Исторический саммит. Что НАТО предложит Украине?

Так много разговоров о саммите НАТО, как о встрече альянса в Вильнюсе, в Украине еще не было.

Членство, четкие гарантии безопасности, ПДЧ, путь Израиля – что только украинцы не слышали за последние недели о судьбоносном саммите.

Так чего же ждать в итоге?.

Не сейчас, а позднее?.

Президент США Джо Байден говорил, что некоторые члены НАТО не считают возможным принять Украину в свои ряды в разгар войны, но это не отменяет возможность пригласить ее присоединиться позднее.

Украина, в свою очередь, ранее заявляла, что и не рассчитывает на мгновенное вступление, но хочет получить четкий сигнал о приглашении и политическом решении.

Также президент Владимир Зеленский ожидает: оборонных пакетов для Украины, однако “не только обещания, но и понятные сроки выполнения”; обсуждение гарантий безопасности для Украины, необходимых стране, пока она не стала полноправным членом Альянса.

Речь идет об этапе, на котором составляется и согласовывается документ под названием “План действий на пути к членству”.

Министр иностранных дел Дмитрий Кулеба уже заявил, что после дискуссии страны-члены НАТО согласились с отменой Плана действий по членству для Украины на пути к вступлению в Альянс.

А вот генсек НАТО Йенс Столтенберг все еще ожидает, что страны-участницы Альянса могут поддержать возможность вступления Украины в НАТО без Плана действий по членству.

Но, по его словам, соответствующие переговоры еще продолжаются.

Кто тормозит?.

Внутренний документ немецкого правительства подтверждает, что правительство канцлера Олафа Шольца блокирует решение в пользу Украины относительно ее пути в НАТО, пишет издание Bild со ссылкой на документ и на людей, знакомых с ходом переговоров.

По информации издания, в то время как многие государства во главе с Францией, Британией и Польшей выступают за приглашение для Украины, как только начнет действовать режим прекращения огня с Россией, до последних выходных Германия и США не поддержали такой план.

Зато Берлин и Вашингтон призвали придерживаться "Плана действий по членству", уже сформулированного для Украины в 2008 году.

Этот план предусматривает многочисленные шаги и условия, которые Киев должен был бы выполнить, прежде чем получить приглашение в НАТО.

В то же время, согласно конфиденциальному документу немецкого правительства, США "заявили о своем согласии отказаться от Плана действий по членству для Украины при условии проведения дальнейших реформ".

"Мы хотели предложить Украине финскую модель, то есть вступление в течение нескольких месяцев, как только окончатся боевые действия", – заявил неназванный дипломат изданию.

В противовес этому, в документе немецкого правительства говорится, что правительство Шольца "не согласится ни на какие формулировки, которые бы создавали впечатление "быстрого трека" к вступлению Украины".

О "пересмотре решения Бухареста 2008 года" для немецкого правительства "не может быть и речи".

Поэтому Германия не воспримет ни упоминания о приглашении, ни упоминания о законном месте Украины в НАТО в итоговом документе Альянса.

В конце концов, Берлин "готов рассматривать компромиссные формулировки" относительно будущего вступления Украины в НАТО, "хотя условия для этого еще не выполнены".

"Поэтому не исключено, что немецкое правительство согласится и на отказ от Плана действий по членству – не соглашаясь, однако, на практике на ускоренный прием Украины ("fast track") после завершения войны", – пишет издание.

Изданию также стало известно, что в понедельник вечером переговорщики Германии и других государств соберутся в Вильнюсе и попытаются еще раз найти компромисс по Украине до приезда глав государств и правительств.

"В худшем случае главы правительств должны будут сами подключиться к переговорам во вторник", – сказал один из дипломатов.

Гарантии и помощь.

Ввиду того, что Украина пока не является членом НАТО, Великобритания, США, Франция и Германия сформируют так называемую “Коалицию доброй воли”, которая уже сейчас предоставит Киеву гарантии безопасности.

Детали плана будут обсуждаться в рамках программы саммита.

Во второй день саммита НАТО созовет недавно сформированный Совет НАТО-Украина, который был задуман как платформа для более тесного сотрудничества между Киевом и альянсом и через который Украина получит более широкий доступ к ресурсам НАТО.

На фоне затягивающихся боевых действий одной из главных тем обсуждения в Вильнюсе станет наращивание темпов европейской военной промышленности, что даст возможность обеспечивать всем необходимым Украину и сохранять на нужном уровне оборонные возможности стран ЕС.

Также, говорят в руководстве НАТО, необходимо скоординировать действия относительно вооружений, которые получает Украина, и темпов поставок.

В настоящий момент каждая страна НАТО отправляет свою собственную помощь в свои сроки, и Украина вынуждена разбираться с разными моделями броневиков, танков и прочих вооружений, что не очень эффективно.