MY.UAНовости
Мародерство, достойное наказания: почему Минфин отказывается от списания украинских долгов/Минфин выступает против списания внешнего долга страны, вопреки предложениям партнеров
Мародерство, достойное наказания: почему Минфин отказывается от списания украинских долгов/Минфин выступает против списания внешнего долга страны, вопреки предложениям партнеров

Мародерство, достойное наказания: почему Минфин отказывается от списания украинских долгов/Минфин выступает против списания внешнего долга страны, вопреки предложениям партнеров

Украина тратит колоссальные средства на войну. Несмотря на помощь западных партнеров, дефицит госбюджета страны в 2022 году может составить до 25%. При этом Министерство финансов заверяет, что у страны нет проблем с обслуживанием государственного долга, и Украина намерена и дальше погашать ранее взятые кредиты. Такая позиция выглядит особенно странно на фоне заявлений зарубежных правительств и инвесторов о возможности списания наших долгов. "Апостроф" разбирался, насколько реальна долговая реструктуризация, и почему против нее выступает глава Минфина Сергей Марченко.

Для того, чтобы противостоять врагу, Украине нужны деньги, причем немалые. По оценкам Министерства финансов, ежемесячно наша страна тратит на войну порядка 10 миллиардов долларов или 300 миллиардов гривен.

Основным источником покрытия военных расходов, как, впрочем, и всех остальных, является государственный бюджет. Очевидно, что в условиях прекращения деятельности многих предприятий, а, нередко, и целых отраслей экономики, поступления в государственную казну существенно снизились, чего нельзя сказать о расходах – они-то как раз возросли.

К счастью, Украину в войне против россии поддерживают большинство стран мира, многие из которых оказывают нам помощь – кто-то гуманитарную, кто-то военную, кто-то финансовую (а кто-то помогает на всех трех направлениях).

Основными нашими донорами являются страны Европейского Союза и США. Знаковым событием стало подписание 9 мая американским президентом Джо Байденомзакона о ленд-лизе для Украины. В рамках этой программы наша страна может получить необходимые ей боеприпасы и военную технику. В ближайшее время, как ожидается, США одобрят очередной пакет помощи для Украины почти на 40 миллиардов долларов.

При этом, как ни парадоксально, непосредственно финансовая помощь со стороны Вашингтона достаточно небольшая. Согласно данным украинского Минфина, США с начала войны выделили Украине в виде грантов, то есть безвозмездной помощи, 486 миллионов долларов. ЕС предоставил грант на 120 миллионов евро.

В целом с начала войны, по данным Минфина, украинский бюджет получил более 11 миллиардов долларов (325,3 миллиарда гривен).

"Источниками финансирования государственного бюджета за период с 24 февраля 2022 года по 10 мая являются военные облигации, кредиты от международных финансовых организаций, а также двусторонние кредиты и гранты", - говорится в сообщении на сайте министерства.

Как сообщает Минфин, 100 миллиардов гривен (3,4 миллиарда долларов) направил в бюджет Национальный банк Украины (НБУ), выкупив на указанную сумму военные облигации. Еще почти на 70 миллиардов гривен (2,4 миллиарда долларов) военные облигации были проданы другим инвесторам.

Кроме того, Международный валютный фонд (МВФ) выделил нашей стране кредит почти на 1,4 миллиарда долларов (41,3 миллиарда гривен), Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) – на 703 миллиарда долларов (21 миллиард гривен), Всемирный банк (ВБ) – на 667 миллионов долларов (около 20 миллиардов гривен). Более мелкие суммы предоставили некоторые европейские страны и Канада.

Кредиты помогают Украине не только выживать, но и вести изнурительную войну, покупать на эти средства все те же вооружения, а также топливо, ставшее в последнее время дефицитом.

Однако со временем эти средства придется отдавать. Впрочем, как и долги по кредитам, взятым до войны.

По состоянию на 31 декабря 2021 года, государственный и гарантированный государством долг Украины составлял 2,67 триллиона гривен (97,95 миллиарда долларов) или 51,1% ВВП.

Собственно госдолг на конец года составлял 2,36 триллиона гривен (86,61 миллиарда долларов), из которых 55% - внешний долг (соответственно, внутренний долг составил 45%).

В 2022 году Украина должна осуществить выплаты по внешнему долгу на сумму порядка 9 миллиардов долларов, их пик придется на сентябрь.

Очевидно, что обслуживание долгов станет для украинского бюджета непомерным бременем. Кроме того, стране предстоят колоссальные расходы на послевоенное восстановление, и, даже если значительная их часть будет профинансирована из средств западной помощи (в том числе, за счет арестованных активов россии), все равно придется привлекать новые кредиты, а также тратить бюджетные деньги.

Реструктуризация 2.0

В нынешней ситуации все чаще слышны мнения о том, что Украине необходимо списать, а также реструктурировать хотя бы часть долгов.

В частности, о такой возможности заявили в США. "Мы открыты для всего, что поможет украинцам восстановить свою страну и противостоять российскому вторжению, — сказала пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки во время брифинга 6 мая, отвечая на вопрос о том, будут ли США способствовать списанию долгов Украины (Псаки уволилась с должности 13 мая - "Апостроф"). - Мы знаем, что гуманитарная и экономическая помощь будет принимать разные формы. Это имеет жизненно важное значение для них и для их успеха в продвижении вперед".

Однако никакой конкретики в этом вопросе на сегодня нет.

"Пока это очень отдаленная перспектива, потому что было декларативное заявление, и все", - сказал в комментарии "Апострофу" инвестиционный банкир и финансовый аналитик Сергей Фурса.

Он также отметил, что большая часть долга Украины – это внутренний долг, номинированный в гривне: "Его никто не спишет, потому что это только хуже сделает".

При этом, по словам эксперта, наша страна может договариваться о списании долгов перед МВФ и Всемирным банком.

"Теоретически, его можно таким решением списать. Но этот долг не такой большой, - сказал Фурса. - А вот с частным долгом все сложнее, потому что инвесторы сами с такой инициативой не придут, так как у них другой мандат от акционеров. А если Украина с этим придет, это будет дефолт". По его словам, Украине идти на дефолт, когда она получает от западных партнеров десятки миллиардов долларов, нецелесообразно.

Штаб-квартира Всемирного банка в ВашингтонеФото: Wikipedia

Однако о возможности реструктуризации и даже списания долгов Украины говорят уже и в частных инвестиционных фондах. Их представители напоминают, что наша страна уже пережила нечто подобное в 2015 году после оккупации Крыма и начала войны на Донбассе, когда кредиторы реструктурировали и списали наши долги на миллиарды долларов. По их мнению, новая реструктуризация выглядит сегодня практически неизбежной.

"У меня такое чувство, что с украинцами нужно будет обсудить, на что лучше всего потратить деньги, поступающие с Запада", — цитирует Reuters представителя AXA Investment Managers Сайлеша Лада.

В свою очередь, представитель крупнейшей в Европе компании по управлению активами Amundi Рэй Цзянь убежден, что кредиторы не станут блокировать реструктуризацию. "Никто не захочет говорить: "Я буду против", — заявил он (цитата по Reuters).

Здесь необходимо сделать небольшое отступление и напомнить, как происходила реструктуризация 2015 года. Правительство президента Виктора Януковича искусственно гасило негативные проявления в экономике страны, по сути, оттягивая наступление кризиса, который разразился в полной мере после бегства хозяина Межигорья. Агрессия со стороны россии только усугубила его.

Украина уверенно шла к дефолту. Дабы избежать его, правительство провело переговоры с кредиторами о реструктуризации долга, результатом которых стало трудноое и не слишком выгодное для страны решение. Украине списали 20% долгов (около 3,7 миллиарда долларов) и дали отсрочку на выплату остального, но при этом кредиторы получили государственные ценные бумаги - ВВП-варранты - на 3,2 миллиарда долларов, которые предстояло погашать в течение 20 лет. Особенностью этих ценных бумаг является то, что они привязаны к показателям роста ВВП, - чем выше темпы роста украинской экономики, тем больше нужно отдавать в рамках погашения ВВП-варрантов. Первая выплата в рамках этого соглашения состоялась в мае 2021 года – она составила всего 40 миллионов долларов. Однако по условиям сделки, если украинская экономика растет более, чем на 3% в год, выплаты существенно возрастают (при росте более 4% платить приходится еще больше).

Спорную реструктуризацию патронировала тогдашняя министерка финансов Наталья Яресько. У специалистов нет единого мнения о том, насколько успешной была реструктуризация, однако неким консенсусом может быть то, что тогда у Украины вариантов для выбора было совсем немного.

При этом с самого начала ВВП-варранты многие эксперты называли миной замедленного действия. И в ближайшее время у нее есть все шансы взороваться.

Директор Института социально-экономической трансформации Илья Несходовский убежден, что долги по ВВП-варрантам должны быть списаны.

"Понятно, что после глубокого падения (вызванного войной) будет восстановление, и это восстановление будет явно больше тех процентов, которые предусмотрены реструктуризацией нашего долга. Поэтому, как по мне, эти условия должны быть полностью отменены – Украина не должна платить ни доллара за экономический рост в последующие годы", - объяснил свою позицию изданию эксперт.

Он так же считает, что Украина должна вести переговоры и о списании других долгов: "Уже сейчас нужно их вести, пока идет война, а не тогда, когда она закончится".

Минфин против

Однако, похоже, у украинского правительства другое мнение.

В частности, министр финансов Сергей Марченко заявляет, что Украина намерена выполнять все свои долговые обязательства, несмотря на войну, и повторяет как мантру, что нашей стране "списание и реструктуризация долгов не нужны". "Нам нужен финансовый мост на ближайшие несколько месяцев, чтобы обеспечить бесперебойное функционирование экономики. Выплаты по внешнему долгу Украины составляют 20% от всех выплат по государственному долгу в этом году, и у нас нет проблем с его обслуживанием", - говорил Марченко в апреле, находясь с визитом в США.

В мае он повторил свой тезис о способности Украины обслуживать внешние долги. "Даже разговоры о потенциальной реструктуризации очень вредят нам и нашим планам", – добавил глава Минфина.

Сергей МарченкоФото: Министерство финансов Украины

При этом Марченко не отрицает всей сложности ситуации, в которой оказалась страна. Он признал, что сентябрьские выплаты в размере 900 миллионов долларов станут для Украины определенным испытанием.

Министр также считает, что, если война затянется, правительство будет вунуждено пойти на "болезненные меры". В интервью влиятельному британскому журналу The Economist он сказал, что в этом случае придется значительно повысить налоги, сократить расходы, а также национализировать ряд предприятий.

О губительности повышения налогов в условиях, когда большая часть бизнеса работает с минимальной прибылью или вообще без нее, "Апостроф" писал ранее. Но важно другое – министр финансов собирается еще глубже залезть в уже изрядно опустевшие карманы граждан, но вести переговоры с кредиторами о списании миллиардных долгов отказывается.

"Для меня лично не очень понятна позиция Министерства финансов, - говорит Илья Несходовский. - Возможно, чтобы не спровоцировать панику, они (Минфин) не поднимают этот вопрос. Однако, с другой стороны, в стране война, и паника уже произошла. Так о чем тогда речь? На мой взгляд, такая позиция недостаточно обоснована".

По словам эксперта, сейчас Украина действительно имеет возможности выполнять свои обязательства, как по внутреннему, так и по внешнему долгу. "В этом году мы рассчитаемся по нашим долговым обязательствам. А в следующем году? Мы что, достигнем 30%-го роста? Таким образом в следующем году долговые обязательства относительно нашего бюджета достигнут огромного размера", - резюмировал Несходовский.

Еще более категоричен собеседник издания, имеющий отношение к финансовому сектору страны, который пожелал сохранить свою анонимность.

"Очень странная позиция властей, когда стране помогают иностранные правительства и простые граждане, и даже наши олигархи. Можно сказать, что участвуют в спасении страны все кроме владельцев ОВГЗ (облигации внутреннего государственного займа) и евробондов, которые претендуют на то, чтобы исправно получать свои проценты, - возмущается он. - А по ОВГЗ это ведь не 13% годовых сейчас - в обращении находятся еще те облигации, которые выпускались при Оксане Маркаровой в бытность ее министром финансов (сейчас занимает должность посла Украины в США – "Апостроф"), а там доходность выше была (по некоторым ОВГЗ около 20% годовых – "Апостроф"). И весь этот груз воюющая страна должна нести на своем бюджете? Мне кажется, что это называется мародерство, которое достойно наказания".

Теги по теме
СШАБюджетМВФ
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Джамала продала дом под Киевом: певица назвала причину и где сейчас живет с детьми
TSN
2025-05-26T18:18:35Z
Какие платья нельзя носить женщинам за 50: такие модели выглядят нелепо и добавляют возраст
TSN
2025-05-26T16:48:44Z
Известный украинский певец высказался о неизлечимом сыне и раскрыл главную проблему
TSN
2025-05-21T16:18:11Z
Мадонна кардинально изменила стиль ради мамы
Корреспондент
2025-05-19T09:15:58Z
В Праге к столетию украинского музея открыли выставку в Сенате
TSN
2025-05-31T15:48:44Z
Даша Малахова призналась в бывших романах с женщинами и сделала заявление: "Прошу увидеть реальность"
TSN
2025-05-31T15:33:44Z
Победитель Евровидения-2025 хочет исключить Израиль из конкурса
Корреспондент
2025-05-22T15:48:51Z
Ирина Билык показалась с двумя сыновьями и раскрыла подробности личной жизни
TSN
2025-05-25T07:48:32Z
Кабмин назначил нового руководителя Госкино
Корреспондент
2025-05-30T16:36:49Z
Стало известно, каким водителям больше нельзя управлять автомобилем
UAToday
2025-05-24T13:06:02Z
Škoda Favorit 1987 года переосмыслили как электрокар для нового поколения
Корреспондент
2025-05-29T18:15:23Z
Китай поставил под угрозу производство электромобилей в Европе
Корреспондент
2025-05-19T10:27:19Z
Bentley возвращает в продажу 96-летний Blower
Корреспондент
2025-05-30T19:27:53Z
Мировые продажи Toyota бьют рекорды
Корреспондент
2025-05-30T18:51:10Z
Лобстеры как извинение: Албон угостил Расселла за Гран-при Монако
Корреспондент
2025-05-29T13:57:25Z
Французская Alpine представила электрокроссовер A390 с тремя двигателями
Корреспондент
2025-05-28T19:24:38Z
Китайский автопроизводитель разозлил владельцев авто рекламой в салоне
Корреспондент
2025-05-28T16:45:16Z
Представлен обновленный Land Rover Defender
Корреспондент
2025-05-28T16:36:07Z
Этот паразит грызет клетки человека: ученые сделали жуткое открытие
TSN
2025-05-19T07:48:24Z
Враги помидоров: список растений, которые нельзя сажать рядом
TSN
2025-05-21T16:33:49Z
Чем полезен творог и стоит ли есть его каждый день: диетологи рассказали обо всех нюансах
UAToday
2025-05-24T09:03:02Z
Мыло или гель для душа: что выбрать для кожи и гигиены
UAToday
2025-05-24T12:06:20Z
Как музыка влияет на мозг: названа песня, которая снимет стресс всего за 8 минут
UAToday
2025-06-01T15:57:31Z
Не только кипяток: как быстро снять кожуру с помидоров без бланширования
TSN
2025-05-31T14:33:43Z
Тля на смородине: методы борьбы с вредителями
TSN
2025-05-24T17:52:42Z
Как личность влияет на сон: ученые поразили исследованием
UAToday
2025-05-23T12:36:34Z
Витамины для кожи: которые следует принимать, а от которых лучше воздержаться
UAToday
2025-05-31T12:06:55Z
Эти два знака зодиака могут тянуть из вас энергию: как их распознать и защититься
TSN
2025-05-19T07:18:37Z
Главная стрижка лета-2025: трендовые варианты
TSN
2025-05-26T12:18:14Z
Гороскоп для знаков зодиака на 22 мая 2025 года
Корреспондент
2025-05-21T08:03:41Z
Клубничный бум: непревзойденная галета к кофе или чаю
TSN
2025-05-26T17:06:31Z
Сода для хорошего урожая помидоров: необычные способы использования
TSN
2025-06-01T16:18:22Z
Утром или вечером: когда лучше принимать душ и почему
UAToday
2025-06-01T15:57:51Z
Гороскоп на 23 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-22T16:55:28Z
Гороскоп на 25 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-24T15:27:13Z
Тельцам следует показывать свои преимущества, а Скорпионам следует позволить себе радоваться: астрологический прогноз на рунах на 19 мая 2025 года
TSN
2025-05-19T00:48:36Z
Удары по аэродромам. Никакого ядерного ответа не будет
ГЛАВКОМ NET
2025-06-01T18:51:23Z
Илон Маск отреагировал на удары по аэродромам в РФ
Корреспондент
2025-06-01T20:27:08Z
Знали ли в США об атаке Украины по России: что говорят в Белом доме
TSN
2025-06-01T17:03:35Z
Зеленский рассказал о ситуации с ракетами Taurus
Корреспондент
2025-05-29T13:06:54Z
Выборы в Польше: Тшасковский опережает Навроцкого
Корреспондент
2025-06-01T23:36:04Z
Кто поедет на переговоры с РФ в Стамбул: Зеленский изменил состав делегации
UAToday
2025-06-01T23:15:46Z
Разведка США раскрыла планы Путина на 2025 год
Корреспондент
2025-05-24T16:33:54Z
Как движение в ЕС заставляет Украину изменить правила выборов
Европейская правда
2025-05-29T05:42:52Z
В ОП выдвинули условия России для переговоров
Корреспондент
2025-05-30T18:21:50Z
Российские акции обвалились после ударов СБУ по аэродромам
Корреспондент
2025-06-01T17:42:33Z
Курс валют на выходные, 31 мая и 1 июня: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-05-31T06:51:29Z
Выращивание картофеля: аграрные секреты, о которых знают не все
TSN
2025-05-20T14:06:17Z
В Украине выросло энергопотребление в конце недели
Корреспондент
2025-05-23T08:06:19Z
Банки ограничили денежные переводы украинцев с 1 июня: кого коснулись изменения
UAToday
2025-06-01T23:15:29Z
Россия рискует потерять финансовую подушку в 2026 году - разведка
Корреспондент
2025-06-01T18:45:09Z
Швеция ослабляет 100-летнюю жесткую монополию на продажу алкоголя
Европейская правда
2025-05-31T21:00:54Z
Немецкий банк заблокировал Шредеру выплаты из России
Корреспондент
2025-05-25T14:45:13Z
Доллар подорожал: курс валют на 19 мая 2025
TSN
2025-05-19T06:06:00Z
Максим Нелипа погиб на войне: когда будет прощание и почему его сын не сможет попасть на похороны
TSN
2025-05-20T08:54:29Z
Новое усиление мобилизации: кого ищут ТЦК
Корреспондент
2025-05-23T08:24:46Z
25 мая — какой церковный праздник, почему нельзя резать, рубить или использовать острые лезвия
TSN
2025-05-25T03:06:24Z
Германия вооружит Украину дополнительно на €5 млрд
Корреспондент
2025-05-28T17:39:50Z
Командующий Сухопутными войсками Драпатий подал в отставку
UAToday
2025-06-01T23:15:46Z
СМИ: СБУ поразила более 40 бомбардировщиков РФ
Корреспондент
2025-06-01T20:12:57Z
В Турции обнаружили христианскую мозаику накануне визита Папы Римского
Корреспондент
2025-05-19T17:51:03Z
Появилось видео атаки СБУ на российские аэродромы
Корреспондент
2025-06-01T16:19:18Z
Осталось 5 дней. Что ждет "ограниченно пригодных", которые не пройдут ВВК вовремя
UAToday
2025-06-01T15:57:27Z
Удар по Харькову: повреждены более 30 домов и транспортное депо
Корреспондент
2025-05-30T07:30:06Z
ВСУ ведут бои на девяти направлениях - Генштаб
Корреспондент
2025-05-27T13:30:44Z
Синоптики дали прогноз погоды на сегодня 24 мая в Украине
UAToday
2025-05-24T04:27:56Z
Генштаб показал новые карты боев на фронте
Корреспондент
2025-05-24T06:03:54Z
Ситуация на фронте на вечер 1 июня 2025 года
UAToday
2025-06-01T23:15:27Z
Гороскоп на 2 июня 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-06-01T15:57:05Z
На подконтрольную Украине территорию вернули еще 9 детей
Корреспондент
2025-05-22T15:12:07Z
Генштаб рассказал о ситуации с боями на фронте
Корреспондент
2025-05-28T05:27:22Z
Украина встретит лето грозами и жарой
Корреспондент
2025-06-01T13:54:13Z
В Польше голый украинец бегал по улице и прыгал на авто
TSN
2025-05-28T15:21:21Z
В России группа врачей продавала детей за границу
Корреспондент
2025-05-31T18:33:20Z
Атака на Киев: известны уточненные данные о последствиях
Корреспондент
2025-05-24T13:03:34Z
В Киеве на американца упал балкон у подъезда многоэтажки
VGorode
2025-05-29T12:57:14Z
Россия под ударом беспилотников, взрывы прогремели в разных городах
Корреспондент
2025-06-01T23:12:54Z
Россияне атаковали Запорожскую область: погибли три женщины
Корреспондент
2025-06-01T18:12:13Z
Главу центрального банка Словакии осудили за коррупцию
Корреспондент
2025-05-29T13:03:32Z
Дроны РФ атаковали детей в Херсонской области - ОВА
Корреспондент
2025-06-01T17:00:41Z
В России обрушился еще один мост
UAToday
2025-06-01T16:22:44Z
В Великобритании нашли скульптуру богини победы возрастом более 1800 лет
Корреспондент
2025-05-21T18:36:10Z
Команда с украинцем выиграла в Казахстане турнир по Counter-Strike 2
Корреспондент
2025-05-19T00:09:16Z
На Солнце произошел крупнейший с начала года выброс плазмы в сторону Земли
Корреспондент
2025-05-31T07:51:23Z
Мобильную связь в Украине из-за атак "Шахедов" могут выключать
TSN
2025-05-31T07:34:10Z
SpaceX вывела на орбиту спутник GPS
Корреспондент
2025-05-31T05:12:12Z
Sony прекратила самостоятельное производство смартфонов Xperia
Корреспондент
2025-05-30T18:12:38Z
В обновленной версии ИИ DeepSeek R1 усилили цензуру
Корреспондент
2025-05-30T17:03:22Z
В Китае нашли череп, который не принадлежит ни одному из известных видов че
Корреспондент
2025-05-30T12:33:25Z
Кошки узнают своих хозяев по запаху – ученые
Корреспондент
2025-05-30T07:21:06Z
Составлена символическая сборная команда Лиги чемпионов
Корреспондент
2025-06-01T17:24:06Z
Довбик назвал настоящего лидера сборной Украины
Корреспондент
2025-05-24T10:21:32Z
Гарсия перед провальным боем травмировался: Была операция
Корреспондент
2025-05-28T21:30:01Z
90 лет без титула, и вот наконец Юнион Сент-Жиллуаз в Бельгии снова чемпион
Корреспондент
2025-05-25T21:30:44Z
Гасперини официально отправлен в отставку
Корреспондент
2025-06-01T21:48:01Z
Умер экс-чемпион мира в трех весовых категориях
Корреспондент
2025-06-01T21:24:50Z
Прощание с Реалом: заключительный матч сезона стал последним для Модрича
Корреспондент
2025-05-24T17:33:32Z
Достойное обновление эмблемы на форме Динамо после 30-го чемпионства
Корреспондент
2025-05-24T17:00:58Z
По причине ветрянки Владислав Дубинчак пропустит игры национальной команды
Корреспондент
2025-06-01T20:45:46Z