Выводы после саммита БРИКС накануне встречи «двадцатки»

Как признает уже в наше время автор идеи создания БРИКС — один из бывших руководителей Goldman Sacks, бывший министр финансов Великобритании Джим О’Нил, он никогда не имел в виду появление политического подтекста за неформальными встречами лидеров Бразилии, России, Китая и Индии (Южная Африка присоединилась позже). О’Нил придумал его в 2001 году. БРИКС был создан в 2009-м с целью координации международных усилий самых обещающих экономик мира. В 2023 году все изменилось. Война России против Украины разрушила сформированный после Второй мировой войны мировой порядок и вернула в повестку дня вопрос взаимодействия развитых государств мира, выступавших и выступающих за сохранение демократии и либеральных ценностей как основы миропорядка, со странами Глобального Юга. Последние же все громче заявляют об отсутствии диалога и даже диктате со стороны «коллективного Запада». Если отбросить в сторону вопрос о ценностях, следует признать, что за два последних десятилетия мир действительно изменился и современные позиции Китая и Индии выглядят намного убедительнее, чем в 2009-м и, тем более, в 2001 году. По поводу Бразилии и Южной Африки нужно говорить отдельно, поскольку они прогнозов не оправдали. О России как об экономически мощном государстве говорить не стоит вообще.

Нынешний БРИКС действительно немного превосходит «семерку» в терминах ВВП по паритету покупательной способности, но значительно уступает развитым конкурентам, если измерять экономику стран в современном долларовом эквиваленте, а тем более по уровню ВВП на душу населения. При этом в БРИКС очевидно и однозначно доминирует Китай (его ВВП превышает сумму ВВП остальных стран группировки), а в «семерке» — США. Индия демонстрирует неплохие темпы роста, но все еще должна доказать свою способность наращивать ВВП стабильно. Бразилия и Россия с 2001 года почти не продвинулись вперед, а Южная Африка даже не является крупнейшей экономикой Африки — лидерство принадлежит Нигерии. Поэтому неудивительно, что именно Китай доминировал на саммите в Йоханнесбурге, и даже приглашение к «членству» шести других стран, о чем скажу ниже, этого не изменит.

Путина на саммите не было из-за ордера на его арест, выданного Международным уголовным судом (МУС). Южная Африка, принимавшая саммит, является стороной Римского статута и несет юридические обязательства арестовать Путина в случае, если бы он оказался на территории страны. После серии различных спекуляций на эту тему, вызванных давлением РФ, с одной стороны, и некоторых других стран — с другой, саммит состоялся, но в формате «4+1». Место одного кремлевского преступника занял другой — Лавров. Выглядело это жалко, но в современной России, надо думать, и такому результату должны радоваться.

При отсутствии Путина на саммите все внимание было сконцентрировано на КНР, и это было заметно даже по протокольным признакам. Си Цзиньпин стал единственным среди всех гостей, кого президент Южной Африки Сирил Рамафоза встречал в аэропорту лично. Руководитель КНР позволил себе без объяснения причин не явиться на первое мероприятие саммита — встречу с предпринимателями пяти стран, где он должен был выступать. Вместо этого он пришел на сугубо протокольный ужин. Государственная автомобильная корпорация КНР Chery стала официальным перевозчиком саммита. Целый флот автомобилей Chery обеспечивал перевозку делегаций между локациями и, вполне естественно, составлял кортеж Си Цзиньпина. Своеобразным ответом на намерения Рамафози найти решение и обеспечить сокращение значительного дефицита Южной Африки в торговле с КНР стали самолеты КНР, которые привезли в Йоханнесбург абсолютно все необходимое для оборудования отелей, где жили многочисленные члены китайской делегации, включая кровати, ковры, белье, шторы, посуду и т.д.

Но самым интересным оказался перечень стран, которые станут членами группировки уже со следующего года, — Иран, Саудовская Аравия, ОАЭ, Аргентина, Эфиопия, Египет. Их выбирали якобы из нескольких десятков желающих, перечень которых не обнародовали. Переговоры со всеми новыми членами были начаты еще при председательстве КНР в БРИКС и имеют китайский «привкус». Иран и Саудовская Аравия недавно «помирились» при посредничестве КНР, Эфиопия — вторая по населению страна Африки — имеет огромные долги перед Китаем, Египет и Аргентина — значительные должники перед МВФ и заинтересованы в поисках альтернативных ресурсов. Египет и ОАЭ являются членами банка развития БРИКС, но Аргентина — нет. Новички в целом не составляют и 10% суммарного ВВП пяти стран-основателей, но создают видимость мощной группы из 11 развивающихся стран. Нет ответа на вопрос, как будут рассматривать вне границ расширенного БРИКС включение подсанкционного Ирана, особенно учитывая его очевидную негативную роль в войне России против Украины. Ну и совсем смешной выглядит инициатива группы сербских парламентариев отказаться от европейской интеграции Сербии и вместо этого вступить в БРИКС.

Перед саммитом «двадцатки» в Индии и Си Цзиньпину было крайне важно продемонстрировать свое лидерство в значимых для интересов США регионах — в Южной Америке, на Ближнем Востоке и в Африке. Отсутствие Путина на саммите также сыграло в пользу Пекина, поскольку именно он, а не глава КНР, был бы в центре внимания в случае визита в ЮАР. А так даже присутствие премьер-министра Индии ничем не запомнилось, кроме его редкой встречи с Си Цзиньпинем, на которой они якобы договорились провести деэскалацию на спорной границе двух стран в Гималаях.

Каждая из стран БРИКС преследовала на саммите свои цели. Для ЮАР, которую, вопреки ожиданиям, не пригласили в Хирошиму на саммит G-7, было важно продемонстрировать свое лидерство в Африке в то время, как конкуренция с Нигерией и некоторыми другими странами континента становится напряженной. Похоже, что одним из инструментов стала демонстративная благосклонность Претории к Китаю, которая никого не должна вводить в заблуждение, — крупнейшим торговым партнером ЮАР является Евросоюз, а не Китай, а торговля ЮАР с ЕС и США больше, чем с другими членами БРИКС. Там же Бразилии и Индии важно было еще раз заявить о необходимости «услышать голос Глобального Юга», хотя это же можно было бы сделать и на саммите «двадцатки», который состоится вскоре в Дели. О шаткости заявлений о единстве интересов БРИКС свидетельствует и тот факт, что буквально через два дня после встречи Моди и Си Цзиньпина в ЮАР, в Китае были обнародованы новые официальные географические карты, на которых спорные территории с Индией были обозначены как китайские, как и один из российских островов. Индия выразила резкий протест КНР. Появилась также информация, что Си Цзиньпин не поедет на саммит «двадцатки», как и Путин, вместо этого в октябре планируется визит президента РФ в КНР.

Среди основных месседжей, прозвучавших в ходе саммита БРИКС, следует отметить хорошо знакомые по российско-китайской риторике мантры об «инклюзивном мультилетаризме» (в переводе с китайского это означает замену одного гегемона США, на другого — Китай) и необходимости дедолларизации мировой экономики. Агрессивная риторика РФ и КНР, а также определенные шаги на двустороннем уровне России с Китаем и Индией дают результат — значительная часть торговли между этими странами осуществляется в рублях, рупиях и ренминби, а в Африке создана своя платежная система PAPSS (альтернатива SWIFT). Члены БРИКС также пытаются уменьшить зависимость от доллара в своих FOREX-резервах, увеличивая долю евро, британского фунта и йены (что, собственно, ничего не меняет).

По мнению специалистов, все эти шаги очень маргинальные и свидетельствуют об отсутствии реального альтернативного плана действий. Например, Россия продает Индии огромные объемы нефти за рупии. Но, поскольку Индия экспортирует в РФ намного меньше, чем покупает, в России накопилась значительная сумма в рупиях, которые они реализовать не могут, поскольку Индия запрещает их конвертацию в другие валюты. Похожая ситуация с Китаем, который, несмотря на значительный размер экономики, имеет серьезные диспропорции в экспортно-импортных операциях со всеми основными торговыми партнерами, не может похвастаться прозрачным и развитым финансовым рынком, эффективным и независимым центральным банком, способностью проводить финансовую политику на глобальном уровне. Идеи по созданию какой-то «общей валюты БРИКС» также были отброшены, поскольку объемы торговли внутри членов группировки слишком малы, чтобы оправдать колоссальные расходы на ее введение и оборот.

Одним из уроков, который следует извлечь из саммита БРИКС, является то, что Китай и Россия не прекратят попыток организовать пул стран, которых не устраивает идеология Запада в контексте сохранения основ либерального мирового порядка, созданного по итогам Второй мировой войны. При этом вместо объединения усилий для реформирования ООН и Совбеза ООН, они будут продвигать идеи мультиполярности, деглобализации, «уважения» к позиции каждой страны без навязывания универсальных ценностей. При этом сами идеологи такого подхода, который вполне можно назвать «новым хаосом», неустанно нарушают его в собственной политике, не имеют четкого представления об альтернативах и не способны предложить реальные решения самых ключевых проблем. В условиях изоляции России основным рупором таких идей стал Китай. Для демократического мира это усложняет противодействие планам хаотизации геополитики, но создает и некоторые возможности: Китай — не Россия, ему есть что терять.