MY.UAНовости
МВФ не в восторге от "10-10-10". Почему не стоит ожидать снижения налогов в Украине
МВФ не в восторге от "10-10-10". Почему не стоит ожидать снижения налогов в Украине

МВФ не в восторге от "10-10-10". Почему не стоит ожидать снижения налогов в Украине

"Пока в графе плановые поступления от МВФ в 2023 году стоит ноль. В то же время, мы понимаем, что, учитывая фискальный разрыв, экономические риски и общую неопределенность, обойтись без финансирования Фонда в следующем году будет очень сложно. Было бы ошибкой заигрывать с популизмом или тратить время на решения, которые могут помешать нам получить жизненно необходимое финансирование". Мнение глава комитета ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данила Гетманцева.

Related video

МВФ обнародовал Отчет миссии, Письмо о намерениях и Меморандум об экономической и финансовой политике по новой мониторинговой программе (PBM) с Фондом. Напомню, это промежуточная программа, задачей которой является укрепление основы для макрофинансовой стабильности и создание условий для создания долгосрочной амбициозной кредитной программы с исключительным доступом для Украины в 2023 году.

Программа построена на базовом экономическом сценарии:

  • Изменение реального ВВП: 2022 – падение на 33%; 2023 – рост на 1%
  • Потребительская инфляция на конец года: 2022 – 30%, 2023 – 22,5%.
  • Безработица (средняя за год): 2022 – 24,5%, 2023 – 20,9%.
  • Реальные зарплаты: 2022 – падение на 27%, 2023 – падение на 2,5%.
  • Дефицит бюджета (% ВВП): 2022 – 20,5%, 2023 – 10,1% (учитывая гранты).
  • Государственный долг (% ВВП): 2022 – 89,4%, 2023 – 89,9%.
  • Золотовалютные резервы: 2022 – 25,1 млрд. дол., 2023 – 21,1 млрд. дол.
  • Обменный курс. МВФ не дает прогноз курса, но его расчетную величину не сложно определить с использованием статистических выкладок по платежному балансу. Итак, средний курс по году: 2022 – 32,3 грн/долл, 2023 – 42,8 грн/долл.

В целом оценки МВФ на текущий год близки к последним прогнозам правительства и НБУ, в то же время, на 2023 год они более консервативны, чем те, что учтены в бюджете, из-за негативного влияния массированных ракетных обстрелов энергетической инфраструктуры. По оценкам Фонда, экономика испытывает наибольшее падение в 4-м квартале 2022 года, восстановление начнется со 2-го квартала следующего года. Прогноз инфляции на 2023 год ниже величины, учтенной в госбюджете, тогда как средний расчетный курс очень близок к ожиданиям правительства. Прогноз связан с последствиями войны, что обуславливает значительную неопределенность в оценках и расхождения в предположениях. В частности, альтернативные сценарии предполагают изменение реального ВВП от -12,5% до +10% в зависимости от развития ситуации в сфере безопасности.

Что касается взятых Украиной обязательств и намерений, то с учетом короткой 4-месячной программы и только одного пересмотра, их действительно немного, но они должны быть выполнены в ускоренном режиме (по структурным маякам до конца января 2023 г.). Наибольший акцент сделан на бюджетно-налоговой политике, для которой определены 3 из 5 структурных маяков в мониторинговой программе:

  • Разработать план по предотвращению и погашению бюджетной задолженности в 2023 году и дальше.
  • Для увеличения налоговых поступлений подать в Верховную Раду три законопроекта, которые вступят в силу со второй половины 2023 г. по (i) отмене моратория на проведение налоговых проверок, (ii) отмене льготы в 2% единого налога для крупных плательщиков и восстановлению довоенного режима таких плательщиков; (iii) обеспечению полноценного применения РРО в учреждениях розничной торговли с возобновлением ответственности за нарушение таких требований.
  • Подготовить предложения по реформированию системы социальной защиты для обеспечения адресной социальной помощи населению с учетом потребностей новых уязвимых групп (ветераны, ВПЛ и т.п.), сохраняя при этом фискальную устойчивость.
МВФ не в восторге от "10-10-10". Почему не стоит ожидать снижения налогов в Украине - Фото 1
МВФ выступает за отмену моратория на проведение налоговых проверок, отмену льготы в 2% единого налога для крупных плательщиков и возобновление довоенного режима для таких плательщиков
Фото: РИА Новости

Украинские власти также четко задекларировали следующие намерения с целью укрепления фискальной устойчивости:

  • Воздерживаться от принятия решений, которые бы уменьшали налоговые поступления, размывали налогооблагаемую базу или подрывали доверие к государственным финансам ;
  • Обеспечивать полное отражение дивидендов государственных предприятий;
  • Осуществлять контроль за просроченными налоговыми обязательствами, в т.ч. со стороны государственных предприятий, а также по возмещению НДС;
  • Ужесточать меры контроля и администрирования с целью увеличения прозрачности и ограничения возможности уклонения от налогообложения, в т.ч. через минимизацию размывания базы НДФЛ через упрощенную систему 3 группы, дальнейшее внедрение автоматического обмена информации для целей налогообложения и т.п.
  • Обеспечить надлежащее управление и прозрачность (аудит) средств специального фонда по ликвидации последствий российской агрессии.

Итак, если внимательно перечитать Меморандум об экономической и финансовой политике в части бюджета и налогов, то в нем нет даже намека на возможную реформу под условным названием "10-10-10", которую время от времени извлекают из ящика отдельные деятели ради хайпа и политических баллов.

Власти задекларировали усиление мер контроля и администрирования с целью увеличения прозрачности и ограничения возможности уклонения от налогообложения

Напомню, что Меморандум – это общая позиция украинской власти, подтверждаемая подписями президента, премьер-министра, главы Минфина и НБУ. И эта ответственная позиция состоит в том, что мы не можем себе позволить непросчитанные эксперименты в условиях беспрецедентного фискального разрыва, достигающего 30% ВВП в 2022 г. и 22% ВВП в следующем году, и когда обеспечение расходов на безопасность/оборону и социальные выплаты является условием выживания в прямом смысле этого слова.

Относительно остальных пунктов Меморандума, власти берут на себя обязательства и свидетельствуют о намерениях :

  • В части финансирования дефициты бюджета – (i) увеличить объемы первичных размещений военных ОВГЗ на рыночных условиях; (ii) не превышать потолок эмиссии НБУ на покрытие дефицита бюджета в 2022 г. в объеме 400 млрд. грн; (iii) отказаться от эмиссионного финансирования госбюджета в 2023 году (эмиссии могут рассматриваться только в исключительных случаях).
  • В части денежно-кредитной политики – (i) продолжать относительно жесткую монетарную политику с сохранением действующей процентной ставки; (ii) принять дополнительные меры по стерилизации избытка ликвидности банковской системы; (iii) продолжать действующую валютную политику для поддержания стабильности гривны и адекватного уровня ЗВР.
  • В части финансового сектора – в консультациях с Фондом подготовить базу для проведения диагностического обследования банков, в частности, по оценке достаточности банковского капитала и обращению с неработающими кредитами (структурный маяк)
  • В части корпоративного управления и борьбы с коррупцией – (i) назначить наблюдательный совет "Нафтогаза" на прозрачном конкурсе и привести его в функционирующее состояние (структурный маяк); (ii) проведение прозрачного конкурса на главу НАБУ, согласно законодательству (до конца марта 2023 г.); (iii) усиление прозрачности и подотчетности в части расходования средств на восстановление страны (через диджилизацию, аудит проектов, привлечение доноров и общественности и т.п.)

Отмечу, что пока в графе "Плановые поступления от МВФ в 2023 году" стоит ноль. В то же время, мы понимаем, что, учитывая фискальный разрыв, экономические риски и общую неопределенность, обойтись без финансирования Фонда в следующем году будет очень трудно. Поэтому выполнение 4-х месячной Программы МВФ, которая откроет путь к полноценной кредитной программе, является топ-приоритетом. Учитывая сжатые сроки, было бы ошибкой заигрывать с популизмом или тратить время на решения, которые могут помешать нам получить это жизненно необходимое финансирование.

Важно Кто мешает добросовестному бизнесу выиграть приватизационные аукционы и как Фонд госимущества хочет решить проблему
Теги по теме
налогиреформа
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Старшая дочь Пугачева попала в большие проблемы: что произошло
Comments UA
От КВН до Банковой: что известно о дружбе Елены Кравец и Елены Зеленской
Telegraf
"Это слезы...": жена Виктора Павлика внезапно заговорила о втором ребенке
Знай
"Мисс Украина 2023" оконфузилась заявлением о селе
Comments UA
Как не затмить невесту: уместно ли одевать красное платье на свадьбу
Знай
На блогера Мандзюк покушались после спора с Анной Алхим
Gazeta UA
Вячеслав Соломка после публичной ссоры с Камалией раскрыл правду об их отношениях
TSN
София Ротару продала элитную недвижимость в Москве: насколько продешевила певица
Знай
Старый костюм Зеленского изжил себя: специалист по этикету назвала причину
Telegraf
МИД РФ сделал заявление о "возвращении" Украины в границы 1991 года
Comments UA
Когда россияне смогут захватить всю Украину — эксперты назвали дату
TSN
Трамп сделал заявление по поводу войны в Украине
Корреспондент
72 часа до вероятной опасности: эксперты предсказывают атаки 8–9 мая
Новости Украины
Жданов объяснил, как Путину удается избежать объявления мобилизации в России
Новости Украины
Российский футболист ответил Трампу и сделал выпад в сторону балтийских стран
Telegraf
Трамп попросил Эрдогана помочь закончить войну в Украине
Хвиля
В Кремле заявили, при каких условиях могут прекратить огонь в Украине
Comments UA
"Одноразовые исполнители": как Москва дистанционно управляет поджогом и дестабилизацией Запада
TSN
Украинки не планируют возвращаться домой после войны: результаты опроса
Comments UA
Делал селфи: Зеленский вышел в центр Киева и фотографировался с людьми, — соцсети
Фокус
Больше не дом: одна из стран ЕС оставит украинцев без помощи на жилье и денег
Знай
На каком расстоянии от забора можно сажать дерево в Украине
UAToday
В Ватикане избрали нового Папу Римского: первые подробности
Comments UA
Операция продолжительностью в полгода: "Хартия" освободила "Берлин" под Харьковом
ZN UA
Жители российского города дрались за кашу возле «поезда победы»
Корреспондент
Военный учет 17-летних: с чем у юношей могут возникнуть проблемы
TSN
Зачем нужно ходить спиной вперед 27 апреля и где нельзя оставлять алкоголь сегодня: приметы и запреты на Стефана
Знай
7 важных открытий о том, как алкоголь влияет на наше тело
UAToday
Ночные перекусы: почему возникает голод после позднего ужина
Gazeta UA
Что лучше для здоровья — горчица или кетчуп: врач дала окончательный ответ
UAToday
Шесть вечерних привычек, которые научат ложиться спать вовремя
Gazeta UA
Опасность для каждого украинца весной: как правильно защититься от клещей
Знай
Кефир, квашеная капуста и творог: как ферментированные продукты спасают микрофлору желудка
Знай
Могут лишить свободы: украинцев призвали не перевозить некоторые лекарства из Египта
UAToday
Еда для настроения: восемь продуктов, которые способны преодолевать хандру
Gazeta UA
Комаровский сообщил, какой препарат помогает Украине получать F-16
Comments UA
"Добрый вечер, мы из ПриватБанка": украинцев заставляют добровольно перечислять деньги в россию - новая мошенническая схема
Знай
Бычки, сардины и шпроты переходят в категорию деликатесов: как изменились цены
Знай
Внешняя разведка назвала "маловероятным" укрепление рубля
Корреспондент
Пенсии заморожены, но не навсегда: власти назвали условия для повышения
Знай
Билл Гейтс заявил, что раздаст все свое состояние в 200 млрд долларов
Фокус
ОПК Украины получит 1 млрд евро - Каллас
Корреспондент
МАГАТЭ бьет тревогу: украинские АЭС работают в условиях постоянной опасности
Gazeta UA
Филе - 200 грн, а голень - 80: супермаркеты обновили цены на свинину, курятину и сало
Знай
От газа отказались, а платежка все равно пришла: Нафтогаз дал инструкцию, как поступить
Знай
Над Москвой гремят взрывы
Корреспондент
Учительница физики из Прикарпатья получила десять лет заключения за распространение наркотиков
Апостроф
В Запорожье возросло число травмированных. В ГСЧС показали последствия атаки 6 мая
ZN UA
Массированная атака РФ на Запорожье: количество раненых резко возросло
Comments UA
В Сумах женщина продала ребенка за 30 тысяч долларов
Comments UA
Экс-начальник Ровенского районного ТЦК получил еще одно подозрение
Корреспондент
Кровавая стрельба под Киевом: неизвестный нападавший скрылся с места преступления
Новости Украины
Во Львове осудили мужчину за распространение коммунистической символики
Новости Украины
Расстрел граждан под Киевом: полиция проводит спецоперацию
Апостроф
На складе Tesla накоплено более 10 тысяч непроданных пикапов Cybertruck
Корреспондент
Водителям объяснили, чем грозит авто добавление спирта в бензин
Хвиля
Шлем пилота Формулы 1 продан за рекордную сумму
Корреспондент
Hyundai показала новый электрический кроссовер Elexio в Китае
Корреспондент
Ветеран Второй мировой переехал танком авто Tesla
Корреспондент
Может появиться в Украине: на европейский рынок выходит доступный рамный пикап
Фокус
Как накачать шину, если нет насоса - полезные советы водителям
UAToday
Для большой семьи: Kia показала стильный и просторный минивэн-кроссовер за $15 000
Фокус
10 дней, а затем – штраф: владельцев авто предупредили о важном правиле
Хвиля
В России жалуются на массированную атаку БПЛА
Корреспондент
Владелец украинских издательств "Кредо" и "Беби Бук" торгует детскими книгами в рф: теперь еще и бизнесмен в "ДНР"
Знай
Новое наступление ВСУ? Бои в Курской области
Корреспондент
Бойцы Азова захватили троих россиян на самокатах
Корреспондент
Украинский спецназ зашел в тыл врага: взяты пленные, с нашей стороны без потерь. ВИДЕО
Новости Украины
Бесплатный проезд во Львове: пенсионеров обязали платить, суд вмешался в дело
Политека
Бесплатное жилье для ВПЛ в Виннице: появились новые места для проживания, что известно
Политека
В Киеве перекроют центральные улицы из-за иностранных делегаций
Корреспондент
"Они копают под самый нос": боец ​​"Омеги" рассказал, что сейчас происходит на Донецком направлении
Знай
Муравьи исчезнут с участка раз и навсегда: просто смешайте сахар с этим средством
Telegraf
Покупка ранних овощей: что нужно знать, чтобы не принести домой "нитратную бомбу"
Знай
Китайский гороскоп на май 2025 года: время перемен и внутреннего роста, кому из знаков нужно готовиться
Знай
Туристы случайно нашли 7-килограммовый клад золота и серебра в горах Чехии
Апостроф
Гороскоп на 9 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
Гороскоп на пятницу 9 мая 2025 года
UAToday
Редиска, которая не потеряет хруст: как правильно хранить популярный овощ
Знай
Верный, щедрый или ревнивый? Что дата рождения может рассказать о мужчине и как раскрыть его главный секрет
Знай
Тест на внимательность: найдите два числа среди большого количества 505, если имеете острое зрение
Gazeta UA
В Кривом Роге задержали известного украинского боксера: подробности
Telegraf
В Италии назвали британца лучшим футболистом месяца
Корреспондент
В трагическом ДТП с поездом умер олимпийский призер Парижа
Telegraf
Призы длительного тура достались середняку украинской Премьер-лиги
Корреспондент
У украинской теннисистки отбирают мечту: отец-менеджер не смог выйти на связь, находясь на боевом задании
Telegraf
Срна встречался с потенциальным тренером Шахтера - журналист
Корреспондент
Ливерпуль готов потратиться на замену звездного защитника
Корреспондент
Клубы не поддержали предложение "Шахтера" о сокращении УПЛ
ZN UA
Наполи сделал очередное приобретение в английской Премьер-лиге
Корреспондент
Microsoft объяснила подорожание новых игр для Xbox Series X|S
GameMag
Новая эпоха в мире видеоигр? Epic Games раскрыла детали новой версии движка Unreal Engine
Знай
Главный конкурент iPhone 17 Air: названа дата презентации Samsung Galaxy S25 Edge
Фокус
Промвиробництво в Україні у січні впало на 4,8% р./р
AgroNews
Состоялся релиз глиняного хоррора The Midnight Walk от авторов Lost in Random
GameMag
Богатейшие 10% ответственны за 2/3 глобального потепления - исследование
Корреспондент
Digital Foundry: Grand Theft Auto VI демонстрирует впечатляющую графику, но 60 FPS ждать не стоит
GameMag
Дополнение «Смертельное искусство» для Kingdom Come: Deliverance II выпустят 15 мая — появился трейлер
GameMag
Скільки полуниці можна з’їсти без шкоди здоров’ю
AgroNews