MY.UAНовости
Отсрочка от мобилизации. Что меняется в правилах бронирования сотрудников
Отсрочка от мобилизации. Что меняется в правилах бронирования сотрудников

Отсрочка от мобилизации. Что меняется в правилах бронирования сотрудников

В Украине начал действовать новый порядок бронирования военнообязанных, благодаря которому бизнес может получить отсрочку от мобилизации для ключевых специалистов. Какие компании имеют такое право, и как теперь забронировать персонал.

Related video

В конце января произошло то, чего бизнес напряженно ожидал с середины 2022 года, — на заседании Кабмин утвердил новый Порядок бронирования военнообязанных, а также Порядок и критерии определения предприятий, критически важных для функционирования экономики. Соответствующие изменения внедряет постановление КМУ №76 от 27 января 2023 года "О некоторых вопросах реализации положений Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" о бронировании военнообязанных на период мобилизации и на военное время".

Как напоминает Анна Деревянко, исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации (ЕБА), около полугода старая процедура бронирований была заблокирована, так как предприятия не имели возможности получить мобилизационные задания. "В новой процедуре появилась возможность получить бронирование без мобилизационного задания, поэтому мы надеемся, что она станет более простой и понятной, а для бизнеса будет разблокирован процесс бронирования ключевых работников", — комментирует Деревянко.

По мнению Виталия Оджиковского, партнера Sayenko Kharenko, ожидается, что бронирование будет возобновлено после паузы, продолжавшейся при обсуждении и подготовке новой процедуры.

"Основным требованием бизнеса было получение более прозрачных и четких правил бронирования, и новый порядок предоставил бизнесу то, чего он желал, — комментирует собеседник Фокуса. — В то же время, новые правила оказались несколько более комплексными, чем ожидалось, а отдельные требования стали недосягаемыми для предприятий среднего и малого бизнеса".

Все ушли на фронт? Мобилизация сотрудников фактически может парализовать работу предприятия
Фото: Getty Images

Экономический фронт. Какие компании имеют право забронировать сотрудников

Как отмечает, Татьяна Ященко, партнер EXPATPRO, обнародованный порядок действительно решает вопрос бронирования работников в Украине, по крайней мере, в нем указаны критерии, позволяющие предприятиям понять, могут ли они вообще на это претендовать.

Забронировать персонал от мобилизации могут следующие четыре категории:

  • органы государственной власти или местного самоуправления;
  • предприятия, имеющие мобилизационные задачи;
  • компании, осуществляющие деятельность, направленную на обеспечение потребностей ВСУ;
  • бизнес, функционирование которого является критически важным для экономики и обеспечения потребностей населения.
Предприятия, которые обеспечивают потребности армии, имеют право забронировать персонал от мобилизации

Ященко уточняет, что первые три группы могут сразу обращаться за бронированием работников, а представители последней группы должны сначала подтвердить, что они критически важны для экономики.

Яна Михайлюк, адвокат, советник TOTUM LF добавляет, что постановление Кабмина отдельно уточняет, что бронировать работников также могут следующие организации:

  • специализированные учреждения ООН
  • зарубежные дипломатические учреждения в Украине
  • представительства донорских учреждений
  • исполнители проектов международной технической помощи
  • представительства международных организаций
  • международные и украинские неправительственные организации, реализующие гуманитарные проекты за счет международных партнеров, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период

По мнению Николая Гелетия, старшего юриста CMS Cameron McKenna Nabarro Olswang, наиболее интересной новацией стало именно появление возможности бронирования персонала критически важных предприятий, благодаря чему ряд новых компаний, для которых ранее процедура бронирования была недоступна, смогут ей воспользоваться.

Для признания предприятия критически важным для экономики применяется следующий перечень критериев:

  • общая сумма уплаченных налогов и других сборов: от эквивалента 1,5 млн. евро;
  • сумма поступлений в иностранной валюте — от эквивалента 32 млн. евро;
  • стратегическое значение для экономики и безопасности страны в соответствии с постановлением КМУ №83 от 2015 года;
  • важное значение для удовлетворения потребностей территориальной общины;
  • отсутствие задолженности по уплате ЕСВ;
  • размер зарплаты: не менее средней по региону;
  • резидентство "Дія Сіті".
"Дія Сіті" – стимулирующий правовой и налоговый режим для IT-компаний в Украине

Чтобы воспользоваться возможностью забронировать персонал, компании нужно соответствовать трем из семи критериев.

"Отдельные критерии довольно легко достижимы, как, например, отсутствие задолженности по ЕСВ или размер средней зарплаты, — уточняет Николай Гелетий. — Другие предусматривают достаточно высокие пороги по уплате налогов или по поступлениям иностранной выручки, чем смогут воспользоваться, преимущественно, крупные компании и экспортные отрасли".

Есть и некоторые секторальные отличия. Гелетий подчеркивает, что IT-сектор может воспользоваться резидентством "Дія Сіті", как отдельным критерием, что значительно повышает доступность бронирования для отрасли. Соответственно, бронирование становится доступным даже для малого и среднего IT-бизнеса. Напомним, "Дія Сіті" – стимулирующий правовой и налоговый режим для IT-компаний в Украине, который начал действовать в 2022 году накануне полномасштабного вторжения России. И на конец 2022 года количество резидентов достигло 428.

Кроме того, соответствовать только двум, а не трем критериям, смогут представители следующих сфер:

  • топливно-энергетический комплекс;
  • предприятия здравоохранения, образования и науки, физкультуры, спорта и соцзащиты государственной или коммунальной собственности;
  • линейные аудиовизуальные медиа, которые осуществляют эфирное наземное многоканальное телевизионное вещание.
Важно Новый порядок воинского учета. Что меняется для выехавших за рубеж, для женщин и работодателей

Бронь не для всех. Какие факторы помешают забронировать персонал от мобилизации

Опрошенные Фокусом эксперты предупреждают: бронирование персонала остается практически недостижимым для небольших компаний, не связанных с IT и не являющихся резидентами "Дія Сіті".

"Представителям малого бизнеса будет довольно сложно забронировать своих работников: соответствия объективным критериям достичь практически невозможно, а важность значения для территориальной общины или отрасли — это довольно абстрактные определения", — отмечает Татьяна Ященко.

У мелкого бизнеса практически нет возможности предотвратить мобилизацию персонала

Юрист Sayenko Kharenko Тарас Швец добавляет, что, теоретически, малые и средние предприятия могут попытаться получить мобилизационные заказы или предоставлять услуги или товары для удовлетворения потребностей ВСУ, что также дает основания для бронирования.

"Но, как показывает практика, получить такие заказы или договориться о предоставлении товаров или услуг ВСУ на постоянной основе оказывается не так уж просто. Поэтому малый и средний бизнес в этом плане менее защищен, чем крупный", — заключает Швец.

Яна Михайлюк соглашается, что оснований для бронирования персонала лишено значительного количества малых и средних предприятий. Однако, по словам собеседницы Фокуса, даже небольшая компания может получить такое право в случае, если будет задействована в выполнении гуманитарного проекта за средства международных доноров, если такой проект критически важен для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения (строительство жилья для ВПЛ и т.п.).

Кроме того, собеседники Фокуса указывают и на некоторые спорные моменты.

"Постановление КМУ №76 от 27 января 2023 года не содержит четкого перечня критериев, которым должна соответствовать компания, имеющая важное значение для отрасли национальной экономики или удовлетворение потребностей территориальной общины, поэтому присвоение особого статуса будет носить индивидуальный характер и зависеть от решения соответствующего госоргана, куда будет направлено обращение компании", — отмечает Василий Пелепецкий, адвокат Финансовой компании Activitis.

Татьяна Ященко также подчеркивает, что из текста постановления непонятно, какие именно налоги можно включить в расчет соответствия первому критерию — в частности, можно ли учитывать сумму зарплатного налога на доходы физлиц, который предприятия перечисляют в госбюджет.

По словам Василия Пелепецкого, открытым остается вопрос, имеет ли право компания, которой отказали в предоставлении особого статуса, и, соответственно, лишили возможности бронировать своих работников, обжаловать это решение, и если да, то каков порядок подобного обжалования.

Бронь от мобилизации. Пошаговый алгоритм действий для предприятий

По мнению Виталия Оджиковского, для большинства компаний, независимо от сферы деятельности, наиболее реалистичным, но далеко не гарантированным путем бронирования сотрудников стало получение статуса критически важного предприятия. Тарас Швец уточняет, что такой статус предоставляет профильный орган исполнительной власти: для IT-компаний – Минцифры, агросектора – Минагрополитики, фармбизнеса – Министерство здравоохранения.

Забронировать персонал могут предприятия, которые важны для удовлетворения потребностей территориальной общины

Предприятиям, которые идут по этому пути, Николай Гелетий советует следующий алгоритм действий:

  • подтвердить статус критического предприятия с соответствующим отраслевым министерством или местной администрацией;
  • после получения одобрительного решения, обратиться в этот орган со списком военнообязанных, которые предлагаются к бронированию. В список можно внести до 50% военнообязанных работников, а в случае наличия обоснованной потребности, и больше, за исключением привлеченных компанией независимых подрядчиков (ФЛП) или гиг-специалистов. Руководители и их заместители подлежат бронированию независимо от возраста, воинского звания и военно-учетной специальности. Применительно к другим работникам будут учитываться ограничения относительно запрета бронирования представителей дефицитных для ВСУ военно-учетных специальностей.
  • список после согласования с Генштабом ВСУ передается органом в Минэкономики, где принимают решение о бронировании военнообязанных;
  • о принятом решении сообщают местным Территориальным центрам комплектования и социальной поддержки;
  • работнику предоставляется выписка из решения, которая подтверждает предоставление отсрочки военнообязанному. Максимальный срок бронирования – 6 месяцев.

Пока многое выглядит в новом порядке обнадеживающе — как для бизнеса, так и для самих военнообязанных. Но не исключены и казусы, а также то, что Кабмин может через некоторое время поменять правила игры. И, главное, — есть опасение, что все же процедура бронирования будет слишком сильно завязана на ручном управлении, и механизм все равно будет пробуксовывать.

"Можно прогнозировать, что после запуска нового порядка количество забронированных может существенно увеличиться, — заключает Николай Гелетий. — Но если рост будет слишком стремительным, не исключено, что власти могут пересмотреть подход к критериям, начнут блокировать или затягивать процедуру".

Теги по теме
Бизнес
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
ГУР нанесло ракетную атаку по скоплению врага на ТОТ
TSN
2024-11-21T19:21:23Z
”Метров в 700 от моих”: писатель Ивченко рассказал об ударах в Сумах возле его дома
Апостроф
2024-11-22T10:32:45Z
В Мариуполе отработала ПВО: частично пропал свет, оккупанты устроили "зачистку"
Фокус
2024-11-22T10:21:13Z
Солдаты все чаще попадают в окружение: кто должен понести наказание
Comments UA
2024-11-21T20:09:57Z
Россияне топчутся на собственных труппах: что происходит под Купянском
Comments UA
2024-11-12T14:21:04Z
Этой зимой оккупанты хотят захватить прифронтовые города: о чем предупреждает ISW
Известия Киев
2024-11-18T18:07:47Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
После Днепра РФ может готовить удар по Верховной Раде: нардепы отменили заседание
Фокус
2024-11-21T22:48:41Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T10:40:39Z
Угроза удара по правительственному кварталу: действительно ли кабинеты ОП опустели
Comments UA
2024-11-22T10:36:42Z
Названы три кандидатуры на должность посла Украины в США
Апостроф
2024-11-12T16:48:41Z
Украинка сорвала выступление Навальной на конференции в Лиссабоне
Comments UA
2024-11-12T14:09:13Z
Маск цинично унизил всех украинцев: что немедленно должна сделать Банковая
Comments UA
2024-11-18T09:03:21Z
На фоне слухов о проблемах в браке одинокую Пугачеву поймали во время прогулки
Comments UA
2024-11-11T21:51:15Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
Зеленский лишил званий Баскова, Киркорова, Повалий, Ани Лорак
Апостроф
2024-11-22T10:39:52Z
Украинский певец рассказал правду о своей ориентации
GlavRed
2024-11-22T10:29:24Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Очень хороший муж": Ева Лонгория раскрыла секреты счастливого брака с Хосе Бастоном
Фокус
2024-11-18T11:07:17Z
Найден самый ранний признак деменции: многие с ним сталкиваются, и не один раз
Фокус
2024-11-11T09:51:52Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
«Они совсем не темнеют»: простой лайфхак, чтобы хранить авокадо неделями
Marie Claire
2024-11-21T03:04:10Z
Ученые назвали один продукт, который нужно добавить в рацион всех мужчин: он повышает потенцию
TSN
2024-11-22T10:36:09Z
Когда нельзя пить пиво: врачи назвали возраст, в котором возрасте нужно отказаться от алкоголя
TSN
2024-11-22T10:24:19Z
Что предлагают вместо МСЭК: от анонимности пациента до видеофиксации и индивидуальных экспертов
Комсомольская правда
2024-11-19T06:02:12Z
Наперегонки со смертью: ученые представили новый метод спасения жизни при нападении акулы
Фокус
2024-11-16T19:36:35Z
Ночная стража: 5 комнатных растений, которые улучшают сон
Marie Claire
2024-11-16T19:30:52Z
"Боже, какой я была глупой": Ярослава Магучих изменила свои планы по рождению ребенка
Апостроф
2024-11-12T19:06:04Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Находился в коме: стали известны подробности смерти боксера Вячеслава Узелкова
Комсомольская правда
2024-11-12T10:12:13Z
В "Челси" назвали главный недостаток украинца Мудрика
ZN UA
2024-11-22T10:12:00Z
Назван главный фаворит на "Золотой мяч"-2025
ZN UA
2024-11-22T09:44:23Z
"Динамо" – "Черноморец": видео онлайн-трансляция матча
ZN UA
2024-11-22T09:29:50Z
Известный певец летом помог новичку АПЛ оформить трансфер игрока
Корреспондент
2024-11-22T07:42:40Z
Родри рассказал, разговаривал ли с Винисиусом после вручения Золотого Мяча
Корреспондент
2024-11-22T07:27:33Z
Чисора узнал имя своего соперника
Корреспондент
2024-11-22T05:18:51Z
Та Самая Пятница в Алло: грандиозный день распродаж
TSN
2024-11-22T09:01:37Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
В Ассоциации городов заявили об оттоке украинцев на оккупированные территории
Корреспондент
2024-11-12T17:58:17Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
ВСУ несут большие потери: в Третьей штурмовой назвали ключевую причину
Comments UA
2024-11-22T10:27:59Z
Повышенная опасность: в Черном море рекордное количество кораблей РФ
Comments UA
2024-11-22T10:18:36Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
Почему в Украине стремительно растут цены: банкир Фурса ошарашил ответом
Comments UA
2024-11-12T15:18:16Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Цитрусовый ценопад: мандарины, апельсины и лимоны становятся доступнее
Знай
2024-11-18T11:12:37Z
Фастфуд XXI века: как построить бизнес по производству еды в реторт-пакетах
Знай
2024-11-22T10:39:01Z
По графику свет должен быть, но его нет: энергетики ответили, что делать украинцам
Знай
2024-11-22T10:32:21Z
Платежка может вырасти: сколько придется платить за газ в декабре
Знай
2024-11-18T08:07:12Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Кабмин в очередной раз перенес повышение зарплат учителям
Апостроф
2024-11-12T14:04:44Z
Срочно делайте, иначе останетесь без винограда: бюджетные средства обработки лозы
Знай
2024-11-12T16:51:31Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Классический салат из печени трески: как приготовить вкусный праздничный салат
Фокус
2024-11-22T10:21:39Z
Можно ли подогревать кофе в микроволновке: эксперты дали четкий ответ
TSN
2024-11-22T08:33:50Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Интересный тест: выберите снежинку, чтобы узнать, исполнятся ли ваши мечты в новом году
TSN
2024-11-22T07:36:46Z
Билеты от 20 тысяч гривен: в Британии начнет курсировать рождественский поезд
Фокус
2024-11-22T06:57:29Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Обстрел Днепра: в городе раздаются взрывы
Comments UA
2024-11-22T10:25:00Z
В Днепре произошли взрывы
TSN
2024-11-22T10:21:11Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
Барристу задержали "на горячем": ему грозит пожизненное лишение свободы с конфискацией имущества
Политека
2024-11-22T10:01:44Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
Разработчики THE FINALS анонсировали версию для PlayStation 4 и выпустили обновление под PlayStation 5 Pro
GameMag
2024-11-22T10:13:58Z
Эти приборы нельзя выключать из сети ни при каких условиях, и вот почему
TSN
2024-11-22T10:09:43Z
Японская компания создала стиральную машину для людей
Корреспондент
2024-11-22T09:10:40Z
Стартап искусственного интеллекта Илона Маска теперь стоит больше, чем Twitter на момент приобретения
ITC
2024-11-22T08:08:47Z
Джеймс Дайсон и его 5126 неудач: вдохновляющая история одного из главных изобретателей современности
Marie Claire
2024-11-22T08:01:54Z
NASA показало, как космический корабль Starship поможет астронавтам высадиться на Луну
Фокус
2024-11-22T08:00:21Z
В Сирии нашли неизвестный науке алфавит: он появился на 500 лет раньше самого первого
Фокус
2024-11-22T07:42:47Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
Альтернатива Wrangler: электрический внедорожник Jeep впервые заметили на дорогах
Фокус
2024-11-22T08:36:02Z
Увеличат запас хода до 1000 км: Honda готовит инновационные батареи для электрокаров
Фокус
2024-11-21T17:57:23Z
Новые машины, трассы с "Софией" и коллекция Ferrari: Gran Turismo 7 от Sony получила ноябрьское обновление
GameMag
2024-11-21T13:58:37Z
Гость из 60-х: обнаружен редкий 58-летний спорткар Chevrolet в новом состоянии
Фокус
2024-11-21T13:45:35Z
Премиальный французский электромобиль с запасом хода 750 км показали до премьеры
Фокус
2024-11-21T12:06:21Z
Старый 88-летний мотоцикл продают по цене нового Ferrari
Фокус
2024-11-21T10:06:53Z
Культовый американский спорткар 70-х за $500000 простоял более 40 лет на складе
Фокус
2024-11-21T07:45:35Z
Не генератор, а электромобиль: как lifecell собирается решать проблемы во время длительных обесточений
Знай
2024-11-21T04:51:56Z