MY.UAНовости
Волшебной пилюли от давления на бизнес не существует
Волшебной пилюли от давления на бизнес не существует

Волшебной пилюли от давления на бизнес не существует

Волшебной пилюли от давления на бизнес не существует

Прессинг бизнеса со стороны всех контролирующих органов продолжает усиливаться. Сейчас ситуация с проверками даже хуже, чем до полномасштабного вторжения России в Украину. На днях это в очередной разподчеркнули соучредитель Rozetka Владислав Чечеткин и совладелец компании «Нова пошта» Владимир Поперешнюк. Они не первые и не последние. Несколько месяцев назад бизнес с жалобами дошел даже до президента Владимира Зеленского. Позора в том, что проблемы предпринимателей с контролерами должен решать президент, никто не увидел. Как и в волшебной пилюле от всех проблем — обещании Зеленского в очередной раз перезагрузить Бюро экономической безопасности (БЭБ), да еще и руками Олега Татарова.

Уже на этой неделе в БЭБ может появиться новый руководитель. Новый ставленник, который ничего не изменит.

БЭБ необходимы реальные изменения, не бутафорские, иначе его лучше вообще ликвидировать, так хотя бы на одного контролера будет меньше.

Что не так с БЭБ

Первый конкурс на руководителя БЭБ не был настоящим. Поскольку по его результатам директором госоргана стал бывший налоговый милиционер Вадим Мельник, который был креатурой того же таки Татарова. Он этого не скрывал даже на подготовительном этапе конкурса, везде представляясь татаровским помощником.

Работу Бюро под руководством Мельника провалило. С апреля 2023 года Бюро руководили заместители Эдуард Федоров и Виталий Гагач. Удобно, как ни посмотри: для назначения исполняющего обязанности никакие конкурсы не нужны, а сам исполняющий обязанности на все готов ради повышения до желаемой должности полноправного руководителя. Никакой независимости. И кого бы ни назначили сейчас, будет то же самое. Ведь новый руководитель БЭБ снова будет временно исполняющим обязанности.

«Проводить конкурс на директора БЭБ, как предусмотрено законодательством, сейчас никто не будет. Соответственно, и полноценно директором БЭБ никого не назначат. Будет новый врио, поэтому его фамилия не важна — руководить органом все равно будет Татаров. Врио будет по каждому вопросу консультироваться с офисом президента. Так что большой разницы с тем, что было, не будет», — говорит руководитель парламентской временной следственной комиссии (ВСК) по проверке и оценке деятельности БЭБ Ярослав Железняк.

Хорошо, какие бы ни были проблемы с руководством, к бизнесу ходят не врио, а рядовые кадры. Причем, по замыслу, это должны быть квалифицированные аналитики и следователи, которые, в отличие от остальных силовиков, должны щелкать экономические махинации как семечки. Но и тут беда. Низкий уровень квалификации работников и нулевая мотивированность — другие вопиющие проблемы Бюро.

«В ВСК по проверке БЭБ мы смотрели их аналитические отчеты — чат-бот Chat GPT пишет лучше. Также мы исследовали материалы, которые передавали в БЭБ налоговая и финмониторинг. Эти материалы, согласно закону, бюро не может игнорировать и должно их расследовать, поскольку за это есть ответственность. Но они игнорируют как материалы, так и закон. Кроме того, очень часто другие органы досудебного расследования ведут уголовные производства, имеющие подследственность БЭБ. Например, Нацполиция расследует уклонение от уплаты налогов, собрала доказательства, отправила дело в суд, а в суде говорят: доказательства являются недопустимыми, потому что вы ненадлежащий орган расследования и не имели права расследовать. Верховный суд указывал на это миллион раз», — говорит Железняк.

Кстати, по оценкам ВСК, на сегодняшний день около 86% правонарушений, подследственных БЭБ, расследуют другие органы. Хотя на этапе создания Бюро обществу и бизнесу обещали, что экономические преступления будет расследовать именно БЭБ. То есть с появлением Бюро количество органов, приходящих к бизнесу с проверками, не уменьшилось, а увеличилось.

Показатели возмещений в госбюджет тоже неутешительны.

«При Мельнике за весь 2022 год БЭБ возместило в бюджет всего 33 миллиона гривен. Когда произошла очередная смена руководства, временно началось увеличение поступлений, но продолжалось это недолго. В июле БЭБ возместило на 50 миллионов меньше, чем в июне. Сейчас орган снова без руководителя, за орган снова никто не отвечает, так что не с кого и спросить за поступления. Единственное, чем сейчас занимаются заместители, — делят власть, они не работают, по крайней мере в пользу государства», — добавил Ярослав Железняк.

Другая «аналитическая» проблема Бюро — неспособность посчитать даже собственный бюджет. Так, с начала года Мельник, понимая, что с него спросят за выполнение бюджета госоргана, установил ограниченные зарплаты — работники написали заявления на 2-часовой, а потом на 4-часовой рабочий день. Федоров провел «реформу» и вернул всем зарплаты, в результате сейчас в БЭБ осталось 30% всего финансирования до конца года.

Как должно быть

Настоящая перезагрузка БЭБ должна была предусмотреть создание независимого органа во главе с человеком, на которого не может влиять ни ОПУ, ни ВРУ, ни кто-либо другой.

«Директора БЭБ надо избрать на конкурсе, где половина конкурсной комиссии должна состоять из международных партнеров, деятельность которых не будет политически окрашена, которые могут оценить компетентность, предложенную кандидатом стратегию развития органа и прочее. Назначенный директор потом самостоятельно выбирает себе заместителей и в течение года проводит переаттестацию всех работников. Вероятно, из тех, что сейчас работает в бюро, может, останется 10%», — считают в ВСК по проверке БЭБ.

По мнению Железняка, не нужно изобретать велосипед, есть удачный пример с НАБУ. Там все сработало, потому что это было требование международных партнеров, соответственно, они и контролировали процесс отбора и назначения руководителя. Зато запуском БЭБ международные партнеры не интересовались. Требования же бизнеса в наших широтах мало кого волнуют.

Беда помогла — скандальность БЭБ все же привлекла к проблеме внимание международных партнеров. По крайней мере принятие закона о перезагрузке БЭБ (законопроект №9080) уже прописано как условие в Меморандуме с МВФ для предоставления нового транша. Но мы же помним, что 80% успеха — не в принятии, а в имплементации законодательства.

Эксперты считают, что в Украине достаточно честных, амбициозных специалистов, ориентированных на результат и готовых попробовать построить новое Бюро. Но готов ли ОПУ к изменениям? Не совсем. Другие контролирующие, которых устраивает нынешняя система, когда каждая проверка — это средство давления и вымогательства, вполне осознают риски качественной перезагрузки Бюро.

«Сейчас получается, что мы построили антикоррупционную инфраструктуру (ВАКС, НАБУ и САП). Что-то вроде островка, где плюс-минус все нормально. Но они занимаются только топ-коррупцией, и их полномочия весьма ограничены. Поэтому в сферах вне внимания этих органов сейчас можно делать все, что хочется. Один честный правоохранительный орган, который будет работать, как НАБУ, в своей сфере, сможет сломать всю преступную систему, действующую сейчас. Тем более орган, который будет иметь полномочия БЭБ», — говорит Железняк.

Альтернатива

А что если ликвидировать БЭБ? Для бизнеса это минус один правоохранительный орган, который имеет право на «маски-шоу», заморозку счетов, «письма счастья» бизнес-партнерам и прочее. ОПУ, наконец, потеряет готовый ответ о перезагрузке БЭБ на какие-либо упреки от бизнесменов. Еще и немного государственных средств сэкономим.

Да, реформаторы будут недовольны поражением. Да, системные проблемы в бизнес-среде не решатся. Но хотя бы появится понимание, что волшебной пилюли наподобие БЭБ для этих проблем просто не существует.

«Жалуются на все контролирующие органы. Первое место занимает налоговая. На втором месте — правоохранительные органы, связанные с расследованием уголовных производств (Нацполиция, СБУ, прокуратура), — говорит Андрей Боднарчук из команды Совета бизнес-омбудсмена, регулярно принимающего жалобы предпринимателей. — Потом идут остальные: ГБР, таможня, ГАСИ, Госпродпотребслужба и другие. Сейчас, когда линия фронта отодвинулась немного дальше, бизнес начал оживать и старые проблемы в бизнесе тоже ожили».

Эти проблемы не решаются обещаниями на встречах в ОПУ, прозрачными конкурсами, полиграфами, заоблачными зарплатами и т.п. Здесь нет и не будет простых решений, потому что ни одно из них как по взмаху волшебной палочки не установит тут верховенство права. Это кропотливый ежедневный труд по сотне направлений, который не будет плодотворным, пока власть, сейчас полностью сконцентрированная в ОПУ, не осознает его целесообразность. Сейчас там уверены, что пламенные речи и красивые презентации на западную аудиторию для инвесторов более существенны, чем сигналы SOS, подаваемые местным бизнесом.

Что ж, со временем поймут, что так это не работает.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Как узнать, что у человека порча: основные признаки и советы
Comments UA
2025-06-24T06:15:10Z
Эффективный способ выспаться: ученые назвали лучшую позу для сна
Фокус
2025-06-21T07:15:50Z
Лайфгак, как хранить укроп свежим в холодильнике без замораживания
TSN
2025-06-28T17:03:08Z
Два способа, которые помогут преодолеть бессонницу за 30 дней
Gazeta UA
2025-06-29T21:39:58Z
Фастфуд может "искалечить" подростков еще в раннем возрасте: родителям нужно быть очень осторожными
Знай
2025-06-29T18:51:50Z
Нужно мыть малину перед употреблением или перед замораживанием
TSN
2025-06-28T17:03:02Z
Опасное заболевание: как уберечься от дифтерии
ZN UA
2025-06-27T22:24:41Z
На чем жарить: диетолог назвала масла, которые подходят для этого и которых надо избегать
UAToday
2025-06-23T09:00:41Z
Россия нанесла удар по пригороду Харькова: подробности от Терехова
Апостроф
2025-06-28T18:48:07Z
"Большая часть ляжет в могилы": Арестович шокировал новым прогнозом будущего Украины
Comments UA
2025-06-17T20:00:36Z
Путин готовится значительно усилить ракетный террор Украины: названы 5 наиболее опасных городов
Comments UA
2025-06-24T14:00:47Z
Хороших новостей ждать не стоит: эксперты назвали три сценария завершения войны в Украине
Знай
2025-06-22T20:30:05Z
Израильский суд отложил слушание по делу Нетаньяху
Корреспондент
2025-06-30T01:09:22Z
Удары по ядерной программе Ирана: Трамп заявил, что страна может иметь еще один секретный объект
ZN UA
2025-06-30T00:42:30Z
Воевать отправят всех: в Украине жестко взялись за уклонистов – к чему готовиться
Знай
2025-06-28T02:30:53Z
Зеленский ответил Путину о встрече
Comments UA
2025-06-19T21:00:24Z
Удар по Су-34 на аэродроме "Мариновка": появились спутниковые снимки последствий
Фокус
2025-06-29T20:34:22Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Опасная окрошка: 3 признака, при которых ее нельзя есть, даже если вы ее утром приготовили
Знай
2025-06-17T16:51:59Z
Как американцы моют посуду: почему в США не используют губку
UAToday
2025-06-27T10:06:26Z
Зачем эксперты советуют брать с собой салфетку, когда идете покупать клубнику на рынок: хитрый трюк
TSN
2025-06-26T15:36:49Z
Это растет у вас на участке: как из сухой травы заработать 26 тыс. грн
Telegraf
2025-06-29T20:03:55Z
Одежда перестанет магнититься, если воспользуетесь тремя лайфхаками
Gazeta UA
2025-06-29T19:57:39Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Популярный курорт Украины атаковали насекомые. В сети показали впечатляющие кадры
Telegraf
2025-06-24T10:36:53Z
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
Россия захватила второе из четырех месторождений лития в Украине – Le Figaro
ZN UA
2025-06-27T11:24:21Z
Скандал в Германии: из помощи для Украины "исчез" почти миллиард евро, — Bild
Хвиля
2025-06-29T00:15:31Z
Коммунальные льготы для военных: какие скидки предусмотрены
ZN UA
2025-06-29T23:43:39Z
СМИ узнали о попытках РФ расширить экспорт СПГ
Корреспондент
2025-06-29T20:30:20Z
Производители предупредили украинцев о значительном росте цен на хлеб
UAToday
2025-06-23T19:45:16Z
Минимальная пенсия: может ли вырасти с 1 июля
ZN UA
2025-06-27T03:43:14Z
В Украине отменили секретность геологической информации о стратегических минералах
Хвиля
2025-06-29T01:18:06Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
Светлана Павелецкая рассказала, нашла ли общий язык с детьми Дмитрия Кулебы
Комсомольская правда
2025-06-23T06:52:55Z
24 июня большой церковный праздник: что можно и нельзя делать сегодня
Comments UA
2025-06-24T05:33:57Z
ПВО нового поколения: Украина формирует подразделения с дронами для перехвата атак РФ
Gazeta UA
2025-06-29T21:51:26Z
Собор 12 апостолов: история и запреты
ZN UA
2025-06-29T21:34:15Z
Без этого пенсию не начислят: тысячи пожилых людей столкнулись с проблемой
Хвиля
2025-06-29T17:15:44Z
"Здесь должны были спать дети": появились кадры разрушенной комнаты детей Тополи
GlavRed
2025-06-23T06:40:50Z
Правительство обновило список: кому с 1 июля не грозит мобилизация
Знай
2025-06-28T17:07:14Z
В Харькове прогремели взрывы, россияне атаковали город и область ударными дронами
ZN UA
2025-06-29T21:52:59Z
Россия атаковала Харьков: что известно о "прилете"
TSN
2025-06-29T06:06:56Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
Россияне продвинулись в Запорожской области - DeepState
ZN UA
2025-06-30T00:42:35Z
Купаться без риска простуды: какая температура воды является комфортной
Gazeta UA
2025-06-30T00:00:47Z
В Киеве приспустили главный флаг Украины: какая причина
TSN
2025-06-29T06:18:48Z
Еще один китаец попал в плен ВСУ: что рассказывает наемник об армии РФ
TSN
2025-06-27T16:33:46Z
В Киеве на месте разрушенного подъезда многоэтажки произошло повторное разрушение
ZN UA
2025-06-23T09:57:04Z
ОГП: В Одессе нашли убитой 7-летнюю девочку. Задержан 31-летний сосед – видео
Лига
2025-06-19T20:18:17Z
В Харькове задержанного оставили умирать в камере - ГБР расследует. ВИДЕО
Новости Украины
2025-06-27T10:18:49Z
В Ивано-Франковской области нашли в лесу 5-летнего мальчика спустя трое суток поисков
Комсомольская правда
2025-06-21T07:57:23Z
В Одессе снова увеличилось число пострадавших из-за атаки РФ
Корреспондент
2025-06-28T07:21:48Z
В Харьковской области из-за атаки БПЛА произошли пожары
Корреспондент
2025-06-30T00:21:55Z
Шли в Венгрию: пограничники задержали группу нарушителей
Корреспондент
2025-06-29T22:51:01Z
Атака на Киевщину: разрушен отель с клиникой, есть погибшая и пострадавшие
Корреспондент
2025-06-23T03:15:35Z
На Закарпатье пограничник сбежал в Словакию, где попросил убежище
Корреспондент
2025-06-28T02:48:46Z
Удар по Киеву: разрушен подъезд, есть погибшие
Корреспондент
2025-06-23T04:18:26Z
Камалия рассекретила, что стало последней каплей в ее браке с Захуром: "Умоляла год"
TSN
2025-06-27T09:21:29Z
В России умерла звезда фильма Ирония судьбы
Корреспондент
2025-06-21T09:09:23Z
Звезда Лиги смеха вернулась после кровоизлияния в мозг
Корреспондент
2025-06-24T08:24:02Z
"Быстро растет и убивает": Камалия поделилась историей борьбы с раком груди
Апостроф
2025-06-27T15:51:58Z
Слухи подтвердились: Потап рассказал, когда на самом деле начались его отношения с Каменских
Фокус
2025-06-29T20:06:31Z
Верка Сердючка отреагировала на решение омбудсмена после скандального выступления в Киеве
Новости Украины
2025-06-29T20:06:16Z
Камалия шокировала, какие зависимости помогают ей успокаиваться: "Ужасная привычка"
TSN
2025-06-28T05:03:18Z
"Все как и должно быть": бывшая жена Остапчука рассказала, как поделили дом после развода
Апостроф
2025-06-27T12:00:17Z
Вера Брежнева воссоединилась с семьей за границей: как выглядит младшая дочь и мама звезды
TSN
2025-06-29T17:48:15Z
Надежные и недорогие: 5 брендов автомобилей, заставляющих надолго забыть о СТО
Знай
2025-06-27T11:51:00Z
Франция требует от Tesla прекратить рекламировать автомобили как беспилотные и угрожает штрафом
Европейская правда
2025-06-24T15:54:56Z
Не обязательно ехать на мойку: как и чем отмыть салон авто
Gazeta UA
2025-06-29T16:33:16Z
Маск похвастался прорывом: Tesla впервые доставила авто без водителя
Gazeta UA
2025-06-29T01:54:37Z
Названы мифы о снижении расхода топлива, которые не приносят пользу
UAToday
2025-06-28T14:03:36Z
BMW не планирует отказываться от двигателей внутреннего сгорания
Корреспондент
2025-06-27T17:45:07Z
Nissan представила обновленную гибридную технологию e-POWER
Корреспондент
2025-06-27T17:39:49Z
Маленький Prado: раскрыты подробности самого дешевого внедорожника Toyota
Фокус
2025-06-27T12:51:04Z
Тест-драйв Opel Mokka: ставка на стиль и эмоции
Фокус
2025-06-27T11:45:02Z
Литиевая батарея будет служить рекордно долго: что придумали ученые
Фокус
2025-06-19T08:42:36Z
На дне Атлантического океана обнаружили более тысячи бочек с радиоактивными отходами
TSN
2025-06-28T09:06:55Z
Геймплей за Джона Коннора и Т-800 в ролике Terminator 2D: No Fate
GameMag
2025-06-29T22:13:40Z
Samsung Galaxy S25 Edge не поступається ремонтопридатності Galaxy S25
Portaltele
2025-06-29T20:58:51Z
Магия, феи и дикая природа: Maxis анонсировала новое дополнение The Sims 4: Волшебство природы
Знай
2025-06-29T16:51:17Z
«Ты не помочишься!»: в LEGO «Властелин колец» Балрог делает с Гэндальфом что-то смешное и неканоническое
ITC
2025-06-29T16:34:46Z
Невероятная находка: археологи обнаружили потерянный храм в Андах
TSN
2025-06-29T15:36:31Z
Ученые нашли в гробницах фараонов лекарство против рака - исследование
TSN
2025-06-29T15:21:24Z
Утечка: 18 минут геймплея режима «Штурм» следующей Battlefield
GameMag
2025-06-29T14:45:23Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Пакьяо возвращается: легенда бокса объяснил мотивацию
Корреспондент
2025-06-27T08:18:01Z
Саудовский гранд предлагает Эрнандесу феноменальный контракт
Корреспондент
2025-06-23T15:45:30Z
Джеймс Харден определился со своим будущим: еще два сезона игры за Клипперс
Корреспондент
2025-06-29T22:15:17Z
ПСЖ в четвертьфинале КЧМ благодаря легкой победе над Интер Майами
Корреспондент
2025-06-29T21:57:24Z
Экс-игрок Манчестер Юнайтед сел пьяным за руль: его задержали
Корреспондент
2025-06-29T21:30:32Z
Магучих выиграла командный чемпионат Европы
Telegraf
2025-06-29T20:55:59Z
На командном Евро украинский метатель копья Фельфнер завоевал серебро
Корреспондент
2025-06-29T20:39:54Z