MY.UAНовости
Реформа децентрализации во время войны: правильное ли это решение – на чем нужно сделать акцент
Реформа децентрализации во время войны: правильное ли это решение – на чем нужно сделать акцент

Реформа децентрализации во время войны: правильное ли это решение – на чем нужно сделать акцент

Одной из самых успешных реформ украинцы считают децентрализацию. И ее, как заверил премьер-министр Денис Шмигаль на первом заседании правительства в новом году, будут продолжать. В том числе, внедряя институт префектов (должностных лиц, осуществляющих административный надзор на местах), а также выстраивая децентрализованную энергетическую систему, менее уязвимую к ударам, подобным тем, что Россия периодически наносит по нашим критическим объектам. Эксперты проанализировали для издания "Комментарии" необходимость продолжать реформу децентрализации даже во время войны.

Реформа децентрализации. Фото: из открытых источников

Шмыгаль прав – и именно реформу децентрализации следует продолжать даже во время войны

По словам гендиректора Киевского международного института социологии (КМИС), профессора кафедры социологии Национального Университета "Киево-Могилянская Академия" Владимира Паниотто, КМИС проводит мониторинг реформы децентрализации. И в середине декабря презентовал результат 7-й волны опроса.

"Этот опрос мы провели по заказу Программы Совета Европы "Децентрализация и реформа публичной администрации в Украине" в сотрудничестве с Министерством развития общин и территорий Украины. Опросили по телефону (с помощью компьютера) около 2500 респондентов, данные репрезентативны для территории Украины (без территорий, которые были оккупированы до 24 февраля). У меня такое впечатление, что это – самая успешная реформа из проведенных в нашей стране (по крайней мере, самая успешная из тех, которые мы исследовали). Интересно то, что эффект от других реформ со временем уменьшался. Здесь же – наоборот – удовлетворенность реформой росла. Мы также спрашивали, следует ли продолжать реформу децентрализации. Так вот, в период с 2015 по 2021 год доля тех, кто считал, что децентрализацию нужно продолжать, увеличилась с 59% до 63%. А 2022 году, несмотря на полномасштабную войну (или именно из-за того, что она началась), показатель поддержки вырос до 77%", – рассказал Владимир Паниотто.

По его словам, 49,3% опрошенных отметили, что данная реформа усилила сопротивление широкомасштабному российскому вторжению. И только 11% посчитали, что ослабила (остальные либо затрудняются ответить либо считают, что никак не повлияла).

"Поэтому я думаю, что Денис Шмыгаль прав – и именно эту реформу следует продолжать даже во время войны (а, может быть, Совет Европы отправил наши результаты правительству – и они приняли их во внимание). Но важно учесть ряд моментов, – подчеркивает эксперт. – Мы выясняли степень готовности территориальных общин к войне и чрезвычайным ситуациям. По некоторым аспектам подготовки к ним ситуация относительно благополучна – налажена система информирования общин (87% общин), созданы специальные формирования (79%), есть резервные источники воды (76%) и т.д. По другим ситуация хуже – защитные сооружения имеют лишь 61% общин, ключевые объекты инфраструктуры имеют резервы тепло- и электроснабжения лишь в 59% общин, план эвакуации – 51% общин. Всё это важно иметь в виду".

С точки зрения членов общин, продолжает Владимир Паниотто, сейчас есть три главных приоритета – медицинское обеспечение, рабочие места и предпринимательство, программы помощи военнослужащим.

"Нужны также программы поддержки ВПЛ (внутренне перемещенных лиц) и общин, в которых проживает много таких людей, – отмечает гендиректор КМИС. – Результаты нашего опроса показывают, что 77% переехавших в общины, не собираются возвращаться (возможно, что части из них и некуда возвращаться). Всё это – дополнительная нагрузка и дополнительные ресурсы для общин".

В стране нужно создать больше мини-генерирующих мощностей в противоположность большим ТЭЦ-ТЭС

Директор Communication group, политический эксперт Владимир Манько напоминает, что реформа децентрализации была начата еще в 2016 году. И фактически была завершена до начала широкомасштабной российской агрессии.

"Стоит ли ее продолжать, особенно в военное время? Думаю, да. Принимать те или иные решения можно и сейчас, но будут вступать они в силу после войны. Считаю, что политических полномочий на места отдавать больше не надо, потому что у них и так их достаточно. В противном случае страна будет превращаться в федерацию. А вот хозяйственно-экономические полномочия местным органам можно еще подбросить. В частности, учитывая предстоящее послевоенное восстановление. Пусть на местах ищут инвесторов, а не ждут, когда это сделает центр", – поясняет эксперт.

Интересным он считает предложение Кабмина децентрализовать энергетику. Чтобы в стране становилось больше мини-генерирующих мощностей в противоположность большим ТЭЦ-ТЭС.

"Это следует поддержать, но вместе с запретом строительства угольных котельных, только – солнечных или ветровых станций, – акцентирует Владимир Манько. – Напомню, что Украина обязалась постепенно отказываться от угля в рамках международного климатического сотрудничества".

Читайте также на портале "Комментарии" — российский террорист Гиркинзаговорил о капитуляции, обвинив Путина в очередной ошибке в войне против Украины.




Читайте Comments.ua в Google News

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы первыми узнать о самых важных событиях!


Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Теги по теме
урядреформа
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
ЗМІ розкрили деталі про плани росіян захопити Харків і Суми в червні 2024 року
24tv
2024-11-22T18:51:41Z
Передавали ворогу дані про техніку ЗСУ та вербували нових агентів - заґратовано двох українок
InternetUA
2024-11-22T18:37:22Z
В одній з областей вночі можуть бути коливання напруги й екстрені відключення
24tv
2024-11-22T18:36:21Z
Поблизу Вугледара окупанти розстріляли п’ятьох полонених захисників
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T18:30:49Z
Потужна негода насувається на Україну: у яких регіонах оголосили штормове попередження
GlavRed
2024-11-22T18:27:43Z
Росіян заманили в пастку: у Малі розгромили колону бойовиків із ПВК Вагнера
GlavRed
2024-11-22T18:27:33Z
Переселенці з Донеччини відкрили реабілітаційний центр та допомагають військовим
24tv
2024-11-22T18:15:16Z
Негода накриє Київ та області: коли й чого саме чекати
24tv
2024-11-22T18:06:58Z
Майор ЗСУ сказав, чи зможуть росіяни захопити три важливі міста на Донеччині до кінця року
24tv
2024-11-22T17:57:51Z
Виявлено нові багатства. Прокуратура готує Крупі нове завдання
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T19:15:38Z
Зеленський позбавив зрадників держнагород, Україна отримає $4,8 млрд. Головне за 22 листопада
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T19:06:21Z
У США вважають, що китайські хакери вже готуються до війни
Европейская правда
2024-11-22T19:05:22Z
Прем’єр Британії відповів московському послу: Ми не у стані війни з Росією
Европейская правда
2024-11-22T19:04:53Z
«Як ми придумали Помаранчеву революцію». Яскраві спомини польових командирів Майдану
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T19:03:49Z
Путін брязкає ядерною зброєю: реакція світових ЗМІ на удар ракетою «Орєшнік» по Дніпру
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T19:03:24Z
Зеленський заявив, що інформація про загрозу ударів — не дозвіл на вихідний
Комсомольская правда
2024-11-22T19:00:27Z
"Немає жодного нардепа від ОПЗЖ": з указом про позбавлення нагород ворогів України облажались
FaceNews
2024-11-22T18:55:57Z
Новий прем’єр Литви підтримує відновлення дипвідносин з Китаєм, та з застереженнями
Европейская правда
2024-11-22T18:46:40Z
Для справжніх поціновувачів розкоші: як правильно обрати вигнутий диван для вітальні
24tv
2024-11-22T19:06:02Z
У Києві презентували реєстр Музейного фонду України
УкраинФорм
2024-11-22T18:58:22Z
"Для чого все це": солістка А-студіо жорстко видала свою позицію і вилаяла колег за мовчання
GlavRed
2024-11-22T18:58:18Z
Володимир Остапчук подарував 24-річній дружині розкішне елітне авто
TSN
2024-11-22T17:36:06Z
Роббі Вільямс представив саундтрек до фільму про себе «Роббі Вільямс: Better Man»
Вива
2024-11-22T17:27:20Z
Без них не обійтися: 5 трендових пар взуття на зимовий сезон
24tv
2024-11-22T17:27:00Z
«Обличчя сміливості»: фотовиставка, яка відкрила історії жінок-захисниць і волонтерок
Вива
2024-11-22T17:21:39Z
Ірина Білик розповіла, який вчинок у 16 років змінив її життя
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T17:21:12Z
Katya Chilly коротко підстриглася і порушила табу, якого дотримувалася 22 роки: "У мене була криза"
TSN
2024-11-22T17:06:36Z
Як приготувати смачний, насичений вітамінами гарбузовий сік
TSN
2024-11-22T19:06:41Z
Пневмонія стане невиліковною за 10 років? Ляшко пояснив, як запобігти цьому
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T15:51:10Z
Що з чинними документами по МСЕК: у МОЗ пояснили, кому і коли треба йти на повторний огляд
Украина Криминальная
2024-11-22T15:48:23Z
Дослідження показало, що аспірин та інші ліки можуть підвищувати ризик розвитку деменції
Portaltele
2024-11-22T14:34:02Z
Навіть ТЦК не зацікавлять: з якими проблемами не мобілізують
Знай
2024-11-22T14:30:24Z
Чи потрібно чистити печериці перед приготуванням: господині будуть здивовані
GlavRed
2024-11-22T12:25:33Z
Чому лікарі кажуть, що настільний теніс зменшує стрес, ба й загалом корисний для здоров'я
24tv
2024-11-22T12:14:26Z
Пошкоджений "Охматдит" відновлює прийом маленьких пацієнтів
Khreschatyk
2024-11-22T12:09:47Z
Що таке стокгольмський синдром та як він проявляється
24tv
2024-11-22T12:04:22Z
Лупашко: Колос нам створював багато труднощів, але ми впоралися з цим
Football.ua
2024-11-22T19:16:58Z
Карпати — Колос 1:0 Відео гола та огляд матчу УПЛ
Football.ua
2024-11-22T18:59:24Z
Зірку UFC визнали винним у згвалтуванні: деталі вироку
24tv
2024-11-22T18:51:31Z
«Карпати» обіграли «Колос» на старті 14-го туру футбольної Прем'єр-ліги України
УкраинФорм
2024-11-22T18:03:31Z
Гол-красень Бруніньйо допоміг Карпатам здобути важливу перемогу над Колосом
24tv
2024-11-22T17:57:17Z
Карпати мінімально обіграли Колос
Football.ua
2024-11-22T17:55:25Z
АПЛ: розклад і результати матчів 12-го туру чемпіонату Англії з футболу, турнірна таблиця
TSN
2024-11-22T17:36:19Z
Полтавський клуб пояснив, що один із волейболістів втік з України, бо йому тут холодно
Комсомольская правда
2024-11-22T17:08:55Z
Гранд італійського футболу зацікавився Луніним: що відомо
24tv
2024-11-22T17:00:42Z
Ціни на житло: які квартири в Україні дорожчають швидше
Хвиля
2024-11-22T19:09:06Z
Галущенко зустрівся у Відні з представником Китаю при МАГАТЕ
УкраинФорм
2024-11-22T18:55:54Z
Польські фермери оголосили про новий страйк перед пунктом пропуску на кордоні
ZN UA
2024-11-22T18:52:16Z
Бюджет-2025: скільки грошей витратять на оборону, пенсії та зарплати
TSN
2024-11-22T18:48:10Z
Українці в жовтні отримали понад ₴119 мільйонів кешбеку
УкраинФорм
2024-11-22T18:37:06Z
Зміни в правилах обміну валюти: заначка може перетворитися на розчарування
Знай
2024-11-22T18:36:29Z
Що буде з відключенням світла в Україні: яка ситуація на Південноукраїнській АЕС
TSN
2024-11-22T18:36:03Z
Санкції працюють: У Росії зупинився єдиний завод з виробництва обладнання для LNG-фабрик
InternetUA
2024-11-22T18:31:47Z
Як українцям самостійно розрахувати субсидії на дрова
Знай
2024-11-22T18:21:53Z
Частину північнокорейських військових перекинули у прикордоння Бєлгородської області - ЦПД
УкраинФорм
2024-11-22T19:10:40Z
Система ППО NASAMS від Канади вже в Україні - міністр оборони
УкраинФорм
2024-11-22T19:06:37Z
ЗСУ переведуть на систему “корпус-бригада” – ЗМІ
1News
2024-11-22T19:06:22Z
Про що говорили в етері спільного телемарафону 19 листопада 2024 року
Детектор М
2024-11-22T19:05:12Z
Українці можуть подати заяву на субсидію без черги: покрокова інструкція
Политека
2024-11-22T19:00:49Z
Дивні та лякаючі: двох ШІ-репортерів "звільнили" через невдоволення глядачів
Фокус
2024-11-22T18:51:41Z
Військових із КНДР перекинули в Україну: у ЗСУ назвали напрямок
GlavRed
2024-11-22T18:51:35Z
З обмеженим строком служби: для людей до 25 років розробляють новий контракт із ЗСУ, – ЗМІ
24tv
2024-11-22T18:45:56Z
Військова журналістка з "Холостяка-13" повернулася на службу: "Це робило мене щасливою"
24tv
2024-11-22T18:45:54Z
Не пощастить: для яких знаків зодіаку осінь закінчиться неприємними новинами
24tv
2024-11-22T19:06:08Z
Автентичний рецепт для домашнього затишку: готуємо тисменицьку начинку
24tv
2024-11-22T18:15:14Z
Як повторно використовувати картонні коробки, щоб захистити свої рослини взимку
24tv
2024-11-22T17:51:37Z
Ідеальне місце для грошового дерева: тільки тут принесе успіх та багатство
24tv
2024-11-22T17:42:23Z
10 цікавих ідей подарунків на Новий рік 2025: підійдуть для батьків та друзів
GlavRed
2024-11-22T17:27:39Z
Є речі, які взагалі не варто там класти: що можна поставити на журнальний столик у вітальні
24tv
2024-11-22T16:54:16Z
Чому не варто ділитися своїми проблемами із друзями: мудрець все пояснив
TSN
2024-11-22T16:06:06Z
Не впізнаєте свій чайник: як його очистити лимонною кислотою
24tv
2024-11-22T15:39:48Z
Що покласти у ящик з буряком: коренеплід пролежить всю зиму і буде смачним до весни
TSN
2024-11-22T15:36:27Z
Засуджено киянку, яка вбила кота, викинувши його з 8-го поверху
Украина Криминальная
2024-11-22T18:21:03Z
У Сербії заарештували 11 осіб, причетних до обвалення даху на вокзалі
УкраинФорм
2024-11-22T18:15:52Z
У Дніпровському районі столиці прогримів вибух, загинув чоловік
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T18:15:49Z
Південь Туреччини накрили зливи - із затопленого готелю врятували понад 400 туристів
УкраинФорм
2024-11-22T17:57:22Z
У Франції пограбували музей на 7 млн євро
Европейская правда
2024-11-22T17:36:58Z
За чоловіка голови МСЕК Хмельниччини, який позував із горою доларів, взялася поліція
ГЛАВКОМ NET
2024-11-22T17:36:53Z
Жінка стала жертвою інтернет-шахраїв, втративши понад 100 тисяч гривень
InternetUA
2024-11-22T17:28:13Z
Аль-Каїда в Малі заявила про напад на вагнерівців
1News
2024-11-22T17:18:40Z
Атака російських дронів на Київщину: в ОВА повідомили про наслідки
TSN
2024-11-22T17:18:24Z
Перше детальне зображення загибелі зірки за межами Чумацького Шляху — у 2000 разів більшої за Сонце, за 160 000 світлових років
ITC
2024-11-22T18:46:36Z
Поспішіть з апгрейдом: Nvidia попередила про дефіцит ігрових відеокарт
InternetUA
2024-11-22T18:43:26Z
Apple починає продавати оновлений iPad 10
Portaltele
2024-11-22T18:34:28Z
Чому не варто користуватися сушаркою для рук: відповідь здивує багатьох
GlavRed
2024-11-22T18:27:24Z
1 рік та 1000 кілометрів: канадець створив мультик з чоловічком за допомогою GPS-трекера
Фокус
2024-11-22T18:15:03Z
TSMC почне випускати 1,6-нм чіпи через два роки
Portaltele
2024-11-22T17:34:01Z
Квантова технологія перетворює тепло на електрику за допомогою світла: ефективність 60%
Фокус
2024-11-22T17:22:47Z
Google вирішить найбільш дратівливу проблему Android під час перенесення даних між пристроями
24tv
2024-11-22T17:06:44Z
Представлено конкурента iPhone 16 і Samsung S25: у цього смартфона буде камера-"невидимка"
InternetUA
2024-11-22T17:01:29Z
Стартувало виробництво Mercedes-Benz eActros 600
AutoCentre
2024-11-22T19:04:37Z
Вчені знайшли спосіб заряджати акумулятори електрокарів лише за 15 хвилин
24tv
2024-11-22T18:22:34Z
Ford подав до суду за модернізацію нових Bronco
AutoCentre
2024-11-22T18:03:04Z
"Тести будуть позитивні": пілоти "Формули 1" у Лас-Вегасі поскаржились на марихуану
Фокус
2024-11-22T17:12:25Z
Tata Daewoo презентувала електровантажівку із запасом ходу 480 км
AutoCentre
2024-11-22T17:07:34Z
Брутальний і потужний: презентовано новий позашляховий кросовер Honda
Фокус
2024-11-22T17:06:38Z
Hyundai та GM налагодять спільний випуск пікапів
AutoCentre
2024-11-22T16:37:56Z
В Україні виготовили партію сміттєвозів на шасі JAC N120
AutoCentre
2024-11-22T16:37:51Z
Що означають кольорові крапки та лінії на шинах: водіям назвали важливий нюанс
GlavRed
2024-11-22T16:27:22Z