В Верховной Раде предлагается ограничить срок полномочий судей Верховного Суда

В Раде зарегистрирован законопроект, в котором предлагается ограничить срок полномочий судей Верховного суда.

25 мая 2023 года в Верховную Раду подан и зарегистрирован законопроект под номером 9323, которым впервые в мировой практике предусмотрена работа всего состава Верховного суда только командированными судьями и на временной основе. Инициатор законопроекта – народный депутат Тарас Тарасенко (партия «Слуга народа»), не член профильного комитета.

Законопроект готовился явно еще до ареста Князева и избрания нового главы Верховного суда.

Его ускоренная регистрация на волне кризиса в судебной власти подтверждает, что у правящей партии нет не только действующей стратегии судебной реформы, но и тактики управления кризисом.

Законопроектом предусмотрено несколько радикальных нововведений с целью "обеспечения роста кадрового потенциала и повышения прозрачности деятельности судей Верховного суда в системе судоустройства Украины".

В частности, в течение года после вступления закона в силу все судьи ВС, которые были назначены до принятия и введения его в действие, будут осуществлять свои полномочия в течение одного года. После этого они будут уволены.

Таким образом, законом фактически объявляется, что все ныне действующие судьи Верховного суда будут уволены (пункт 2 Переходных положений).

В пояснительной записке к проекту Закона также приводятся и другие нововведения. Одним из них являются изменения в перечне лиц, из числа которых осуществляют отбор судей.

Если сейчас судьей Верховного суда можно стать после 10 лет работы в сфере адвокатуры и научной деятельности, то после принятия этого Закона лицо, имеющее 10 лет стажа, сначала должно стать судьей апелляционного суда, прежде чем его отправят вершить правосудие в Верховном суде.

Это означает, что адвокаты и юристы-ученые, которых в действующем составе ВС около 25%, могут даже не мечтать стать судьями в будущем.

Кроме того, предлагается ограничить срок полномочий судей Верховного суда пятью годами и запретить занимать этот пост более двух сроков подряд: то есть по глубокому замыслу автора законопроекта, судьи Верховного суда становятся временными.

Нардеп Тарасенко также предлагает упростить процедуру отбора судей ВС, предусмотрев, что для тех из них, кто сдал экзамен не позднее шести месяцев назад, может не проходить новое испытание. Других процедур не предполагается. То есть фактически предложено упразднить психологическое тестирование, собеседование, анализ материалов Национального антикоррупционного бюро и участие общественности.

Сама командирование предлагается осуществлять внеочередным Съездом судей. При этом конкурс проводится только путем сравнения результатов экзамена.

К сожалению, нардеп Тарасенко в пояснительной записке не объяснил, как такие нововведения соответствуют европейским стандартам отбора судей, насколько будет тормозиться рассмотрение дел в Верховном суде после каждой ротации всего состава, насколько увеличится влияние на судей в результате внедрения новой процедуры и какие последствия это будет иметь для бюджета.

И, самое главное: как уменьшатся риски коррупции в Верховном суде и во всей судебной системе в целом. Об этих проблемах в пояснительной записке ни слова, кроме пустой по существу фразы в пятом разделе «Финансово-экономическое обоснование»: «Реализация указанного законопроекта не требует дополнительных расходов из государственного бюджета Украины».

Очевидно, что такие, на его взгляд, мелкие проблемы должны решать коллеги нардепа Тарасенко в комитетах Верховной Рады: по вопросам правовой политики, по бюджету, по антикоррупционной политике по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз.

Напомним, что 15 мая Национальное антикоррупционное бюро Украины разоблачило председателя Верховного Суда Всеволода Князева на получении взятки в размере около 3 миллионов долларов. На следующий день Пленум Верховного Суда досрочно прекратил полномочия Князева.

18 мая Высший совет правосудия дал согласие на содержание экспредседателя Верховного Суда под стражей.