Средства от международных доноров: как получить финансирование для развития

Деньги — это первое, что может прийти вам в голову, когда слышите словосочетание «международная донорская организация». Украине сейчас нужно много денег. И эта потребность будет еще долго. Ведь нам нужно восстанавливать дома, инфраструктуру, стимулировать предпринимательство.

Однако международные доноры — это история не только о деньгах, но и о дипломатии и адвокации украинских интересов на международной арене. Чтобы о нас не забывали, мы должны быть проактивными. Но как, например, типичная областная больница или государственное предприятие может подружиться с международными институтами?

Ключевыми донорами Украины были и остаются США и ЕС, а также организации ООН, Всемирный банк, ЕБРР, USAID. Именно Агентство США по международному развитию пять лет назад, в частности, поддержало создание «Медицинских закупок Украины» – национального закупщика медицинских товаров.

Все лучше воспринимать на конкретных примерах. Вот еще один из них. Международные партнеры уже выделили на поддержку реформы здравоохранения Украины и противодействия ВИЧ/СПИДу и туберкулезу и т.п. более 300 миллионов долларов США.

Но не так просто выпросить несколько сотен миллионов, даже если твое дело суперважное. Что же предшествовало этой помощи? Кропотливая работа в течение месяцев, чтобы наладить связи и установить доверие. Ведь вы должны понять одну вещь: поддержка международных партнеров — это всегда доверие.

Так что дальше — подробнее о вызовах и рецептах их преодоления.

Узнайте, о чем ваш партнер. Когда вы планируете начать сотрудничество с какой-либо международной организацией или готовите грантовую заявку на проект, изучите подробно, с кем придется сотрудничать. Убедитесь, что стратегические направления развития организации совпадают с донорской программой.

Ведь у каждой донорской организации есть определенные стримы, в рамках которых она может обеспечить поддержку. Например, Всемирный банк определяет приоритетными для себя темы климата, продовольственной безопасности, развития человеческого капитала и т.п. Для USAID интересными направлениями являются, в частности, здравоохранение, образовательные программы.

Настройтесь убеждать и аргументировать. Запаситесь терпением, подготовьте достаточно аргументов и адвокационной силы, чтобы убедить партнеров в важности вашего проекта. В том, что его реализация изменит страну к лучшему и вылечит определенную боль граждан.

Донорам важно видеть результат своей работы. Это может быть строительство нового корпуса для сельской школы, проведение социального исследования, мероприятие для групп людей с особыми потребностями и т.п. То есть вы должны четко ответить, какой продукт планируете получить на выходе и чем он ценен для общества.

Дьявол кроется в деталях, так что подготовьте все тщательно. Ознакомьтесь с требованиями доноров по перечню необходимых документов и качественно их оформите. Обычно грантовая заявка должна включать в себя название вашего учреждения, контакты, описание продукта или услуг, закупку которых вы просите поддержать, цель проекта, ориентировочную стоимость, ваш предыдущий опыт ведения такой активности и т.п. Но список запрашиваемой информации может отличаться. Поэтому лучше проверять ее на сайте потенциального партнера или в самом гранте.

Если донор примет решение поддержать ваш запрос, рекомендуем провести ознакомительную встречу с координаторами проекта и уточнить все детали. Можно онлайн. Это важно, чтобы познакомиться, обсудить общие ожидания, скорректировать что-либо при необходимости.

Небольшой инсайд: определите одного работника, ответственного за администрирование проекта, и четко соблюдайте дедлайны и договоренности с донором. Потому что это — о взаимоуважении и взаимоответственности.

Правильно рассчитывайте ресурсы. Чаще всего финансовая поддержка доноров — это средства на закупку товаров или услуг. Так что, если речь идет о проектах национального масштаба, вам понадобится больше средств. Возможно, придется искать поддержку нескольких партнеров. Это тоже нормальная практика, но о кроссфинансировании стоит предупреждать сразу. Помним, что доверие — прежде всего.

Будьте готовы, что это не будет быстро. Даже после того, как донор согласится поддержать вас, нельзя расслабляться. Согласование всех необходимых документов, смет и спецификаций может длиться от нескольких месяцев до полугода (оптимистичный сценарий) и дольше, иногда больше года.

Небольшой инсайд-2: учтите период бюджетирования партнеров, который часто не совпадает с календарным годом. К примеру, бюджетный год USAID длится с 1 октября по 31 сентября. Поэтому если вы сотрудничаете с ними, будьте готовы завершить все активности до начала октября.

Учитывайте человеческий фактор. Обычно международные организации очень чувствительны к любым изменениям в команде своих партнеров, так как ошибочно видят в этом изменение политики/стратегии организации, что может спровоцировать определенную турбулентность в отношениях. Здесь на помощь придет более тесная и более качественная коммуникация с партнерами и подтверждение того, что ваш курс остается неизменным, несмотря ни на что.

Будьте проактивны. Не бойтесь попробовать. Возможно, вам откажут несколько раз. Однако рано или поздно вы найдете донора, который откликнется на ваш запрос, если он действительно полезен людям.

Поэтому начните с планирования и поиска партнеров, налаживайте новые контакты и вовлекайте в команду профессионалов. Самое важное — сделать первый шаг, который очень часто становится решающим. Сделайте его.