MY.UAНовости
Плюсы и минусы возвращения е-декларации
Плюсы и минусы возвращения е-декларации

Плюсы и минусы возвращения е-декларации

Время «Ч»… прошло. Международный валютный фонд обязал Украину возобновить электронное декларирование депутатов и государственных служащих до конца июля 2023 года, но вот истекает август, а Верховная Рада все не может определиться со вторым чтением законопроекта №9534.

Первая редакция документа в ряде пунктов была подвергнута критике. Общественность требует большей открытости, Национальное агентство по противодействию коррупции – определенности.  Параллельно с этим следует решать вопросы безопасности, поскольку страна в состоянии войны.

Риски шантажа

Сразу уточним: речь не о возобновлении е-декларирования материальных благ чиновников и представителей власти, а о возвращении публичности и обязательности этого процесса. С началом войны электронные декларации вывели из свободного доступа и перевели в разряд добровольных. Хочешь – отчитывайся перед НАПК о своем состоянии, а не хочешь или боишься – молчи, пока военное положение.

- С точки зрения безопасности, в этом был смысл, - говорит ассоциированный эксперт Украинского института будущего, бывший сотрудник СБУ Иван Ступак. – Е-декларация – это открытые данные, которые россияне могут использовать против наших политиков и ответственных лиц. Понятно, что декларации могли посмотреть до 22 февраля 2022 года, но с началом полномасштабной агрессии к ним мог бы возникнуть плановый интерес.

Эксперт обращает внимание, что в декларациях указан состав семьи.

- Простой пример: глава военной администрации в прифронтовой зоне, что называется, «достал» врага своими действиями и решениями. Смотрят: у него жена и двое детей. Пусть сейчас не в Украине, пусть за границей, но людей можно отыскать. В какой-то момент глава семьи получает в режиме онлайн фотографии свои родных в парке, на улице, входящих в дом. Подпись: хочешь еще раз их увидеть? И это не в «как в кино», такой способ давления на человека работает по всему миру.

С возобновлением е-декларирования по прежним правилам такие риски остаются, уверен эксперт. Путем шантажа россияне могут вербовать чиновников в свои информаторы.

- Когда война, в первую очередь нужно думать о вопросах безопасности людей и государства, все остальное – вторично, - считает Иван Ступак.

Зависим от помощи – должны выполнить волю

Но сейчас уже очевидно, что война – это не на несколько месяцев, не на год.  У одних она отбирает дома и жизни, другие ловко приспособились и с каждым днем приумножают свое состояние. Все коррупционные скандалы, происходящие внутри Украины, не остаются без внимания западных партнеров. А поскольку мы зависим от их помощи, то зависим и от их воли.

Однозначные намеки Украина получала с осени прошлого года, а 31 марта 2023-го МВФ издал меморандум, где прямо заявил, что готов отказать в кредитах, если не будет е-деклараций со стороны чиновников, которые не рискуют собой на фронте, не защищают страну с оружием в руках.

К этому стоит добавить, что в октябре Еврокомиссия должна решать, начинать ли переговоры о членстве Украины в ЕС, а возобновление е-декларирования есть в пакете условий по активизации борьбы с коррупцией.

Но депутаты все не могут найти «золотую середину». Первый законопроект за авторством Давида Арахамии полгода лежал без рассмотрения, второй в первом чтении был проголосован оперативно, но воспринят с критикой.

Активисты от борьбы с коррупцией возмущены, что в декларациях не будут указаны третьи лица, то есть родственники декларанта, на которых можно списать «золотые горы». НАПК недовольно положением, по которому чиновников призывают декларировать только аренду имущества,  стоимость которой превышает в настоящий момент 134 тысячи гривен. Это приведет к манипуляциям в пользу сокрытия средств.

Что касается сил обороны (декларации подлежат военные, занимающие распорядительные, административно-хозяйственные должности, офицеры в звании от майора и выше, все сотрудники военкоматов), то законопроект предлагает, что отчитываться о доходах они будут в течение трех месяцев после окончания войны либо окончания службы.

Боевых офицеров это защитит от огласки. Но широким понятием «силы обороны» могут прикрыться коррумпированные тыловики-снабженцы, прокуроры, следователи… Да те же военкомы, пока идут бои, смогут списывать на тещ испанские виллы.

Пока никто не знает, в какой редакции будет принят закон. Простые украинцы уповают на него, как на уздечку, которая сдержит любителей наживаться на закупках и поставках, связанных с войной, или покупках и строительствах, с войной не связанных.

Сбудутся ли эти расчеты?

Проглотили и переварили

В Государственном реестре судебных решений поиск приговоров по статье о незаконном обогащении не дал ни единого результата. Приговоры по недостоверному декларированию есть, но что такое 45 тысяч гривен штрафа для народного депутата? Или 30 тысяч для чиновника областной администрации?

- Электронное декларирование наши коррупционеры давно уже проглотили и успешно переварили. И сейчас оно не мешает им жить, - говорит политтехнолог Тарас Загородний. - Когда мы рассматриваем коррупционера как одну человеко-единицу, это ни на что не влияет. Если будет больше рисков попасться на несоответствии официальных доходов  и расходов, чиновник решит, что нужно украсть не 10 миллионов, а 100. Чтобы иметь достаточно денег на адвокатов, на сделку со следствием и еще детям с внуками чтобы осталось.

Политолог высказывает довольно смелую мысль:

- В декларациях должны быть указаны все связанные с чиновником лица, и ответственность должна быть семейная.  Семью коррупционера нужно рассматривать как организованную преступную группировку. Чтобы чиновники не одаривали тещ «Мерседесами» и особняками. Чтобы взрослые дети не врали: мы не знали, откуда у папы деньги. По нашему законодательству частные долги переходят по наследству, тогда почему не могут переходить долги перед государством? Не возместил ущерб – будет возмещать жена, сын, внуки. Такая система в Южной Корее, и, поверьте, она рабочая. Только так можно разбить уверенность, что если за коррупцию как-нибудь и накажут, но семья останется жить припеваючи.

Польза однозначно будет

За возобновление е-декларирования выступают не столько депутаты и уж точно не чиновники. А общественные организации и СМИ.

- Польза однозначно будет, если возобновим режим, который был до войны, - уверен политолог Олег Постернак. – Когда журналисты и активисты могли знакомиться с декларациями, чиновники и депутаты чувствовали себя не так свободно, как сейчас, вынуждены были оправдываться, а это сдерживает. Е-декларирование – это процесс, который помогает гражданскому обществу контролировать тех представителей бюрократии и власти, которые свои эгоистические интересы ставят выше государственных.

Политолог подчеркивает, что не только поставленные МВФ условия должны подстегнуть депутатов принять закон.

- Война затягивается, и будет очень плохо, если под этим предлогом общество потеряет инструмент влияния на власть. Это во-первых. Во-вторых, сейчас уже не то время, когда мы могли что-то обещать и не выполнять. Сейчас должны быть четкие действия по интеграции украинского законодательства в европейское.

Политолог отмечает, что очень важно, чтобы за спорами вокруг возвращения обязательного е-декларирования не были упущены отчеты о доходах за полтора года войны. Но здесь тоже вопрос: закон обратной силы не имеет, принуждение задним числом может быть расценено, как нарушение Конституции.

Кто подал декларации во время войны

По состоянию на 7 августа, добровольные декларации за 2021 год в НАПК подали:

  • 45 народных депутатов,
  • 5 министров,
  • 3 заместителя руководителя Офиса президента,
  • 34 966 госслужащих категории «А» и «Б»,
  • 2494 судей,
  • 9841 прокурор,
  • 7 руководителей ОГА и ОВА.

 

Теги по теме
МВФ
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Софи Тернер и Крис Мартин начали встречаться - СМИ
Корреспондент
2025-10-27T16:12:37Z
Какие лучшие шапки на зиму для женщин за 50: согревают, омолаживают и подчеркивают красоту
TSN
2025-10-27T16:06:53Z
Бужинская рассекретила, кто помешал ей построить карьеру в России: "Слава Богу, что не сложилось"
TSN
2025-10-27T16:06:04Z
Юрий Ткач прокомментировал слухи о пополнении в семье и действительно ли его жена беременна
TSN
2025-10-27T15:51:47Z
Джонни Депп рассказал, как потерял девственность: неожиданное признание актера
Comments UA
2025-10-27T15:51:46Z
"Я такая, как мне хочется": Оля Цибульская прогулялась по улицам Парижа в головокружительном образе
Апостроф
2025-10-27T15:42:05Z
55-летняя Ирина Билык заговорила о новых отношениях и свадьбе: "Долго не могу оставаться одна"
TSN
2025-10-27T15:18:13Z
"Урок по скорописи": Наталья Сумская прокомментировала Радиодиктант, который вызвал споры
Апостроф
2025-10-27T15:09:37Z
"Оружие стало обыденностью": в Киеве проходит выставка о сложном ежедневном выборе в украинских реалиях
Апостроф
2025-10-27T13:57:14Z
В РФ снижают выплаты завербованным на войну из-за дефицита денег в бюджете
Апостроф
2025-10-27T16:27:28Z
Курс гривны дошел до 42 за доллар: эксперт объяснил, чего ждать дальше
TSN
2025-10-27T15:51:45Z
По 20 часов без света: эксперт спрогнозировал, что ждет украинцев зимой
Знай
2025-10-27T15:30:53Z
Реанимация трубопровода Одесса-Броды: откуда и куда пойдет нефть через Украину
Апостроф
2025-10-27T15:30:49Z
Какао-бобы дешевеют на фоне ожиданий высокого урожая в Африке
Корреспондент
2025-10-27T15:24:55Z
СМИ оценили последствия возможного повышения тарифов Укрэнерго
Корреспондент
2025-10-27T14:57:53Z
Польша переломила тренд: впервые за 25 лет больше поляков вернулось из Германии, чем уехало
Хвиля
2025-10-27T14:54:29Z
В Николаевской области открывают новый масличный завод
Апостроф
2025-10-27T14:36:07Z
Налоговая – новая "паутина" для мобилизации: бизнес предупреждают о гибридных облавах с ТЦК
Знай
2025-10-27T14:30:03Z
Карты, опубликованные Манько, отличаются от карты DeepState: в чем причина
Comments UA
2025-10-27T16:21:29Z
Лавров заявил, что Россия соблюдает Будапештский меморандум
Новости Украины
2025-10-27T16:21:00Z
Война в Украине станет девятой, которую я урегулирую, - Трамп
Новости Украины
2025-10-27T16:00:05Z
"Радостанція Судного дня" снова передала странные сообщения: что известно
TSN
2025-10-27T15:45:14Z
92-летний президент Камеруна переизбрался на восьмой срок
Лига
2025-10-27T15:45:11Z
В России нарастает кризис: решения Путина уже не спасают ситуацию
Comments UA
2025-10-27T15:42:37Z
«Присылают детскую лигу»: эксперт оценил визит спецпредставителя Дмитриева в США
Знай
2025-10-27T15:21:22Z
Новая дата завершения войны в Украине: что на самом деле удерживает Путина от соглашения
Comments UA
2025-10-27T15:15:53Z
Путин денонсировал соглашение с США по оружейному плутонию
Украинская правда
2025-10-27T15:12:58Z
"Крышевание" нелегального бизнеса: сотрудника Нацполиции разоблачили на взятке
Comments UA
2025-10-27T16:18:22Z
Будівництво першого заводу з виробництва картоплі фрі стартувало в Україні
AgroNews
2025-10-27T16:09:29Z
В Одесской области военный ранил двух мужчин ножом
Новости Украины
2025-10-27T15:51:20Z
Россияне нанесли удар по энергообъекту в Черниговской области
Новости Украины
2025-10-27T15:45:13Z
Суд арестовал наличные прокурора отдела Офиса генпрокурора Шененко
Апостроф
2025-10-27T15:30:13Z
В Киеве горел дом, где живет Верка Сердючка: что произошло
TSN
2025-10-27T15:18:54Z
Использовал соцсети и угрозы: на Киевщине педофил заставлял детей сниматься в порно
TSN
2025-10-27T15:18:36Z
Россия атаковала Чернигов беспилотниками: в ГСЧС рассказали о последствиях атаки
Апостроф
2025-10-27T14:18:57Z
Турция в шоке: 60 медиков отравились и попали в больницу
Новости Украины
2025-10-27T14:06:26Z
Защита от мобилизации на 45 дней: кто не получит бронь по новому закону
Знай
2025-10-27T16:21:34Z
Россия испытывает новые авиабомбы дальностью до 200 км на территории Украины – эксперт
Апостроф
2025-10-27T16:06:56Z
93% отличников провалились на олимпиаде по математике: учительница из Киева обратилась к МОН
Знай
2025-10-27T16:06:12Z
Бесплатные продукты для ВПЛ и пенсионеров в Днепропетровской области: на какую еду могут рассчитывать украинцы
Политека
2025-10-27T16:00:51Z
Как сказать по-украински "вещи б/у": единственный правильный вариант
Comments UA
2025-10-27T15:54:07Z
Украинские военные могут освоить "Томагавки" быстрее, чем за шесть недель, — генерал
Фокус
2025-10-27T15:51:30Z
В Киеве проведут воркшоп для ветеранов, которые после ранений и ампутаций возвращаются на рынок труда
Апостроф
2025-10-27T15:33:56Z
Военные ВСУ показали уникальные тренировки на полигоне: фто, видео
TSN
2025-10-27T15:18:44Z
Радиодиктант 2025: почему возмутилась рекордсменка и что думает министр образования
TSN
2025-10-27T15:18:41Z
Как за одну минуту остановить конденсат на окнах: больше не будут потеть — проверенный метод
TSN
2025-10-27T15:36:50Z
Ученые развенчали главный миф о глютене: большинство людей реагируют не на него
TSN
2025-10-27T15:18:55Z
Ноябрь будет сложным: у кого из знаков Зодиака будут проблемы со здоровьем
Comments UA
2025-10-27T14:33:55Z
Употребляйте эти фрукты, чтобы забыть о воспалении, которое приводит к раку
Comments UA
2025-10-27T14:09:21Z
Миллионы чашек кофе ежедневно оказываются в канализации: ученые призывают не делать так
Фокус
2025-10-27T13:57:27Z
Что действительно скрывает банан: об этих впечатляющих свойствах фрукта знают единицы
Comments UA
2025-10-27T13:48:57Z
Чтобы куры неслись осенью: что нужно сделать — рекомендуют опытные птицеводы
TSN
2025-10-27T13:18:16Z
Как распознать тромбы — сигналы организма
UAToday
2025-10-27T13:03:36Z
Человеческий организм имеет естественную защиту от рака кожи: причем здесь седина
Фокус
2025-10-27T12:30:41Z
Механики назвали бюджетные авто, разоряющие владельцев: самые затратные модели
Фокус
2025-10-27T15:57:17Z
Гид по автовокзалам Чехии: как ориентироваться в Праге, Брно и Остраве.
AutoSite
2025-10-27T11:50:17Z
Автопроизводитель Toyota фиксирует рекордные показатели продаж
Корреспондент
2025-10-27T11:27:21Z
Канадец проехал 1,3 миллиона километров на Porsche 911 Turbo за полвека
Фокус
2025-10-27T10:45:17Z
Победа Норриса в Мексике вывела его на первое место в чемпионате
Корреспондент
2025-10-27T05:21:52Z
Сколько "живет" бензин в канистре: эксперт назвал реальный срок годности топлива
UAToday
2025-10-26T18:27:53Z
АвтоВАЗ перевел рабочих на уборку
Корреспондент
2025-10-26T14:21:54Z
Электромобиль как альтернатива генератору: китайский трюк для выживания во время блекаута
Знай
2025-10-26T11:51:39Z
Ферстаппен рассказал, что стоит делать и каким стоит быть, чтобы победить
Корреспондент
2025-10-25T20:15:52Z
Россияне атаковали важный энергообъект в Черниговской области
Корреспондент
2025-10-27T16:24:15Z
Синоптики удивили прогнозом погоды в Украине на неделю: чего ожидать
TSN
2025-10-27T15:51:10Z
В Харьков залетают FPV-дроны: что говорят военные
Comments UA
2025-10-27T15:33:53Z
Российские захватчики не имеют полноценного контроля ни над одним районом Покровска, - ДШВ
Новости Украины
2025-10-27T15:24:03Z
С начала суток украинские войска отразили 101 атаку российских захватчиков
Новости Украины
2025-10-27T15:21:30Z
Одесский суд отказался демонтировать ванную в доме-памятнике: детали скандала
Фокус
2025-10-27T15:12:30Z
СБУ разоблачила шпиона, который наводил «Ланцеты» на Константиновку
Новости Украины
2025-10-27T15:03:48Z
В Киеве прощаются с журналистами, погибшими в Краматорске – фоторепортаж
Апостроф
2025-10-27T14:40:00Z
Удар по Белгородской дамбе: чем грозит "водный котел" ВС РФ под Волчанском, — ветеран
Фокус
2025-10-27T14:21:05Z
Не выбрасывайте прошлогодние дрова: когда они греют лучше новых, а когда могут испортить всю зиму
Знай
2025-10-27T15:51:58Z
Нужно ли обрезать хризантемы на зиму, нужно ли выкапывать на зиму
TSN
2025-10-27T15:36:41Z
Как понять еще в магазине, что сыр некачественный и его нельзя покупать: ключевые признаки
TSN
2025-10-27T15:18:34Z
Ночь магии и мистики: что ждет ваш знак Зодиака на Хэллоуин, гороскоп на 31 октября
Знай
2025-10-27T14:51:10Z
Как отмыть стекло в душевой кабине: полезный лайфхак
TSN
2025-10-27T14:09:09Z
Как продолжить "жизнь" овощей и фруктов без холодильника: лайфхаки на случай блэкаутов
Апостроф
2025-10-27T14:06:17Z
Крепкие и счастливые отношения держатся на этих двух вещах: без них пара обречена на расставание
TSN
2025-10-27T13:48:46Z
Закусывание "1000 комплиментов": исчезнет со праздничного стола быстрее всех салатов и мяса
TSN
2025-10-27T13:36:08Z
Вкуснее котлет: как приготовить куриные бомбочки с начинкой "жюльен"
Апостроф
2025-10-27T12:51:54Z
33 аккаунта в TikTok заблокированы из-за рекламы казино PlayCity
Апостроф
2025-10-27T16:21:32Z
Грибы могут заменить чипы в компьютерах будущего — исследование
ZN UA
2025-10-27T16:09:07Z
Солнечным панелям нашли замену в Японии: новый источник обеспечит "бесконечной" энергией
Фокус
2025-10-27T16:06:55Z
Немцы массово покупают бункеры: к чему готовятся
Comments UA
2025-10-27T16:00:42Z
Байдак застрял в воздухе над Дворцом спорта во время концерта: сеть взорвалась мемами
Фокус
2025-10-27T15:45:21Z
Программирование в конце рейтинга: названы важнейшие профессиональные навыки в 2025 году
Comments UA
2025-10-27T15:42:24Z
Официально: EA анонсировала бесплатную королевскую битву Battlefield REDSEC
GameMag
2025-10-27T15:33:33Z
Литиевые батареи станут совершенно другими: ученые решили их главную проблему
Фокус
2025-10-27T15:30:50Z
Favbet Foundation обучает спортсменов спасать жизни
MY.UA
2025-10-27T15:24:04Z
Звездный футболист пропустит несколько месяцев из-за курьезной травмы при пробитии пенальти
ZN UA
2025-10-27T16:21:58Z
Ювентус рассматривает экс-тренера ПСЖ в качестве нового наставника
Корреспондент
2025-10-27T15:30:57Z
Наполи лишился Де Брюйне на длительный срок
Корреспондент
2025-10-27T13:39:06Z
"Реал" намерен обжаловать красную карточку украинца Лунина в матче против "Барселоны"
ZN UA
2025-10-27T13:09:11Z
Букмекеры сделали прогноз на матч "Динамо" – "Шахтер" в Кубке Украины
ZN UA
2025-10-27T11:27:02Z
Усик навестил бойцов, получивших ранения на передовой. ФОТО
Новости Украины
2025-10-27T11:15:03Z
НБА: десять главных моментов игрового дня
Корреспондент
2025-10-27T10:06:01Z
Кубок Украины по футболу: результаты всех матчей 1/8 финала, видео голов
ZN UA
2025-10-27T09:58:26Z
Стало известно, что говорил Винисиус во время скандальной замены в Эль-Класико
ZN UA
2025-10-27T08:54:30Z