MY.UAНовини
Плюси та мінуси повернення е-декларації
Плюси та мінуси повернення е-декларації

Плюси та мінуси повернення е-декларації

Час «Ч»… минув. Міжнародний валютний фонд зобов'язав Україну відновити електронне декларування депутатів і державних службовців до кінця липня 2023 року, але закінчується серпень, а Верховна Рада все не може визначитися з другим читанням законопроєкту №9534.

Перша редакція документа в ряді пунктів була розкритикована. Громадськість вимагає більшої відкритості, Національне агентство протидії корупції – визначеності. Паралельно з цим слід вирішувати питання безпеки, оскільки країна в стані війни.

Ризики шантажу

Одразу уточнимо: йдеться не про відновлення е-декларування матеріальних благ чиновників та представників влади, а про повернення публічності та обов'язковості цього процесу. З початком війни електронні декларації вивели із вільного доступу та перевели до добровільних. Хочеш – звітуй перед НАЗК про своє становище, а не хочеш чи боїшся – мовчи, поки воєнний стан.

– З погляду безпеки, в цьому був сенс, – каже асоційований експерт Українського інституту майбутнього, колишній співробітник СБУ Іван Ступак. – Е-декларація – це відкриті дані, які росіяни можуть використати проти наших політиків та відповідальних осіб. Зрозуміло, що декларації могли подивитись до 22 лютого 2022 року, але з початком повномасштабної агресії до них міг би виникнути плановий інтерес.

Експерт звертає увагу, що у деклараціях зазначено склад сім'ї.

- Простий приклад: голова військової адміністрації у прифронтовій зоні, що називається, «дістав» ворога своїми діями та рішеннями. Дивляться: у нього дружина та двоє дітей. Нехай зараз не в Україні, хай за кордоном, але людей можна знайти. У якийсь момент глава сім'ї отримує в режимі онлайн фотографії своїх рідних у парку, на вулиці, як входять до будинку. Підпис: "Хочеш ще раз побачити їх?" І це не в «як у кіно», такий спосіб тиску на людину працює у всьому світі.

З поновленням е-декларування за колишніми правилами такі ризики залишаються, впевнений експерт. Шляхом шантажу росіяни можуть вербувати чиновників до своїх інформаторів.

- Коли війна, в першу чергу, потрібно думати про питання безпеки людей і держави, все інше – другорядне, - вважає Іван Ступак.

Залежимо від допомоги – маємо виконувати волю

Але вже очевидно, що війна – це не на кілька місяців, навіть не на рік. В одних вона відбирає будинки та життя, інші вправно пристосувалися і з кожним днем ​​примножують свої статки. Усі корупційні скандали, що відбуваються всередині України, не залишаються поза увагою західних партнерів. А оскільки ми залежимо від їхньої допомоги, то залежимо і від їхньої волі.

Однозначні натяки Україна отримувала з осені минулого року, а 31 березня 2023 року МВФ видав меморандум, де прямо заявив, що готовий відмовити в кредитах, якщо не буде е-декларацій від чиновників, які не ризикують собою на фронті, не захищають країну зі зброєю в руках.

До цього варто додати, що у жовтні Єврокомісія має вирішувати, чи розпочинати переговори про членство України в ЄС, а поновлення е-декларування є у пакеті умов щодо активізації боротьби з корупцією.

Але депутати не можуть знайти «золоту середину». Перший законопроєкт за авторством Давида Арахамії пів року лежав без розгляду, другий у першому читанні проголосували оперативно, але сприйняли з критикою.

Активісти від боротьби з корупцією обурені, що в деклараціях не буде зазначено третіх осіб, тобто родичів декларанта, на яких можна списати «золоті гори». НАЗК незадоволене становищем, за яким чиновників змушують декларувати лише оренду майна, вартість якого перевищує зараз 134 тисячі гривень. Це призведе до маніпуляцій на користь приховування коштів.

Що стосується сил оборони (декларації підлягають військові, які обіймають розпорядчі, адміністративно-господарські посади, офіцери у званні від майора і вище, всі співробітники військкоматів), то законопроєкт пропонує, що звітувати про доходи вони будуть протягом трьох місяців після закінчення війни або закінчення служби.

Бойових офіцерів це захистить від розголосу. Але широким поняттям «сили оборони» можуть прикритися корумповані тиловики-постачальники, прокурори, слідчі… Та ті ж військкоми, доки бої йдуть, зможуть списувати на тещ іспанські вілли.

Поки що ніхто не знає, в якій редакції буде ухвалено закон. Прості українці надіються на нього, як на вуздечку, яка стримає любителів наживатися на закупівлях та поставках, пов'язаних із війною, чи закупівлях та будівництвах, з війною не пов'язаних.

Чи збудуться ці розрахунки?

Проковтнули та переварили

У Державному реєстрі судових рішень пошук вироків за статтею про незаконне збагачення не дав жодного результату. Вироки щодо недостовірного декларування є, але що таке 45 тисяч гривень штрафу для народного депутата? Чи 30 тисяч для чиновника обласної адміністрації?

- Електронне декларування наші корупціонери давно вже проковтнули та успішно переварили. І зараз воно не заважає їм жити, – каже політтехнолог Тарас Загородній. - Коли ми розглядаємо корупціонера як одну людину-одиницю, це ні на що не впливає. Якщо буде більше ризиків потрапити на невідповідність офіційних доходів і витрат, чиновник вирішить, що потрібно вкрасти не 10 мільйонів, а 100. Щоб мати достатньо грошей на адвокатів, на угоду зі слідством та ще дітям із онуками щоб залишилося.

Політолог висловлює досить сміливу думку:

- У деклараціях мають бути зазначені всі пов'язані з чиновником особи, і відповідальність має бути сімейна. Сім'ю корупціонера слід розглядати як організоване злочинне угруповання. Щоб чиновники не обдаровували тещ «Мерседесами» та особняками. Щоб дорослі діти не брехали: ми не знали, звідки у тата гроші. За нашим законодавством, приватні борги переходять у спадок, тоді чому не можуть переходити борги перед державою? Не відшкодував збитків – відшкодовуватиме дружина, син, онуки. Така система у Південній Кореї, і, повірте, вона робоча. Тільки так можна розбити впевненість, якщо за корупцію якось і покарають, то родина залишиться жити приспівуючи.

Користь однозначно буде

За відновлення е-декларування виступають не стільки депутати і точно не чиновники. А громадські організації та ЗМІ.

– Користь однозначно буде, якщо відновимо режим, який був до війни, – упевнений політолог Олег Постернак. – Коли журналісти та активісти могли знайомитися з деклараціями, чиновники та депутати почувалися не так вільно, як зараз, змушені були виправдовуватися, а це стримує. Е-декларування – це процес, який допомагає громадянському суспільству контролювати тих представників бюрократії та влади, які свої егоїстичні інтереси ставлять вище за державні.

Політолог наголошує, що не лише поставлені МВФ умови мають підштовхнути депутатів до ухвалення закону.

- Війна затягується, і буде дуже погано, якщо під цим приводом суспільство втратить інструмент впливу на владу. Це по-перше. По-друге, зараз уже не той час, коли ми могли щось обіцяти та не виконувати. Наразі мають бути чіткі дії щодо інтеграції українського законодавства до європейського.

Політолог зазначає, що дуже важливо, щоб за суперечками навколо повернення обов'язкового е-декларування не було втрачено звітів про доходи за півтора роки війни. Але тут теж питання: закон зворотної сили немає, примус заднім числом може бути розцінено, як порушення Конституції.

Хто подав декларації під час війни

Станом на 7 серпня, добровільні декларації за 2021 рік до НАЗК подали:

  • 45 народних депутатів,
  • 5 міністрів,
  • 3 заступники керівника Офісу президента,
  • 34 966 держслужбовців категорії «А» та «Б»,
  • 2494 суддів,
  • 9841 прокурор,
  • 7 керівників ОДА та ОВА.

 

Теги за темою
МВФ
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
Випробування найновішого бомбардувальника B-21 Raider потрапили на відео
Portaltele
2024-11-25T09:52:38Z
Этой зимой оккупанты хотят захватить прифронтовые города: о чем предупреждает ISW
Известия Киев
2024-11-18T18:07:47Z
На фронте погиб финский медик-доброволец
Корреспондент
2024-11-26T23:42:35Z
Российские захватчики атакуют Украину ударными БпЛА: карта тревог
TSN
2024-11-26T23:18:54Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
В Севастополе подорвали авто капитана первого ранга Черноморского флота РФ. Тот не выжил
ZN UA
2024-11-13T11:27:00Z
ГУР нанесло ракетную атаку по скоплению врага на ТОТ
TSN
2024-11-21T19:21:23Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T13:57:41Z
Омбудсмен ЕС раскритиковала отдых фон дер Ляйен в Греции
ZN UA
2024-11-27T00:21:49Z
Австрия готова стать местом переговоров в войне
Корреспондент
2024-11-27T00:18:32Z
Маск цинично унизил всех украинцев: что немедленно должна сделать Банковая
Comments UA
2024-11-18T09:03:21Z
Реакция НАТО на новую баллистическую ракету РФ, которая ударила по Украине
Comments UA
2024-11-22T16:24:18Z
Усиление кровавого террора: сколько еще времени Путин будет устраивать украинцам ад
Comments UA
2024-11-18T12:39:58Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
Завершились съемки второго сезона сериала "Миротворец"
GameMag
2024-11-27T00:31:28Z
Шарлиз Терон и Роберт Паттинсон снимутся в следующем фильме Кристофера Нолана
GameMag
2024-11-27T00:25:06Z
"От греха подальше...": беременная жена Остапчука разделась, и заявила, что делает "заначки"
Знай
2024-11-16T18:51:26Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Очень хороший муж": Ева Лонгория раскрыла секреты счастливого брака с Хосе Бастоном
Фокус
2024-11-18T11:07:17Z
Состарит, убьет потомство и разовьет рак: ученые раскрыли новые опасности курения марихуаны
Фокус
2024-11-15T19:51:31Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Дайте мозгу отдохнуть: 5 упражнений для улучшения психического здоровья
Фокус
2024-11-24T12:45:51Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
Питание по группе крови: каких продуктов следует избегать
Comments UA
2024-11-27T00:30:43Z
Избавиться от этого немедленно: какую обувь называют самой опасной
Comments UA
2024-11-27T00:03:32Z
«Они совсем не темнеют»: простой лайфхак, чтобы хранить авокадо неделями
Marie Claire
2024-11-21T03:04:10Z
Что предлагают вместо МСЭК: от анонимности пациента до видеофиксации и индивидуальных экспертов
Комсомольская правда
2024-11-19T06:02:12Z
Ученые доказали, что одиночество приводит к деменции: как избежать опасного состояния
Знай
2024-11-18T11:51:03Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Перес раскритиковал обновленный формат Лиги чемпионов и увеличение количест
Корреспондент
2024-11-24T17:00:03Z
"Фейеноорд" совершил безумный камбэк и избежал поражения от "Манчестер Сити" в Лиге чемпионов
TSN
2024-11-26T22:51:26Z
"Арсенал" с Зинченко уничтожил "Спортинг" в матче Лиги чемпионов
TSN
2024-11-26T22:36:58Z
Байер разгромил РБ Зальцбург, Арсенал с Зинченко разобрался со Спортингом
Корреспондент
2024-11-26T22:30:21Z
Стивенсон получил нового потенциального соперника после срыва боя с Сепедой
Корреспондент
2024-11-26T22:03:00Z
Одноклубник Зинченко затроллил игрока команды соперника после забитого гола
Корреспондент
2024-11-26T21:45:17Z
Бывший соперник дал совет Джошуа по поводу его будущего
Корреспондент
2024-11-26T18:42:31Z
Экс-партнер Месси официально стал тренером Интер Майами
Корреспондент
2024-11-26T18:21:34Z
"Тысяча Зеленского": правительство обнародовало постановление
Корреспондент
2024-11-25T09:08:35Z
Три сценария зимних отключений 2024-2025: эксперты рассказали, чего ждать украинцам
ZN UA
2024-11-25T03:34:28Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Курс валют на 25 ноября: сколько стоят доллар, евро и злотый
Комсомольская правда
2024-11-25T07:39:47Z
Центробанк РФ готовит радикальное решение: о чем речь
Comments UA
2024-11-26T22:42:10Z
Счета за техобслуживание газовых сетей: кто получит и как оплатить
Знай
2024-11-26T21:51:47Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
Платежка может вырасти: сколько придется платить за газ в декабре
Знай
2024-11-18T08:07:12Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
Украинцам могут аннулировать субсидии и льготы: специалисты разъяснили детали
Политека
2024-11-16T19:00:33Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
В Киеве объявили воздушную тревогу: работают силы ПВО
TSN
2024-11-27T00:06:23Z
Через год после смерти жены муж принес якобы ее новорожденного ребенка: зачем он это сделал
Фокус
2024-11-26T23:57:02Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
Сон на работе принес мужчине $48 тысяч
Фокус
2024-11-24T15:36:01Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
В Одессе спасатели сняли с 18-метрового аттракциона четырех детей
ZN UA
2024-11-24T21:31:37Z
Открыли огонь по самолету: в Башкирии перепутали "Кукурузник" с украинским дроном
Фокус
2024-11-26T19:36:32Z
В одесситки, помогавшей уклонистам, нашли 2,5 килограмма золота
Корреспондент
2024-11-26T19:25:02Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Как стирать черную одежду, чтобы потом не пришлось восстанавливать цвет
TSN
2024-11-27T00:33:50Z
Как научиться говорить «нет» без чувства вины: секреты психологии
Comments UA
2024-11-26T23:06:13Z
День ангела 27 ноября: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2024-11-26T22:18:17Z
Кто для Овна: друг, любовник или враг? Совместимость с разными знаками зодиака
Comments UA
2024-11-26T21:30:06Z
Создаем настроение: 5 по-настоящему стильных образов с рождественским свитером
Marie Claire
2024-11-26T19:30:01Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
Авторы The Invincible представили антибоевую ролевую игру Dante's Ring — выходит в 2025 году
GameMag
2024-11-24T13:16:07Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
Tencent и Intel разработали Sunday Dragon 3D One — первый в мире портативный игровой ПК с 3D без очков
GameMag
2024-11-27T00:36:01Z
Indiana Jones and the Great Circle от создателей Wolfenstein получит отдельные настройки сложности для головоломок и боёв
GameMag
2024-11-27T00:25:52Z
Инсайдер: Mortal Kombat 1: Khaos Reigns плохо продается, второе расширение для файтинга решили отменить
GameMag
2024-11-27T00:25:45Z
Студент сделал солнечную панель своими руками: вот, как ему это удалось
Фокус
2024-11-26T18:15:22Z
Под угрозой 8 млн смартфонов: названы 15 опасных приложений, которые стоит удалить
Фокус
2024-11-26T18:12:22Z
Instagram теперь слушает вас: появилась новая функция, которая подстраивается под пользователей
Знай
2024-11-26T17:51:34Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
Агрессивный дизайн и 855 сил: дебютировал сверхмощный семейный BMW
Фокус
2024-11-26T16:51:46Z
Аварийность снизилась на 80%: какие дорожные знаки спасают сотни жизней
Знай
2024-11-26T14:51:20Z
Круче любого маслкара: в Украине "отрыли" эксклюзивное купе из 60-х "Акула"
Знай
2024-11-26T12:51:04Z
Разгоняется до 966 км/ч: на аукцион выставили впечатляющее реактивное авто 60-х
Фокус
2024-11-26T11:30:42Z
Опытные водители наливают в бак омывателя популярный напиток: зачем так делать и действительно ли это полезно
TSN
2024-11-26T09:39:45Z
Стремительный силуэт и 367 сил: дебютировал стильный спортивный кроссовер Audi
Фокус
2024-11-26T08:57:07Z
Tesla и кроссоверы по шокирующим скидкам: какие автомобили купили украинские министры в 2024 году
Знай
2024-11-26T04:51:23Z
Эксклюзив высшей пробы: на продажу выставили уникальный Mercedes за $55 миллионов
Фокус
2024-11-25T18:15:51Z