Президент Владимир Зеленский может снять с должности главы КГГА Виталия Кличко
По данным ZN.UA, вчера на Банковой во время совещания под руководством заместителя председателя ОПУ Алексея Кулебы обсуждался вопрос о принятии президентом решения о смещении с должности председателя КГГА Виталия Кличко, а также начальника Киевской городской военной администрации Сергея Попка. В результате чего обе должности может занять одно доверенное лицо президента.
Основной кандидат на должность – эксглава Луганской областной военной администрации Сергей Гайдай, которого Украина предложила Казахстану принять послом, но получила отказ. Второй кандидат – министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Александр Камышин.
Именно Камышин по поручению президента возглавлял комиссию по проверке ситуации с бомбоубежищами в столице после того, как 1 июня под закрытой дверью укрытия в Деснянском районе столицы погибли люди.
"По результатам проверки 4655 укрытий Киева, свободный доступ в городе есть лишь до 44% укрытий. Доступ к еще 21% может быть обеспечен в течение пяти минут, то есть их открывают очередные после начала тревоги", - заявил Камишин.
"Будут отвечать все, реакция будет жесткой… Нам России, этих врагов мало, у нас есть, видите ли, еще и внутренние… Сказал бы так: может быть нокаут", — заявил президент в день трагедии и, похоже, намерен сдержать свое слово.
Более того, по результатам проверок в Киеве и других областях могут быть сняты не только Кличко и Попко, но и почти все главы районных государственных администраций столицы, плюс — ряд председателей областных военных администраций и их заместителей.
При всей серьезности проблемы функционирования укрытий в столице и всей Украине, а также необходимой ответственности должностных лиц за гибель людей, главной политической целью Банковой и лично президента является мэр Киева Виталий Кличко.
Проблема в том, что в случае принятия такого решения, Зеленский отправит вместе с Кличко в нокаут местное самоуправление столицы, по сути, лишив всенародно избранного мэра Киева полномочий. Учитывая специфику организации системы власти в столице, исполнительный орган является одновременно территориальным органом государственной власти и исполнительным органом Киевсовета. Аналогично тому, как областные государственные администрации одновременно являются государственными органами и исполнительными органами областных советов.
Таким образом, теряя должность главы КГГА, Кличко лишается возможности руководить исполнительным органом Киевсовета.
Поэтому можно констатировать, что вместо продолжения децентрализации власти в Украине и введения функции государственного надзора за актами органов местного самоуправления Зеленский может пойти по волюнтаристскому пути Януковича. Когда он в 2010 году после внесения парламентом изменений в действующий закон о столице, снял с должности главы КГГА мэра Леонида Черновецкого и назначил Александра Попова.
Сейчас президент Зеленский имеет все возможности в рамках децентрализации упорядочить систему власти в столице демократическим путем. Приняв давно готовые в парламенте законы о столице и местных государственных администрациях. Что позволило бы естественно развести полномочия мэра и председателя КГГА, передав при этом право формировать исполнительный орган Киевсовета самому Киевсовету. И избранном всенародно киевскому мэру.
В случае принятия решения о смещении с должности главы КГГА Кличко президент Зеленский подтвердит, что его цель не реформа, а единоличный контроль над столицей.
К сожалению, Виталий Кличко всю свою каденцию не способствовал проведению реформы системы власти в столице, а наоборот – ее блокировал. Что подробно описано в статье "Зеленский vs Кличко: как мэр Киева стал заложником собственной недальновидности" аналитиком Движения ЧЕСТНО Михаилом Загородним.