MY.UAНовости
Плюсы и минусы возвращения е-декларации
Плюсы и минусы возвращения е-декларации

Плюсы и минусы возвращения е-декларации

Время «Ч»… прошло. Международный валютный фонд обязал Украину возобновить электронное декларирование депутатов и государственных служащих до конца июля 2023 года, но вот истекает август, а Верховная Рада все не может определиться со вторым чтением законопроекта №9534.

Первая редакция документа в ряде пунктов была подвергнута критике. Общественность требует большей открытости, Национальное агентство по противодействию коррупции – определенности.  Параллельно с этим следует решать вопросы безопасности, поскольку страна в состоянии войны.

Риски шантажа

Сразу уточним: речь не о возобновлении е-декларирования материальных благ чиновников и представителей власти, а о возвращении публичности и обязательности этого процесса. С началом войны электронные декларации вывели из свободного доступа и перевели в разряд добровольных. Хочешь – отчитывайся перед НАПК о своем состоянии, а не хочешь или боишься – молчи, пока военное положение.

- С точки зрения безопасности, в этом был смысл, - говорит ассоциированный эксперт Украинского института будущего, бывший сотрудник СБУ Иван Ступак. – Е-декларация – это открытые данные, которые россияне могут использовать против наших политиков и ответственных лиц. Понятно, что декларации могли посмотреть до 22 февраля 2022 года, но с началом полномасштабной агрессии к ним мог бы возникнуть плановый интерес.

Эксперт обращает внимание, что в декларациях указан состав семьи.

- Простой пример: глава военной администрации в прифронтовой зоне, что называется, «достал» врага своими действиями и решениями. Смотрят: у него жена и двое детей. Пусть сейчас не в Украине, пусть за границей, но людей можно отыскать. В какой-то момент глава семьи получает в режиме онлайн фотографии свои родных в парке, на улице, входящих в дом. Подпись: хочешь еще раз их увидеть? И это не в «как в кино», такой способ давления на человека работает по всему миру.

С возобновлением е-декларирования по прежним правилам такие риски остаются, уверен эксперт. Путем шантажа россияне могут вербовать чиновников в свои информаторы.

- Когда война, в первую очередь нужно думать о вопросах безопасности людей и государства, все остальное – вторично, - считает Иван Ступак.

Зависим от помощи – должны выполнить волю

Но сейчас уже очевидно, что война – это не на несколько месяцев, не на год.  У одних она отбирает дома и жизни, другие ловко приспособились и с каждым днем приумножают свое состояние. Все коррупционные скандалы, происходящие внутри Украины, не остаются без внимания западных партнеров. А поскольку мы зависим от их помощи, то зависим и от их воли.

Однозначные намеки Украина получала с осени прошлого года, а 31 марта 2023-го МВФ издал меморандум, где прямо заявил, что готов отказать в кредитах, если не будет е-деклараций со стороны чиновников, которые не рискуют собой на фронте, не защищают страну с оружием в руках.

К этому стоит добавить, что в октябре Еврокомиссия должна решать, начинать ли переговоры о членстве Украины в ЕС, а возобновление е-декларирования есть в пакете условий по активизации борьбы с коррупцией.

Но депутаты все не могут найти «золотую середину». Первый законопроект за авторством Давида Арахамии полгода лежал без рассмотрения, второй в первом чтении был проголосован оперативно, но воспринят с критикой.

Активисты от борьбы с коррупцией возмущены, что в декларациях не будут указаны третьи лица, то есть родственники декларанта, на которых можно списать «золотые горы». НАПК недовольно положением, по которому чиновников призывают декларировать только аренду имущества,  стоимость которой превышает в настоящий момент 134 тысячи гривен. Это приведет к манипуляциям в пользу сокрытия средств.

Что касается сил обороны (декларации подлежат военные, занимающие распорядительные, административно-хозяйственные должности, офицеры в звании от майора и выше, все сотрудники военкоматов), то законопроект предлагает, что отчитываться о доходах они будут в течение трех месяцев после окончания войны либо окончания службы.

Боевых офицеров это защитит от огласки. Но широким понятием «силы обороны» могут прикрыться коррумпированные тыловики-снабженцы, прокуроры, следователи… Да те же военкомы, пока идут бои, смогут списывать на тещ испанские виллы.

Пока никто не знает, в какой редакции будет принят закон. Простые украинцы уповают на него, как на уздечку, которая сдержит любителей наживаться на закупках и поставках, связанных с войной, или покупках и строительствах, с войной не связанных.

Сбудутся ли эти расчеты?

Проглотили и переварили

В Государственном реестре судебных решений поиск приговоров по статье о незаконном обогащении не дал ни единого результата. Приговоры по недостоверному декларированию есть, но что такое 45 тысяч гривен штрафа для народного депутата? Или 30 тысяч для чиновника областной администрации?

- Электронное декларирование наши коррупционеры давно уже проглотили и успешно переварили. И сейчас оно не мешает им жить, - говорит политтехнолог Тарас Загородний. - Когда мы рассматриваем коррупционера как одну человеко-единицу, это ни на что не влияет. Если будет больше рисков попасться на несоответствии официальных доходов  и расходов, чиновник решит, что нужно украсть не 10 миллионов, а 100. Чтобы иметь достаточно денег на адвокатов, на сделку со следствием и еще детям с внуками чтобы осталось.

Политолог высказывает довольно смелую мысль:

- В декларациях должны быть указаны все связанные с чиновником лица, и ответственность должна быть семейная.  Семью коррупционера нужно рассматривать как организованную преступную группировку. Чтобы чиновники не одаривали тещ «Мерседесами» и особняками. Чтобы взрослые дети не врали: мы не знали, откуда у папы деньги. По нашему законодательству частные долги переходят по наследству, тогда почему не могут переходить долги перед государством? Не возместил ущерб – будет возмещать жена, сын, внуки. Такая система в Южной Корее, и, поверьте, она рабочая. Только так можно разбить уверенность, что если за коррупцию как-нибудь и накажут, но семья останется жить припеваючи.

Польза однозначно будет

За возобновление е-декларирования выступают не столько депутаты и уж точно не чиновники. А общественные организации и СМИ.

- Польза однозначно будет, если возобновим режим, который был до войны, - уверен политолог Олег Постернак. – Когда журналисты и активисты могли знакомиться с декларациями, чиновники и депутаты чувствовали себя не так свободно, как сейчас, вынуждены были оправдываться, а это сдерживает. Е-декларирование – это процесс, который помогает гражданскому обществу контролировать тех представителей бюрократии и власти, которые свои эгоистические интересы ставят выше государственных.

Политолог подчеркивает, что не только поставленные МВФ условия должны подстегнуть депутатов принять закон.

- Война затягивается, и будет очень плохо, если под этим предлогом общество потеряет инструмент влияния на власть. Это во-первых. Во-вторых, сейчас уже не то время, когда мы могли что-то обещать и не выполнять. Сейчас должны быть четкие действия по интеграции украинского законодательства в европейское.

Политолог отмечает, что очень важно, чтобы за спорами вокруг возвращения обязательного е-декларирования не были упущены отчеты о доходах за полтора года войны. Но здесь тоже вопрос: закон обратной силы не имеет, принуждение задним числом может быть расценено, как нарушение Конституции.

Кто подал декларации во время войны

По состоянию на 7 августа, добровольные декларации за 2021 год в НАПК подали:

  • 45 народных депутатов,
  • 5 министров,
  • 3 заместителя руководителя Офиса президента,
  • 34 966 госслужащих категории «А» и «Б»,
  • 2494 судей,
  • 9841 прокурор,
  • 7 руководителей ОГА и ОВА.

 

Теги по теме
МВФ
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Известного российского актера, жестоко избившего свою мать, приговорили к тюрьме
Comments UA
2025-10-03T20:57:22Z
С выставки во Львове украли картину украинского художника: что известно
TSN
2025-10-03T18:57:04Z
В Киеве запретили концерт русскоязычных рэперов
Новости Украины
2025-10-03T17:48:50Z
В Киеве запретили концерт русскоязычных рэперов
Новости Украины
2025-10-03T17:48:47Z
В Киеве запретили концерт русскоязычных рэперов
Новости Украины
2025-10-03T17:48:05Z
В жизни Кита Урбана нашли новую женщину, от Николь Кидман он может получить миллионы
GlavRed
2025-10-03T17:27:50Z
В жизни Кита Урбана нашли новую женщину, от Николь Кидман он может получить миллионы
GlavRed
2025-10-03T17:27:13Z
В жизни Кита Урбана нашли новую женщину, от Николь Кидман он может получить миллионы
GlavRed
2025-10-03T17:27:05Z
17-летняя дочь Миллы Йовович удивила красотой и сходством со звездной мамой
TSN
2025-10-03T16:21:56Z
Павел Себастьянович объяснил, как Украине повторить экономическое чудо Китая: «Создайте тысячи банков»
Знай
2025-10-03T19:42:45Z
Техническая пауза: ПриватБанк отключит карты и банкоматы
Новости Украины
2025-10-03T19:21:44Z
Проверьте карманы, кошельки и копилки: эту копейку можно продать за 10 000 грн
Знай
2025-10-03T18:51:07Z
«Запоріжкокс» в січні-вересні збільшив виробництво продукції до 670 тис т
AgroNews
2025-10-03T18:15:28Z
ПриватБанк временно прекратит все платежи: что известно
TSN
2025-10-03T17:36:58Z
ПриватБанк временно прекратит все платежи: что известно
TSN
2025-10-03T17:36:55Z
ПриватБанк временно прекратит все платежи: что известно
TSN
2025-10-03T17:36:27Z
Великобритания и Гренландия возобновили переговоры о торговле
Европейская правда
2025-10-03T17:33:39Z
Великобритания и Гренландия возобновили переговоры о торговле
Европейская правда
2025-10-03T17:33:22Z
Трамп: Израиль должен немедленно прекратить удары по Газе
Корреспондент
2025-10-03T21:45:23Z
Трамп повысил ставки: как удары по энергообъектам РФ изменят ход войны
Хвиля
2025-10-03T21:30:23Z
СМИ: Дроны атаковали Сочи во время визита Путина
Корреспондент
2025-10-03T21:27:31Z
Безуглая в отчаянии: "Зачем президент, Сырский, Генштаб врут о ситуации на фронте"
Comments UA
2025-10-03T20:54:43Z
Кадыров схлестнулся с Москвой и напомнил о двух Чеченских войнах с Россией. ВИДЕО
Новости Украины
2025-10-03T20:36:37Z
Нардепы уже не подбирают слова: рассказали об “очередном позорном пире во время войны”
Comments UA
2025-10-03T20:33:18Z
Готовят мощный обстрел: эксперт спрогнозировал дату следующей массированной атаки
Знай
2025-10-03T20:30:10Z
Прогноз хуже, чем ожидалось: стали известны реальные планы Путина
Comments UA
2025-10-03T20:15:23Z
Орбан: Судьба Украины – быть с Россией
GlavRed
2025-10-03T20:00:46Z
В Чугуевской громаде второй раз за ночь прогремели взрывы, причина та же - "шахеды"
ZN UA
2025-10-03T21:36:48Z
В Польше пьяный мужчина принял игрушку за мертвого младенца и напугал полицию
Новости Украины
2025-10-03T21:00:06Z
Болгария тонет в воде, Балканы под снегом: есть погибшие и масштабные разрушения
TSN
2025-10-03T20:36:45Z
Экстренная ситуация в Чехии: неизвестный угрожает атакой дронов на главный аэропорт страны
TSN
2025-10-03T20:06:18Z
В аэропорту Праги развернули операцию из-за сообщения о приближении дронов
Европейская правда
2025-10-03T19:00:09Z
В Италии задержали женщину с 1,4 кг героина в желудке
Европейская правда
2025-10-03T18:57:00Z
Под Львовом маршрутка столкнулась с грузовиком: есть пострадавшие
Корреспондент
2025-10-03T18:51:28Z
Непогода на болгарском курорте: трое погибших
Европейская правда
2025-10-03T18:48:08Z
В аэропорту Праги развернули операцию из-за сообщения о приближении дронов
Европейская правда
2025-10-03T17:15:46Z
Пополнение в семье: как оригинально поздравить с рождением мальчика
Comments UA
2025-10-03T21:48:07Z
Умолял судью о еще одном шансе: рэперу P. Diddy вынесли приговор и посадили в тюрьму
Фокус
2025-10-03T21:30:46Z
Россия атакует Украину БпЛА: направление движения
TSN
2025-10-03T21:24:25Z
4 октября 2025 года: Кодрата Афинского - что сегодня нельзя делать
Фокус
2025-10-03T21:12:17Z
В Китае дроновое фейерверк-шоу вышло из-под контроля и превратилось в кошмар
TSN
2025-10-03T20:36:59Z
Заплатил штраф - оказался в розыске: адвокаты предупредили о "подводных камнях" автоматического учета
Знай
2025-10-03T20:12:18Z
Навроцкий отправляет войска на границу Германии и Литвы
Европейская правда
2025-10-03T19:39:26Z
В России от страшной болезни скончался популярный актер
Comments UA
2025-10-03T19:36:23Z
Есть риск внезапной войны: генерал призвал готовиться "с сегодняшнего вечера"
Новости Украины
2025-10-03T19:36:07Z
ТОП-5 простых упражнений для здоровья коленей: что советуют врачи
Comments UA
2025-10-03T21:18:36Z
Вакцина от Covid вызывает серьезные побочные эффекты: врачи сделали важное предупреждение
Comments UA
2025-10-03T19:48:17Z
Переход на зимнее время: как пережить перевод часов и чем это опасно для организма
Знай
2025-10-03T17:36:39Z
Переход на зимнее время: как пережить перевод часов и чем это опасно для организма
Знай
2025-10-03T17:36:36Z
Переход на зимнее время: как пережить перевод часов и чем это опасно для организма
Знай
2025-10-03T17:36:22Z
Аптеки обеспечивают наличие лекарств по наиболее доступным ценам: профессиональное сообщество ожидает объективного анализа от АМКУ
TSN
2025-10-03T16:48:40Z
Аптеки обеспечивают наличие лекарств по наиболее доступным ценам: профессиональное сообщество ожидает объективного анализа от АМКУ
TSN
2025-10-03T16:48:29Z
Аптеки обеспечивают наличие лекарств по наиболее доступным ценам: профессиональное сообщество ожидает объективного анализа от АМКУ
TSN
2025-10-03T16:48:15Z
Этот сок лучше не давать детям
Comments UA
2025-10-03T13:03:44Z
В Китае электрокар Xiaomi сам завелся и уехал от хозяина
Фокус
2025-10-03T19:57:05Z
Kia обновила собственный рекорд продаж
Корреспондент
2025-10-03T19:00:33Z
Toyota представила укороченный Hilux Champ
Корреспондент
2025-10-03T18:12:52Z
Tesla показала лучший квартал продаж в своей истории
Корреспондент
2025-10-03T18:03:57Z
Сезон холодов наступает: за какую ошибку во время прогревания авто водитель может получить штраф
Comments UA
2025-10-03T13:45:42Z
Сезон холодов наступает: за какую ошибку во время прогревания авто водитель может получить штраф
Comments UA
2025-10-03T13:45:41Z
Сезон холодов наступает: за какую ошибку во время прогревания авто водитель может получить штраф
Comments UA
2025-10-03T13:45:15Z
Придется заплатить более 6500 гривен: где водителям грозит штраф за цвет авто
GlavRed
2025-10-03T12:25:47Z
Придется заплатить более 6500 гривен: где водителям грозит штраф за цвет авто
GlavRed
2025-10-03T12:25:46Z
В Донецкой области погиб французский фотожурналист
ZN UA
2025-10-03T21:18:16Z
Оккупант открыл стрельбу и убил трех гражданских на ВОТ Харьковщины, - перехват ГУР. АУДИО
Новости Украины
2025-10-03T20:06:48Z
В Киеве домашние коты устроили "большое приключение" для спасателей - что произошло
TSN
2025-10-03T20:06:37Z
Освобожденный из российского плена военный удивил поступком на свободе
TSN
2025-10-03T20:06:17Z
Силы обороны отразили механизированный штурм врага на Купянском направлении
Хвиля
2025-10-03T20:00:23Z
Объятия и слезы: как в Украине встречали освобожденных из плена военных и гражданских
TSN
2025-10-03T19:33:12Z
Новый график движения транспорта в Волынской области: горожанам сделали важное объявление
Политека
2025-10-03T19:00:53Z
Летит куча Шахедов, в воздухе МиГи: высока угроза массированного обстрела
GlavRed
2025-10-03T18:27:33Z
ВСУ могут выйти из важного города: известно, есть ли угроза "открытия ворот"
GlavRed
2025-10-03T18:27:01Z
У Львов - споры, у Водолеев - неожиданные трудности: гороскоп на выходные
Comments UA
2025-10-03T18:48:50Z
Как ухаживать за комнатными растениями, чтобы они пережили зиму: сделайте эти простые шаги
TSN
2025-10-03T17:48:33Z
Как ухаживать за комнатными растениями, чтобы они пережили зиму: сделайте эти простые шаги
TSN
2025-10-03T17:48:30Z
Как ухаживать за комнатными растениями, чтобы они пережили зиму: сделайте эти простые шаги
TSN
2025-10-03T17:48:12Z
Секрет густых волос без укладки: семь объемных причесок, которые работают мгновенно
TSN
2025-10-03T16:21:58Z
Психологический тест, который расскажет, какая черта характера мешает вам быть счастливым человеком
TSN
2025-10-03T16:21:56Z
Психологический тест, который расскажет, какая черта характера мешает вам быть счастливым человеком
TSN
2025-10-03T16:21:33Z
Секрет густых волос без укладки: семь объемных причесок, которые работают мгновенно
TSN
2025-10-03T16:21:08Z
Секрет густых волос без укладки: семь объемных причесок, которые работают мгновенно
TSN
2025-10-03T16:21:07Z
Дія начнет предупреждать пользователей о просмотре их данных в реестрах
Комсомольская правда
2025-10-03T19:48:54Z
XboxEra: Над ремейком Halo: Combat Evolved работает Virtuos Studios
GameMag
2025-10-03T19:45:20Z
Китай собрал крупнейшую в мире плавучую ветряную турбину
Корреспондент
2025-10-03T18:54:07Z
Тайна подземной красавицы: редчайшая орхидея мира выживает без света
TSN
2025-10-03T18:51:40Z
ChatGPT в роли психолога: работают ли его советы по любви
TSN
2025-10-03T17:21:36Z
ChatGPT в роли психолога: работают ли его советы по любви
TSN
2025-10-03T17:21:23Z
ChatGPT в роли психолога: работают ли его советы по любви
TSN
2025-10-03T17:21:22Z
Дія начнет предупреждать пользователей о просмотре их данных в реестрах
Комсомольская правда
2025-10-03T17:00:44Z
Дія начнет предупреждать пользователей о просмотре их данных в реестрах
Комсомольская правда
2025-10-03T17:00:03Z
Плей-офф Евро-2025 команда Украины U-19 по футзалу завершила поражением
Корреспондент
2025-10-03T21:21:30Z
Эстонские клубы призывают УЕФА направить выплаты солидарности Украине и исключить Россию из организации
Знай
2025-10-03T19:24:24Z
Пакьяо не останавливается и продолжает готовить бои за титулы
Корреспондент
2025-10-03T19:15:51Z
"Динамо" – "Металлист 1925": видео онлайн-трансляция матча УПЛ
ZN UA
2025-10-03T18:51:07Z
Нидерландец Тимбер стал для Арсенала нужным игроком: контракт будет продлен
Корреспондент
2025-10-03T18:48:09Z
Украинская Премьер-лига: результаты всех матчей восьмого тура, видео голов
ZN UA
2025-10-03T18:00:57Z
Украинская Премьер-лига: результаты всех матчей восьмого тура, видео голов
ZN UA
2025-10-03T18:00:16Z
Украинская Премьер-лига: результаты всех матчей восьмого тура, видео голов
ZN UA
2025-10-03T18:00:06Z
"Принципы важнее спорта", – шведская лыжница не хочет видеть россиян на Олимпиаде-2026
Новости Украины
2025-10-03T17:54:54Z