та радіомовлення» фінансова підтримка має становити 0,2% видатків загального фонду державного бюджету України за попередній рік. У держбюджеті на Суспільне на 2021 рік виділили 2,2 млрд грн. Із загального фонду на Суспільне виділили 1 874 158,0 грн. Із них видатки споживання – 1 838 414,7 грн, видатки розвитку – 35 743,3 грн.

Видатки на висвітлення діяльності парламенту каналом «Рада» та «Голос України» у бюджеті виділено понад 400 мільйонів. 2021 року бюджет «Ради» становив 56,6 мільйона гривень. На 2022 рік планувалося збільшення бюджету лише на півтора мільйона гривень за бюджетною програмою 0111090 «Висвітлення діяльності Верховної Ради України через засоби телебачення і радіомовлення та фінансова підтримка видання газети "Голос України"». У ній передбачено 87,3 мільйона гривень: 58 мільйонів для «Ради» і 29,3 мільйона для «Голосу України». Але бюджетний комітет Верховної Ради запропонував збільшити підтримку цієї програми на 320 мільйонів гривень. Депутати це підтримали, й тепер канал отримає 378 мільйонів гривень.

На іномовлення видатки скоротолись, але слід зважати на те, що торік через зміни до бюджету ця сума наблизилась до мільярду, і на ці кошти канал замовив виробництво контенту, який з’явиться саме у 2022 році.

У січні 2021 року канал перейшов під підпорядкування Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України. Державне підприємство «Мультимедійна платформа України» (телеканали «Дом» та UATV) фінансується через бюджетну програму «Забезпечення інформаційного суверенітету України, розвиток мов корінних народів, що проживають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та міста Севастополь, та фінансова підтримка системи державного іномовлення України». Спершу на неї передбачили 130 мільйонів гривень, але далі уряд почав перерозподіляти бюджетні гроші, й загалом у 2021 році за цією статтею виділили 977 мільйонів. З них 50 мільйонів — на різні заходи, решта 920 мільйонів — на телебачення. Це майже половина річного бюджету Суспільного, яке включає 26 телеканалів.

2022 року цифри вже скромніші: на платформу іномовлення виділили 362 мільйони гривень. При цьому у початковому варіанті бюджету цю програму повернули Міністерству культури та інформаційної політики, а фінансування об’єднали з інформагенцією «Укрінформ». Але бюджетний комітет повернув фінансування каналів Міністерству реінтеграції, залишивши «Укрінформ» МКІП.

На фінансування інформагенції «Укрінформ» у бюджеті на 2022 рік передбачено 257 мільйонів гривень. Агенція фінансується бюджетною програмою Міністерства культури та інформаційної політики України №3801020 «Збирання, обробка та розповсюдження офіційної інформаційної продукції». Таку ж суму держава виділяла на фінансування агенції 2021 року, однак отримала агенція менше — 178 мільйонів.

Втім у день ухвалення бюджету міністр культури та інформаційної політики Олександр Ткаченко назвав інші цифри: «Вперше враховані видатки на Центр стратегічних комунікацій та інформбезпеки й розширення мережі "Укрінформу", а також його мовлення за кордоном. Це сприятиме посиленню захисту суверенітету України — 631,2 мільйонів гривень». Однак в остаточному варіанті бюджету ці цифри не підтвердились.

Також утричі зросло фінансування газети «Урядовий кур’єр», якщо минулого року на газету виділялось 22 мільйони, то цього року понад 62 млн грн.

Кінематограф і підтримка аудіовізуального сектора

Суттєво зріс бюджет Державного агенства України з питань кіно 6 1687728900 гривень. Це при тому, що у 2021 році ця цифра була на мільярд меншою – 617 млн грн. на безпосередню підтримку кінематографу виділено 1 мільярд 650 тисяч гривень. Але при цьому урядовці забрали програму «Виробництво (створення) та розповсюдження фільмів патріотичного спрямування» з Міністерства культури та інформаційної політики, на яку минулого року виділялось 50 млн грн.

Сума президентських грантів молодим діячам мистецтва не змінилась – 4 млн грн.

Ще одна структура, що надає підтримку як аудіовізуальній сфері (кіноіндустрії й телебаченню), так і іншим культурним галузям, – це Український культурний фонд. У державному бюджеті 2021 року на УКФ та підтримку ним проєктів Верховна Рада заклала 695 мільйонів гривень. А у бюджеті 2022 року ця сума зросла до 700 млн грн.

Книжкова галузь та інформаційна політика

Ще одна інституція з підпорядкування Мінкульту – Український інститут книги. Видатки на його діяльність, підтримку книговидавничої справи та популяризацію української літератури у світі у 2022 році зросли більш ніж удвічі до 335,5 млн грн. тоді як торік ця сума складала лише 141, 4 млн грн.

У Міністерства культури та інформаційної політики та підпорядкованого йому Державного комітету телебачення і радіомовлення є ще кілька бюджетних програм, з яких фінансується, умовно кажучи, інформаційна політика. Зокрема, Мінкульт у 2021 році витратить 50 млн грн на «Здійснення заходів у сфері захисту національного інформаційного простору» (сума така ж, як у 2021-му).

Зростають видатки і на «Фінансову підтримку забезпечення міжнародного позитивного іміджу України, забезпечення діяльності Українського інституту, заходи щодо підтримки зв'язків з українцями, які проживають за межами України», якою займається Міністерство закордонних справ, з 59 млн грн до 94 млн грн.

Видатки на діяльність медійних державних органів

Більш ніж на мільярд зросло фінансування Мінкульту. Витрати на діяльність (керівництво та управління у відповідній сфері) Держкомтелерадіо, Держкіно та Українського інституту національної пам’яті у 2022 році зросли. Найдужче у Держкіно. Також удвічі фінансування збільшилось для УІНП.

- Держкомтелерадіо – з 1 мільярда 947 млн грн до 1 мільярда 984 млн грн;

- Держкіно – з 617 млн грн до 1 мільярду 687 млн грн;

- УІНП – з 73 млн грн до 167 млн грн.

Витрати на діяльність Національної ради з питань телебачення і радіомовлення та Секретаріату Уповноваженого із захисту державної мови також зростають. Регулятор отримав на 36,8 млн грн більше фінансування у порівнянні з 2021 роком: це 196,7 млн грн. А фінансування діяльності мовного омбудсмена зросло на 3 млн грн до 23 млн грн.

Бюджетна програма і розпорядник	2021	2022
Апарат Верховної Ради України
Висвітлення діяльності Верховної Ради України через засоби телебачення і радіомовлення та фінансова підтримка видання газети "Голос України"	84 764 400,00 ₴	407 367 800,00 ₴
Секретаріат Кабінету Міністрів України
Фінансова підтримка газети "Урядовий кур'єр"	22 115 100,00 ₴	62 133 700,00 ₴
Міністерство закордонних справ України
Фінансова підтримка забезпечення міжнародного позитивного іміджу України, забезпечення діяльності Українського інституту, заходи щодо підтримки зв'язків з українцями, які проживають за межами України	59 328 000,00 ₴	94 095 900,00 ₴
Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України	1 645 820 000,00 ₴	1 162 049 200,00 ₴
Забезпечення інформаційного суверенітету України, розвиток мов корінних народів, що проживають на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим та м. Севастополь та фінансова підтримка системи державного іномовлення України	977 137 100,00 ₴	362 660 300,00 ₴
Міністерство культури та інформаційної політики України	10 740 693 800,00 ₴	11 829 670 800,00 ₴
Апарат Міністерства культури та інформаційної політики України	8 036 207 400,00 ₴	9 606 985 800,00 ₴
Керівництво та управління у сфері культури та інформаційної політики	90 460 600,00 ₴	169 079 100,00 ₴
Збирання, обробка та розповсюдження офіційної інформаційної продукції	257 849 400,00 ₴	268 543 900,00 ₴
Здійснення заходів у сфері захисту національного інформаційного простору	50 000 000,00 ₴	50 000 000,00 ₴
Надання освіти закладами загальної середньої та позашкільної освіти державної форми власності, методичне забезпечення діяльності закладів освіти	240 460 900,00 ₴	272 151 300,00 ₴
Підвищення кваліфікації, перепідготовка кадрів та підготовка науково-педагогічних кадрів у сфері культури і мистецтва, підготовка кадрів акторської майстерності для національних мистецьких та творчих колективів	37 964 600,00 ₴	16 577 100,00 ₴
Здійснення культурно-мистецьких заходів національними творчими спілками та Всеукраїнським товариством "Просвіта"	24 684 200,00 ₴	94 342 100,00 ₴
Фінансова підтримка національних театрів	1 484 010 500,00 ₴	1 609 063 600,00 ₴
Фінансова підтримка національних художніх колективів, концертних організацій та їх дирекції, національних і державних циркових організацій	869 735 900,00 ₴	942 745 200,00 ₴
Державна підтримка діячів культури і мистецтва	33 236 700,00 ₴	35 597 700,00 ₴
Забезпечення функціонування Українського культурного фонду, у тому числі здійснення Фондом заходів з підтримки проектів	695 397 100,00 ₴	700 334 500,00 ₴
Підготовка кадрів для сфери культури і мистецтва закладами фахової передвищої та вищої освіти	1 061 902 000,00 ₴	1 252 452 200,00 ₴
Загальнодержавні заходи у сферах культури та мистецтв, охорони культурної спадщини, вивезення, ввезення і повернення культурних цінностей, державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин	242 388 800,00 ₴	468 924 000,00 ₴
Виробництво (створення) та розповсюдження фільмів патріотичного спрямування	50 000 000,00 ₴
Забезпечення діяльності національних музеїв, національних і державних бібліотек та культурно-просвітницьких центрів	927 288 100,00 ₴	1 044 000 800,00 ₴
Будівництво об’єктів загальнодержавного значення у сфері культури	600 000 000,00 ₴	1 800 000 000,00 ₴
Фонд розвитку закладів загальнодержавного значення	600 000 000,00 ₴	1 800 000 000,00 ₴
Надання фінансової підтримки державному підприємству "Кримський дім"	4 598 200,00 ₴	4 770 100,00 ₴
Збереження історико-культурної та архітектурної спадщини в національних і державних заповідниках	503 440 400,00 ₴	542 892 500,00 ₴
Забезпечення діяльності Українського інституту книги, підтримка книговидавничої справи та популяризація української літератури у світі	141 429 600,00 ₴	335 511 700,00 ₴
Державний комітет телебачення і радіомовлення України	1 947 220 800,00 ₴	1 984 794 900,00 ₴
Керівництво та управління у сфері телебачення і радіомовлення	30 258 900,00 ₴	32 009 600,00 ₴
Наукова і науково-технічна діяльність у сфері засобів масової інформації, книговидавничої справи та інформаційно-бібліографічної діяльності	18 458 800,00 ₴	26 158 800,00 ₴
Підвищення кваліфікації працівників засобів масової інформації в Укртелерадіопресінституті	8 434 700,00 ₴	9 137 400,00 ₴
Фінансова підтримка творчих спілок у сфері засобів масової інформації, преси	1 980 400,00 ₴	1 964 000,00 ₴
Фінансова підтримка Національної суспільної телерадіокомпанії України	1 874 158 000,00 ₴	1 871 276 700,00 ₴
Державні стипендії видатним діячам інформаційної галузі, дітям журналістів, які загинули (померли) або яким встановлено інвалідність у зв’язку з виконанням професійних обов’язків та премій в інформаційній галузі	3 930 000,00 ₴	4 248 400,00 ₴
Здійснення заходів з питань європейської та євроатлантичної інтеграції в інформаційній сфері	10 000 000,00 ₴	40 000 000,00 ₴
Державна служба України з етнополітики та свободи совісті	16 273 100,00 ₴	17 248 000,00 ₴
Керівництво та управління у сфері етнополітики та свободи совісті	16 273 100,00 ₴	17 248 000,00 ₴
Державне агентство розвитку туризму України	164 470 200,00 ₴	980 647 600,00 ₴
Керівництво та управління у сфері розвитку туризму	14 470 200,00 ₴	38 502 000,00 ₴
Розкриття туристичного потенціалу України	150 000 000,00 ₴	100 000 000,00 ₴
Державне агентство України з питань мистецтв та мистецької освіти	19 014 800,00 ₴	20 124 000,00 ₴
Керівництво та управління у сфері мистецтв та спеціальної мистецької освіти	19 014 800,00 ₴	20 124 000,00 ₴
Державне агентство України з питань кіно	617 343 000,00 ₴	1 687 728 900,00 ₴
Керівництво та управління у сфері кінематографії	23 559 200,00 ₴	33 628 900,00 ₴
Державна підтримка кінематографії	589 683 800,00 ₴	1 650 000 000,00 ₴
Гранти Президента України молодим діячам мистецтва для створення і реалізації творчих проектів в сфері кінематографії та премії за видатні досягнення у галузі кінематографії	4 100 000,00 ₴	4 100 000,00 ₴
Державна інспекція культурної спадщини України	13 069 400,00 ₴	13 812 700,00 ₴
Здійснення державного контролю у сфері охорони культурної спадщини	13 069 400,00 ₴	13 812 700,00 ₴
Державна служба охорони культурної спадщини України	18 291 000,00 ₴	19 358 100,00 ₴
Керівництво та управління у сфері охорони культурної спадщини	18 291 000,00 ₴	19 358 100,00 ₴
Український інститут національної пам'яті	73 274 300,00 ₴	167 347 300,00 ₴
Керівництво та управління у сфері відновлення та збереження національної пам’яті	29 927 000,00 ₴	31 432 700,00 ₴
Заходи з реалізації державної політики у сфері відновлення та збереження національної пам’яті, забезпечення діяльності Національного меморіального комплексу Героїв Небесної Сотні - Музею Революції гідності та Галузевого державного архіву Українського інституту національної пам’яті	43 347 300,00 ₴	135 914 600,00 ₴
Уповноважений із захисту державної мови	20 404 100,00 ₴	23 013 700,00 ₴
Організаційне, експертно-аналітичне, правове, інформаційне та матеріально-технічне забезпечення діяльності Секретаріату Уповноваженого із захисту державної мови	20 404 100,00 ₴	23 013 700,00 ₴
Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення	159 821 200,00 ₴	196 712 000,00 ₴
Керівництво та управління здійсненням контролю у сфері телебачення і радіомовлення	159 821 200,00 ₴	196 712 000,00 ₴