MY.UAНовости
Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит
Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит

Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит

Автор: Владимир Богатырь, адвокат, заслуженный юрист Украины.

Министерство юстиции Украины, хотя и состоит преимущественно из юристов, для сопровождения судебных споров за границей (как и другие государственные органы) привлекает иностранных консультантов. Те, чтобы понять нашу специфику, снимают украинские юридические фирмы. Как работает эта система и сколько она стоит государственному бюджету?

Представляя Правительство

По закону на Минюст возложена особая функция: он представляет интересы Кабмина (читай – государства) в судах. Для этого в структуре министерства функционирует Департамент по судебной работе, работники которого получают зарплату.

Но когда споры приобретают транснациональный характер, к защите интересов приобщают иностранных специалистов. И Госбюджетом ежегодно выделяются средства на оплату услуг таких юридических советников по отдельной бюджетной программе КПКИК 3601150.

- обеспечение защиты прав и интересов Украины при урегулировании споров, рассмотрении в зарубежных юрисдикционных органах дел с участием иностранного субъекта и Украины;

– обеспечение представительства Украины в Европейском суде по правам человека.

Поскольку ответственным за осуществление защиты прав и интересов Украины при урегулировании таких споров также Министерство юстиции Украины, именно оно и организует закупку юридических услуг.

Ввиду этого мы поинтересовались в Минюсте, сколько средств выделялось на внешних юридических советников с 2019 по 2023 год, сколько было реально потрачено, кто и за что их получил. Здесь в помощь официальной информации, изложенной в письме № 47792/35.4/33-23 от 19.04.2023, пригодился ресурс по государственным закупкам Prozorro.

С учетом резкого падения национальной валюты можно констатировать, что в последние пять лет стране пришлось вдвое урезать бюджет на юридические услуги иностранных консультантов. Так, если в 2019 году государственным бюджетом выделялось 764,37 млн. гривен, то в этом году затянули пояса до 405,78 млн. грн.

Правда, вся сумма, выделяемая никогда Минюстом, не тратилась полностью. Всегда обходились меньше.

Если данные, представленные Минюстом, дополнить открытой информацией о государственных закупках, можно сделать вывод, что с 2019 по 2022 год Украина оплатила по договорам около $65,98 млн. шестнадцати иностранным компаниям. (Заметим, договоры заключались преимущественно в долларах США. Поэтому, чтобы обеспечить общий знаменатель, по тем контрактам, которые предусматривали выплаты в евро, мы «обменяли» валюту по курсу 1 евро = 1,1 доллара).

Более подробно с тематикой тридцати двух проектов (именно столько их учитывается с 2019 года), стоимостью работ, а также консультантами можно ознакомиться в сводной таблице . Часть из них началась к 2019 году, некоторые уже завершились, а некоторые – запланированы на 2023 год. Анализируя эти кейсы, можно выделить несколько любопытных моментов.

Помощь изнутри

В 17 из 32 проектов для выполнения договоров иностранные компании снимали 8 украинских юрфирм. Остальные – не нуждались в местной экспертизе.

Поскольку данные касаются выплат иностранным консультантам, сосчитать доход отечественных юристов невозможно. Впрочем, общая сумма выплат по договорам в достаточной степени говорит о масштабности реализуемых проектов.

А вот количество реализуемых проектов убедительно свидетельствует о системности работы. Половина из них участвовали только по одному делу. Безоговорочным лидером оказалось Адвокатское объединение «Сергей Козьяков и Партнеры» (связанное с экс-главой Высшей квалификационной комиссии судей Украины), которое взяло почти треть кейсов, нуждавшихся в национальных советниках.

По делам, где иностранцы справлялись своими силами, общая сумма выплат составила $8,24 млн., а средний чек проекта составил $549 тыс. Когда же к работе подключались наши компании, то сопровождение проекта в среднем стоило в шесть раз дороже (средний чек – 3,4 млн.). .). А общие выплаты с 2019 по 2022 год составили 57,74 млн. рублей.

По общему правилу, сложившемуся на практике, когда какая-то компания получает долговременный проект, в последующие годы она также его и продолжает. Поэтому, похоже, некоторые исполнители готовы работать первый год «за еду».

Так, например, в 2021 году возникло дело по иску компании Sinohydro Corporation Limited в Государственное агентство автомобильных дорог Украины. По решению Кабмина закупали услуги на юридическое представительство и юридическое консультирование по ожидаемой стоимости 974,8 млн. гривен. Но конкурс выиграла международная юридическая фирма Foley Hoag LLP с предложением... 1,55 тыс. долларов США. Именно эта сумма впоследствии была уплачена по договору. Но уже в следующем 2022 году сумма контракта превысила $1 млн. Также к работе было подключено украинское адвокатское объединение «Сергей Козьяков и Партнеры».

И такие случаи не единичны. По делу по иску компании Modus Energy International BV к государству Украина в 2021 году международная юридическая фирма Winston & Strawn LLP вызвалась работать за $12,8 тыс. (тендерные ожидания составляли 11,5 млн гривен). На следующий год цена договора выросла до $1,12 млн. Здесь также привлекались украинские подрядчики – АБ Сергея Гришко "КВЕРИТИУС Украина" и Юридическая фирма "Эверлигал Интернешнл".

Безусловно, мы не можем напрямую увязывать изменения в стоимости проектов с фактом привлечения национальных советников. В то же время существует несколько примеров, когда украинская компания исходила из сопровождения дела и одновременно существенно падала стоимость услуг.

Да, по делу по иску компаний Emergofin В. V. и Velbay Holdings Ltd. к государству Украина международная юрфирма Shearman & Sterling LLP в 2019 году работала за $4,46 млн. Но в 2022 году, когда из проекта вышла украинская Engarde, сумма к оплате по договору составила всего $65 тыс.

Аналогичный случай произошел по делу по иску Todini Costruzioni Generali SpA в Государственное агентство автомобильных дорог Украины. Ежегодно за услуги юридического консультирования Withers LLP получала сумму около $1 млн. Но в 2022 году, когда отпала потребность в участии украинской LCF, цена договора снизилась до 189,2 тыс.

Поскольку у нас нет данных о качестве реализации проектов, предположим, что подобные колебания были связаны с завершением основной работы по сопровождению дел на момент выхода украинских компаний или банальным отсутствием средств в Государственном бюджете.

***

Так сложилось, что государственные закупки у украинцев прочно ассоциируются с коррупцией, завышенными ценами и несправедливостью. Впрочем, общественность, СМИ и рядовые граждане даже в условиях войны могут отслеживать государственные закупки и самостоятельно делать выводы об их целесообразности.

Что касается использования услуг консультантов юристов, то ожидаем результатов работы Счетной палаты. Обратит ли она внимание на это направление работы Минюста? Но очевидно, что во многих случаях толковать украинское законодательство для иностранных подрядчиков должны юристы Министерства юстиции. И в случае нехватки знаний в этой части самостоятельно снимать украинских экспертов для предоставления выводов по запросам международных юрфирм.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
В США объявили, чем закончится война в Украине
Известия Киев
2024-10-24T17:50:30Z
Стало известно, что сделает Путин во время выборов в США или сразу после них
Comments UA
2024-11-03T13:33:40Z
Премьер-министр Израиля Нетаньяху уволил министра обороны
ZN UA
2024-11-05T21:00:47Z
"Возвращаются в оккупацию": Украина провалила политику по поддержке ВПЛ, — Шуляк
Фокус
2024-10-23T21:06:39Z
В Польше обвинили Зеленского во втягивании страны в войну
Известия Киев
2024-11-05T20:58:45Z
ФБР говорит о российском следе фальшивых минирований в нескольких штатах
Европейская правда
2024-11-05T20:49:42Z
"Это реально": военные США оценили план Зеленского по передаче ракет Tomahawk
Фокус
2024-10-30T19:27:58Z
Как НАТО может ответить на отправку солдат КНДР на войну против Украины: СМИ узнали детали
Comments UA
2024-10-25T13:12:19Z
Появилась итоговая декларация саммита БРИКС: один пункт о войне в Украине
Comments UA
2024-10-23T14:12:46Z
Привлечете беду: какой день недели считается опасным для стрижки
Marie Claire
2024-10-25T22:00:38Z
ЦПД: Солдаты КНДР попали под обстрел в Курской области
Корреспондент
2024-11-04T11:46:11Z
Медиков из военных госпиталей переводят в пехоту: что происходит
Comments UA
2024-10-28T11:06:38Z
США задействовали дальний бомбардировщик к учениям с Южной Кореей и Японией в ответ на ракетные испытания КНДР
ZN UA
2024-11-03T13:33:54Z
Это посеет хаос: военный высказался о мобилизации женщин
Новости Украины
2024-11-05T20:33:54Z
Деньги для ВПЛ: появился порядок действий в случае задержания выплат
Политека
2024-11-05T20:00:43Z
В ГУР подтвердили первое сражение между ВСУ и военными КНДР
Комсомольская правда
2024-11-05T15:51:40Z
О предстоящей смерти Елизаветы ІІ близкие знали заранее: врач готовил семью к неизбежному
Фокус
2024-10-26T18:21:43Z
СМИ узнали имя нового начальника штаба Сил беспилотных систем
Корреспондент
2024-10-24T05:30:31Z
Почему пожилые люди меньше спят: названы главные причины
Comments UA
2024-10-25T22:36:15Z
Самые распространенные причины рака кожи: какие симптомы указывают на болезнь
Comments UA
2024-10-26T00:33:18Z
Польза и вред свежих соков: кому не следует употреблять фреши
Comments UA
2024-10-25T23:42:36Z
Почему не хватает воздуха: смертельные болезни, при которых возникает удушье
Comments UA
2024-10-26T02:36:33Z
Катя Жесть объяснила, почему мы не высыпаемся и как наладить здоровый сон
Знай
2024-11-05T18:03:59Z
Как быстро похудеть: 3 главных правила, которые действительно работают
Marie Claire
2024-11-05T17:31:43Z
Польза речной рыбы: какие виды следует добавить в рацион
Comments UA
2024-10-26T00:09:17Z
Отказаться раз и навсегда: как избавиться от вредных привычек
Comments UA
2024-10-26T02:09:34Z
Очередной удар: у королевы Камиллы обнаружили инфекцию — все подробности о болезни монарха
Marie Claire
2024-11-05T16:37:52Z
Оккупанты массово заходят в Селидово - украинские дроноводы не успевают за потоком
Апостроф
2024-10-24T12:27:39Z
Пора готовить оборону Павлограда: Безуглая прогнозирует катастрофу на фронте
Comments UA
2024-10-25T21:12:12Z
Удар по Харькову: число жертв возросло
Корреспондент
2024-10-29T03:36:52Z
Лунный гороскоп на 29 октября, вторник
Marie Claire
2024-10-28T21:06:41Z
Наступление РФ на Покровск: противник целенаправленно убивает гражданских
Comments UA
2024-11-05T21:06:52Z
Лунный гороскоп на 6 ноября, среда
Marie Claire
2024-11-05T21:06:05Z
В Google "слили" размещение военных систем ВСУ: в СНБО возмущены
Апостроф
2024-11-03T16:57:29Z
Следующая цель - Запорожье? Прогнозы хода войны
Корреспондент
2024-10-23T19:45:57Z
Враг ударил по переправам и перерезал дорогу в Харьковской области
Comments UA
2024-10-23T13:18:02Z
"Тысяча Зеленского": в Минэкономики рассказали, куда начислят деньги
Фокус
2024-10-26T22:24:07Z
Солнечная электростанция: сколько стоит ее установить
ZN UA
2024-10-26T02:34:25Z
Литва отключится от российской электросети
Корреспондент
2024-10-26T00:00:19Z
Пенсия при минимальной зарплате: какой размер выплат можно получить
ZN UA
2024-10-26T05:04:09Z
Ничего не было: украинцы кладут деньги на счет, но в ПриватБанке их теряют и ищут месяцами
Знай
2024-11-05T21:12:22Z
Украина продаст на аукционе российский танкер Nika Spirit
Хвиля
2024-11-05T21:06:41Z
Правительство изменило критерии бронирования работников
Корреспондент
2024-10-23T15:15:22Z
Нефтяные доходы России в октябре упали на треть
Корреспондент
2024-11-05T19:15:32Z
Внимательно посмотрите на свои купюры в 200 и 100 гривен: украинцы могут потерять деньги
Знай
2024-11-05T19:06:53Z
На Киевщине еще одно попадание БПЛА – соцсети
Корреспондент
2024-10-25T23:09:01Z
"По горячим следам": в Киеве задержали поджигателя отделений Укрпочты
Апостроф
2024-10-30T16:36:16Z
Удар по Днепру: есть жертвы и много раненых
Корреспондент
2024-10-25T22:12:43Z
Житель Херсонщины взорвался на российской мине
Корреспондент
2024-10-26T16:01:52Z
Испания выделит €10,6 млрд на ликвидацию последствий наводнения
Корреспондент
2024-11-05T17:36:16Z
В Броварах уволили подозреваемого во взяточничестве судью
Корреспондент
2024-11-05T16:42:23Z
"Просто ужасно": мошенники украли 22 тонны сыра чеддер ручной работы
Фокус
2024-10-26T08:42:27Z
В Днепре увеличилось количество погибших в результате ракетного удара
TSN
2024-10-25T22:33:36Z
В Беларуси "украинских диверсантов" приговорили к 20 годам колонии
Корреспондент
2024-10-24T01:34:31Z
Помешан на костях: психологи выяснили животную страсть Леонардо Ди Каприо к юным любовницам
Знай
2024-11-03T13:51:24Z
Украинки определились с топ-5 видами джинсов и брюк на зиму 2024/2025: стиль - это все
Знай
2024-11-04T19:51:05Z
Цыбульская уехала за границу с девятилетним сыном
Корреспондент
2024-10-29T11:06:30Z
Киллиан Мерфи появился на премьере в Лондоне со светлыми волосами
Фокус
2024-10-25T08:30:38Z
Знаменитости выбирают сумки с изображением еды: 8 самых ярких и смешных образов
Marie Claire
2024-11-05T20:31:02Z
Развлекает россиян и молчит: певица из Киева неожиданно вышла на связь после исчезновения
Comments UA
2024-11-05T20:30:26Z
Хейли Бибер спустя два месяца после рождения сына вернулась к занятиям пилатесом
Фокус
2024-10-23T13:15:26Z
"Ей весело с Оливером": инсайдер рассказал о романе Риз Уизерспун с немецким финансистом
Фокус
2024-10-27T20:51:03Z
Не замерзнуть и роскошно выглядеть: 7 модных идей, которые вдохновят вас перед ноябрьскими холодами
Marie Claire
2024-10-31T19:16:19Z
Мы все не идеальны: худшие черты всех знаков Зодиака
Знай
2024-10-28T16:51:23Z
Почти вечные: продукты, которые не портятся годами
Comments UA
2024-10-26T01:42:46Z
Домашний грушевый пирог: простой рецепт с орехами и шоколадом
Политека
2024-10-30T00:00:38Z
Зачем замораживать джинсы: секреты стирки, о которых вы точно не знали
Знай
2024-10-27T20:51:34Z
Рейтинг самых ревнивых знаков зодиака: кто возглавляет список
Comments UA
2024-11-05T21:06:05Z
Деликатес за копейки: звезды "Мастер Шеф" показали, как вкусно приготовить куриные головы
Политека
2024-11-05T21:00:59Z
Как сделать компостную яму для листьев: советы опытных дачников
Политека
2024-10-26T00:06:26Z
Пара из Британии разочарована самым дорогим завтраком в своей жизни
Фокус
2024-10-29T07:06:17Z
Пиво поможет с идеальным газоном: пить не придется
Знай
2024-11-05T20:51:52Z
Невесту Роналду госпитализировали из-за серьезной болезни
Корреспондент
2024-10-25T14:12:07Z
Из Украины сбежали двое хоккеистов, не вернувшись домой после игр Континентального кубка
Комсомольская правда
2024-11-02T14:33:49Z
Эннис рассказал о плане на поединок с Чухаджяном
Корреспондент
2024-11-02T10:12:37Z
Возлюбленная Роналду провела четыре дня в больнице - шокирующие детали
Корреспондент
2024-10-26T07:39:06Z
"Динамо" – "Ференцварош": онлайн-трансляция матча Лиги Европы
ZN UA
2024-11-05T18:21:21Z
Российский футболист рассказал, как ему помог игрок сборной Украины в Италии
ZN UA
2024-11-05T14:36:52Z
Малиньяджи назвал условие, при котором Фьюри победит Усика в реванше
Корреспондент
2024-11-05T12:27:48Z
Аморим: Манчестер Юнайтед - клуб, который мне нужен
Корреспондент
2024-11-05T12:24:14Z
Новый наставник МЮ назвал "Манчестер Сити" лучшей командой мира
ZN UA
2024-11-05T12:04:02Z
Киевстар обещает безлимитный интернет за 1 гривну: как получить
Знай
2024-11-04T18:06:55Z
Предлагают сэкономить, а в итоге вы останетесь без денег: клиенты Vodafone поднимают бунт
Знай
2024-10-27T20:30:18Z
Четыре опасных астероида сблизятся с Землей в ближайшие 24 часа - заявление NASA
Апостроф
2024-10-24T05:30:17Z
Лучшие складные смартфоны 2024 года: какие "раскладушки" пользуются успехом
Фокус
2024-10-25T13:06:53Z
Пугают и завораживают: самые таинственные лабиринты мира, которые были построены людьми
Marie Claire
2024-11-05T20:00:03Z
Официально: Hogwarts Legacy 2 будет сюжетно связана с сериалом «Гарри Поттер» от HBO
GameMag
2024-11-05T19:46:22Z
Жители России вновь могут скачать драйвера с сайта Nvidia
GameMag
2024-10-23T23:43:09Z
Российских игроков приглашают на консольный фестиваль CGF — Console Gaming Festival — Яша Хаддажи рассказал, чего от него ждать
GameMag
2024-10-24T17:16:19Z
В обход санкций США. В Китае опять создали новый флагманский чип: что известно
Фокус
2024-11-05T19:12:38Z
Рекордные продажи авто из США в Украине: что стоит за ростом популярности
Фокус
2024-11-05T15:27:38Z
Renault выпустили недорогой электрический фургон-кроссовер за $20 000
Фокус
2024-11-05T14:36:22Z
На продажу выставлен культовый американский спорткар 2000-х без пробега
Фокус
2024-11-05T12:51:27Z
ТОП-10 новых легковушек октября: кто в лидерах украинского авторынка
Comments UA
2024-11-05T12:27:10Z
Каждый украинский дальнобойщик мечтает о таком: из фуры Mercedes сделали двухэтажную дачу
Знай
2024-11-05T08:51:58Z
Презентован новый Kia Sportage 2025: как изменился компактный кроссовер
Фокус
2024-11-05T08:42:29Z
Знаменитый итальянский спорткар 90-х вернут в производство
Фокус
2024-11-05T07:51:39Z
Нового конкурента VW Tiguan и Toyota RAV4 от Citroen показали до премьеры
Фокус
2024-11-04T13:00:03Z
Toyota наполнит рынок спортивными моделями различных классов
Фокус
2024-11-04T11:57:36Z