Реформа пенитенциарной системы: преступники смогут избегать тюрьмы

Книги вместо окон с решетками.

Пробация как одна из форм наказания за нетяжкие преступления стала возможна у нас еще с 2015 года.

Самые яркие примеры применения такого наказания – решения судьи Малиновского райсуда Одессы Александра Гарского, который за мелкие кражи и другие несуразные преступления назначает испытательный срок с обязательным чтением художественной литературы - Тараса Шевченко, Джека Лондона, Марка Твена, Ивана Франко.

Другие судьи тем, для кого выбирают наказание в виде пробации, дают более тривиальные социально-воспитательные задачи - например, запрет на посещение мест продажи алкоголя на разлив, обязательное прохождение курса лечения от алко- или наркозависимости и т.

А недавно, 23 августа, парламент принял закон, согласно которому пробация будет использоваться активнее - она станет возможной как один из видов наказаний по многим статьям Уголовного кодекса.

"Закон 9185 вводит пробационный надзор как самостоятельную разновидность уголовного наказания - имплементируем лучшие европейские практики.

На осужденного будет возлагаться разный набор обязанностей (носить средства электронного мониторинга, пройти обучение или программу работы с рисками и т.

п.)" - отметил министр юстиции Денис Малюська, комментируя решение этого документа как один из шагов реформы пенитенциарной системы.

Правда, нововведения закона № 9185 будут действовать пока что - на период действия военного положения, о чем свидетельствует его название: "О внесении изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодекс Украины и другие законодательные акты Украины по усовершенствованию видов уголовных наказаний в условиях военного положения".

В Верховной Раде объясняют, что арест в законодательстве существенно изменился и фактически потерял свое социальное и правовое назначение.

Поэтому система уголовных наказаний нуждается в изменениях.

Введение наказания в виде пробационного надзора будет способствовать гуманизации пенитенциарной системы и расширению возможностей для исправления нарушителей закона без изоляции от общества.

"Закон предусматривает расширение возможностей применения альтернатив лишению (ограничению) свободы за уголовные проступки, например, пробационный надзор вместо ареста.

Следует заметить, что пробационный надзор может быть назначен судом на срок от одного до пяти лет.

Вводится обязанность носить электронное средство контроля.

Все это позволит уменьшить количество осужденных в исправительных центрах.

Такое решение позволит разгрузить арестные дома и оптимизировать следственные изоляторы, увеличить места путем ликвидации арестных домов, в частности для содержания военнопленных", - резюмирует пресс-служба парламента.

А также это нововведение позволит выполнить рекомендации ЕСПЧ о необходимости оптимизации пенитенциарной системы и уменьшения числа осужденных.

Для тех, кто сочтет пробацию и сопутствующие к ней задачи не обязательными к выполнению, ст.

389 УК "Уклонение от наказания, не связанного с лишением свободы" устанавливает ограничение свободы сроком до трех лет.

Закон вступит в силу через 6 месяцев со дня, следующего за днем его опубликования.

Изменения в 140 статей.

С принятием этого закона пробационный надзор появится более чем в 140 статьях Уголовного кодекса, сообщает "Судебно-юридическая газета".

Например, за умышленное причинение тяжких телесных повреждений в случае превышения пределов необходимой обороны или превышения мер, необходимых для задержания лица, совершившего уголовное правонарушение, арест на 6 месяцев заменят пробацией сроком до двух лет.

п., но вместе с альтернативой других видов наказаний) появится, в частности, в статьях об умышленном легком телесном повреждении; побоях и пытках; домашнем насилии; угрозах об убийстве; заражении вирусом иммунодефицита человека или другой неизлечимой инфекционной болезнью; заражение венерической болезнью; неоказание помощи больному медработником; насильственное донорство; эксплуатация детей; принуждение к вступлению в половую связь.

Также пробационным наблюдением могут наказать за воровство, грабеж, хулиганство и мошенничество; незаконное использование в целях получения прибыли гуманитарной помощи и благотворительных пожертвований; подделку документов; разглашение банковской тайны; незаконную порубку, перевозку, хранение и сбыт леса; за браконьерство; публичные призывы к совершению теракта; надругательство над могилами; ввоз, изготовление, сбыт и распространение порнографических предметов; создание или содержание мест разврата и сводничество; незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозку или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов без цели сбыта; посев или выращивание снотворного мака или конопли.

Суд, согласно принятому закону, возлагает на осужденного к пробационному надзору следующие обязанности:.

- периодически появляться для регистрации в уполномоченный орган по вопросам пробации;.

- сообщать в уполномоченный орган об изменении своего места жительства, работы или учебы;.

- не уезжать за пределы Украины без согласования с уполномоченным органом.

Суд также может обязать:.

- использовать электронное средство контроля и надзора и проживать по указанному в решении суда адресу;.

- соблюдать установленные судом требования о совершении определенных действий, ограничения общения, передвижения и проведения досуга;.

- трудоустроиться или по направлению уполномоченного органа по вопросам пробации обратиться в органы госслужбы занятости для регистрации в качестве безработного;.

- выполнять мероприятия, предусмотренные пробационной программой;.

- пройти курс лечения от наркотической, алкогольной зависимости, расстройств психики и поведения вследствие употребления психоактивных веществ или заболевания, представляющего опасность для здоровья других лиц.

Вместе с тем пробационный надзор не назначается тем, кто во время отбывания этого вида наказания совершил уголовное правонарушение.

Также вносятся изменения в регулирование различных видов наказаний.

Согласно им, одному дню лишения свободы, содержания в дисциплинарном батальоне военнослужащих или ареста будут соответствовать два дня пробационного надзора или три дня домашнего ареста.

Галина Гирак.