Польша проиграла в Суде ЕС спор о судебной реформе

Суд Европейского Союза принял сторону Европейской Комиссии в споре с правительством Польши, которое отрицало штрафные санкции из-за судебной реформы, нарушавшей законодательство ЕС. Радикальные изменения в судебной системе с декабря 2019 года ставят под угрозу независимость судей, постановил пятого июня Суд ЕС, передает POLITICO.

Европейская комиссия утверждала, что польская реформа не позволяет судьям подвергать сомнению законность назначения других судей, а статус судей является волнующим вопросом в Польше, поскольку правительство радикально изменило способ их назначения. Реформа также позволяла Дисциплинарной палате Верховного суда Польши наказывать судей за их приговоры (в настоящее время эта палата ликвидирована).

«Сама лишь перспектива для судей, призванных применять право ЕС, подвергнуться риску того, что такой орган может выносить решения по вопросам, касающимся их статуса и исполнения ими своих обязанностей... может повлиять на их независимость», – говорится в решении Суда ЕС.

Согласно законодательству ЕС, страны-члены обязаны гарантировать, что «любая регрессия их законов об организации правосудия не допускается, и они должны воздерживаться от принятия правил, взорвавших независимость судей», добавили в Суде ЕС.

Это решение завершило давний спор между Варшавой и Брюсселем по поводу нарушения польским правительством принципа верховенства права. В польском правительстве решение суда вызвало негодование. Заместитель министра юстиции Польши Себастьян Калета назвал вердикт «фарсом» и поставил под сомнение, вправе ли Суд ЕС выносить решения по таким вопросам.

«Хотя ЕС не имеет полномочий по договорам оценивать организацию судебной системы, Суд ЕС решил, что он может оценивать польский», – сказал он.

Бывшая премьер-министр Польши Беата Шидло, которая сейчас является членом Европейского парламента, заявила, что это решение является «издевательством над европейским правом и выражением отношения к Польше как к государству, на котором брюссельские элиты пытаются проверить свои антидемократические взгляды».

В октябре 2021 года суд начал штрафовать Польшу на миллион евро в день за игнорирование решения о приостановлении работы дисциплинарной палаты. Позже сумма штрафа была уменьшена вдвое – до 500 тыс. евро в день – после того, как суд признал, что польские власти провели частичные (хотя и недостаточные) реформы для восстановления независимости судей.

Противостояние с Судом ЕС обошлось Польше в 557 миллионов евро штрафов, из которых 360 миллионов евро – штраф Еврокомиссии.

Напомним, что президент Польши Анджей Дуда согласился на смягчение закона, предусматривающего расследование влияния России на Польшу в период между 2007 и 2022 годами – в ответ на критику США и ЕС, которые обеспокоены тем, что новое законодательство поможет устранить лидеров оппозиции от выборов осенью 2023 года.

Ранее премьер-министр Венгрии Виктор Орбан согласился начать судебную реформу в надежде разблокировать финансирование для страны от ЕС на сумму 13,2 миллиарда евро. Венгерский парламент начал обсуждение судебной реформы.