U-LEAD консультирует громады по оплате труда во время войны

Эксперты Программы «U-LEAD с Европой» организовали мероприятие, посвященное теме особенностей исполнения бюджетов во время войны. Одним из ключевых вопросов встречи был вопрос особенностей оплаты труда во время войны.

Об этом Укринформу сообщили в «U-LEAD с Европой».

Отмечают, что, несмотря на военное положение, местное самоуправление страны продолжает деятельность и требует консультаций по актуальным законодательным изменениям. На этот раз мероприятие было организовано для специалистов из громад Донетчины, Луганщины, Полтавщины, Сумщины, Харьковщины и Черкасщины.

«В условиях войны и активных боевых действий особенно в восточной части нашей страны ОМС и все учреждения и предприятия оказались в довольно затруднительном положении: невозможность работников выйти на работу, работники вынужденно покинули место своего постоянного проживания, работники, которые мобилизованы в ВСУ или вступили в ряды территориальной обороны . Поэтому возникает множество вопросов: как начислять заработную плату в период действия военного положения, как внести изменения в местные бюджеты, где взять финансовый ресурс для наполнения местных бюджетов и т.д.», - подчеркнула во время встречи советник по вопросам муниципальных финансов и управления Регионального офиса «U- LEAD с Европой» в Сумской области Ирина Алеева.

Именно для урегулирования этих вопросов Верховная Рада приняла закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». Как подчеркнула эксперт, на период действия военного положения нормы части третьей ст. 32 КЗоТ о двухмесячном сроке предупреждения работника об изменении существенных условий труда не применяются. Также увеличена нормальная продолжительность рабочего времени:

«Нормальная продолжительность рабочего времени увеличена до 60 часов в неделю, работодатель имеет право оставить и 40-часовую рабочую неделю, как в мирное время. Если же он хочет увеличивать продолжительность недельного рабочего времени – это приведет к увеличению продолжительности рабочего дня. Например, за 60-часовую рабочую неделю и 5-дневную рабочую неделю она может составлять 12 час. И сверхурочной будет работа только свыше 12 часов, которая и должна оплачиваться в двойном размере», - отметила Алеева.

Как добавила эксперт, в период военного положения нет официальных праздничных и нерабочих дней. Поэтому во время войны, например, понедельник, 25 апреля (который в мирное время был бы выходным, потому что дата православной Пасхи 2022 года приходится на 24 апреля), является обычным рабочим днем ​​с оплатой труда как в обычный непраздничный рабочий день.

В ходе мероприятия эксперт говорила и о внесении изменений в местные бюджеты, такое право предоставлено исполнительным комитетам соответствующих местных советов, которые принимают по представлению местных финансовых органов решение о внесении изменений в решения о местных бюджетах. Им предоставлено право осуществлять без согласования соответствующей комиссией местного совета передачу бюджетных назначений от одного главного распорядителя бюджетных средств другому, а также перераспределение расходов бюджета и предоставление кредитов из бюджета по бюджетным программам, включая резервный фонд бюджета, дополнительные дотации и субвенции, в рамках общего объема. бюджетных назначений главного распорядителя бюджетных средств

Также речь идет и об увеличении расходов развития за счет уменьшения других расходов (отдельно по общему и специальному фонду бюджета) по бюджетной программе и утверждению местных (целевых) программ с соблюдением требований статьи 91 Бюджетного кодекса Украины».

В целом во время мероприятия эксперты знакомили участников с изменениями в законодательстве, которые влияют на исполнение местных бюджетов в период военного положения, с особенностями использования средств резервного фонда, с вопросом финансирования территориальной обороны и начисления заработной платы.

«В это сложное время для Украины эксперты U-LEAD продолжают поддержку громад в направлении налаживания работы в условиях военного положения и большого количества изменений в законодательстве, в том числе и в Бюджетном и Налоговом кодексах, законах Украины и других нормативно-правовых актах, влияющих на исполнение местных бюджетов», – отметил руководитель Восточного регионального хаба Программы U-LEAD с Европой от GIZ Денис Ткачев.

Он добавил, что в консультациях приняли участие около 200 специалистов из Донецкой, Луганской, Полтавской, Сумской, Харьковской и Черкасской областей.

Программа для Украины по расширению прав и возможностей на местном уровне, подотчетности и развитию U-LEAD с Европой совместно финансируется ЕС и его государствами-членами Германией, Польшей, Швецией, Данией, Эстонией и Словенией для поддержки Украины на ее пути к укреплению местного самоуправление. U-LEAD способствует прозрачному, подотчетному и многоуровневому управлению в Украине, которое отвечает потребностям граждан и расширяет возможности громад.