Холодильник против телевизора: сможет ли Россия закрыть бюджетную дыру/Ни дорогая нефть, ни слабый рубль не могут сдержать рост дефицита бюджета

Дефицит российского бюджета уже вплотную приблизился к предельному показателю, который запланирован на конец года. Сдержать разрастание бюджетной дыры не помогают ни секвестр, ни высокие цены на нефть, ни девальвация рубля. "Апостроф" разбирался, как страна-агрессор пытается решить проблему увеличения дефицита бюджета, как для этого используется девальвация рубля, и что в результате этого будет с ценами в РФ.

В январе-июле 2023 года дефицит бюджета в России составил 2,81 триллиона рублей. Напомним, в нынешнем году он не должен превысить 2,9 триллиона рублей. Таким образом, за пять месяцев до конца года реальный дефицит вплотную приблизился к этому показателю. Причин тут несколько – падение нефтегазовых доходов на фоне роста бюджетных расходов, главным образом, на войну против Украины.

По всем сусекам

Помимо секвестра бюджета российские власти изыскивают любые возможности для сокращения дефицита. Деньги активно выжимаются из бизнеса. Кроме традиционных сборов – налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД) крупный бизнес будет обложен разовым налогом на сверхприбыль – он касается компаний, у которых средняя величина прибыли за 2021 и 2022 годы оказалась более 1 миллиарда рублей. Ставка налога составит 10% от суммы превышения прибыли за 2021-2022 годы над аналогичным показателем за 2018-2019 годы.

В Кремле хотят отобрать тайные запасы валюты у миллиардеров: кто станет "дойной коровой"

Но это, фактически, все, что доступно.

Есть, конечно, средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), который формируется за счет дополнительных доходов бюджета от продажи нефти и газа. Например, из 816 миллиардов рублей, на которые в июне сократился бюджетный дефицит, более 500 миллиардов рублей, то есть больше половины, поступило из ФНБ.

По состоянию на 1 августа 2023 года, объем ФНБ составлял 13,3 триллиона рублей и за июль он даже вырос на 643 миллиарда рублей. Однако, как отмечают экономисты (заметим, российские), фонд не сокращается (а, иногда, как видим, и увеличивается) исключительно за счет перерасчета его размера по валютному курсу. Именно благодаря этому, скорее всего, произошло увеличение ФНБ в минувшем месяце, так как именно в июле произошел грандиозный обвал рубля.

На 1 августа размер фонда соответствовал 146 миллиардам долларов. Но, если бы указанную сумму пересчитали в середине августа, когда курс превысил 100 рублей за доллар, его эквивалент был бы на уровне всего 133 миллиардов долларов.

Можно также уповать на рост доходов от продажи нефти и газа, но это вряд ли имеет какой-то смысл, потому что за первое полугодие 2023 года, нефтегазовые доходы упали на 47% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В июле, кстати, нефтегазовые доходы даже немного выросли, но это легко объяснить подорожанием нефти и ослаблением курса рубля (доходы от экспорта углеводородов поступают в валюте, а потом пересчитываются в рубли). Поэтому ни о какой смене тренда говорить не приходится.

Более того, в августе нефтегазовые доходы могут опять обвалиться, несмотря на то, что средняя цена российской Urals в этом месяце составляет 70 долларов за баррель, то есть выше санкционного потолка в 60 долларов, а валютный курс хоть и отступил от отметки в 100 рублей за доллар, но все равно уверенно держится на 95 рублях за доллар.

Дело в том, что в середине месяца экспорт российской нефти из черноморских портов практически остановился. За всю неделю с 14 по 20 августа из Новороссийска, крупнейшего черноморского порта РФ, вышел только один танкер, хотя в первую неделю месяца таких было пять, сообщает Bloomberg. В результате, объемы экспорта рухнули до 100 тысяч баррелей в сутки с 600-800 баррелей в июне.

Падение черноморского экспорта нефти началось после того, как 4 августа Украина атаковала военно-морскую базу в Новороссийске, а на следующий день повредила танкер Sig в Черном море. Теперь страховые компании, которые и раньше не особо охотно работали с подсанкционными товарами РФ, начали выставлять за свои услуги счета на космические суммы - за "военные риски", из-за чего страхование танкеров с российской нефтью подорожало на 20%. Таким образом, даже если объемы экспорта вернутся к прежним уровням, что далеко не факт, расходы на страхование и перевозку с учетом возросших рисков снизят и без того падающие доходы нефтяников и, как следствие, российского бюджета.

Месяц без "зерновой сделки": как Украина и союзники утирают нос России

Благосостояние на исходе

Но вернемся к российскому Фонду национального благосостояния. Это – та самая "кубышка", куда правительство запускает руку каждый раз, когда дефицит бюджета начинает расти. ФНБ, по сути, является частью федерального бюджета, но его учет ведется отдельно.