MY.UAНовости
Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит
Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит

Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит

Автор: Владимир Богатырь, адвокат, заслуженный юрист Украины.

Министерство юстиции Украины, хотя и состоит преимущественно из юристов, для сопровождения судебных споров за границей (как и другие государственные органы) привлекает иностранных консультантов. Те, чтобы понять нашу специфику, снимают украинские юридические фирмы. Как работает эта система и сколько она стоит государственному бюджету?

Представляя Правительство

По закону на Минюст возложена особая функция: он представляет интересы Кабмина (читай – государства) в судах. Для этого в структуре министерства функционирует Департамент по судебной работе, работники которого получают зарплату.

Но когда споры приобретают транснациональный характер, к защите интересов приобщают иностранных специалистов. И Госбюджетом ежегодно выделяются средства на оплату услуг таких юридических советников по отдельной бюджетной программе КПКИК 3601150.

- обеспечение защиты прав и интересов Украины при урегулировании споров, рассмотрении в зарубежных юрисдикционных органах дел с участием иностранного субъекта и Украины;

– обеспечение представительства Украины в Европейском суде по правам человека.

Поскольку ответственным за осуществление защиты прав и интересов Украины при урегулировании таких споров также Министерство юстиции Украины, именно оно и организует закупку юридических услуг.

Ввиду этого мы поинтересовались в Минюсте, сколько средств выделялось на внешних юридических советников с 2019 по 2023 год, сколько было реально потрачено, кто и за что их получил. Здесь в помощь официальной информации, изложенной в письме № 47792/35.4/33-23 от 19.04.2023, пригодился ресурс по государственным закупкам Prozorro.

С учетом резкого падения национальной валюты можно констатировать, что в последние пять лет стране пришлось вдвое урезать бюджет на юридические услуги иностранных консультантов. Так, если в 2019 году государственным бюджетом выделялось 764,37 млн. гривен, то в этом году затянули пояса до 405,78 млн. грн.

Правда, вся сумма, выделяемая никогда Минюстом, не тратилась полностью. Всегда обходились меньше.

Если данные, представленные Минюстом, дополнить открытой информацией о государственных закупках, можно сделать вывод, что с 2019 по 2022 год Украина оплатила по договорам около $65,98 млн. шестнадцати иностранным компаниям. (Заметим, договоры заключались преимущественно в долларах США. Поэтому, чтобы обеспечить общий знаменатель, по тем контрактам, которые предусматривали выплаты в евро, мы «обменяли» валюту по курсу 1 евро = 1,1 доллара).

Более подробно с тематикой тридцати двух проектов (именно столько их учитывается с 2019 года), стоимостью работ, а также консультантами можно ознакомиться в сводной таблице . Часть из них началась к 2019 году, некоторые уже завершились, а некоторые – запланированы на 2023 год. Анализируя эти кейсы, можно выделить несколько любопытных моментов.

Помощь изнутри

В 17 из 32 проектов для выполнения договоров иностранные компании снимали 8 украинских юрфирм. Остальные – не нуждались в местной экспертизе.

Поскольку данные касаются выплат иностранным консультантам, сосчитать доход отечественных юристов невозможно. Впрочем, общая сумма выплат по договорам в достаточной степени говорит о масштабности реализуемых проектов.

А вот количество реализуемых проектов убедительно свидетельствует о системности работы. Половина из них участвовали только по одному делу. Безоговорочным лидером оказалось Адвокатское объединение «Сергей Козьяков и Партнеры» (связанное с экс-главой Высшей квалификационной комиссии судей Украины), которое взяло почти треть кейсов, нуждавшихся в национальных советниках.

По делам, где иностранцы справлялись своими силами, общая сумма выплат составила $8,24 млн., а средний чек проекта составил $549 тыс. Когда же к работе подключались наши компании, то сопровождение проекта в среднем стоило в шесть раз дороже (средний чек – 3,4 млн.). .). А общие выплаты с 2019 по 2022 год составили 57,74 млн. рублей.

По общему правилу, сложившемуся на практике, когда какая-то компания получает долговременный проект, в последующие годы она также его и продолжает. Поэтому, похоже, некоторые исполнители готовы работать первый год «за еду».

Так, например, в 2021 году возникло дело по иску компании Sinohydro Corporation Limited в Государственное агентство автомобильных дорог Украины. По решению Кабмина закупали услуги на юридическое представительство и юридическое консультирование по ожидаемой стоимости 974,8 млн. гривен. Но конкурс выиграла международная юридическая фирма Foley Hoag LLP с предложением... 1,55 тыс. долларов США. Именно эта сумма впоследствии была уплачена по договору. Но уже в следующем 2022 году сумма контракта превысила $1 млн. Также к работе было подключено украинское адвокатское объединение «Сергей Козьяков и Партнеры».

И такие случаи не единичны. По делу по иску компании Modus Energy International BV к государству Украина в 2021 году международная юридическая фирма Winston & Strawn LLP вызвалась работать за $12,8 тыс. (тендерные ожидания составляли 11,5 млн гривен). На следующий год цена договора выросла до $1,12 млн. Здесь также привлекались украинские подрядчики – АБ Сергея Гришко "КВЕРИТИУС Украина" и Юридическая фирма "Эверлигал Интернешнл".

Безусловно, мы не можем напрямую увязывать изменения в стоимости проектов с фактом привлечения национальных советников. В то же время существует несколько примеров, когда украинская компания исходила из сопровождения дела и одновременно существенно падала стоимость услуг.

Да, по делу по иску компаний Emergofin В. V. и Velbay Holdings Ltd. к государству Украина международная юрфирма Shearman & Sterling LLP в 2019 году работала за $4,46 млн. Но в 2022 году, когда из проекта вышла украинская Engarde, сумма к оплате по договору составила всего $65 тыс.

Аналогичный случай произошел по делу по иску Todini Costruzioni Generali SpA в Государственное агентство автомобильных дорог Украины. Ежегодно за услуги юридического консультирования Withers LLP получала сумму около $1 млн. Но в 2022 году, когда отпала потребность в участии украинской LCF, цена договора снизилась до 189,2 тыс.

Поскольку у нас нет данных о качестве реализации проектов, предположим, что подобные колебания были связаны с завершением основной работы по сопровождению дел на момент выхода украинских компаний или банальным отсутствием средств в Государственном бюджете.

***

Так сложилось, что государственные закупки у украинцев прочно ассоциируются с коррупцией, завышенными ценами и несправедливостью. Впрочем, общественность, СМИ и рядовые граждане даже в условиях войны могут отслеживать государственные закупки и самостоятельно делать выводы об их целесообразности.

Что касается использования услуг консультантов юристов, то ожидаем результатов работы Счетной палаты. Обратит ли она внимание на это направление работы Минюста? Но очевидно, что во многих случаях толковать украинское законодательство для иностранных подрядчиков должны юристы Министерства юстиции. И в случае нехватки знаний в этой части самостоятельно снимать украинских экспертов для предоставления выводов по запросам международных юрфирм.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
”Дима Комаров – г*вноед”: продюсер-военный ВСУ нашел у телеведущего русскоязычный контент
Апостроф
2025-04-15T18:33:12Z
Народная артистка Ада Роговцева сообщила о тяжелой утрате/Актриса рассказала, что ушел из жизни близкий ей человек
Апостроф
2025-04-12T16:17:49Z
Спасти жизнь только через минуту: украинцев предостерегли от смертельной опасности
Знай
2025-04-16T18:30:54Z
"Половина – непригодны, другие – СЗЧ": боевой командир раскритиковал результаты мобилизации
Знай
2025-04-17T18:30:38Z
Fox News транслировал богослужение в Москве и "присоединил" Киев к России – фото
Лига
2025-04-20T21:27:15Z
Россия впервые использовала северокорейский аналог "Урагана" на фронте
Gazeta UA
2025-04-20T20:46:06Z
Украинский опыт: в Европе выясняли, как прорвать российскую ПВО без помощи США, — RUSI
Фокус
2025-04-16T10:36:21Z
Удивите себя и родных. Все языковые нюансы, которые нужно знать к Пасхе
Telegraf
2025-04-19T16:12:53Z
Аналог американских Tomahawk: рассказали, какими ракетами обстреляли Харьков
Gazeta UA
2025-04-18T15:01:13Z
Стало известно, на что США могут обменять четыре области в Украине
Comments UA
2025-04-12T15:18:21Z
Исторический прецедент: трое экспрезидентов США выступили с критикой Трампа
Факти ICTV
2025-04-20T14:48:08Z
Вэнс о прекращении войны: есть некоторые интересные вещи, о которых мы можем сообщить
Европейская правда
2025-04-18T15:54:08Z
Захарова вспомнила слова Зеленского о «лохе» и обвинила его в трагедии в Сумах
Comments UA
2025-04-17T12:39:43Z
В Чехии высмеяли путинское "Пасхальное перемирие"
Корреспондент
2025-04-20T21:54:13Z
Еврокомиссар призвал Швецию возглавить усилия по перевооружению Европейского союза
ZN UA
2025-04-20T21:15:10Z
Трамп уволил вице-адмирала ВМС США Шошану Чатфилд: причина
ZN UA
2025-04-08T00:30:11Z
ЦАХАЛ признал вину за гибель 15 медиков в Газе
Корреспондент
2025-04-20T17:15:51Z
У Путина осталось совсем немного времени откладывать перемирие: что об этом говорит
Comments UA
2025-04-14T14:06:52Z
Можно ли засыпать с включенным телевизором: эксперты шокировали ответом
Gazeta UA
2025-04-20T16:15:00Z
Украинцам приходится экономить на еде, чтоб хватило на лекарства: в селах ситуация критическая
Знай
2025-04-20T17:30:52Z
Определили самую опасную позу в сексе для мужчин
Gazeta UA
2025-04-07T19:39:04Z
В Украине расширили программу Доступные лекарства
Корреспондент
2025-04-12T18:51:26Z
Вейпы убивают медленно и уверенно: исследования ученых доказали страшный вред электронных сигарет
Знай
2025-04-20T20:51:56Z
Опасность душа: врачи предупреждают о риске инфекций, выпадения волос и грибка
Знай
2025-04-20T19:51:59Z
Непригодных к службе могут неожиданно "вылечить": украинцам массово переписывают диагнозы
Знай
2025-04-12T19:30:30Z
Диетолог раскрыла рецепт блюда, которое убережет от рака
Comments UA
2025-04-12T14:39:43Z
Почему с возрастом портятся зубы: главные факторы
Comments UA
2025-04-19T15:45:54Z
”Обменять на наших подонков”: смелая речь россиянки Дарьи Козыревой натолкнула украинскую актрису на идею
Апостроф
2025-04-20T09:30:34Z
Колин Фаррелл решил поместить своего 21-летнего сына в дом престарелых
Фокус
2025-04-20T16:51:14Z
Екатерина Кузнецова сказала, что произошло с ее квартирой в Москве
Gazeta UA
2025-04-17T16:36:17Z
68-летняя актриса Нина Набока удивила, почему живет со студентом под одной крышей
TSN
2025-04-12T18:03:18Z
Известный российский актер разбился: жена рассказала истинную причину его госпитализации
Comments UA
2025-04-20T21:21:19Z
Пол Радд вспоминает молодые геймерские годы в рекламном ролике Nintendo Switch 2
GameMag
2025-04-20T20:55:19Z
Джон Траволта растрогал фото с покойным сыном и довел до слез обращением к нему
TSN
2025-04-14T22:18:17Z
Звезда фильма "Васаби" Реко Хиросуэ испытывала приемы на медсестре: актрису задержали за драку
Знай
2025-04-19T15:51:06Z
Возвращение Декстера Моргана на первых кадрах сериала "Декстер: Воскрешение"
GameMag
2025-04-16T02:16:13Z
Ходжес назвал единственного человека в Украине, который все еще способен разрушить Крымский мост
Comments UA
2025-04-11T14:00:32Z
"Пасхальное перемирие": Зеленский рассказал, держит ли слово Путин
Telegraf
2025-04-20T13:18:19Z
Известный волонтер указал на положительный момент в истории с гибелью украинского пилота F-16
Апостроф
2025-04-12T13:18:23Z
Погиб украинский пилот F-16
Апостроф
2025-04-12T20:58:52Z
Украина встретит неделю весенним теплом: воздух прогреется до +26°C
Корреспондент
2025-04-20T20:21:54Z
Экологическая прокуратура расследует вырубку 200-летних деревьев в Карпатах
Корреспондент
2025-04-20T19:57:50Z
Несмотря на объявленное перемирие, российские войска продолжают обстрелы по всем направлениям - ЦПД
Gazeta UA
2025-04-19T17:54:31Z
Одесса раньше была защищена лучше - Зеленский
Корреспондент
2025-04-16T00:03:09Z
Российские силы пытаются прорвать линию обороны ВСУ в Запорожской области
Gazeta UA
2025-04-15T06:39:31Z
Врачи были удивлены, когда на рентгене увидели, что проглотил 11-летний мальчик
Comments UA
2025-04-20T10:45:09Z
Вместо "спасибо" - нож: в Винницкой области женщина спасла мужчину, а он ее убил
Новости Украины
2025-04-12T18:33:05Z
В Польше загорелся дом: есть жертвы, среди эвакуированных - украинцы
Корреспондент
2025-04-14T19:25:45Z
Ночная атака россиян на Днепр унесла жизни трех человек
Gazeta UA
2025-04-17T04:36:05Z
В Киевской области масштабный пожар на торфянике: спасатели работают непрерывно
Gazeta UA
2025-04-20T21:48:28Z
В Тернопольской области нашли тела брата и сестры
Корреспондент
2025-04-20T20:57:34Z
Месть за Сумы продолжается: какая область РФ содрогалась от взрывов
Comments UA
2025-04-17T06:15:22Z
Трагедия в Одессе: к супругам пришел знакомый и взорвал гранату
Telegraf
2025-04-11T19:21:23Z
Полиция задержала экс-главу Броварской РГА, который устроил пьяное ДТП с погибшими: в чем еще его подозревают
Telegraf
2025-04-17T16:57:23Z
Спасите свой урожай: вот чем следует обработать деревья после заморозков
Telegraf
2025-04-12T15:06:31Z
Те самые ириски из детства: рецепт конфет, вкус которых мы потеряли, но можем вернуть
Знай
2025-04-16T04:51:06Z
Почему нельзя просто выбросить веник: приметы, которые должна знать каждая хозяйка
Gazeta UA
2025-04-20T18:43:04Z
Потеря работы и сплошное безденежье: почему нельзя класть вещи на стул и кровать
Gazeta UA
2025-04-20T16:57:01Z
Их красоте обзавидуются соседки: как сажать бархатцы в апреле и что нельзя делать
Telegraf
2025-04-20T15:42:46Z
Лунный календарь стрижек на май 2025: когда идти к парикмахеру
Факти ICTV
2025-04-20T14:51:46Z
Восемь пород собак, которых считают самыми спокойными
Gazeta UA
2025-04-20T14:46:29Z
Морковь взойдет через 3 дня: как правильно сажать и каких ошибок следует избегать
Знай
2025-04-20T12:52:10Z
10 высказываний, которые должны забыть родители в разговоре с детьми
Gazeta UA
2025-04-20T11:51:58Z
Ситуация изменилась: какой теперь дают прогноз роста экономики Украины
Comments UA
2025-04-17T13:57:33Z
В Украине могут резко упасть цены на топливо в случае перемирия на Черном море - совладелец сети АЗС
Gazeta UA
2025-04-19T11:03:18Z
Тарифы на газ на лето: Кабмин принял важное решение
Апостроф
2025-04-11T13:39:52Z
Без штрафов и комиссий: украинцам рассказали, как отказаться от кредитного договора
Хвиля
2025-04-20T20:15:19Z
Продажа авто загонит в минус: украинцев ошеломили новыми требованиями - не сжалятся даже на подержанные авто
Знай
2025-04-20T19:30:10Z
Подорожание проезда в маршрутках во Львове: к каким ценам готовиться
Политека
2025-04-20T18:31:50Z
Фермеры взвинтили цены сразу на 55%: украинцы разорятся на популярном продукте
Знай
2025-04-20T18:12:26Z
Повышение тарифов на газ в Днепре: принято решение об окончательных ценах после 1 мая
Политека
2025-04-20T17:01:55Z
Электроэнергия бьет по карману: почему тарифы в Украине больше чем в Европе
Знай
2025-04-20T14:31:50Z
Буяльский прокомментировал яркий гол Ярмоленко
Корреспондент
2025-04-19T05:46:00Z
Патрульная полиция Киева провела задержание с наручниками бывшего футболиста Алиева
ZN UA
2025-04-12T18:33:09Z
«Усика из меню не уберём!» - в Донецке в кафе «вольничали», пока не пришла «полиция». ФОТО
Новости Украины
2025-04-13T19:27:57Z
Оклахома одержала первую победу в матчах плей-офф НБА
Корреспондент
2025-04-20T21:37:26Z
Триумфаторку французского теннисного турнира тепло поздравил ее муж
Корреспондент
2025-04-20T21:03:23Z
В Руане Свитолина обыграла всех, не проиграв ни единого сета
Корреспондент
2025-04-20T20:36:04Z
Манчестер Юнайтед потерялся в антирекордах
Корреспондент
2025-04-20T19:39:46Z
Звездная тренер назвала три худшие ошибки в тренировках
Gazeta UA
2025-04-20T19:15:42Z
Спасибо тем, от кого была поддержка: Свитолина о победе в Руане
Корреспондент
2025-04-20T17:48:20Z
От внешности зависело все: ученые выяснили, какие бороды вызывают больше доверия
Фокус
2025-04-19T15:45:55Z
Авторы Barotrauma анонсировали Frostrail — кооперативный хоррор про выживание машиниста в ледяной пустоши
GameMag
2025-04-12T14:42:34Z
S.T.A.L.K.E.R. 2 получил официальную «дорожную карту» — новое оружие, лут из мутантов и многое другое
ITC
2025-04-14T14:25:37Z
В Македонии археологи нашли 2500-летний город
Корреспондент
2025-04-10T19:09:54Z
Похудела и превратилась в мумию: появилось шокирующее фото ведущей ведущей из РФ
Comments UA
2025-04-20T20:51:22Z
Assassin’s Creed Origins и Assassin’s Creed Odyssey привлекли по 40 миллионов игроков каждая — большой успех для Ubisoft
GameMag
2025-04-20T20:16:37Z
Исследование Astrum Entertainment: 85% российских геймеров не готовы платить за игру больше 4 тысяч рублей
GameMag
2025-04-12T18:58:41Z
Официально: Ubisoft издаст инди-рогалик Morbid Metal
GameMag
2025-04-10T18:49:55Z
Продюсер Dusk: Успех Baldur's Gate 3 показал, что геймеры не глупы — аудитория с радостью готова поддержать качественные CRPG
GameMag
2025-04-20T18:58:41Z
Самый маленький и дешевый кроссовер Mazda показали до презентации
Фокус
2025-04-19T09:42:29Z
Инженеры разобрали батареи Tesla и BYD: какие выводы они сделали
UAToday
2025-04-12T13:03:39Z
10 японских авто, ставших хитами на рынке подержанных машин
UAToday
2025-04-20T14:03:58Z
Эксклюзив за $7,5 миллиона: на аукцион выставили Ferrari знаменитого кутюрье
Фокус
2025-04-20T10:57:10Z
Точно не прогадаете: названы топ-3 марки японских авто, которые не теряют цены
Comments UA
2025-04-19T08:45:12Z
Американский автогигант прекратил поставки машин в Китай – CNN
ZN UA
2025-04-19T02:16:30Z
Эти машины лучше не трогать: патрульные признались, какие авто боятся останавливать
Знай
2025-04-18T19:30:15Z
Subaru представила сразу три новых автомобиля
Корреспондент
2025-04-18T17:27:35Z
В России за полгода удалось продать всего один электромобиль Lada
Корреспондент
2025-04-18T15:42:43Z