Всеобщая мобилизация: как действовать, если ВВК сочла пригодным, а врачи обнаружили проблему со здоровьем

В Украине продолжается всеобщая мобилизация, которую объявили из-за полномасштабного вторжения России. В настоящее время все мужчины призывного возраста получают повестки и должны пройти военно-врачебную комиссию, которая определяет степень годности за службы.

Адвокат Андрей Карпенко объяснил, как действовать мужчине, которого ВВК сочла пригодным к службе, а семейный врач обнаружил проблемы со здоровьем.

Он подчеркнул, что в таком случае врачами военно-врачебной комиссии были нарушены требования приказа Минобороны № 402 о порядке проведения медицинского обследования, подлежащих мобилизации.

Степень нарушения функций организма и пригодность к военной службе определяет только военно-врачебная комиссия. Под пригодностью к военной службе понимается такое состояние здоровья и физического развития граждан, которое позволяет им выполнять предусмотренные уставами, инструкциями служебные обязанности по конкретной военной специальности в виде Вооруженных Сил Украины и других военных формированиях в мирное и военное время.

Постановления ВВК принимаются на основе расписания болезней, состояний и физических недостатков, определяющих степень пригодности военной службы, объяснений по применению статей расписания болезней и таблиц дополнительных требований к состоянию здоровья.

Если врачи обнаружили серьезное нарушение здоровья, которое есть в расписании болезней, адвокат советует потребовать направить лицо на стационаре обследования, потому что степень нарушения функций вашего организма может установить только врач-специалист.

Как обжаловать заключение ВВК

Когда лицо уже имеет постановление (свидетельство о болезни, протоколе заседания, справку) военно-врачебной комиссии по результатам проведенного медицинского осмотра, с которым оно по определенным причинам не соглашается, необходимо определиться с процедурой возможного обжалования.

Процедура обжалования может быть досудебной и судебной. Постановление ВВК регионов может быть обжаловано в ЦВВК или в судебном порядке. Постановления ЦВВК могут быть обжалованы в судебном порядке.

Досудебный порядок обжалования

Решения ВВК могут быть обжалованы в следующем порядке:

• постановления ВВК районного (городского) военного комиссариата пересматриваются ВВК военного комиссариата областей, города;
• пересматривать или отменять постановления подчиненных ВВК вправе ВВК регионов (постановление о пригодности к военной службе бывших военнослужащих в период их фактического освобождения из Вооруженных сил Украины вправе пересматривать только ЦВВК);
• постановления любых ВВК могут пересматриваться в ЦВВК. Постановление о пригодности к военной службе бывших военнослужащих в период их фактического освобождения из Вооруженных сил Украины вправе принимать или пересматривать только ЦВВК.

Для пересмотра решения лицу необходимо подать в ВВК высшего уровня или ЦВВК заявление о пересмотре обжалуемого постановления ВВК низшего уровня и добавить в заявление все имеющиеся документы, выданные военно-врачебной комиссией, решение которой пересматривается. Также в заявлении нужно указать причины инициирования пересмотра.

Адвокат отметил, что, выбирая сразу судебную процедуру, важно помнить, что суды обращают внимание на то, применялась ли истцом досудебная процедура обжалования. В своих решениях они часто отмечают, что в случае наличия сомнения относительно правильности заключения ВВК о пригодности к военной службе, у истца есть право обратиться в ЦВВК для пересмотра соответствующего заключения.

Поэтому следует все же использовать способы досудебного урегулирования спора, если они предусмотрены.

Судебная процедура обжалования

Судебная процедура обжалования состоит в обращении лицом с иском в административный суд.

Иск может быть подан в суд по зарегистрированному в установленном законом порядке месту жительства (нахождения, нахождения) лица-истца или в суд по местонахождению ответчика. Иск может быть подан в пределах срока обращения в административный суд.

Для обращения в административный суд за защитой прав, свобод и интересов лица устанавливается шестимесячный срок, который, если не установлено иное, исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать нарушения своих прав, свобод или интересов.

Если законом предусмотрена возможность досудебного порядка разрешения спора и истец воспользовался этим порядком или законом определена обязательность досудебного порядка разрешения спора, то для обращения в административный суд устанавливается трехмесячный срок, исчисляемый со дня вручения истцу решения по результатам рассмотрения его жалобы на решение, действия или бездействие субъекта властных полномочий.

Если решение по результатам рассмотрения жалобы истца на решения, действия или бездействие субъекта властных полномочий не было принято и (или) вручено субъектом властных полномочий истцу в сроки, установленные законом, то для обращения в административный суд устанавливается исчисляемый шестимесячный срок со дня обращения истца к субъекту властных полномочий с соответствующей жалобой решения, действия или бездействие субъекта властных полномочий.

Таким образом, необходимо обращать внимание на вышеуказанные сроки при обращении в суд, с учетом того, использовалась ли досудебная процедура урегулирования спора.

«Рассматривая по существу споры по делам об обжаловании решений ВВК, суд вправе проверить законность заключения ВВК только в рамках соблюдения процедуры принятия этого заключения. Однако суд не может осуществлять собственную оценку подставности принятия определенного заключения, поскольку, как предварительно отмечалось, суды не являются специализированными учреждениями в медицинской сфере и поэтому оценка подставности заключения ВВК выходит за рамки необходимого исследования в контексте применения норм материального права. Суд в рамках рассмотрения дела не вправе давать собственную оценку на предмет наличия оснований для признания истца пригодным к военной службе», - подытожил Андрей Карпенко.

Правительство приняло постановление, которым возвращаются выплаты военным в размере 30 тысяч. Принятое постановление нормирует вопросы справедливых ежемесячных доплат для военнослужащих, правоохранителей и спасателей.