MY.UAНовости
Итоги приватизации в Украине: предпринимательский рай не состоялся. Часть первая
Итоги приватизации в Украине: предпринимательский рай не состоялся. Часть первая

Итоги приватизации в Украине: предпринимательский рай не состоялся. Часть первая

В августе 2022 года премьер-министр Украины Денис Шмигаль объявил о начале новой "большой приватизации" в Украине и заявил, что у государства должно остаться в собственности не более 100 предприятий, которыми будет руководить непосредственно правительство. Это заявление прошло на фоне того, что в обществе и экспертной среде очень неоднозначно оценивают итоги 30-летия приватизационных процессов в Украине.

Приватизация в Украине

Системные ошибки в модели приватизации и первое российское ограбление Украины

Событием, после которого некоторым гражданам Украины и деятелям других стран стало понятно, что в нашей стране начинается грандиозное перераспределение собственности, стало решение Госбанка СССР от 11 декабря 1990 года, которым он разрешил банкам республик СССР самостоятельно осуществлять эмиссию денег. Так перестала существовать единая экономическая система СССР, подчиненная Госплану и Госбанку. Фактически, прекратил существование советский рубль, как системный инструмент, на котором держалась плановая экономика СССР. Таким образом, деятели, которые имели доступ к информации и обладали толикой разума, чтобы ее правильно толковать, имели почти два года на подготовку к официальному началу приватизации в Украине. Процесс официально стартовал в марте 1992 с подписания президентом Украины Леонидом Кравчуком Закона Украины "О приватизации государственного имущества".

"Приватизация в Украине началась с системной ошибки, – рассказал "Комментарии" специалист по вопросам приватизации, депутат Верховной Рады V и VI созывов Александр Черноморов. – С помощью приватизации пытались осуществить переход к рыночной экономике, но при этом с начала 1980-х и последующие 30 лет в Украине действовал Бюджетный кодекс УССР, который претерпевал лишь косметические изменения в 2001 и 2010 годах. Главная задача этого кодекса – обслуживать плановую экономику по указаниям Госплана. То есть была объявлена приватизация и переход к рыночной экономике, но все это происходило в условиях, когда главный финансовый закон страны был настроен на антитезу рыночной экономики – плановую экономику с жестким регулированием сверху вниз. А настоящая рыночная экономика на основе института частной собственности – это регулирование наоборот, с мест в центр".

К сожалению, с самого начала экономическая система Украины и такой ее важный начальный элемент, как приватизация, создавались под сильным влиянием посторонних игроков.

"У нас в то время был отрицательный опыт — русский и положительный — чешский. И мы пытались что-то сделать подобное. Но очень серьезным было влияние международных финансовых организаций, которые давали кредиты и гранты под все эти процессы, в том числе под создание сертификатных аукционов, печатание наличного сертификата. Они тоже влияли на этот процесс. Мы вынуждены были идти на эти шаги",  рассказывал в 2013 году бывший глава Фонда госимущества Александр Бондарь.

На фоне этого произошло первое в новейшей истории Украины масштабное ограбление Россией.

Премьер-министр Украины в 1990-1992 годах Витольд Фокин самостоятельно принял решение, которым согласился с требованиями РФ – что доля экономики УССР в общей экономике СССР была 16,4%, тогда как на самом деле она была 30%. Украина при СССР производила 5% всего промышленного продукта мира. Таким образом, еще в начале приватизации Украина не получила принадлежащие нам части золотого и алмазного фондов СССР, недвижимого имущества за границами бывшего Союза и т.п. Принадлежащие Украине корабли всех флотов СССР под шумок краха Союза также присвоила Россия.

Потеря целой отрасли из-за приватизации: пароходство Украины

По состоянию на 2018 год, по данным ООН, более 80% мировой торговли осуществлялось через океан, и эта доля продолжит расти в ближайшие годы.

В 1991 году у Украины было Черноморское морское пароходство (ЧМП) – крупнейшее в Европе и второе по мощности в мире, на его балансе находилось 295 судов. Имея ЧМП вместе с Азовским пароходством, речными пароходствами, мощнейшими украинскими рыболовными флотилиями "Арктика" и "Антарктика", Украина имела огромный потенциал для сохранения лидерских позиций в мировом океане и мировой торговле. Ограбление украинского флота происходило в том числе посредством механизма приватизации.

"Махинация по разграблению ЧМП по своей дерзости, количеству и стоимости украденной госсобственности, числу задействованных высших должностных лиц, безнаказанности ее организаторов и исполнителей и сегодня по праву занимает первое место". – говорил бывший советник главы Фонда госимущества Украины Владимир Ларцев.

Похожа судьба и Азовского морского пароходства(АМП). Наличие большого количества нарушений, признаков преступлений. Значительные средства, полученные от продажи 36 судов, не только не пошли в доход государства, но и не пошли на пользу самому АП АМП. Эти деньги просто где-то пропали без следа", - рассказывал руководитель УСБУ в Донецкой области Георгий Мелешин в 1998 году.

Главным инструментом для "прихватизации" Черноморского и Азовского морских пароходств и вообще украинского флота была печально известная фирма "Бласко-ЧМП". Участвовали в тех событиях президенты Украины Леонид Кравчук и Леонид Кучма, Премьер-министры Витольд Фокин и Ефим Звягильский, известная функционер времен президентства Ющенко Вера Ульянченко. В результате тех событий, в Украине вместо 368 океанических судов в 1991 году к 2019 году осталось 4 судна.

Очевидцы этих процессов говорят, что вопрос не в самой приватизации, а в том, как и кем она осуществлялась.

"Я не против приватизации, как явления, но в начале 90-х было много мошенничества, – рассказал "Комментарии" ветеран порта "Черноморск" (бывший Ильичевск), бывший руководитель профсоюза порта Николай Сизоненко. – Создавались плохие для государства условия – в государственных предприятиях работникам платили зарплату в 10 раз меньше, чем у частных. Тогда нам удалось добиться повышения зарплат в государственном порту и помешать мошенническим процессам. Но при этом было еще много мошенничества вокруг. Государственные суда становились частніми. Их новые владельцы не платили в иностранных портах по тарифу 10000 долларов за судозаход, в результате этого на украинские суда накладывали арест, поэтому сегодня очень мало украинских флагов в мировом океане".

Кстати, с экономической точки зрения скрытым, но важным смыслом современной войны РФ против Украины является цель Кремля лишить нашу страну выхода к морю, чтобы ликвидировать потенциал очень опасного конкурента. Это началось с оккупации Крыма и продолжилось в попытках захватить все морские области Украины в 2022 году.

Ваучерная приватизация

При анализе приватизации в Украине почему-то избегают говорить о том, что еще в 1920-1940 годах, во времена так называемой сталинской индустриализации и послевоенного восстановления, вся промышленность СССР была построена таким образом, чтобы создать между республиками Союза зависимость друг от друга. Например, какую-то деталь или комплекс деталей производили в Украине, другую в Беларуси, третью в условно европейской части РСФСР, еще одну на Урале, а сырье — в республиках Средней Азии. Крах СССР и управляемой Госпланом СССР экономики помимо прочего означал крах производственных цепочек. Перед молодой Украиной встал вопрос – как перезагрузить экономику и промышленность в условиях, когда производственных цепочек больше не существуют.

При ваучерной приватизации, которая началась в 1995 году, предполагалось, что бывшие предприятия перейдут в собственность трудовых коллективов, которые имели возможность выкупать акции предприятий вне конкурсной основы по себестоимости. То есть людям якобы разрешили стать владельцами предприятий, которые в большинстве своем находились в кризисе от того, что СССР и налаженных при той модели промышленных и торговых связей больше не нет. Для решения таких вопросов большинство украинцев в то время не имели знаний по рыночной экономике, валютным операциям, основам международной торговли.

Но обычные украинцы, несмотря на официально заявленную цель приватизации — передача госимущества в собственность гражданам, в подавляющем большинстве случаев не получили в собственность предприятия, на которых работали. Во многих случаях на основе мошеннических схем с помощью приватизации украинские активы в собственность получили "красные директора", представители советских элит и российские деятели, известные по международным криминальным хроникам.

"Начало как крупной, так и малой приватизации происходило как коррупционное явление, – рассказал Александр Черноморов. – Например, в Крыму вообще с июля по август 1995 года был введен мораторий на приватизацию, для которого не было оснований в украинском законодательстве. А когда этот мораторий был упразднен, оказалось, что половина крымских объектов, к тому же наиболее интересных, уже приватизирована за закрытыми дверями. Что касается крупных объектов, то в Крыму была негласно ведомая отсутствующая в украинском законодательстве норма, что акции предприятий за себестоимость имеют право приобрести не только работники предприятий, но и их родственники, при этом реальность "семейных связей" никто не проверял. Именно благодаря этому феномену в середине 90-х ваучерными сертификатами в Украине торговали на базарах, где их скупали участвовавшие в таких схемах. Если нужно было ликвидировать даже иллюзию прав собственности на предприятие со стороны обычных рабочих, то осуществлялись дополнительные эмиссии акций предприятия, в результате чего доли размывались и контрольные пакеты полностью попадали в руки "авторитетных предпринимателей" и так называемых "красных директоров". Кстати, руководил этой "дикой приватизацией" в Крыму премьер-министр Анатолий Франчук, чей сын в то время был первым мужем дочери президента Украины Леонида Кучмы".

Более того, именно благодаря тем нюансам приватизации и появились деятели, являющиеся современным лицом войны в Украине.

"В 90-е годы главой Фонда госимущества АР Крым небольшое время был Головизин, убитый по заказу руководства ОПГ "Сейлем", — продолжает Александр Черноморов. – После Головизина главой Фонда госимущества в пользу ОПГ "Сейлем" был назначен Валерий Горбатов, сообщником которого еще с тех пор является тот же т.н. "председатель" Крыма Сергей Аксенов. С помощью Горбатова из-за мошенничества под видом приватизации Аксенов украл у государства торговый центр "Океан" в центре Симферополя. Затем ОПГ "Сейлем" вообще захватило большое количество активов в Крыму. Еще более интересно то, что у Горбатова был заместитель Азиз Абдулаев, якобы заботившийся о интересах крымских татар в делах приватизации, а на самом деле руководивший грязными схемами. Например, именно он отдал Ялтинский рыбкомбинат близкому Путину российскому олигарху Владимиру Евтушенкову, который этот проект развивал совместно с мэром Москвы Юрием Лужковым".

Лужков совместно с кланами казанских татар был долгие годы финансистом пребывания в Крыму русского оккупационного Черноморского флота.

"Но не только в Крыму под видом приватизации происходили сомнительные процессы. – добавляет Александр Черноморов. – Например, по непрозрачным схемам в собственность российской ОПГ "Лужниковские" попала значительная часть украинских облэнерго".

Схожие процессы происходили во всех областях Украины, их масштаб и драматичность зависели от степени интереса "влиятельных лиц" к тому или иному активу.

"Была приватизация для частных предприятий и частных лиц, когда граждане имели возможность приобрести какой-то актив, – рассказала "Комментарии" предприниматель из Киевской области Юлия Шиховцова. – Таким образом, наша семья приобрела себе помещение, которое в итоге у нас отняли рейдерским захватом. Мой дядя приобрел в Ярешках возле Киева завод в разрушенном состоянии, отремонтировал и отладил производство замороженных полуфабрикатов. Завод существует. Но после того, как предприятие заработало, у дяди начались бесконечные суды, потому что люди из власти постоянно пытались этот завод у него "рейдернуть".

"Да. Приватизация произошла. – продолжает Юлия Шиховцова. – Понятно, что лакомые кусочки не позволяли приобрести обычным людям. Были так называемые биржи, там проводили аукционы по продаже объектов. Но даже если ты все же становился счастливым обладателем за копейки приобретенного объекта, у тебя с самого начала должно было быть высокорентабельное производство, чтобы справляться с затратами на содержание объекта. В большинстве случаев продавали обычные сараи, требующие много вложений, чтобы создать что-то на их базе. Более того, обещанного "предпринимательского рая" не произошло. Сначала людям дали возможность получить в собственность объекты для ведения бизнеса, а затем "закрутили гайки", внедрили такие налоги, что мало кто мог легально работать. Созданный фискальный режим заставил большое количество предпринимателей уйти в тень. То есть, руками граждан сделали "промышленную реновацию", а затем, когда предприниматели встали на ноги и начали платить налоги, со стороны властей, особенно со стороны местных чиновников, начались разнообразные "фокусы" по отжиму полученного гражданами имущества".

сожалению, действенность мер государственной политики по поддержке развития малого бизнеса в Украине еще не достаточно эффективна, малые предприятия еще не заняли должного места в структуре национальной экономики страны и сталкиваются с разного рода проблемами ". – сделала в ноябре 2004 года заявление заместитель директора Департамента методологии ГНА Украины Наталья Флиссак.  

Продолжение следует...




Читайте Comments.ua в Google News

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы первыми узнать о самых важных событиях!


Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Джамала продала дом под Киевом: певица назвала причину и где сейчас живет с детьми
TSN
2025-05-26T18:18:35Z
Какие платья нельзя носить женщинам за 50: такие модели выглядят нелепо и добавляют возраст
TSN
2025-05-26T16:48:44Z
Известный украинский певец высказался о неизлечимом сыне и раскрыл главную проблему
TSN
2025-05-21T16:18:11Z
Мадонна кардинально изменила стиль ради мамы
Корреспондент
2025-05-19T09:15:58Z
Netflix показал первые минуты второго сезона Венздей
Корреспондент
2025-06-02T07:15:52Z
Netflix выпустил трейлер финального сезона Игры в кальмара
Корреспондент
2025-06-02T07:03:47Z
Победитель Евровидения-2025 хочет исключить Израиль из конкурса
Корреспондент
2025-05-22T15:48:51Z
Ирина Билык показалась с двумя сыновьями и раскрыла подробности личной жизни
TSN
2025-05-25T07:48:32Z
Кабмин назначил нового руководителя Госкино
Корреспондент
2025-05-30T16:36:49Z
Стало известно, каким водителям больше нельзя управлять автомобилем
UAToday
2025-05-24T13:06:02Z
Škoda Favorit 1987 года переосмыслили как электрокар для нового поколения
Корреспондент
2025-05-29T18:15:23Z
Китай поставил под угрозу производство электромобилей в Европе
Корреспондент
2025-05-19T10:27:19Z
Bentley возвращает в продажу 96-летний Blower
Корреспондент
2025-05-30T19:27:53Z
Мировые продажи Toyota бьют рекорды
Корреспондент
2025-05-30T18:51:10Z
Лобстеры как извинение: Албон угостил Расселла за Гран-при Монако
Корреспондент
2025-05-29T13:57:25Z
Французская Alpine представила электрокроссовер A390 с тремя двигателями
Корреспондент
2025-05-28T19:24:38Z
Китайский автопроизводитель разозлил владельцев авто рекламой в салоне
Корреспондент
2025-05-28T16:45:16Z
Представлен обновленный Land Rover Defender
Корреспондент
2025-05-28T16:36:07Z
Этот паразит грызет клетки человека: ученые сделали жуткое открытие
TSN
2025-05-19T07:48:24Z
Враги помидоров: список растений, которые нельзя сажать рядом
TSN
2025-05-21T16:33:49Z
Чем полезен творог и стоит ли есть его каждый день: диетологи рассказали обо всех нюансах
UAToday
2025-05-24T09:03:02Z
Мыло или гель для душа: что выбрать для кожи и гигиены
UAToday
2025-05-24T12:06:20Z
Как музыка влияет на мозг: названа песня, которая снимет стресс всего за 8 минут
UAToday
2025-06-01T15:57:31Z
Не только кипяток: как быстро снять кожуру с помидоров без бланширования
TSN
2025-05-31T14:33:43Z
Тля на смородине: методы борьбы с вредителями
TSN
2025-05-24T17:52:42Z
Как личность влияет на сон: ученые поразили исследованием
UAToday
2025-05-23T12:36:34Z
Витамины для кожи: которые следует принимать, а от которых лучше воздержаться
UAToday
2025-05-31T12:06:55Z
Клубничный бум: непревзойденная галета к кофе или чаю
TSN
2025-05-26T17:06:31Z
Главная стрижка лета-2025: трендовые варианты
TSN
2025-05-26T12:18:14Z
Гороскоп для знаков зодиака на 22 мая 2025 года
Корреспондент
2025-05-21T08:03:41Z
Гороскоп на 23 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-22T16:55:28Z
Сода для хорошего урожая помидоров: необычные способы использования
TSN
2025-06-01T16:18:22Z
Утром или вечером: когда лучше принимать душ и почему
UAToday
2025-06-01T15:57:51Z
Гороскоп на 25 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-24T15:27:13Z
Гороскоп на понедельник 2 июня 2025 года
UAToday
2025-06-01T15:57:05Z
Чтобы клубни были гигантских размеров: идеальная подкормка для картофеля перед цветением
TSN
2025-05-31T15:33:42Z
Илон Маск отреагировал на удары по аэродромам в РФ
Корреспондент
2025-06-01T20:27:08Z
Знали ли в США об атаке Украины по России: что говорят в Белом доме
TSN
2025-06-01T17:03:35Z
Удары по аэродромам. Никакого ядерного ответа не будет
ГЛАВКОМ NET
2025-06-01T18:51:23Z
Зеленский рассказал о ситуации с ракетами Taurus
Корреспондент
2025-05-29T13:06:54Z
Операция «Паутина». Нужны ли еще дополнительные «карты» для Трампа?
ГЛАВКОМ NET
2025-06-02T07:06:52Z
Делегация Украины прибыла в Стамбул на переговоры
Корреспондент
2025-06-02T06:58:16Z
Разведка США раскрыла планы Путина на 2025 год
Корреспондент
2025-05-24T16:33:54Z
Как движение в ЕС заставляет Украину изменить правила выборов
Европейская правда
2025-05-29T05:42:52Z
В ОП выдвинули условия России для переговоров
Корреспондент
2025-05-30T18:21:50Z
Российские акции обвалились после ударов СБУ по аэродромам
Корреспондент
2025-06-01T17:42:33Z
Курс валют на выходные, 31 мая и 1 июня: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-05-31T06:51:29Z
Выращивание картофеля: аграрные секреты, о которых знают не все
TSN
2025-05-20T14:06:17Z
В Украине выросло энергопотребление в конце недели
Корреспондент
2025-05-23T08:06:19Z
Банки ограничили денежные переводы украинцев с 1 июня: кого коснулись изменения
UAToday
2025-06-01T23:15:29Z
Россия рискует потерять финансовую подушку в 2026 году - разведка
Корреспондент
2025-06-01T18:45:09Z
Швеция ослабляет 100-летнюю жесткую монополию на продажу алкоголя
Европейская правда
2025-05-31T21:00:54Z
Немецкий банк заблокировал Шредеру выплаты из России
Корреспондент
2025-05-25T14:45:13Z
В России признали критическую зависимость от западных микрочипов
Корреспондент
2025-06-01T12:24:19Z
Максим Нелипа погиб на войне: когда будет прощание и почему его сын не сможет попасть на похороны
TSN
2025-05-20T08:54:29Z
Новое усиление мобилизации: кого ищут ТЦК
Корреспондент
2025-05-23T08:24:46Z
25 мая — какой церковный праздник, почему нельзя резать, рубить или использовать острые лезвия
TSN
2025-05-25T03:06:24Z
Германия вооружит Украину дополнительно на €5 млрд
Корреспондент
2025-05-28T17:39:50Z
Воздушные силы рассказали, чем РФ атаковала ночью
Корреспондент
2025-06-02T06:18:29Z
Россия вывела в Черное море ракетные корабли с Калибрами
Корреспондент
2025-06-02T05:36:28Z
В Турции обнаружили христианскую мозаику накануне визита Папы Римского
Корреспондент
2025-05-19T17:51:03Z
Генштаб сообщил, сколько солдат потеряла РФ
Корреспондент
2025-06-02T05:00:23Z
2 июня: церковный праздник сегодня, чем помогает Киево-Братская икона в трудные времена
UAToday
2025-06-02T04:00:20Z
Удар по Харькову: повреждены более 30 домов и транспортное депо
Корреспондент
2025-05-30T07:30:06Z
ВСУ ведут бои на девяти направлениях - Генштаб
Корреспондент
2025-05-27T13:30:44Z
Синоптики дали прогноз погоды на сегодня 24 мая в Украине
UAToday
2025-05-24T04:27:56Z
Генштаб показал новые карты боев на фронте
Корреспондент
2025-05-24T06:03:54Z
Генштаб назвал самые горячие направления фронта
Корреспондент
2025-06-02T06:00:27Z
Удары баллистических ракет по Харькову: стали известны последствия
Корреспондент
2025-06-02T05:51:07Z
На подконтрольную Украине территорию вернули еще 9 детей
Корреспондент
2025-05-22T15:12:07Z
Генштаб рассказал о ситуации с боями на фронте
Корреспондент
2025-05-28T05:27:22Z
На Днепропетровщине началась вторая волна эвакуации детей с родителями
Корреспондент
2025-06-02T03:36:37Z
В Харькове раздались взрывы
Корреспондент
2025-06-02T02:18:04Z
В Польше голый украинец бегал по улице и прыгал на авто
TSN
2025-05-28T15:21:21Z
В России группа врачей продавала детей за границу
Корреспондент
2025-05-31T18:33:20Z
Атака на Киев: известны уточненные данные о последствиях
Корреспондент
2025-05-24T13:03:34Z
В Никополе россияне нанесли удар по ГСЧС, а потом - по медикам
Корреспондент
2025-06-02T07:06:58Z
Россияне обстреляли предприятие на Черниговщине, возник крупный пожар
Корреспондент
2025-06-02T07:06:19Z
В Киеве на американца упал балкон у подъезда многоэтажки
VGorode
2025-05-29T12:57:14Z
Главу центрального банка Словакии осудили за коррупцию
Корреспондент
2025-05-29T13:03:32Z
Россия под ударом беспилотников, взрывы прогремели в разных городах
Корреспондент
2025-06-01T23:12:54Z
В Великобритании нашли скульптуру богини победы возрастом более 1800 лет
Корреспондент
2025-05-21T18:36:10Z
На Солнце произошел крупнейший с начала года выброс плазмы в сторону Земли
Корреспондент
2025-05-31T07:51:23Z
Мобильную связь в Украине из-за атак "Шахедов" могут выключать
TSN
2025-05-31T07:34:10Z
SpaceX вывела на орбиту спутник GPS
Корреспондент
2025-05-31T05:12:12Z
Sony прекратила самостоятельное производство смартфонов Xperia
Корреспондент
2025-05-30T18:12:38Z
В обновленной версии ИИ DeepSeek R1 усилили цензуру
Корреспондент
2025-05-30T17:03:22Z
В Китае нашли череп, который не принадлежит ни одному из известных видов че
Корреспондент
2025-05-30T12:33:25Z
Кошки узнают своих хозяев по запаху – ученые
Корреспондент
2025-05-30T07:21:06Z
Головоломка "отправляет в ад" из-за неправильного ответа
TSN
2025-05-29T20:33:51Z
Составлена символическая сборная команда Лиги чемпионов
Корреспондент
2025-06-01T17:24:06Z
Довбик назвал настоящего лидера сборной Украины
Корреспондент
2025-05-24T10:21:32Z
Гарсия перед провальным боем травмировался: Была операция
Корреспондент
2025-05-28T21:30:01Z
Достойное обновление эмблемы на форме Динамо после 30-го чемпионства
Корреспондент
2025-05-24T17:00:58Z
Я сделаю это снова: Дюбуа настроен на реванш с Усиком
Корреспондент
2025-06-02T07:15:04Z
Барселона рассматривает трансфер вингера Баварии
Корреспондент
2025-06-02T06:09:20Z
90 лет без титула, и вот наконец Юнион Сент-Жиллуаз в Бельгии снова чемпион
Корреспондент
2025-05-25T21:30:44Z
Прощание с Реалом: заключительный матч сезона стал последним для Модрича
Корреспондент
2025-05-24T17:33:32Z
Мексиканский Крус Асуль торжествовал в Лиге чемпионов КОНКАКАФ
Корреспондент
2025-06-02T05:30:55Z