В Брюсселе приняли Европейский акт свободы медиа – что он предполагает

Европейская комиссия приняла предложения к так называемому Европейскому акту свободы медиа (European Media Freedom Act), призванному защитить плюрализм и независимость СМИ, а также свободу общественной информации в странах Евросоюза.

Как сообщает Укринформ, подробная информация о представленных предложениях изложена на сайте Еврокомиссии. 

«Европейская комиссия приняла сегодня Европейский акт свободы медиа, новый пакет правил защиты плюрализма медиа и их независимости в ЕС. Предложенные регуляторные правила включают, среди прочего, предохранители против политического вмешательства в редакционные решения и против слежения. Проект фокусирует внимание на независимости и стабильном финансировании общественных медиа, а также на прозрачности медиасобственности и государственной рекламы. Он также устанавливает меры для защиты независимости редакторов и исключения конфликта интересов», - говорится в сообщении.

Как отмечается, предложенные регуляторные правила ЕС будут охватывать также вопросы так называемой «медиаконцентрации», когда значительное количество изданий сосредоточиваются в одних руках. Регуляторный акт предусматривает создание нового независимого органа - Европейского совета по медиауслугам, который будет состоять из представителей национальных медиаорганизаций каждой из стран ЕС.

В частности, Европейский акт свободы медиа будет гарантировать, что СМИ, как общественные, так и частные, смогут действовать более свободно в пределах внутреннего рынка ЕС, без ненадлежащего давления и с учетом цифровой трансформации медиапространства. Данные регуляторные правила будут отдельно требовать от стран-членов соблюдать принцип независимости и свободы редакционных решений, принять меры для улучшения защиты журналистов и их источников информации.

Провайдеры медиауслуг должны обеспечить прозрачность собственности на СМИ путем раскрытия такой информации в публичном пространстве.

Строго запрещается использование каких-либо средств слежения против СМИ, против журналистов или против членов их семей.

«Независимые общественные издания – там, где такие издания существуют, – должны получать адекватное и стабильное финансирование с целью обеспечения редакционной независимости. Руководитель и органы таких общественных СМИ должны назначаться прозрачным, открытым и недискриминационным путем. Провайдеры общественных медиауслуг должны обеспечивать плюрализм информации и мнений, по принципу независимости и в соответствии с собственной общественной задачей», - говорится в сообщении.

Европейский акт свободы медиа ставит перед странами-членами условие, чтобы любые законодательные, регуляторные или административные меры, которые осуществляются на государственном уровне и влияют на работу медиа, были «оправданными и пропорциональными».

Кроме того, новые правила вводят ограничения на право крупных медиаплатформ изымать из собственных ресурсов медиаконтент, произведенный с соблюдением профессиональных стандартов. Во всех случаях, которые не касаются системных рисков (например, относительно распространения дезинформации), медиаплатформы должны предупредить владельца такого контента о решении удалить информацию из ресурсов, например, в силу несоответствия информационной политике этой платформы, и сделать это перед тем, как данный контент будет удален. Медиаплатформы должны проинформировать владельца контента о причинах такого решения и уделять первоочередное внимание его возражениям.

Еврокомиссия также предлагает создать независимый Европейский совет по медиауслугам, который будет состоять из представителей национальных медиаорганизаций стран-членов, и будет при этом независимым от решений национальных правительств и самой Еврокомиссии. Данный орган будет призван осуществлять контроль за соблюдением свободы медиа в ЕС, а также предоставлять совещательную помощь Еврокомиссии в подготовке каких-либо законодательных или регуляторных актов, влияющих на деятельность европейских СМИ или медиарынок. Совет также будет координировать национальные регуляторные меры в отношении неевропейских медиа, деятельность которых может приводить к рискам для общественной безопасности в странах Евросоюза.

Указанные предложения Еврокомиссии должны быть рассмотрены и приняты на уровне Европейского парламента и национальных правительств стран-членов по обычной правовой процедуре. После такого согласования Европейский акт свободы медиа вступит в силу и будет применяться во всех странах Европейского Союза.

Как сообщалось, ЕС предпринимает последовательные шаги для повышения независимости СМИ и обеспечения свободы слова на собственной территории. Особое внимание к этой теме вызвано ухудшением условий для работы СМИ и случаями слежения, запугивания и даже убийства независимых журналистов в странах ЕС. Решение этих проблем требует скоординированного подхода от стран-членов и европейских институтов.

Впервые о намерении принять Европейский акт свободы медиа объявила президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в ходе доклада «О состоянии Евросоюза» перед депутатами Европейского парламента в 2021 году.