Во время войны: сколько украинцев гибнет и травмируется на работе

Война с ее космическими затратами совершенно не отменяет травмирования на рабочих местах, особенно если эти работы связаны с войной или ее последствиями. Во что же обходятся государственному бюджету, а значит — всем нам, нынешние производственные травмы и профзаболевания? Лишь в конце прошлого года (последние данные) Фонд социального страхования погасил задолженность по выплате помощи по временной потере трудоспособности на сумму более 631 млн грн; по временной нетрудоспособности, связанной с производством, — 6,3 млн грн; на погребение — 2,1 млн грн.

И это несмотря на то, что сейчас частично непрофинансированными остались отдельные страхователи в пяти областях, где из-за войны есть проблемы с выплатами.

Потерпевшим на производстве и членам их семей в январе профинансировали более 900 млн грн ежемесячных страховых выплат. К тому же с 1 марта 2023 года страховые выплаты потерпевшим от несчастного случая на производстве и лицам, имеющим право на ежемесячные страховые выплаты в случае смерти пострадавшего, проиндексированы на 19,7%.

Масштабы убытков

В прошлом году в рабочие органы исполнительной дирекции Фонда социального страхования поступили и были зарегистрированы 16 тысяч сообщений о несчастных случаях или острых профессиональных заболеваниях (отравлениях). И хотя это на 47% меньше, по сравнению с 2021 годом, но учитывая, насколько сократилась экономическая деятельность, радоваться причин нет.

Правда, если считать лишь тех, на кого фонд составил акты, связанные с производством, то статистика значительно скромнее: 4877 (из них 437 — смертельно) потерпевших от несчастных случаев или острых профессиональных заболеваний на производстве. По сравнению с 2021 годом, количество таких случаев уменьшилось в 2,5 раза, а смертельно травмированных лиц — на 18,6%.

Страдают почти одинаково и мужчины 2490 (51,1%), и женщины 2387 (48,9%). По возрастным категориям, самый высокий уровень производственного травматизма наблюдался среди работников возрастом от 50 до 59 лет (26,3% от общего количества травмированных по Украине). Причем в состоянии алкогольного опьянения находилось не так уж и много: 92 человека (1,9% от общего количества травмированных), однако 43 лица получили травмы со смертельным исходом.

Больше всего страховых несчастных случаев произошло в Киеве (12,1%), Днепропетровской (10,9), Львовской (6,8), Одесской (5,9), Донецкой (5,8), Черкасской (5,3), Киевской (5,0) и Волынской областях (4,9%). Именно на эти регионы приходится 56,7% от общего количества травмированных в Украине.

К основным травмоопасным отраслям экономики и видам работ относятся: здравоохранение — 52,7% (2020 травмированных, в т.ч. 31 — смертельно); добывающая промышленность и разработки карьеров — соответственно, 12,1% (465 лиц, в т.ч. 19 — смертельно). Вместе с транспортом, складским хозяйством, почтой и курьерской деятельностью количество пострадавших в этих отраслях составляет 74,3% от общего количества травмированных.

А среди предприятий с наивысшим уровнем производственного травматизма — ЧАО «ДТЭК Павлоградуголь» (132 страховых несчастных случая), коммунальное некоммерческое предприятие «Городская клиническая инфекционная больница» в Одессе (68), коммунальное некоммерческое предприятие «Кировоградская областная клиническая больница» (64) и коммунальное некоммерческое предприятие «Черниговская городская клиническая больница №2» (50 случаев).

Так что, наверное, закономерно, что в прошлом году больше всего травмировались медицинские сестры (532 случая), врачи общей практики — семейные врачи (194), младшие медицинские сестры по уходу за больными (143) и фельдшеры медицины неотложных состояний (121). Правда, немало и водителей автотранспортных средств (205 случаев).

Но здесь удивляет другое: среди причин страховых несчастных случаев преобладают организационные — 45,5%. По техногенным, естественным, экологическим и социальным причинам произошло 37% несчастных случаев, по психофизиологическим — 13,1%, а техническим — 4,4%.

Но общие цифры все равно мало что говорят о состоянии дел на этих территориях. Все становится более понятным из исследований рабочих органов исполнительной дирекции Фонда социального страхования. Учитывая то, что Украина находится в состоянии войны, за период с 24.02.2022 по 1.01.2023 года зарегистрированы 392 сообщения о несчастных случаях на производстве, которые произошли во время выполнения трудовых обязанностей и связаны с ведением боевых действий. Пострадали 772 работника, 221 из них погиб.

Значительное количество такие пострадавших зарегистрировано в Киеве — 161 человек (в т.ч. 42 — со смертельным исходом), Днепропетровской области — 99 (32), Харьковской области — 78 (16), Николаевской области — 76 (28), Донецкой области — 70 (12) и Запорожской области — 61 человек (13) соответственно.

Еще одна беда — COVID-19. В прошлом году поступили и зарегистрированы 12 387 таких сообщений, что составляет 77,4% от их общего количества по Украине. Правда, по сравнению с 2021 годом, это вдвое меньше. Однако потерпевших от случаев ГПЗ COVID-19 (когда был составлен акт по форме Н-1/П), связанных с производством, — всего 37,1% от общего количества (по сравнению с 2021 годом, меньше в 4,8 раза).

Больше всего таких случаев зарегистрировано в Киеве (11,2%), Черкасской (10,3), Одесской (8,8), Волынской (7,5), Львовской (7,4), Киевской (5,9) и Кировоградской областях (5,7%). Количество случаев острого профессионального заболевания с диагнозом COVID-19 в этих областях составляет 56,8% от общего количества травмированных по Украине.

Профзаболевания

Никуда не делились и профессиональные заболевания: за 2022 год в рабочие органы исполнительной дирекции фонда поступили и зарегистрированы 2482 сообщения о хронических профессиональных заболеваниях (отравлениях), что почти на 15% меньше, чем в 2021-м.

Что касается наибольшего количества профессиональных заболеваний, то здесь впереди добывающая промышленность и разработка карьеров (86,7% от общего количества профессиональных заболеваний по Украине). На первом месте уже упоминавшееся ЧАО «ДТЭК Павлоградуголь» (733 человека). Вообще на Днепропетровскую область приходится 39,2% лиц, получивших профзаболевание. Вместе с шахтерами Львовской (21,5%) и Донецкой областей (18,5) это составляет 79,2% от  общего количества пострадавших от профзаболеваний.

В первую очередь причинами такого состояния дел послужили несовершенство технологического процесса (30,7%), неиспользование средств индивидуальной защиты (13) и несовершенство механизмов и рабочего инструмента (10,5%). В структуре профессиональных заболеваний на первом месте болезни органов дыхания (41,6%), на втором — заболевания опорно-двигательного аппарата (радикулопатия, остеохондроз, артрит, артроз) — 28%, на третьем — болезни слуха (24,4%).

Административные взыскания

Чтобы изменить ситуацию на территориях производственного травматизма, одной только работы страховых экспертов, расследующих несчастные случаи, аварии и профессиональные заболевания, мало. Конечно, они проводят профилактические мероприятия, направленные на снижение травматизма, и осуществляют проверки создания здоровых и безопасных условий работы на предприятиях.

В прошлом году провели 1983 таких проверок, зафиксировали 14 753 нарушения законодательства об охране труда и внесли представления работодателям. И хотя почти от всех нарушителей получили ответы об устранении злоупотреблений, это не утешает. Ведь вернуть здоровье, а часто и жизнь потерпевшего невозможно.

Административные взыскания, которые обычно налагают на недобросовестных работодателей, их не сильно пугают. В прошлом году только за несвоевременное сообщение о несчастных случаях на производстве были составлены 213 протоколов об административных правонарушениях, рассмотрены около восьми десятков жалоб и заявлений застрахованных лиц.

О том, что ситуация не очень меняется к лучшему, свидетельствует статистика за I квартал 2023 года Главного управления Пенсионного фонда Украины в г. Киеве, куда поступило 133 сообщения о несчастных случаях, вследствие которых пострадали 148 человек, в том числе 40 человек — со смертельным исходом.