MY.UAНовости
Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит
Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит

Кто консультирует Минюст из-за границы и сколько это стоит

Автор: Владимир Богатырь, адвокат, заслуженный юрист Украины.

Министерство юстиции Украины, хотя и состоит преимущественно из юристов, для сопровождения судебных споров за границей (как и другие государственные органы) привлекает иностранных консультантов. Те, чтобы понять нашу специфику, снимают украинские юридические фирмы. Как работает эта система и сколько она стоит государственному бюджету?

Представляя Правительство

По закону на Минюст возложена особая функция: он представляет интересы Кабмина (читай – государства) в судах. Для этого в структуре министерства функционирует Департамент по судебной работе, работники которого получают зарплату.

Но когда споры приобретают транснациональный характер, к защите интересов приобщают иностранных специалистов. И Госбюджетом ежегодно выделяются средства на оплату услуг таких юридических советников по отдельной бюджетной программе КПКИК 3601150.

- обеспечение защиты прав и интересов Украины при урегулировании споров, рассмотрении в зарубежных юрисдикционных органах дел с участием иностранного субъекта и Украины;

– обеспечение представительства Украины в Европейском суде по правам человека.

Поскольку ответственным за осуществление защиты прав и интересов Украины при урегулировании таких споров также Министерство юстиции Украины, именно оно и организует закупку юридических услуг.

Ввиду этого мы поинтересовались в Минюсте, сколько средств выделялось на внешних юридических советников с 2019 по 2023 год, сколько было реально потрачено, кто и за что их получил. Здесь в помощь официальной информации, изложенной в письме № 47792/35.4/33-23 от 19.04.2023, пригодился ресурс по государственным закупкам Prozorro.

С учетом резкого падения национальной валюты можно констатировать, что в последние пять лет стране пришлось вдвое урезать бюджет на юридические услуги иностранных консультантов. Так, если в 2019 году государственным бюджетом выделялось 764,37 млн. гривен, то в этом году затянули пояса до 405,78 млн. грн.

Правда, вся сумма, выделяемая никогда Минюстом, не тратилась полностью. Всегда обходились меньше.

Если данные, представленные Минюстом, дополнить открытой информацией о государственных закупках, можно сделать вывод, что с 2019 по 2022 год Украина оплатила по договорам около $65,98 млн. шестнадцати иностранным компаниям. (Заметим, договоры заключались преимущественно в долларах США. Поэтому, чтобы обеспечить общий знаменатель, по тем контрактам, которые предусматривали выплаты в евро, мы «обменяли» валюту по курсу 1 евро = 1,1 доллара).

Более подробно с тематикой тридцати двух проектов (именно столько их учитывается с 2019 года), стоимостью работ, а также консультантами можно ознакомиться в сводной таблице . Часть из них началась к 2019 году, некоторые уже завершились, а некоторые – запланированы на 2023 год. Анализируя эти кейсы, можно выделить несколько любопытных моментов.

Помощь изнутри

В 17 из 32 проектов для выполнения договоров иностранные компании снимали 8 украинских юрфирм. Остальные – не нуждались в местной экспертизе.

Поскольку данные касаются выплат иностранным консультантам, сосчитать доход отечественных юристов невозможно. Впрочем, общая сумма выплат по договорам в достаточной степени говорит о масштабности реализуемых проектов.

А вот количество реализуемых проектов убедительно свидетельствует о системности работы. Половина из них участвовали только по одному делу. Безоговорочным лидером оказалось Адвокатское объединение «Сергей Козьяков и Партнеры» (связанное с экс-главой Высшей квалификационной комиссии судей Украины), которое взяло почти треть кейсов, нуждавшихся в национальных советниках.

По делам, где иностранцы справлялись своими силами, общая сумма выплат составила $8,24 млн., а средний чек проекта составил $549 тыс. Когда же к работе подключались наши компании, то сопровождение проекта в среднем стоило в шесть раз дороже (средний чек – 3,4 млн.). .). А общие выплаты с 2019 по 2022 год составили 57,74 млн. рублей.

По общему правилу, сложившемуся на практике, когда какая-то компания получает долговременный проект, в последующие годы она также его и продолжает. Поэтому, похоже, некоторые исполнители готовы работать первый год «за еду».

Так, например, в 2021 году возникло дело по иску компании Sinohydro Corporation Limited в Государственное агентство автомобильных дорог Украины. По решению Кабмина закупали услуги на юридическое представительство и юридическое консультирование по ожидаемой стоимости 974,8 млн. гривен. Но конкурс выиграла международная юридическая фирма Foley Hoag LLP с предложением... 1,55 тыс. долларов США. Именно эта сумма впоследствии была уплачена по договору. Но уже в следующем 2022 году сумма контракта превысила $1 млн. Также к работе было подключено украинское адвокатское объединение «Сергей Козьяков и Партнеры».

И такие случаи не единичны. По делу по иску компании Modus Energy International BV к государству Украина в 2021 году международная юридическая фирма Winston & Strawn LLP вызвалась работать за $12,8 тыс. (тендерные ожидания составляли 11,5 млн гривен). На следующий год цена договора выросла до $1,12 млн. Здесь также привлекались украинские подрядчики – АБ Сергея Гришко "КВЕРИТИУС Украина" и Юридическая фирма "Эверлигал Интернешнл".

Безусловно, мы не можем напрямую увязывать изменения в стоимости проектов с фактом привлечения национальных советников. В то же время существует несколько примеров, когда украинская компания исходила из сопровождения дела и одновременно существенно падала стоимость услуг.

Да, по делу по иску компаний Emergofin В. V. и Velbay Holdings Ltd. к государству Украина международная юрфирма Shearman & Sterling LLP в 2019 году работала за $4,46 млн. Но в 2022 году, когда из проекта вышла украинская Engarde, сумма к оплате по договору составила всего $65 тыс.

Аналогичный случай произошел по делу по иску Todini Costruzioni Generali SpA в Государственное агентство автомобильных дорог Украины. Ежегодно за услуги юридического консультирования Withers LLP получала сумму около $1 млн. Но в 2022 году, когда отпала потребность в участии украинской LCF, цена договора снизилась до 189,2 тыс.

Поскольку у нас нет данных о качестве реализации проектов, предположим, что подобные колебания были связаны с завершением основной работы по сопровождению дел на момент выхода украинских компаний или банальным отсутствием средств в Государственном бюджете.

***

Так сложилось, что государственные закупки у украинцев прочно ассоциируются с коррупцией, завышенными ценами и несправедливостью. Впрочем, общественность, СМИ и рядовые граждане даже в условиях войны могут отслеживать государственные закупки и самостоятельно делать выводы об их целесообразности.

Что касается использования услуг консультантов юристов, то ожидаем результатов работы Счетной палаты. Обратит ли она внимание на это направление работы Минюста? Но очевидно, что во многих случаях толковать украинское законодательство для иностранных подрядчиков должны юристы Министерства юстиции. И в случае нехватки знаний в этой части самостоятельно снимать украинских экспертов для предоставления выводов по запросам международных юрфирм.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Ответ за Укрзализныцю? В Москве «лег» сайт столичного метро
Апостроф
2025-03-31T10:24:16Z
В Україні прогнозують зростання споживання фундука
AgroNews
2025-03-31T10:16:21Z
Создана новая железо-натриевая батарея: лучше Tesla Megapack и прослужит 20 лет
Фокус
2025-03-31T10:15:22Z
Действительно ли люди с более низким интеллектом больше верят в гороскопы: новое исследование
Comments UA
2025-03-31T09:48:31Z
Скоро на небе взорвется звезда: ее будет видно невооруженным глазом
Comments UA
2025-03-31T09:12:42Z
Microsoft решил убить "синий экран смерти" в Windows: что будет вместо него
Comments UA
2025-03-31T08:51:02Z
Ремейк на подходе? Square Enix готовит празднование 25-летия Final Fantasy IX
GameMag
2025-03-31T08:46:16Z
Птенцы колибри с рождения маскируются под жуткую гусеницу: зачем они это делают
Фокус
2025-03-31T08:45:31Z
Планам Илона Маска по колонизации Марса может помешать пыль
Фокус
2025-03-31T08:42:06Z
Только эти три знака Зодиака станут любимцами судьбы в начале апреля
Comments UA
2025-03-31T10:33:31Z
Галактические яйца к Пасхе-2025: волшебный способ окрашивани, просто натрите свечку
Знай
2025-03-31T09:51:41Z
Взрослые по всему миру начали скупать мягкие игрушки: неожиданная причина
Comments UA
2025-03-31T09:00:53Z
Ритуал на новолуние: как заполнить чек изобилия и притянуть деньги
Знай
2025-03-31T08:51:04Z
Как гарнир или основное блюдо: тушеная капуста с грибами получается сытной и вкусной
Telegraf
2025-03-31T08:03:23Z
5 обязательных дел в огороде до 20 апреля: если не успеете, урожай будет под угрозой
Знай
2025-03-31T06:51:09Z
Лук, бархатцы, перец и не только: какие растения станут хорошими соседями для моркови на огороде
Telegraf
2025-03-31T06:36:17Z
Пасха-2025: новый тренд – кулич со вкусом дубайского шоколада, рецепт, который ищут все
Знай
2025-03-31T05:51:08Z
Пять минут – и закуска на столе: такие горячие бутерброды понравятся гостям
Telegraf
2025-03-31T03:15:16Z
Стрельба в Мурманске: в РФ заявили о нейтрализации стрелка
Корреспондент
2025-03-31T08:27:31Z
На Вінниччині виявили африканську чуму свиней
AgroNews
2025-03-31T08:25:50Z
Показали страшные последствия ударов РФ по Харькову
Gazeta UA
2025-03-31T08:00:37Z
Россияне ударили КАБом по пятиэтажке в Купянске: есть пострадавшие, под завалами ищут людей. ФОТО
Новости Украины
2025-03-31T07:21:17Z
«Двое мужчин сначала требовали выключить русскую музыку»: что известно о драке в Киеве с участием ветерана
Апостроф
2025-03-31T06:24:23Z
Росія продовжує незаконно вивозити українське зерно та метал
AgroNews
2025-03-31T06:16:39Z
Украинский ветеран погиб во время драки в Чехии
Gazeta UA
2025-03-31T06:06:18Z
Российские удары по Харькову: какие подробности пока известны
Апостроф
2025-03-31T05:27:12Z
Записал видео с окровавленным лицом: в ТЦК Житомира объяснили ситуацию с "избитым" мужчиной
Фокус
2025-03-31T04:51:59Z
Свитолина вернулась в двадцатку лучших теннисисток мира
ZN UA
2025-03-31T10:22:51Z
Еще один украинец может отобраться на ЧМ по футболу среди клубов
Корреспондент
2025-03-31T09:15:10Z
После громкого дебюта на тренерском поприще Филипе Луис отказался возглавить сборную Бразилии
Известия Киев
2025-03-31T08:34:19Z
Чисора: Не могу дальше боксировать, у меня остались силы только на один бой
Корреспондент
2025-03-31T08:21:27Z
НБА: Первый номер драфта уничтожил Милуоки
Корреспондент
2025-03-31T06:15:37Z
Хочу этот бой: Чисора надеется получить титульный поединок с Дюбуа
Корреспондент
2025-03-31T04:15:47Z
Первый гол забил на 47 секунде: Яремчук отметился дублем в ворота Панатинаикоса
Факти ICTV
2025-03-30T20:37:59Z
В РФ топ-чиновник умер во время хоккейного матча: он отправлял россиян на войну
Фокус
2025-03-30T17:36:48Z
Экс-ассистент Тухеля может возглавить немецкий топ-клуб
Корреспондент
2025-03-30T16:18:05Z
Бойцы ССО взяли в плен россиян в Курской области
ZN UA
2025-03-31T10:45:55Z
Россия ударила по Купянску
Комсомольская правда
2025-03-31T10:31:03Z
Российские войска пытаются прорвать Торецкую оборону, используя подземные маршруты
Gazeta UA
2025-03-31T10:30:20Z
​В Ровно воду будут давать почасово: какие причины
Апостроф
2025-03-31T10:10:45Z
Россияне через подземные трубы пытаются выйти к позициям Сил обороны в Торецке – ВСУ
Лига
2025-03-31T10:06:43Z
Новая реальность для Запорожья: обмеление Днепра изменило город до неузнаваемости - впечатляющие фото
Telegraf
2025-03-31T10:03:54Z
Бесплатное жилье для переселенцев в Одессе: как получить временное убежище
Политека
2025-03-31T10:00:45Z
Зима возвращается: Украину накроют снег, дожди и ледяной ветер
Апостроф
2025-03-31T09:48:24Z
Купянск снова в эпицентре: россияне бьют по домам и мирным жителям
Новости Украины
2025-03-31T09:48:15Z
Диван подождет: куда пойти в Киеве на этой неделе, 31 марта – 4 апреля
VGorode
2025-03-31T10:24:43Z
Голливудская звезда покинула съемки фильма из-за невыплаченной зарплаты
Фокус
2025-03-31T10:12:56Z
В сети выложили новое фото Поляковой с обнаженной грудью
Gazeta UA
2025-03-31T10:06:18Z
Платил, когда служил: Кондратюк высказался о конфликте с Козловским
Факти ICTV
2025-03-31T09:48:00Z
Нацжури на "Евровидение-2025": в "Дії" завершили опрос
Апостроф
2025-03-31T09:45:51Z
Старшей дочери Веры Брежневой исполнилось 24 года: как сейчас выглядит Соня и чем она занимается/Первенца певица родила в 19 лет
Апостроф
2025-03-31T09:45:02Z
Эктор вернулся в Колумбию и показался на редком фото с родственниками
Gazeta UA
2025-03-31T09:39:13Z
Умер актер Ричард Чемберлен
Корреспондент
2025-03-31T09:06:41Z
"Папик" Боклан или Горбунов? Кто из украинских актеров мог бы сыграть Трампа в фильме о нем
Telegraf
2025-03-31T08:51:29Z
В Белгородской области взлетел в воздух склад боеприпасов РФ. ВИДЕО
Новости Украины
2025-03-31T10:45:03Z
Путешествия, семья и друзья: жена Бориса Джонсона показала, как провела март
Фокус
2025-03-31T10:42:05Z
Святослав Вакарчук відреагував на ажіотаж навколо його зарплати у ЗСУ
Апостроф
2025-03-31T10:33:09Z
Будет заниматься роботами и дронами: Минцифре предоставят статус оборонного
Корреспондент
2025-03-31T10:30:31Z
Лучшая точность и дальность: для ВСУ создали новый гранатомет AGL-53
Факти ICTV
2025-03-31T10:25:55Z
Выжить любой ценой: один из городов Украины переходит на почасовую подачу воды
Новости Украины
2025-03-31T10:18:31Z
Всеобщая мобилизация: кто может получить отсрочку в апреле
ZN UA
2025-03-31T10:06:48Z
У вооруженных сил США заканчиваются "Томагавки": почему в этом виноваты японцы
Фокус
2025-03-31T10:00:58Z
В "Тузловских лиманах" заметили редких птиц, переживших бомбардировку россиян
Gazeta UA
2025-03-31T09:51:58Z
Какие документы необходимы для регистрации на НМТ 2025: полный список
Факти ICTV
2025-03-31T10:34:56Z
Этот продукт защитит от рака простаты
Comments UA
2025-03-31T10:27:17Z
Что кушать, чтобы похудеть в талии: шесть лучших белковых продуктов для плоского живота
UAToday
2025-03-31T09:00:12Z
Ученые обнаружили, как смартфон влияет на качество сна — исследование
Факти ICTV
2025-03-31T08:18:48Z
Кофе превратится в напиток для похудения благодаря этим ингредиентам
Comments UA
2025-03-31T07:30:15Z
Все больше людей борются с этим состоянием: оно появляется в воскресенье
Comments UA
2025-03-31T06:18:42Z
Люди с дружескими связями реже прибегают к антидепрессантам — исследование
Факти ICTV
2025-03-31T06:18:30Z
Дети стали жертвами жестокого отбеливания кожи из-за стремления матери к идеалу красоты - ужасные подробности
TSN
2025-03-31T02:10:32Z
Продукты для иммунитета, хорошего зрения и здоровой кожи: где содержится много цинка
TSN
2025-03-31T02:10:24Z
Власти должны решить проблему долгов на балансирующем рынке для его эффективной работы — Энергосообщество
Апостроф
2025-03-31T10:24:04Z
Кашами и макаронами уже не перебьётесь: базовые продукты рискуют стать роскошью
Знай
2025-03-31T10:12:26Z
Цена на золото преодолела психологический рубеж
Корреспондент
2025-03-31T10:06:40Z
Миллионы на необычные пакеты. МВД объявило интересный тендер
Telegraf
2025-03-31T09:39:14Z
Сколько нужно задолжать, чтобы отключили свет
Telegraf
2025-03-31T09:37:25Z
С 1 апреля отменяются ограничения НБУ на переводы физлиц в 150 тысяч гривен
Апостроф
2025-03-31T09:33:24Z
Газпром увеличит поставки газа в Словакию в обход Украины
Лига
2025-03-31T09:30:36Z
Доллар подешевел в последний день марта
Корреспондент
2025-03-31T08:48:55Z
За полгода более 500 долларов. Украинцы могут легко собрать эту сумму, но есть условие
Telegraf
2025-03-31T07:42:24Z
В Украине на продажу в ОЛХ выставили совковый тяжелый танк 1950 года выпуска
Известия Киев
2025-03-31T06:36:55Z
Первый серийный летающий автомобиль успешно прошел испытания
UAToday
2025-03-30T09:30:45Z
Для жестких и экстремальных дорог: автолюбителям показали копию Land Roover с двигателем BMW
Знай
2025-03-30T03:51:27Z
В Украине продают танк Т-10: сколько он стоит
TSN
2025-03-30T00:48:16Z
Российским ударом по Днепру уничтожено детище Маска: фото
TSN
2025-03-30T00:04:22Z
Не битый и с кожаным салоном: на Днепропетровщине продают танк, доставшийся от деда
Comments UA
2025-03-29T15:36:56Z
При каких условиях водители могут остаться без прав из-за состояния автомобильных фар
UAToday
2025-03-29T10:51:56Z
В Украине появился оригинальный семейный электрокар Zeekr с запасом хода 700 км
Фокус
2025-03-29T08:57:04Z
Элитный спа на колесах за 20 млн грн: Mercedes Sprinter превратили во внедорожный шикарный автодом
Знай
2025-03-29T07:51:27Z
В чем особенность нынешних протестов в Турции
Европейская правда
2025-03-31T10:44:27Z
Марин Ле Пен признали виновной в растрате средств Европарламента
Лига
2025-03-31T10:37:07Z
Лидер ХАМАС заявил, что принял новое предложение о прекращении огня в секторе Газа
Известия Киев
2025-03-31T10:35:48Z
Россия нанесла ракетный удар по городу на Харьковщине: двое раненых
ZN UA
2025-03-31T10:33:43Z
Не Тайвань: Китай готовит новую войну, которая станет шоком для мира
Comments UA
2025-03-31T10:21:32Z
Родился в Курске и был министром в Украине: что известно про Павла Климкина и куда он пропал
Telegraf
2025-03-31T10:15:30Z
Трамп в гневе на Путина: у Зеленского назвали ключевую причину
Comments UA
2025-03-31T10:15:16Z
Премьера Италии не на шутку волнует позиция Трампа, в том числе в отношении Украины
Comments UA
2025-03-31T10:12:49Z
ЦИК готовит новый механизм голосования для украинцев за рубежом
Факти ICTV
2025-03-31T10:01:50Z