Выплата репараций чернокожим гражданам может усилить экономику и здравоохранение в США – The Hill

Праздник «Джунтинс» (Juneteenth), который почти 160 лет отмечается в США 19 июня как День освобождения рабов, до сих пор не дает ощущение установления равенства между белокожими и чернокожими американцами, пишет The Hill.

На смену институционализированному рабству пришел институционализированный расизм. Позорные результаты этого явления мы видим повсюду. 

Вероятность того, что чернокожие дети умрут до своего первого дня рождения, в два раза выше, чем у белых. Чернокожие дети в четыре раза чаще живут в районах, задыхающихся от загрязнения окружающей среды. Взрослые чернокожие значительно чаще страдают серьезными заболеваниями, включая болезни сердца и Альцгеймера. И в каждом возрасте чернокожие реже получают качественное медицинское обслуживание. Врачи и эксперты в области общественного здравоохранения указывают на коварные последствия структурного расизма как на движущий фактор этих и многих других неравенств. 

В прошлом месяце новаторская Калифорнийская целевая группа по возмещению ущерба выпустила рекомендации того, как штат может начать возмещать огромные финансовые, эмоциональные и физические издержки, которые долгое время несла дискриминация чернокожим жителям. Более десятка городов, от Провиденса, штат Род-Айленд, до Дарема, штат Северная Каролина, и Канзас-Сити, штат Миссури, также рассматривают вопрос о возмещении ущерба.  

Этот момент способен перерасти в движение, давая народу реальную возможность загладить жестокие последствия многовекового расизма, вплетенного в законы, политику и практику. И это нужно сделать правильно. 

Противники часто отвергают саму идею возмещения ущерба как немыслимую: слишком дорого, слишком поздно, слишком несправедливо по отношению к налогоплательщикам, которые не причастны к несправедливости прошлого. Однако Соединенные Штаты успешно выплачивали миллиарды в качестве репараций в прошлом. В 1988 году президент Рональд Рейган подписал закон о денежных выплатах американцам японского происхождения, которые были насильно помещены в лагеря для интернированных во время Второй мировой войны. Совсем недавно правительство выплатило компенсацию ветеранам, подвергшимся воздействию токсичных ям во время службы в армии.  

Американцы - представители всех рас, этнических групп и слоев населения - каждый день расплачиваются за отсутствие компенсаций чернокожим американцам.  

Неравенство в области здравоохранения ежегодно обходится США в сотни миллиардов долларов в виде избыточных медицинских расходов, потери производительности и преждевременной смерти. Расизм ограничивает доступ чернокожих жителей к качественному образованию, хорошо оплачиваемой работе и кредитам. Вся эта дискриминация подавляет чернокожее предпринимательство и замедляет экономический рост. Только за последние два десятилетия античернокожий расизм обошелся экономике США в 16 триллионов долларов. 

Как репарации могли бы помочь?  

Денежные выплаты отдельным лицам, безусловно, могли бы начать ликвидировать зияющий разрыв в благосостоянии в этой стране. Но репарации могут принять и другие формы. 

От Лонг-Айленда до Южного Лос-Анджелеса черные и коричневые общины значительно чаще подвергаются токсичному загрязнению воздуха и другим экологическим угрозам. Такие условия резко ухудшают здоровье и затрудняют, а то и делают невозможным накопление богатства за счет роста стоимости недвижимости. Масштабная работа по очистке пострадавших районов стала бы значительным шагом на пути к устранению долговременного ущерба, нанесенного структурным расизмом. 

Возмещение ущерба может также принять форму крупных инвестиций в государственное образование, чтобы компенсировать дискриминационную политику финансирования, при которой расходы на одного ученика в школах, где учатся преимущественно белые дети, намного выше, чем в школах, где учатся преимущественно цветные дети. Возмещение ущерба может также включать реформы полиции и тюрем, чтобы обеспечить равное правосудие и справедливое отношение со стороны закона. 

Любая реституция должна также включать в себя подлинный учет и возмещение институционализированного расизма в области медицины: отвратительные эксперименты над телами чернокожих; систематическое исключение чернокожих врачей; неявные предубеждения в алгоритмах, определяющих диагноз и лечение; глубокое неравенство в доступе к качественному медицинскому обслуживанию. 

В городе Бостон средняя продолжительность жизни в богатом, преимущественно белом районе Бэк-Бэй приближается к 92 годам. Всего в двух милях от него, в малообеспеченном, преимущественно черном районе Роксбери, средняя продолжительность жизни едва достигает 69 лет. Это 23 года разницы в продолжительности жизни в районах, разделенных всего несколькими остановками на общественном транспорте. Подобное неравенство существует по всей Америке.  

Настоящее возмещение ущерба устранило бы эти различия, позволив миллионам чернокожих граждан полностью реализовать свой потенциал и внести свой вклад в развитие общества. Мэри Бассет, бывший комиссар здравоохранения штата Нью-Йорк, написала: "Пока расизм не перестанет оказывать негативное влияние на здоровье и продолжительность жизни чернокожего человека, равенство остается теоретическим". 

Последний раз США выплачивали репарации в контексте рабства, и сделали это неправильно. В 1862 году, примерно за девять месяцев до вступления в силу закона о национальном освобождении, президент Авраам Линкольн подписал в Вашингтоне законопроект об отмене рабства. В законопроект были включены репарации - для рабовладельцев, которые могли потребовать до 300 долларов в качестве компенсации за каждого мужчину, женщину и ребенка, которых они освободили из рабства. 

Репарации возвышали угнетателей. Но не угнетенных.

Сейчас есть возможность исправить эту и многие другие обидные ошибки путем выплаты компенсаций, предназначенных для возмещения ущерба чернокожим американцам за столетия систематических нарушений прав человека, которые стоили им богатства, здоровья и возможностей.  

Построение общества, в котором каждый член будет иметь здоровье, достоинство и справедливость, является великой, но пока незавершенной задачей США. Стоило бы поработать над репарациями, инвестировать в справедливость. Мы все от этого только выиграем.