«Ветхие» доллары принимаем по 29! Как обменники делают деньги из воздуха

Как известно, Остап Бендер знал 400 сравнительно честных способов отъема денег у населения, но и украинские банки не лыком шиты. Установить комиссию за прием любой валюты, которая не выглядит только что сошедшей с печатного станка, стало отличным ноу-хау отечественных финучреждений.

Сказать, что клиенты банков раздражены до предела – это ничего не сказать. Эксперты единодушно называют это сговором, но АМКУ молчит, а в Нацбанке вяло предлагают жаловаться и обещают проверки.

«Золотая жила»

Два месяца назад мы писали о том, что ветхих долларов в Украине стало больше, и это стало огромной проблемой для их владельцев: банки и обменники просто отказывались их принимать.

Примерно месяц назад тема получила продолжение. В банках быстро поняли, что теряют «золотую жилу», и начали устанавливать так называемые «комиссии» за прием всех купюр, которые посчитают слишком изношенными. Сумма комиссии составляет от 10 до 30%, а некрасивые доллары сотрудники определяют на глаз. Забраковать могут практически любую купюру, которая не хрустит, как новенькая.

- Мне вполне приличные 100 долларов без всяких повреждений предложили сдать «как 80», - говорит знакомая. – При вывешенном курсе приема 36,80 мне сказали, что заплатят за сотню 2944 грн, то есть фактически я должна сдать доллары по курсу 29,44 грн. Я отказалась, но ситуация повторилась еще в четырех обменниках, и только через 2,5 часа мне удалось сдать сотку с комиссией «всего» в 5%.

Об этой же проблеме на своей странице в фейсбуке рассказал эксперт и блогер Юрий Романенко, по мнению которого требования в обменниках в 90% случаев взяты с потолка.

«Банковская мафия придумала дополнительный способ заработка и системно выкачивает "бабло" из населения, которое несет в банки последние сбережения, - пишет Романенко. - Самое смешное, что эти грабители решили быть святее ФРС, которая давно установила критерии ветхости купюр. Все, кто были в США, знают, что там в банкомате могут вам выдать такое старье, что тетки в обменниках Украины вымерли бы поголовно при виде этих купюр. Пару дней назад мне тоже пытались покачать права и не принять купюру. Мне это просто взбесило, и я ей сказал, что если она не обменяет эти несчастные сто баксов, то я буду драть их сеть до упора и подниму вопрос об изъятии лицензии, дойду до НБУ, НАБУ. А потом подняв палец сказал: «А еще Данила Гетманцев сказал, что пора кончать с этой практикой» и привел цитату. Короче, тетка дала заднюю. Потому давите их, как клопов».

Разъяснения НБУ

К сожалению, советы Юрия Романенко работают далеко не всегда. В этой ситуации, впрочем, как и во многих других в нашей стране, все зависит не от закона, а от степени наглости и напора каждого из оппонентов. Единственное, что можно сказать точно – последние нервы себе основательно истрепали обе стороны.

Страсти на обменном рынке достигли такого накала, что 10 июня с разъяснениями выступил Нацбанк. В НБУ рассказали, какие требования действующее валютное законодательство применяет к изношенным купюрам, а какие – к банкнотам давних лет выпуска. И посоветовали, если что не так, обращаться к ним с жалобами.

Итак, если банкнота имеет признаки значительного износа или повреждения, независимо от года выпуска, в финучреждении, имеющем соответствующий договор с иностранным банком-корреспондентом, клиенту могут предложить осуществить операцию инкассо. При этом степень износа иностранной банкноты устанавливается центробанком соответствующей страны, в случае с долларом – Федеральной Резервной системой США. Принятые на инкассо банкноты направляются в США для обмена и получения годных банкнот. Комиссию за эту операцию и сроки обмена устанавливаются украинскими банками самостоятельно.

В НБУ отметили, что от физлиц на инкассо принимают:

1. Банкноты иностранных государств, которые приобрели во время обращения признаки износа существеннее того, что можно было бы отнести к незначительному повреждению.

При этом к признакам незначительного износа относятся:

• локальные потертости (частичная потеря краски на изображениях) и/или потеря бумагой жесткости;
• отпечатки штампов/печатей, надписи, включая видимые в ультрафиолетовых лучах, общая площадь которых не превышает 200 кв. мм;
• пятна, общее количество которых не превышает трех штук диаметром до 5 мм каждое;
• надрывы или надрезы, общее количество которых не превышает трех штук длиной до 3 мм каждый;
• отверстия и проколы, общее количество которых не превышает четырех штук, диаметром не более 1 мм каждый.

2. Банкноты иностранных государств, которые приобрели при обращении один или несколько признаков значительного износа/повреждения:

• разорванные (разрезанные) на части;
• с поврежденными элементами дизайна и защиты (удалены цифровые или текстовые обозначения номинала, изображения портрета, оптически изменены элементы защиты, защитные ленты);
• с измененным первоначальным цветом бумаги и/или изображений;
• с локальными загрязнениями (пятнами), включая видимые в ультрафиолетовых лучах, общая площадь которых превышает половину площади банкноты;
• с общими загрязнениями, включая вызывающие люминесценцию бумаги в ультрафиолетовых лучах;
• обожженные, прожженные, ветхие (повреждены вследствие длительного действия влаги, различных жидкостей, химикатов или с признаками гниения);
• имеют явные типографские недостатки;

3. Банкноты, изъятые иностранным государством из обращения после даты, объявленной банком-эмитентом соответствующей валюты (при наличии согласия банка-корреспондента соответствующего государства на обмен этих банкнот).

Что касается «возраста» банкнот, то уполномоченным учреждениям запрещено устанавливать ограничения по номиналу и году выпуска иностранных банкнот, если они являются законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства. То есть в случае с долларом должны приниматься банкноты старше не 1996 года, а старше 1914 года. В случае отказа обменивать валюту из-за года выпуска, НБУ готов принимать обращения граждан для проведения соответствующих проверок.

Подробно об этом можно прочитать здесь.

К сожалению, на момент написания этой статьи (19 июня 2023 года) ситуация никак не изменилась. Обменники продолжают выкручивать руки своим клиентам, и Нацбанк им не указ. А может, НБУ только делает вид, что решает проблему?

По словам главы Комитета ВР по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данилы Гетманцева, на прошлой неделе НБУ провел ряд «разъяснительных» встреч с банковскими учреждениями и обменниками, но это не помогло.

«Очевидно, что принятых Нацбанком мер недостаточно, а люди ждут от него решения проблемы, а не демонстрации процесса, - отметил Гетманцев в своем Телеграм-канале. - Понятно, что речь идет о противодействии очередной схеме противоправных теневых заработков на людях во время войны, которую следует немедленно прекратить».

Как сообщил Гетманцев, он уже дал поручение подготовить заслушивание Нацбанка и правоохранителей на отдельном Комитете ВР по вопросам финансов.

50 млн долларов в месяц

Схему «противоправных теневых заработков» эксперты называют тотальным беспределом на валютном рынке. Объясняется он просто: тем, кто раньше «сидел на потоках», нужны деньги. Сегодня украинская экономика очень просела и, так называемых «жирных тем», на которых раньше можно было хорошо заработать, стало меньше. Поэтому без всякого зазрения совести создаются новые схемы.

Аналитик Алексей Кущ приводит цифры. Учитывая, что средний оборот наличного рынка в Украине достигает 2 млрд долларов в месяц, незаконный заработок на дисконте с «потертых купюр» может составлять до 50 млн долларов в месяц. Эксперт отмечает, что это заработок даже не «на воздухе», а «на вакууме».

Но могли бы банки запустить этот многомиллионный лохотрон без согласования с НБУ? Вопрос, конечно, интересный, причем ни один ответ на него не будет в пользу Нацбанка Украины.

- Логистика завоза новых банкнот в Украину усложнилась: раньше их привозили самолетами, и проблем с качественной наличкой не было, - говорит Алексей Кущ. - Сейчас воздушное пространство над нами закрыто, возить наличку автомобильным или железнодорожным транспортом сложно и дорого. В связи с этим Украина стала «заповедником некрасивой валюты». Люди стараются в первую очередь сдавать купюры похуже, а то, что получше, оставить до лучших времен. Поэтому ветхих купюр на рынке становится все больше и больше.

По мнению аналитика, Нацбанк должен был обязать банки принимать любые банкноты, если они не повреждены до такой степени, что нельзя установить их подлинность. Но регулятор этого не сделал и более того: если раньше ветхими иностранными банкнотами можно было пополнить свой валютный счет, то вдруг по странному совпадению украинские банкоматы перестали работать на прием валюты. Учитывая все это, Алексей Кущ не исключает создание искусственных максимальных препятствий для завоза в страну новых купюр, чтобы не потерять эту «золотую жилу».

В заключение эксперт отметил, что требование комиссии за так называемые «изношенные купюры» и попытки прикрыть все это операцией инкассо – манипуляция и проявление сетевой коррупции в масштабах всей страны.

- Дело в том, что классическое инкассо – это изъятие купюры, обмен ее на новую, передача новой купюры клиенту, и только потом, по его желанию, обмен ее на гривну, - поясняет Кущ. – Ключевой признак валютного инкассо – изъятие ветхой купюры из оборота и ее обмен на новую, именно за это и берется комиссия. Но если валюта не изымается из оборота, то взятие комиссии является незаконным.

Более того: из-за того что обменные пункты никуда не отправляют изношенные купюры, а снова возвращают их в оборот, продавая клиентам, получается, что украинцы многократно платят «комиссию» за одни и те же купюры.

- Конечно, это сговор, - резюмировал Алексей Кущ. – И Нацбанку надо сейчас не письма писать мелким почерком, а просто взять и отозвать пару лицензий на операции с наличной валютой. Не хотят брать доллары, пусть кредиты выдают.​