Війна і зброя: якою є процедура отримання дозволу на зброю в умовах воєнного стану

Вже майже рік Україна виборює свою незалежність в активній фазі війни з Російською Федерацією. Повномасштабне вторгнення змінило громадську думку в Україні щодо володіння зброєю.

До лютого 2022 року механізм отримання дозволу на зброю регулювався наказом МВС за №622 від 21 серпня 1998 року та наказом МВС за №379-дск від 13 червня 2000 року. При цьому, процедура отримання дозволу на зброю, закріплена цими документами, є доволі тривалою та бюрократичною. Однак, в березні 2022 року - на період воєнного стану - МВС спростило відповідну процедуру, видавши наказ №170. Але цей документ спростив порядок надання дозволу на придбання, зберігання та носіння виключно щодо мисливської вогнепальної зброї та боєприпасів до неї.

Згідно з пунктом 8.8. наказу №622, мисливською вогнепальною зброєю є  вогнепальна зброя, яка відповідає вимогам, установленим до мисливської зброї технічним регламентом, а за його відсутності - національним (галузевим) стандартом. Мисливська вогнепальна зброя може бути:

• довгоствольною нарізною (наприклад, напівавтоматична гвинтівка AR-15 та автомат Калашнікова АК74 та АК47);
• довгоствольною гладкоствольною (прикладом такої зброї є рушниця або дробовик);
• довгоствольною комбінованою (приклад – рушниці, які поєднують в собі два стволи: нарізний та гладкоствольний).

Порядок отримання дозволів на інші види зброї (травматичну або холодну) не змінився.

Дозвіл щодо зброї видається без медичної довідки

За відсутності будь-яких дозволів, особи, які досягли 18 років, можуть володіти пневматичною зброєю калібром менше ніж 4,5 міліметрів і швидкістю польоту кулі нижче 100 метрів в секунду, револьверами та пістолетами під патрон Флобера, ножами побутового призначення, а також газовими балончиками (крім тих, які використовуються співробітниками правоохоронних органів). Обіг вказаної категорії засобів самооборони не регулюється законодавством України.

Окрім цього, наказом №170 не змінили вік отримання дозволів на ту чи іншу зброю, зокрема:

• з 18 років можна отримати дозвіл на придбання холодної, охолощеної, пневматичної зброї, а також дозвіл на придбання та зберігання (носіння) газових пістолетів;
• з 21 року - дозвіл на придбання мисливської гладкоствольної зброї;
• з 25 років - дозвіл на придбання мисливської нарізної зброї.

Слід зазначити, що певні категорії громадян (в силу займаних посад та виконання службових обов'язків) мають також право отримати дозвіл на придбання та зберігання "травматичної зброї" (пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії). До таких категорій осіб відносяться працівники суду, правоохоронних органів та їх близькі родичі; особи, які беруть участь у кримінальному судочинстві; народні депутати України; члени громадських формувань з охорони громадського порядку й державного кордону (дружинники); військовослужбовці, крім тих, які проходять строкову військову службу; державні службовці; журналісти.

За наказом №170, на час введення воєнного стану у процедурі змінилося наступне:

• Скоротився час отримання дозволу (відповідний дозвіл має бути видано після проведення органами поліції перевірок (за наявності такої можливості), строк проведення якої не може перевищувати два дні).
• Дозвіл щодо зброї видається без медичної довідки.
• Не є обов’язковим проходження теоретичної частини та складання іспиту на знання та володіння зброєю.
• Дозвіл, отриманий за скороченою процедурою під час дії воєнного стану, буде діяти до закінчення строку дії правового режиму воєнного стану.
• Після припинення воєнного стану вогнепальна зброя має бути здана громадянами до органів поліції не пізніше 10 днів. Або відповідна зброя (не пізніше 10 днів після припинення або скасування дії воєнного стану) може бути оформлена за наказом №622, чи реалізована у встановленому порядку.
• Зменшили кількість критеріїв, за якими в отриманні дозволу на володіння мисливською вогнепальною зброєю може бути відмовлено, або анульовано, якщо він вже був виданий.

Обставинами для відмови в отриманні дозволу на зброю можуть бути:

• наявність даних про систематичне (два чи більше разів) порушення громадського порядку (притягнення два чи більше разів протягом року до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП);
• систематичне порушення вимог Інструкції, затвердженої наказом №622, щодо зберігання, перевезення, використання раніше придбаної зброї, пристроїв (притягнення два чи більше разів протягом року до адміністративної відповідальності за статтями 174, 190, 191, 193, 194, 195 КУпАП);
• керування транспортними засобами або суднами особами, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (притягнення протягом року до адміністративної відповідальності за частинами другою, третьою статті 130 КУпАП);
• незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах (притягнення протягом року до адміністративної відповідальності два чи більше разів за статтею 44 КУпАП);
• вчинення домашнього насильства (притягнення протягом року до адміністративної відповідальності за статтею 173-2 КУпАП);
• наявність інформації про повідомлення такій особі про підозру або інформації про складення щодо такої особи повідомлення про підозру, що не вручене через не встановлення її місцеперебування;
• наявності в особи судимості за тяжкий злочин, особливо тяжкий злочин, яка не погашена або не знята в установленому порядку;
• протягом року з дня набрання законної сили рішенням суду, про конфіскацію чи оплатне вилучення зброї.

Дмитро Лазебний, адвокат юридичної фірми "Ілляшев та Партнери"