Проєкт про підтримку кінематографії: Комітет ВР посилив вимоги до мови та дав добро на показ документалістики в оригіналі

Комітет з питань гуманітарної та інформаційної політики акцентує на посиленні вимог до української мови в кіно та не проти показів документальних фільмів мовою оригіналу.Про це йшлося на засіданні 2 лютого 2022 року.

Комітет частково переглянув своє ж рішення від 1 грудня 2021 року стосовно проекту закону№ 6194 про внесення змін до деяких законів України щодо державної підтримки кінематографії в Україні, поданий народними депутатами Павлом Сушком, Микитою Потураєвим, Миколою Княжицьким та іншими.

«У новому висновку комітет врахував зауваження, які висловлювали як депутати, так і представники громадськості та кінематографічної спільноти. Комітет проголосував за вилучення з проєкту змін до законів про мову, про кінематографію і про державну підтримку кінематографії, які послаблювали вимоги до української мови фільмів. Водночас проєкт доповнено нормою, яка розблоковує передбачену законом про мову можливість демонструвати документальні фільми мовою оригіналу»,– сказав у коментарі «Детектору медіа» Володимир В’ятрович.

Члени комітетувирішили рекомендувати Верховній Раді прийняти № 6194 за основу з урахуванням пропозицій і поправок суб’єктів права законодавчої ініціативи, висловлених на засіданні. Зокрема:

1. У п.11 ч. 1 розділу І законопроекту додати новий абзац дев’ятий такого змісту: «Культурні критерії культурного тесту передбачені цим Законом застосовуються відповідно до частини 6 статті 23 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної». Умови проходження культурних критеріїв культурного тесту для цілей передбачених статтею 23 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» застосовуються у спосіб передбачений цією статтею, строки розгляду документів не повинні перевищувати 10 робочих днів з моменту надходження таких документів до Ради з держаної підтримки кінематографії».

2. Абзац восьмий та дев’ятий п. 1 ч. 4 розділу І законопроекту виключити. 1. Пункт 2 ч. 4 розділу І законопроекту виключити. 2. Абзац другий п. 10 ч. 4 розділу І виключити.

3. Друге речення абзацу другого п. 1 ч. 12 розділу І законопроекту викласти у такій редакції:«Не є порушенням законодавства та дозволяється використання ознак належності, найменування національної поліції або похідних від нього, на одязі акторів або персонажів, транспортних засобах, будівлях під час створення аудіовізуального твору або іншого креативного продукту, відповідно до його творчого задуму, за участі суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність, що належить до креативних індустрій з обов’язковим урахуванням норм статті 15-1 ЗУ «Про кінематографію».

4. Частину 14 розділу І законопроекту виключити.

З такими правками і пропозиціями цей законопроект комітет підтримав одноголосно. Цей законопроєкт розширює перелік видів, форматів, категорій і спрямувань фільмів, передбачає нові форми державної підтримки та особливості її надання, удосконалює процедуру отримання іноземним суб’єктом кінематографії підтримки у формі надання державних субсидій для повернення частини кваліфікованих витрат, здійснених таким іноземним суб’єктом при виробництві (створенні) фільму, і визначає механізми гарантування їхніх виплат тощо.

Проєктом пропонується внесення змін до законів України «Про державну підтримку кінематографії в Україні», «Про кінематографію», «Про Український культурний фонд», «Про оборону України», «Про Збройні Сили України», «Про використання земель оборони», «Про державну прикордонну службу», «Про Національну поліцію», «Про Національну гвардію України» та ін.

На думку авторів законопроекту, діюче законодавство про кінематографію потребує оновлення. Запропоновані у законопроєкті нововведення стосуються нагальних потреб галузі кінематографії, задоволення яких стимулюватиме її розвиток, а також сприятиме прозорості державної підтримки, поліпшенню інвестиційного клімату.

Водночас низка державних структур надали свої зауваження до проєкту № 6194. Антимонопольний комітет у своєму вважає, що низка положень зазначеного законопроекту потребує доопрацювання щодо дотримання законодавства про захист економічної конкуренції. Міністерство фінансів зауважило, що окремі положення законопроекту не узгоджуються з нормами бюджетного законодавства, а реалізація пропонованих норм впливатиме на дохідну та видаткову частини державного бюджету України. Національна поліція України не підтримує зазначений законопроєкт у зв’язку з тим, що зміст нових положень законопроєкту не узгоджуються з існуючими нормами Закону України «Про Національну поліцію».

Уповноважений із захисту державної мови, загалом підтримуючи мету та необхідність посилення підтримки суб’єктів кінематографу з боку держави, особливо у період карантинних обмежень, які негативно впливають на розвиток галузі, висловлює застереження щодо певних положень законопроєкту, що потребують доопрацювання.

Нагадаємо, комітет розглянув цей проєкт 1 грудня 2021, але тоді його розгляд викликав палку дискусію між представниками «Слуг народу» та «Європейської солідарності», що стосувалася звуження норм закону про державну мову.

Раніше громадські діячі закликали не підтримувати зміни до закону про кінематографію через «антиукраїнські норми».

Фото: фейсбук Верховної Ради