MY.UAНовини
Плюси та мінуси повернення е-декларації
Плюси та мінуси повернення е-декларації

Плюси та мінуси повернення е-декларації

Час «Ч»… минув. Міжнародний валютний фонд зобов'язав Україну відновити електронне декларування депутатів і державних службовців до кінця липня 2023 року, але закінчується серпень, а Верховна Рада все не може визначитися з другим читанням законопроєкту №9534.

Перша редакція документа в ряді пунктів була розкритикована. Громадськість вимагає більшої відкритості, Національне агентство протидії корупції – визначеності. Паралельно з цим слід вирішувати питання безпеки, оскільки країна в стані війни.

Ризики шантажу

Одразу уточнимо: йдеться не про відновлення е-декларування матеріальних благ чиновників та представників влади, а про повернення публічності та обов'язковості цього процесу. З початком війни електронні декларації вивели із вільного доступу та перевели до добровільних. Хочеш – звітуй перед НАЗК про своє становище, а не хочеш чи боїшся – мовчи, поки воєнний стан.

– З погляду безпеки, в цьому був сенс, – каже асоційований експерт Українського інституту майбутнього, колишній співробітник СБУ Іван Ступак. – Е-декларація – це відкриті дані, які росіяни можуть використати проти наших політиків та відповідальних осіб. Зрозуміло, що декларації могли подивитись до 22 лютого 2022 року, але з початком повномасштабної агресії до них міг би виникнути плановий інтерес.

Експерт звертає увагу, що у деклараціях зазначено склад сім'ї.

- Простий приклад: голова військової адміністрації у прифронтовій зоні, що називається, «дістав» ворога своїми діями та рішеннями. Дивляться: у нього дружина та двоє дітей. Нехай зараз не в Україні, хай за кордоном, але людей можна знайти. У якийсь момент глава сім'ї отримує в режимі онлайн фотографії своїх рідних у парку, на вулиці, як входять до будинку. Підпис: "Хочеш ще раз побачити їх?" І це не в «як у кіно», такий спосіб тиску на людину працює у всьому світі.

З поновленням е-декларування за колишніми правилами такі ризики залишаються, впевнений експерт. Шляхом шантажу росіяни можуть вербувати чиновників до своїх інформаторів.

- Коли війна, в першу чергу, потрібно думати про питання безпеки людей і держави, все інше – другорядне, - вважає Іван Ступак.

Залежимо від допомоги – маємо виконувати волю

Але вже очевидно, що війна – це не на кілька місяців, навіть не на рік. В одних вона відбирає будинки та життя, інші вправно пристосувалися і з кожним днем ​​примножують свої статки. Усі корупційні скандали, що відбуваються всередині України, не залишаються поза увагою західних партнерів. А оскільки ми залежимо від їхньої допомоги, то залежимо і від їхньої волі.

Однозначні натяки Україна отримувала з осені минулого року, а 31 березня 2023 року МВФ видав меморандум, де прямо заявив, що готовий відмовити в кредитах, якщо не буде е-декларацій від чиновників, які не ризикують собою на фронті, не захищають країну зі зброєю в руках.

До цього варто додати, що у жовтні Єврокомісія має вирішувати, чи розпочинати переговори про членство України в ЄС, а поновлення е-декларування є у пакеті умов щодо активізації боротьби з корупцією.

Але депутати не можуть знайти «золоту середину». Перший законопроєкт за авторством Давида Арахамії пів року лежав без розгляду, другий у першому читанні проголосували оперативно, але сприйняли з критикою.

Активісти від боротьби з корупцією обурені, що в деклараціях не буде зазначено третіх осіб, тобто родичів декларанта, на яких можна списати «золоті гори». НАЗК незадоволене становищем, за яким чиновників змушують декларувати лише оренду майна, вартість якого перевищує зараз 134 тисячі гривень. Це призведе до маніпуляцій на користь приховування коштів.

Що стосується сил оборони (декларації підлягають військові, які обіймають розпорядчі, адміністративно-господарські посади, офіцери у званні від майора і вище, всі співробітники військкоматів), то законопроєкт пропонує, що звітувати про доходи вони будуть протягом трьох місяців після закінчення війни або закінчення служби.

Бойових офіцерів це захистить від розголосу. Але широким поняттям «сили оборони» можуть прикритися корумповані тиловики-постачальники, прокурори, слідчі… Та ті ж військкоми, доки бої йдуть, зможуть списувати на тещ іспанські вілли.

Поки що ніхто не знає, в якій редакції буде ухвалено закон. Прості українці надіються на нього, як на вуздечку, яка стримає любителів наживатися на закупівлях та поставках, пов'язаних із війною, чи закупівлях та будівництвах, з війною не пов'язаних.

Чи збудуться ці розрахунки?

Проковтнули та переварили

У Державному реєстрі судових рішень пошук вироків за статтею про незаконне збагачення не дав жодного результату. Вироки щодо недостовірного декларування є, але що таке 45 тисяч гривень штрафу для народного депутата? Чи 30 тисяч для чиновника обласної адміністрації?

- Електронне декларування наші корупціонери давно вже проковтнули та успішно переварили. І зараз воно не заважає їм жити, – каже політтехнолог Тарас Загородній. - Коли ми розглядаємо корупціонера як одну людину-одиницю, це ні на що не впливає. Якщо буде більше ризиків потрапити на невідповідність офіційних доходів і витрат, чиновник вирішить, що потрібно вкрасти не 10 мільйонів, а 100. Щоб мати достатньо грошей на адвокатів, на угоду зі слідством та ще дітям із онуками щоб залишилося.

Політолог висловлює досить сміливу думку:

- У деклараціях мають бути зазначені всі пов'язані з чиновником особи, і відповідальність має бути сімейна. Сім'ю корупціонера слід розглядати як організоване злочинне угруповання. Щоб чиновники не обдаровували тещ «Мерседесами» та особняками. Щоб дорослі діти не брехали: ми не знали, звідки у тата гроші. За нашим законодавством, приватні борги переходять у спадок, тоді чому не можуть переходити борги перед державою? Не відшкодував збитків – відшкодовуватиме дружина, син, онуки. Така система у Південній Кореї, і, повірте, вона робоча. Тільки так можна розбити впевненість, якщо за корупцію якось і покарають, то родина залишиться жити приспівуючи.

Користь однозначно буде

За відновлення е-декларування виступають не стільки депутати і точно не чиновники. А громадські організації та ЗМІ.

– Користь однозначно буде, якщо відновимо режим, який був до війни, – упевнений політолог Олег Постернак. – Коли журналісти та активісти могли знайомитися з деклараціями, чиновники та депутати почувалися не так вільно, як зараз, змушені були виправдовуватися, а це стримує. Е-декларування – це процес, який допомагає громадянському суспільству контролювати тих представників бюрократії та влади, які свої егоїстичні інтереси ставлять вище за державні.

Політолог наголошує, що не лише поставлені МВФ умови мають підштовхнути депутатів до ухвалення закону.

- Війна затягується, і буде дуже погано, якщо під цим приводом суспільство втратить інструмент впливу на владу. Це по-перше. По-друге, зараз уже не той час, коли ми могли щось обіцяти та не виконувати. Наразі мають бути чіткі дії щодо інтеграції українського законодавства до європейського.

Політолог зазначає, що дуже важливо, щоб за суперечками навколо повернення обов'язкового е-декларування не було втрачено звітів про доходи за півтора роки війни. Але тут теж питання: закон зворотної сили немає, примус заднім числом може бути розцінено, як порушення Конституції.

Хто подав декларації під час війни

Станом на 7 серпня, добровільні декларації за 2021 рік до НАЗК подали:

  • 45 народних депутатів,
  • 5 міністрів,
  • 3 заступники керівника Офісу президента,
  • 34 966 держслужбовців категорії «А» та «Б»,
  • 2494 суддів,
  • 9841 прокурор,
  • 7 керівників ОДА та ОВА.

 

Теги за темою
МВФ
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Міноборони Південної Кореї назвало кількість військових з КНДР, які прибули для участі у війні
24tv
2024-11-05T08:31:16Z
У США попереджають, що Росія та Іран посилюють дезінформаційну кампанію перед голосуванням
InternetUA
2024-11-05T08:31:01Z
Чого очікувати Україні в разі перемоги Гарріс на виборах президента США
ZN UA
2024-11-05T08:27:44Z
У США почались президентські вибори: оголошено перші результати
Европейская правда
2024-11-05T08:27:43Z
Путін готує найпотужніший ракетний удар по Україні?: експерт назвав ймовірні сценарії
TSN
2024-11-05T08:27:43Z
Вибори у США: хто стане наступним президентом – онлайн
TSN
2024-11-05T08:27:15Z
Все з ніг на голову: що дивного відбувається перед виборами у США
24tv
2024-11-05T08:21:29Z
"Скоро росія прийде і життя покращиться": на Харківщині жінку судили за підтримку окупантів
Политека
2024-11-05T08:21:23Z
У Польщі розкритикували Зеленського через нібито втягування у війну
24tv
2024-11-05T08:21:02Z
У Буенос-Айресі з'явився «Сквер України»
УкраинФорм
2024-11-05T08:31:57Z
Світовий рівень: генерал-лейтенант у відставці оцінив нову зброю України
24tv
2024-11-05T08:27:18Z
Хто з українців може отримати знижку 50% на оплату ЖКП
24tv
2024-11-05T08:21:16Z
Київ "треба готувати до оборони однозначно": експерт описав загрозу
TSN
2024-11-05T08:18:34Z
Жінку оштрафували в аеропорту майже на $100 через два "зайві" сантиметри
Фокус
2024-11-05T08:15:31Z
Сільським жителям готують нову державну допомогу: хто отримає по 2000 та 7000 грн
Знай
2024-11-05T08:06:47Z
Для атаки на Україну росіяни застосували дві ракети та майже 80 дронів - як з тим впоралася ППО
ZN UA
2024-11-05T08:06:00Z
У Дубаї молитовно відзначили 10-річчя УГКЦ в Об’єднаних Арабських Еміратах
УкраинФорм
2024-11-05T08:04:15Z
Яке завтра, 6 листопада, свято – все про цей день, яке церковне свято, що не можна робити
TSN
2024-11-05T08:00:54Z
Велика Британія не може впоратись із новим штамом мавпячої віспи
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T08:27:53Z
Як виявити та вилікувати рак: в Україні запустили просвітницький проєкт від онкологів
24tv
2024-11-05T08:27:01Z
Лікарі у Британії почали використовувати «калькулятор смерті» для пацієнтів
InternetUA
2024-11-05T08:10:49Z
Стоячі робочі місця не менш шкідливі, ніж сидячі, — дослідження
ITC
2024-11-05T08:10:02Z
Зростальний Місяць від 2 до 14 листопада 2024 року: що варто зробити
TSN
2024-11-05T08:00:54Z
Як розпізнати панічну атаку
24tv
2024-11-05T06:06:19Z
Паста Амосова: переможниця "Мастер Шеф" дала рецепт смачної та корисної суміші
Политека
2024-11-05T04:00:49Z
Лікарі у Британії почали використовувати «калькулятор смерті» для пацієнтів
ГЛАВКОМ NET
2024-11-04T23:00:22Z
Ці продукти покращують сон: що треба додати до свого раціону
24tv
2024-11-04T22:12:35Z
У зірки серіалу "Затока" діагностували рак: як відреагував актор
24tv
2024-11-05T08:27:22Z
Олег Іваниця розповів про свого однорічного сина та про спілкування з дітьми від ексдружини
TSN
2024-11-05T08:18:08Z
«Людина, що біжить»: перший погляд на Глена Пауелла у фільмі за Стівеном Кінгом
ITC
2024-11-05T08:10:13Z
Дизайнери "моляться", аби ці 5 тенденцій в інтер'єрі пішли геть з трендів 2025 року
24tv
2024-11-05T07:30:04Z
Чоловік знайшов альбом 100-річної давнини й був вражений, почувши його реальну ціну
Фокус
2024-11-05T07:00:52Z
У столиці оцифрували 200 кіноплівок, створених в перші роки після здобуття Незалежності
Khreschatyk
2024-11-05T06:03:10Z
Був у стосунках із MamaRika та здобув перемогу на "Фабриці зірок": де зараз Стас Шурінс
24tv
2024-11-05T05:06:43Z
Фанати GTA 6 припускають, що новий трейлер гри вийде 22 листопада
InternetUA
2024-11-05T03:04:58Z
47-річній зірці "Затоки Доусона" діагностували онкологію
GlavRed
2024-11-05T00:27:07Z
СБУ затримала агента ФСБ, який корегував удари по Миколаєву та Одесі і планував втечу до Росії
Украина Криминальная
2024-11-05T08:27:57Z
У Житомирі посадовця та двох депутатів, підозрюваних в одержанні мільйонного хабаря, взяли під варту із заставою – прокуратура оскаржуватиме визначення застави як альтернативи
Украина Криминальная
2024-11-05T08:27:34Z
«Підробіток» знайшов в одному з ТГ-каналів: 17-річного українця підозрюють у підпалі дверей
InternetUA
2024-11-05T08:25:03Z
Одружений чоловік завів 4 коханок: усі вони жили в одному комплексі, не знаючи одна про одну
TSN
2024-11-05T08:18:43Z
П’ять років та шість місяців проведе за ґратами зловмисник, який обікрав сусіда по хостелу
Украина Криминальная
2024-11-05T08:06:56Z
У Києві на Берестейському проспекті горів ресторан "Євразія": у ДСНС розповіли деталі
24tv
2024-11-05T07:57:37Z
Тривога на Київщині тривала майже 10 годин: в ОВА розповіли про наслідки атаки
24tv
2024-11-05T07:54:58Z
Внаслідок падіння уламків, на Київщині пошкоджені вікна приватного будинку - КОВА
Khreschatyk
2024-11-05T07:36:35Z
Жінка хотіла скасувати іпотеку, але Ощадбанк не дозволив: справа дійшла до суду
Политека
2024-11-05T07:30:51Z
Капіталізація ринку сільгоспземель в Україні цьогоріч зросла на 332 мільярди - KSE
УкраинФорм
2024-11-05T08:27:48Z
Фонд держмайна офіційно став співвласником українських заправок Shell
ZN UA
2024-11-05T08:21:43Z
Багатомільйонні технології в обхід санкцій: компанію із США підловили на експорті до Росії
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T08:21:04Z
Ірландцям радять перевіряти гроші, адже серед них є рідкісна монета, вартістю понад 15000 євро
24tv
2024-11-05T08:15:08Z
Нафта торгується у вузькому діапазоні після зростання напередодні
УкраинФорм
2024-11-05T08:13:19Z
В Україні суттєво зростуть ціни на гречку
AgroNews
2024-11-05T08:10:52Z
«єОселя»: від початку року українці взяли кредитів вже на понад ₴13 мільярдів
УкраинФорм
2024-11-05T08:10:32Z
Світовий банк дасть 600 млн доларів для малого бізнесу в Україні
Петр и Мазепа
2024-11-05T08:07:47Z
Курс валют на 5 листопада: скільки коштують долар, євро і злотий
TSN
2024-11-05T08:00:39Z
28-а ОМБР закликає всіх, хто пішов у СЗЧ, вернутися в стрій
1News
2024-11-05T08:31:58Z
Рятувальники ліквідовують наслідки негоди у двох областях
Комсомольская правда
2024-11-05T08:31:00Z
Росіяни поцілили по обʼєкту інфраструктури у Запоріжжі, є поранені
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T08:30:31Z
На Курщині працює найкраща техніка ЗСУ, тоді як на Сході йдуть критично важливі бої – Forbes
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T08:27:28Z
Зеленський вручив "Золоту Зірку" Героя України воїну інженерних військ, який воював на Курщині: що про нього відомо
TSN
2024-11-05T08:18:28Z
Внаслідок чергових ворожих авіаударів по Харкову постраждали двоє мирних містян
Мій Харків
2024-11-05T08:13:10Z
Поїздку на вокзал краще планувати заздалегідь: автобус №7 міняє маршрут
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T08:12:13Z
На столичних Нивках палає ресторан
ГЛАВКОМ NET
2024-11-05T08:09:42Z
Унаслідок ворожого удару КАБами по Харкову постраждали двоє людей
УкраинФорм
2024-11-05T08:01:54Z
Про врожай можна забути: де не можна садити малину
GlavRed
2024-11-05T08:27:42Z
Курорт круглий рік: мандрівники визначили найкращі острови Європи, де сонячно навіть у листопаді
24tv
2024-11-05T08:27:05Z
Як привітати подругу з Днем народження у листопаді – вітання до сліз
24tv
2024-11-05T08:21:47Z
Астрологи назвали знаки зодіаку, які здатні змінити наш світ на краще
TSN
2024-11-05T08:06:57Z
Зростальний Місяць від 2 до 14 листопада 2024 року: забобони та прикмети
TSN
2024-11-05T08:00:08Z
Як почистити диван без хімчистки: простий лайфхак
24tv
2024-11-05T07:45:53Z
Можна дістатися лише на каяках: найстрашніший острів Британії приваблює "чорних" туристів
Фокус
2024-11-05T07:27:49Z
Будете вражені: 3 знаки зодіаку, яких цього тижня здивує кохана людина
24tv
2024-11-05T07:06:19Z
Ця закуска завжди бажана: рецепт з крабовими паличками, яким вас благатимуть поділитись
24tv
2024-11-05T06:57:58Z
Черговий розгром від Динамо, засланий Козак та VAR-дискусії у відкритому доступі. Підсумки 12-го туру УПЛ
Football.ua
2024-11-05T08:31:36Z
Жіноча збірна України розпочала підготовку до відбору Євробаскету
УкраинФорм
2024-11-05T08:31:32Z
Бартулович після поразки від ЛНЗ: Арбітр матчу судив дуже погано, він допомагав одній команді
Football.ua
2024-11-05T08:25:00Z
Перша ліга: Сергій Ковалець перериває програшну серію «Поділля»
УкраинФорм
2024-11-05T08:09:46Z
Дім Левандовського постраждав від смертельного урагану в Іспанії: жахливе відео наслідків
24tv
2024-11-05T08:00:47Z
Бароні визнано найкращим тренером жовтня в Серії А
Football.ua
2024-11-05T07:48:19Z
Це тільки його мрії, – Усик гідно відреагував на заяву Ф'юрі про нокаут у реванші
24tv
2024-11-05T07:27:43Z
Неймар травмувався вже у другому матчі після повернення: відео прокляття для зірки футболу
24tv
2024-11-05T06:51:10Z
Полісся вимагає роз'яснення епізоду в кінці матчу проти Олександрії: УАФ опублікувала перемовини суддів
Football.ua
2024-11-05T06:15:13Z
iPhone 14 Pro Max вибухнув під час заряджання, заподіявши опіки власниці
Portaltele
2024-11-05T08:27:41Z
Слухає розмови і передає дані: названо кухонний гаджет, який шпигує
GlavRed
2024-11-05T08:27:03Z
Apple працює над функцією оповіщення на екрані для Siri
Portaltele
2024-11-05T08:13:40Z
На Prime Video з’явилась функція X-Ray Recaps — для текстових описів епізодів та сезонів шоу без спойлерів
ITC
2024-11-05T08:10:31Z
Огляд MSI MPG X870E CARBON WIFI: флагманська плата з топовим живленням, DDR5 8400 МГц, 22 USB та 44 лініями PCI-E
ITC
2024-11-05T08:10:09Z
Час закриватися: соцмережа X Ілона Маска починає розгортати найбільш скандальне оновлення
24tv
2024-11-05T08:06:57Z
Instagram планує використовувати штучний інтелект, щоб ловити підлітків на брехні про їхній вік
InternetUA
2024-11-05T08:02:31Z
Завершення угоди між Bunge та Viterra відкладається
AgroPortal
2024-11-05T08:00:14Z
Українці скаржаться на неправильну роботу годинників та карт у смартфонах
TSN
2024-11-05T07:51:21Z
Альтернатива Tiguan: Volkswagen представив новий доступний кросовер
ЗаРулем
2024-11-05T08:04:16Z
Suzuki презентувала бюджетний електрокар із запасом ходу 500 км
AutoCentre
2024-11-05T07:16:48Z
Вартість володіння електромобілем, чи справді це дешевше?
AutoGeek
2024-11-05T07:00:53Z
В тренді – кросовери: названо найпопулярніші авто в Україні
ЗаРулем
2024-11-05T05:09:29Z
Можуть навіть вибухнути: водіїв закликали забрати ці 5 речей з автомобіля з настанням холодів
24tv
2024-11-04T20:09:57Z
Як пройшов найстаріший у світі автопробіг – з Лондона до Брайтона
AutoCentre
2024-11-04T19:15:37Z
Modena Automobili представила рестомод на основі Maserati Shamal
AutoCentre
2024-11-04T18:07:27Z
Рятувальники отримали 18 пожежних автоцистерн на шасі Daewoo Maximus
AutoCentre
2024-11-04T17:13:34Z
Geely показали недорогий електрифікований кросовер із запасом ходу 1400 км
Фокус
2024-11-04T17:06:48Z