Почему Россия пошла на попятную в «зерновом соглашении»

Россия вернулась к зерновому соглашению благодаря активной дипломатии генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

Судна с зерном пошли 

- В координации с Украиной они нашли слова, которые понял Путин. Это была позиция силы, а не уступок. Возвращение России к выполнению своих обязательств в рамках зерновой инициативы ярко иллюстрирует действенную формулу: сильная позиция + решительные действия = результат, - заявил представитель Министерства иностранных дел Украины Олег Николенко.

При этом он опроверг заявления Москвы о том, что это стало возможным якобы потому, что Украина взяла какие-то новые обязательства по выполнению "зернового соглашения".

- Владимир Путин заявил, что Россия решила разблокировать зерновое соглашение после предоставления Украиной "гарантий" о неиспользовании зернового коридора в военных целях. Украина не использовала и не планировала использовать зерновой коридор в военных целях. Украинская сторона четко придерживается положений зернового соглашения, - отметил Николенко.

И 3 ноября, после возобновления работы "зернового коридора", еще 6 сухогрузов с аграрной продукцией покинули украинские порты. Об этом сообщил министр обороны Турции Хулуси Акар. Он рассказал, что после объявления Россией о приостановлении участия в черноморской зерновой инициативе президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган провел много телефонных разговоров со своими коллегами из России и Украины.

- Я, в свою очередь, переговорил с министром обороны РФ Сергеем Шойгу, министром обороны Украины Алексеем Резниковым и министром инфраструктуры Украины Александром Кубраковым. Мы отметили, что зерновая инициатива отвечает интересам всех сторон, и ее срыв приведет только к негативным последствиям. Переговоры принесли положительные результаты. Президент Турции накануне сообщил о возобновлении работы "зернового коридора". После этого из украинских портов вышли еще 6 судов, – сказал Акар.

Зачем Россия шантажирует разрывом «зернового соглашения»

В конце ноября истекает срок действия "зернового соглашения", которое было подписано в июле на 120 дней. Украина, Турция и ООН намерены продлить соглашение хотя бы на год, чтобы обеспечить страны мира продовольствием.

Агентство Reuters со ссылкой на европейских дипломатов предполагает, что Владимир Путин может использовать возможное продолжение "зерновой инициативы" как способ получить рычаги влияния на саммите G20 в Индонезии в ноябре.

В случае, если президент РФ таки посетит мероприятие, это станет первым крупным мировым саммитом, который он посетит вместе с крупными западными лидерами, в частности - президентом США Джо Байденом, с начала полномасштабной войны против Украины.

- Зерновая сделка будет центральной темой саммита G20, и все будут пытаться убедить Путина продолжить ее, по сути, позволить ей отсрочку или продлить ее на более долгий срок, - сказал дипломат. - Это способ для россиян держать карты в руках на саммите G20, но отсрочка или продление на более длительный срок зерновой сделки ничего им не будет стоить. Лидеры стран G20 будут давить на Путина о продлении соглашения.

Чем так важен «зерновой коридор»

После полномасштабного вторжения РФ в Украину зерно рекордно подорожали, преодолев максимумы цены за последние 15 лет. Это привело к увеличению количества стран, которые не смогут обеспечить себя продовольствием.

Статистика Глобального индекса голода показывает, что в 2021 году 811 млн человек во всем мире ложились спать голодными каждый вечер; 47 стран имели высокий уровень голода в 2021 году, а в 2022 году оценка уже на уровне 60 стран; 3,1 млн детей ежегодно умирают от недоедания. Поэтому, если не обеспечить страны продовольствием, голодные бунты и миграция беженцев из Африки и Азии неизбежны.

Срыв реализации «зернового соглашения» напрямую повлияет на страны с низким и средним уровнем дохода и мировые цены на продовольствие, а также усугубит гуманитарные кризисы и ситуацию в сфере продовольственной безопасности.

- Это решение поставило под угрозу основной экспортный маршрут столь необходимого зерна и удобрений для преодоления глобального продовольственного кризиса, вызванного войной РФ против Украины, – пояснил представитель Европейского союза по внешней политике и безопасности Жозеп Боррель.

Зерновая сделка помогла стабилизировать и впоследствии снизить мировые цены на продовольствие, а также «переместить драгоценное зерно из одной из мировых житниц на столы нуждающихся».

- Инициатива набирает обороты, с каждым днем в мир поступает все больше и больше зерна. Удалось уменьшить удар по наиболее уязвимым, но еще многое предстоит сделать, чтобы сохранить доступ и восстановить экспорт для нуждающихся. На данный момент наша главная надежда – Черноморская зерновая инициатива, – говорится в отчете ООН.

- Мировые цены на пшеницу и кукурузу упали на рынках на фоне возобновления "зерновой инициативы", являющейся лучшим маркером важности этой инициативы для мира, - подчеркнул министр инфраструктуры Украины Александр Кубраков.

- Лучший способ понять значение Черноморской зерновой инициативы для всего мира - это посмотреть на реакцию рынка после объявления о стабилизации инициативы. Есть всеобщее падение цен на пшеницу и кукурузу, - сообщил он.

Мнение эксперта

Алексей Якубин, политолог:

- Есть несколько причин  того, почему Россия отказалась  отменять «зерновое соглашение»  и пошла на попятную. Первая  – это ее имидж в странах  третьего мира, куда идет украинское  зерно. Сейчас Москва пытается  заручиться их поддержкой, а если  бы она перекрыла этот канал, то получилось бы, что она заставляет эти страны голодать. И второй момент – скорее всего, Россия получила от Турции какие-то гарантии на поставки российской продукции вне санкций, например, тех же российских удобрений.