Довоенные налоги вернутся, льготы отменят

Верховная Рада Украины внесла изменения в налоговое законодательство с целью восстановления довоенной системы налогообложения.

Однако новые налоги или повышение старых не предусмотрены.

Льготы отменят.

Министерство финансов Украины сообщило о возвращении довоенной системы налогообложения.

Специально для этого правительство Украины приняло новый законопроект.

В нем предусмотрена отмена льгот, введенных в начале войны.

“Законопроектом вносятся изменения в Налоговый кодекс Украины и ряд законов, которыми предусмотрена с 1 июля 2023 г.

отмена действия отдельных норм законодательных актов, введенных на период до прекращения или отмены военного положения на территории Украины”, - сообщили в Минфине.

В частности, речь идет об отмене возможности для ФЛП и юрлиц быть плательщиками единого налога ІІІ группы с применением ставки в размере 2% от суммы дохода и возможности для ФЛП плательщиков единого налога І и ІІ группы не уплачивать единый налог; возобновлении проведения документальных проверок в течение сроков, определенных налоговым законодательством, штрафных санкции за нарушение налогового законодательства и т.

В Министерстве пояснили, что принятие данного законопроекта является одним из требований МВФ в рамках Меморандума новой мониторинговой программы для Украины (PMB).

“Речь идет о скорейшем восстановлении довоенного состояния системы налогообложения.

Выполнение соответствующих маяков меморандума позволит открыть путь к полноценной программе сотрудничества с Фондом (Upper-Credit Tranche) с привлечением соответствующего финансирования уже в этом году”, – сказали в Минфине.

Напомним, по требованию МВФ украинское правительство должно будет взять на себя обязательства по ряду политик, в дополнение к успешному завершению четырехмесячной программы МВФ, утвержденной в прошлом году.

Одна из них – повышение налоговых поступлений в Украине и максимальной прозрачности администрирования налогов.

Это делается для того, чтобы Украина увеличила поступление в бюджет своими силами.

В то же время принятый проект закона не преследует цель повышать налоги и не вводит новые ставки налогов.

Был ли у власти выбор?.

Большинство экспертов считают, что у властей Украины просто нет другого выбора и они вынуждены возвращаться к довоенным налогам.

Так, Иван Никитченко, директор Crane IP Law Firm, говорит, что это было не только требование МВФ, но и одно из требований согласно меморандуму о финпомощи с ЕС.

Украина должна собирать максимально доступное количество налогов самостоятельно.

Один из таких шагов – отмена льгот, введенных в начале войны.

В свою очередь Александр Охрименко, президент Украинского аналитического центра говорит, что для того чтобы воевать с Россией, нам нужны деньги и если не увеличить налоги, Украина просто проиграет войну.

Война затягивается, и нам нужно больше денег на нее.

К тому же МВФ требует это сделать, чтобы продлить кредитование.

Сейчас МВФ хочет, чтобы Украина упразднила льготные 2% для них и вернула налоговые проверки.

Сейчас у нас платит налоги только крупный бизнес.

Даже 2% многие платить не хотят и любят работать в “черную кассу”.

Это нужно отменить, если мы хотим победить путинскую Россию.

Если этого не сделать, западным партнерам будет сложно объяснить, почему Украина просит помощи на финансирование своих расходов и при этом не пытается собрать хотя бы часть необходимой суммы самостоятельно.

В свою очередь Максим Орыщак, аналитик компании “Центр биржевых технологий” (ЦБТ) считает желание Украины выполнить требование МВФ правильным.

При сокращении бизнес активности в стране, продолжении военных действий и отсутствии временных ориентиров по завершению войны есть понимание, что компенсировать потери наполнения бюджета можно только благодаря увеличению денежных сборов из существующего бизнеса.

Если этого не сделать, то выполнить бюджет в этом году будет тяжело.

Только за счет международной помощи жить не получится, потому что желание запада помогать нам не безгранично.

Эксперт считает, что возвращение к довоенной системе налогообложения – логический шаг со стороны государства, ведь Украине нужно как-то наполнять казну.

Если этого не сделать, у нас могут возникнуть проблемы с получением внешних кредитных средств, о которых мы договаривались раньше, ведь никто не захочет отдавать свои деньги, когда мы свои ресурсы не исчерпали.

Чтобы не остаться без кредитов извне, Украине нужно собирать налоги и увеличивать средства, идущие в казну.

Как новшество воспримет бизнес?.

Относительно того, как воспримет бизнес инициативу правительства, эксперты считают, что конечно не с восторгом, однако ожидать большого недовольства не стоит.

Так, М.

Орыщак говорит, что сейчас никто не будет задумываться о последствиях возвращения довоенных налогов для бизнеса и населения.

Цель государства правильная – наполнить казну, но к сожалению она приведет к тому, что бизнес будет под еще большим давлением и некоторые будут вынуждены прекратить деятельность.

В свою очередь, И.

Никитченко считает, что конечно будут бизнесмены, которые пострадают от возвращения к довоенным налогам, однако, по его мнению, катастрофы не произойдет и рост налоговой нагрузки будет не критичным для украинского бизнеса.

В то же время эксперт считает, что правительство должно разработать систему компенсации.

“Для компенсации правительству Украины нужно предоставить бизнесу больше льготных программ кредитования, грантовых программ.

И, конечно, нужна дерегуляция и улучшение условий ведения бизнеса в целом”, - говорит он.

Есть опасность, что в результате возврата налогов и проверок часть бизнеса уйдет в “тень”, а некоторые компании вообще закроются.

Так, Александр Болтян, аналитик компании Esperio считает, что усиление контроля и давления за уклоняющимися от налогов может привести к закрытию различных бизнес-структур.

В свою очередь А.

Охрименко говорит, что для того, чтобы бизнес не ушел в тень и вернут проверки.

“Чтобы бизнесмены не начали работать “в черную”, вернут проверки и усилят контроль”, - говорит эксперт.

Предложения бизнеса.

Сами предприниматели не в восторге от новой налоговой политики правительства.

К примеру, Союз украинских предпринимателей (СУП) разработал предложения по проблеме администрирования уплаты НДС.

По мнению, СУП проект правительства не предусматривает кардинальных изменений, которые обеспечили бы надлежащие условия ведения бизнеса в Украине и существенно уменьшили бы чрезмерное количество препятствий, которые сегодня государство создает для бизнеса.

Союз определил основные проблемные вопросы взаимодействия государства и бизнеса в вопросах администрирования налога на добавленную стоимость и разработал свои предложения правительству.

Среди них, в частности, отмена штрафов за несвоевременную регистрацию налоговых накладных.

СПУ предлагает ввести особый период (на время военного положения, а также три месяца после его завершения) для освобождения бизнеса от уплаты штрафов или их существенного уменьшения.

В настоящее время комитетом Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики принято решение об уменьшении таких штрафов на 50%, что является положительным решением, но, по мнению СУП, недостаточно дружественно по отношению к бизнесу в это сложное время.

Виктория Хаджирадева.