MY.UAНовости
Выйди, предатель. Почему идея Зеленского приравнять коррупцию к государственной измене может не сработать
Выйди, предатель. Почему идея Зеленского приравнять коррупцию к государственной измене может не сработать

Выйди, предатель. Почему идея Зеленского приравнять коррупцию к государственной измене может не сработать

В течение недели президент Владимир Зеленский должен внести в Верховную Раду законопроект, который приравняет коррупционные преступления к государственной измене. На сегодня уровень коррупции в Украине больше всего беспокоит общество и западных партнеров. Фокус разбирался, в чем могут возникнуть трудности с реализацией инициативы президента и как она отразится на антикоррупционной инфраструктуре страны.

За полтора года после полномасштабного вторжения России в Украине разразилось несколько громких коррупционных скандалов как во властных кабинетах, так и в украинской армии. Большинство из нарушителей пока не понесли ответственность — лишь единицы оказались за решеткой, некоторые — за пределами Украины, а некоторые — на своих должностях.

Сейчас в СИЗО и под стражей находятся несколько человек, подозреваемых в топ-коррупции. Среди них заместитель министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Василий Лозинский, которого в начале 2023 года задержали сотрудники Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) якобы при получении 400 тысяч долларов "вознаграждения". Как утверждалось, за содействие заключению договоров на закупку оборудования и техники по завышенным ценам. Также в Лукьяновском СИЗО решения своей судьбы ждетПредседатель Верховного Суда Всеволод Князев. В мае 2023 года САП сообщила о подозрении ему и его сообщнику — адвокату, которые были разоблачены на получении 2,7 млн долларов США неправомерной выгоды.

Не решенными остаются вопросы относительно законности действий народных депутатов, преимущественно, от монобольшинства в парламенте. Речь о Павле Халимоне, оформившем роскошное имение на Печерских холмах в Киеве на другого человека, Анатолии Гунько, пообещавшем за вознаграждение обеспечить предоставление в обработку государственных земельных участков Национальной академии аграрных наук Украины, Юрии Аристова, отдохнувшего на Мальдивах в дорогом 5-звездочном отеле, Андрее Холодове, выехавшем на Кипрвместе с семьей и развивающим семейный бизнес в Европе.

Главу Верховного Суда Всеволода Князева подозревают в получении неправомерной выгоды на 2,7 млн долларов США через сообщников
Фото: Скриншот

А также истории с закупками в Министерстве обороны. В январе 2023 года обвинения в коррупции прозвучали в адрес сотрудников министерства обороны Украины. Журналист Юрий Николов в издании ZN.ua опубликовал расследование о том, что ведомство закупает оптом продукты для военнослужащих по значительно завышенным ценам, чем они продаются в розницу в супермаркетах Киева. В частности, для армии покупались яйца по 17 гривен за штуку. В августе история повторилась: журналисты выяснили, что цена курток, закупленных Министерством обороны в 2022 году, якобы выросла втрое во время доставки. "По дороге между турецкой и украинской таможнями куртки магически превратились из "камуфляжных" в "зимние воздухозащитные" и на этом преобразовании набрали государственный вес с 29 до 86 долларов за штуку", — отметили журналисты. Они же утверждают, совладельцем турецкой фирмы, которая продавала куртки, был племянник нардепа от "Слуги народа". В свою очередь министр обороны Алексей Резников настаивает: представленная информация не соответствует действительности.

Коррупция — угроза №2

С одной стороны, война отодвинула на второй план необходимость борьбы с коррупцией, с другой — в обществе остается высокий запрос на борьбу с ней. Свежие социологические опросы свидетельствуют, украинцы считают коррупцию угрозой №2 после войны. Она мешает развитию страны и ее обороноспособности. При этом 77,6% украинцев думают, что именно президент ответственен за коррупцию в правительстве и военных администрациях.

Коррупция беспокоит и международных партнеров, которые, собственно, и помогают финансово Украине. В то время как министр финансов Сергей Марченко говорит, что международные партнеры "готовы принять, что у нас может быть коррупция", нардеп, руководитель ВСК для контроля использования вооружения Александра Устинова не исключает, что рано или поздно коррупционные скандалы могут повлиять на решение международных партнеров о предоставлении военной и финансовой помощи, они замечают, что Украина ищет быстрые и громкие решения для борьбы с коррупцией, вместо того, чтобы развивать независимые государственные институты.

НАБУ занимается расследованием коррупционных преступлений, согласно обязанностей возложенных законом
Фото: Facebook

Именно простым решением эксперты называют заявление Владимира Зеленского о возможном уравнение коррупции к государственной измене. "Поддержит ли это законодатель — я не знаю. Но я точно предложу, потому что мы развиваем демократическое общество", — сказал Зеленский в упомянутом интервью.

Иными словами Зеленский предлагает предоставить право расследовать масштабные коррупционные дела СБУ, устранив частично НАБУ. Сначала говорили, что только те, где государству убытки составляют более 24 млн грн (а это 80% всех дел, которые расследует НАБУ), впоследствии источники уточнили: дела будут распределять или СБУ, или НАБУ по решению генпрокурора.

Почему юристы называют эту идею плохой

Антикоррупционные организации сразу заявили: идея плохая, больше похожа на ту, что позволит избежать ответственности.

Во-первых, юристы обосновывают свое утверждение разной природой двух преступлений.

Так, коррупция в понимании Уголовного кодекса — это правонарушение, связанное с получением неправомерной выгоды лицом, уполномоченным на выполнение функций государства. За него, в зависимости от степени вины, предусмотрен срок заключения до 10 лет, с конфискацией имущества или без него, с возможностью внесения залога в качестве альтернативы содержания под стражей в качестве меры пресечения. Например, у упомянутого ранее судьи Князева есть возможность выйти под залог в размере 75 миллионов гривен.

Важно Неподсудные. Дело Князева и прочих: почему так сложно отправить в тюрьму судей

Государственная измена — умышленные действия, связанные с подрывом политической, экономической, информационной безопасности государства, совершенные в сотрудничестве с его внешним врагом. Наказание — самое суровое: до 15 лет с конфискацией имущества. Расследования длятся долго и накладывают существенные ограничения прав граждан даже в случае только объявления подозрения: подозреваемый все время находится под стражей.

Расследованием первого преступления по законодательству занимается НАБУ, второго — органы Службы безопасности Украины.

Во-вторых, обращают внимание, количество случаев нарушений уменьшаются различными путями. В случае госизмены — именно строгостью наказания, в случае коррупции — только усилением ответственности не обойтись

И приводят пример Китая. Всем известно, что в этой стране одно из самых строгих антикоррупционных законодательств. Наказание за взятки — тюремное заключение или смертная казнь. За последние несколько лет лишились жизни более десяти тысяч китайских чиновников. Но это не уменьшает реальный уровень коррупции в стране.

В Transparency International Ukraine, организации, которая занимается мониторингом случаев, связанных с коррупцией, отмечают: коррупция — это проблема не только Украины, но и мира, а системные глобальные проблемы требуют таких же системных решений. И одно из них — обеспечение принципа неотвратимости наказания за коррупционные преступления. А также воспитание. То есть нужен комплекс мер: от демонополизации экономики и создания конкурентной бизнес-среды, и до отказа на бытовом уровне от мелких взяток.

Необходимый политический шаг в борьбе с коррупцией

"СБУ — абсолютно под контролем Офиса президента, — говорит Фокусу исполнительный директор Transparency International Ukraine Андрей Боровик, — Возможно, эта идея была предложена с учетом того, что СБУ сейчас имеет поддержку в обществе, поскольку разоблачает коллаборационистов и предателей, поэтому может заниматься и расследованием коррупционных преступлений. Но 23 года до создания НАБУ и САП именно СБУ занималось коррупционными преступлениями, но сказать, что борьба была успешной — трудно".

Политический аналитик Александр Кочетков в своем посте в соцсетях вспоминает, что аргументами для расследования экономических преступлений, в частности, и коррупции во времена Леонида Кучмы, Виктора Ющенко и Виктора Януковича было то, что "СБУ имеет наиболее квалифицированный аппарат и лучшие технические возможности, чтобы раскрыть все коррупционные сделки".

Важно От 5 до 7. Почему уголовная ответственность за критику власти вредна для государства

Поэтому главное — сможет ли СБУ, которая находится в зоне влияния президента (ее главу назначает на должность и увольняет парламент по представлению главы государства), гарантировать аполитичность в рассмотрении, избегать влияния с Банковой. И сможет ли генеральный прокурор, которого прямо назначает президент и ВР без конкурса во время войны, справедливо распределить дела.

Ярким примером передачи расследования от НАБУ в СБУ является кейс Олега Татарова, дело в конце концов просто закрыли
Фото: Getty Images

Эксперт отмечает, что борьбой с коррупцией должны заниматься те, кому это положено делать по закону. "Иначе почему бы не пригласить климатологов. Коррупция же портит инвестиционный климат в Украине, — иронизирует он. — И почему ВСУ остаются в стороне? Министр обороны за счет пари уже окончательно снял с ведомстве любые подозрения в коррупционных действиях, поэтому вооруженные силы надо тоже использовать для оцепления и разгрома коррупции".

За последние несколько лет, кстати, также была попытка передать дело о коррупции, которое расследовало Национальное антикоррупционное бюро в СБУ. Речь идет о кейсе уже заместителя главы Офиса президента, который отвечает за правоохранительную систему, Олега Татарова. Он был фигурантом дела о хищении средств Нацгвардии через схемы строительной корпорации "Укрбуд". По состоянию на конец 2020 года НАБУ и САП заявили, что сообщили Татарову о подозрении. Однако почти сразу Офис генерального прокурора, который возглавляла Ирина Венедиктова, забрал производство из НАБУ и передал его в СБУ, которую в то время возглавлял близкий друг президента Зеленского Иван Баканов. В начале полномасштабного вторжения РФ в Украину, в апреле 2022 года, уголовное производство по этому эпизоду закрыли.

Важно Закон штабных офицеров: почему военных за дезертирство наказывают строже, чем государственных изменников

Сейчас речь идет о том, что в Украине уже созданы антикоррупционные институты, которые показали успешный старт и эффективность своей работы. Эти органы являются независимыми от политических влияний, поэтому могут выполнять работу эффективно.

"САП и НАБУ были созданы, чтобы они наказывали коррупцию топ уровня, — напоминает Боровик, — А теперь мы говорим нашим партнерам, что все, во что вы вкладывались, много финансовых и интеллектуальных ресурсов, которые как раз поступали от наших западных партнеров, для создания антикоррупционной системе, зря — теперь коррупцией будет заниматься СБУ. Но надо видеть текст законопроекта, чтобы понять, что имел в виду президент".

Расследование и предупреждение преступлений против государства, в том числе и измены, является задачей Службы безопасности Украины
Фото: ssu.gov.ua

В заявлении Центра противодействия коррупции также добавляют: передача коррупционных дел в СБУ на практике будет означать коллапс антикоррупционной системы.

Сейчас источники Фокуса говорят, что озвученная идея президента может претерпеть трансформации. Например, может быть лишь усилена ответственность за коррупционные преступления на время военного положения — до уровня государственной измены. То есть упомянутых 15 лет с конфискацией имущества. Возможно, попытаются и отменить вероятность внесения залога.

Но эксперты напоминают, поиск быстрых и простых решений в преодолении коррупции не работает. "На самом деле надо осознавать, что наказание за коррупцию работает, как превенция, но не работает на сто процентов. Гораздо труднее достигать подотчетности, для этого надо менять цели системы. И эта цель является долгосрочной, дешевле, чем просто борьба с последствиями", — объясняет исполнительный директор Transparency International Ukraine Андрей Боровик. По факту правоохранительная система борется с коррупцией там, где она уже произошла или вот-вот произойдет преступление. Но гораздо важнее закрывать лазейку, через которую условный подозреваемый совершил это действие, иначе преступление будет повторяться бесконечно.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Станут роскошью: цены на ряд продуктов взлетят минимум вполовину – что подорожает
Знай
2025-07-07T02:12:32Z
Коснется всех, кто имеет свою квартиру или дом: украинцев начали вызывать в налоговую – с чем это связано
Знай
2025-07-07T10:36:17Z
Дополнительные 2000 грн к пенсии: кто может получить
Знай
2025-06-27T18:36:38Z
Минэкономики представило концепцию развития промышленности после войны
Лига
2025-07-11T15:51:02Z
45 работников ДТЭК получили государственные награды от Кабинета Министров и Министерства энергетики за особые профессиональные достижения
TSN
2025-07-11T15:39:59Z
Не только вывезти, но и потратить: какие ограничения на наличные ждут украинцев в ЕС
Хвиля
2025-07-07T03:45:44Z
Курс валют на 3 июля: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-03T07:09:36Z
В Украине хотят изменить порядок индексации пенсии: что будет отменено
Comments UA
2025-07-07T14:09:20Z
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Этим людям может навредить черника: кому ее следует избегать
Comments UA
2025-07-07T14:21:28Z
Как поливать огурцы в жару и чем подкормить: советы опытных садовников
TSN
2025-07-07T09:48:17Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Можно ли есть вишни с косточками: какой яд находится внутри косточек
Знай
2025-07-11T15:51:22Z
Врачи назвали основной способ защиты здоровья после менопаузы: он доступен каждому
Фокус
2025-07-11T15:42:08Z
В Британии циркулирует новый штамм COVID-19 с необычным симптомом
ZN UA
2025-07-07T06:46:55Z
Что будет с организмом, если на месяц отказаться от молочных продуктов
Comments UA
2025-07-07T13:06:51Z
Пенсионеры могут получить тысячу гривен на лекарства: кому и на каких условиях выплатят пособие
Знай
2025-07-04T03:36:30Z
Война тут же прекратится: Москва выдвинула абсурдные условия "мира"
Comments UA
2025-07-07T11:57:54Z
Грязная политика на крови: в Киеве разворачивается внутренний фронт
Comments UA
2025-07-07T10:18:52Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
На выборах Украину ждут три варианта, а настоящая война начнется через пять лет – интервью с Аркадием Бабченко
Telegraf
2025-07-08T05:03:41Z
Прятал роскошную виллу за 4-метровым забором: как выглядит особняк в Коча-Заспе, где жил Кравчук
Telegraf
2025-07-11T15:51:49Z
В НАТО прокомментировали заявление Трампа о закупке оружия для Украины
TSN
2025-07-11T15:42:05Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
Удары по ТЦК координировались изменниками, которые отправляли сообщения в российские чат-боты — ЦПД
TSN
2025-07-08T19:09:49Z
Ей разбили голову в Верховной Раде: как сейчас выглядит "фанатка" Януковича Александра Кужель
Telegraf
2025-07-04T08:39:42Z
Россияне нацелились на ключевой город: он уже полностью простреливается беспилотниками
Telegraf
2025-07-07T20:15:59Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Оккупанты атаковали Харьков дронами: есть попадания
Хвиля
2025-07-07T06:27:17Z
Прямо на пляже в Одессе устроили экстремальное шоу
Telegraf
2025-07-11T15:30:59Z
ГУР вычислил 20 танкеров российского "теневого флота" и 11 судов иранской "армады привидений"
Хвиля
2025-07-11T15:22:27Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
На линии фронта появились редкие хищники, занесенные в Красную книгу
Gazeta UA
2025-07-07T07:33:40Z
Лікарі назвали найнебезпечніше морозиво
AgroNews
2025-07-07T16:21:45Z
Какой церковный праздник 7 июля: что обязательно нужно сделать в этот день
Comments UA
2025-07-07T04:06:35Z
Производит истребители МиГ-29 и МиГ-31: Силы обороны атаковали завод в Подмосковье
Фокус
2025-07-11T11:43:06Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Возможно, вы еврей - проверьте себя: украинские фамилии еврейского происхождения
Telegraf
2025-07-07T07:45:19Z
В Украине разрабатывают перехватчики "Кинжалов" и "Цирконов" — что заявили в ОП
TSN
2025-07-11T15:42:07Z
Пенсия, которой хватит на все: украинцам открыли формулу достойной старости – что нужно сделать
Знай
2025-07-11T15:36:48Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Ведущая Витвицкая объяснила, почему ее муж судья-воин вместо фронта отдыхает в Карпатах
Фокус
2025-07-07T13:15:28Z
Хайди Клум очаровала редким кадром со взрослыми сыновьями
Апостроф
2025-07-10T08:15:43Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
Илона Гвоздьова отказалась от развода
Корреспондент
2025-07-11T15:33:57Z
Стала известна причина смерти актера Джулиана МакМэгона
Корреспондент
2025-07-11T15:21:16Z
Тимур Мирошниченко сменил имя приемному сыну: жена ведущего объяснила почему
TSN
2025-07-08T16:24:03Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Adios, Потап: Тина Кароль разнесла рэпера за искусственное "творчество" и попрощалась, муж Каменских отреагировал
Знай
2025-07-09T19:51:50Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Пять дел, которые нужно сделать на выходных, чтобы лишить дома беспорядок на всю неделю
Знай
2025-07-07T15:51:07Z
Любителям остренького точно понравится: рецепт идеальной аджики из кабачков
Telegraf
2025-07-11T15:42:23Z
Как отмыть кухонные шкафы от грязи: секрет немецких хозяек — нужное масло и еще два продукта
TSN
2025-07-11T15:33:16Z
Как убрать неприятный запах из обуви в домашних условиях: понадобится одно копеечное средство
TSN
2025-07-07T12:36:12Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Сливочное масло – где можно использовать, кроме кухни
Gazeta UA
2025-07-06T08:30:27Z
Жесткая двойная атака РФ по Харькову: власти заявили о страшных разрушениях, есть пострадавшие
Comments UA
2025-07-07T08:48:21Z
Автобус с детьми слетел в кювет и перевернулся во Львовской области: что с пострадавшими
Telegraf
2025-07-09T20:18:18Z
На Харьковщине ночью раздались взрывы
TSN
2025-07-11T05:06:53Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
Массовое уклонение от мобилизации: разоблачили очередную масштабную схему
Comments UA
2025-07-11T15:42:08Z
В Киеве избили и ограбили адвоката
Новости Украины
2025-07-11T15:22:08Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Шесть "Гераней" по Харькову: количество пострадавших постоянно растет
Gazeta UA
2025-07-07T10:36:30Z
Взрыв под Житомиром, "разнесший" пол-села: полиция назвала причину и указала на виновников
TSN
2025-07-07T13:48:55Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
В Китае заметили прототип следующего внедорожника Xiaomi
Корреспондент
2025-07-11T15:13:50Z
Rivian представила электрокары с четырьмя моторами
Корреспондент
2025-07-11T15:13:23Z
Немецкий дилер получил пять лет за контрабанду автомобилей в РФ
Корреспондент
2025-07-11T15:13:02Z
Range Rover показал новый логотип
Корреспондент
2025-07-11T15:12:31Z
Ford отзывает более 850 тысяч автомобилей в США
Корреспондент
2025-07-11T15:12:22Z
В Украине спрос на гибридные автомобили вырос на 14%
Корреспондент
2025-07-11T15:12:10Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Звук умирающего в Альпах ледника может заставить плакать кого угодно
Фокус
2025-07-09T12:09:04Z
Илон Маск оскандалился из-за размышлений своего чат-бота
Апостроф
2025-07-09T07:52:36Z
Кернес, Терехов и Чикатило: украинка стала звездой сети благодаря необычным тату
Telegraf
2025-07-07T08:57:18Z
Не только Земля: ученые обнаружили еще один объект Солнечной системы, пригодный для жизни
TSN
2025-07-11T15:21:59Z
Компания Маска представила обновленную ИИ-модель Grok 4
Корреспондент
2025-07-11T15:12:33Z
4 приема, которые помогут улучшить чтение на любом смартфоне Android
Фокус
2025-07-07T16:15:38Z
Секретные коды ChatGPT: как легко управлять ИИ, чтобы добиваться успеха
Фокус
2025-07-08T16:21:46Z
На Google Maps нашли гигантский череп: он смотрит из воды у берегов канадского острова
Фокус
2025-07-07T07:51:42Z
Горы, любовь и роскошь: Милевский поделился фото с отдыха с Тамилой
Gazeta UA
2025-07-07T19:24:50Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Форварды и Милан: итальянский гранд свел выбор к трем кандидатам
Корреспондент
2025-07-11T15:51:51Z
Официально: УАФ изменила формат Кубка Украины
Корреспондент
2025-07-11T15:22:54Z
Украинский гимнаст Ковтун официально променял Украину на Хорватию
Telegraf
2025-07-11T15:16:03Z
Ямаль определил, кого считает величайшим игроком в истории футбола
Корреспондент
2025-07-11T15:13:58Z
Радченко рассказал, кто выйдет победителем из реванша Усик - Дюбуа
Корреспондент
2025-07-11T15:13:57Z