MY.UAНовини
ФОПи під прицілом. Як і чому уряд намагається терміново повернути перевірки бізнесу
ФОПи під прицілом. Як і чому уряд намагається терміново повернути перевірки бізнесу

ФОПи під прицілом. Як і чому уряд намагається терміново повернути перевірки бізнесу

Уряд передав у парламент законопроєкт про скасування чинного зараз мораторію на податкові перевірки бізнесу. Це означає, що, в разі ухвалення проєкту, вже восени до представників бізнесу прийдуть податківці для проведення документальних перевірок. Фокус дослідив, що планується та чому план уряду повернути перевірки може і не спрацювати.

Кабінет Міністрів України нещодавно підтримав законопроєкт №10016 "Про внесення змін до Податкового кодексу України й інших законів України щодо скасування мораторію на проведення податкових перевірок". Якщо документ буде ухвалено в парламенті, то податківці почнуть перевіряти бізнес уже в жовтні 2023 року, адже документ скасовує мораторій на перевірки, запроваджений на період воєнного стану в Україні. Як податкова перевіряє бізнес зараз, що саме містить пропозиція уряду та які альтернативні законопроєкти щодо податкових перевірок вже зареєстрували депутати.

Перевірки — не для всіх: як зараз податкова перевіряє бізнес

Зараз в Україні діє мораторій на проведення податкових перевірок. Щоправда, ухвалений в червні 2023 року законопроєкт №8401 дозволяє перевірки, проте лише для окремих категорій бізнесу, а не для всіх підприємців.

"Законом № 3219 (раніше законопроєкт № 8401), укотре протягом війни, був скасований мораторії на податкові перевірки, але все ще частково. Зокрема, планові податкові перевірки для великої частки платників податків залишаються під забороною. Коли ми говоримо про чинний мораторій на планові перевірки, то наразі його передбачено до припинення або скасування воєнного стану на території України", — каже у коментарі Фокусу юристка Stron Legal Каріна Клименко.

Зараз податківці можуть перевіряти лише підприємців, які працюють у певних сферах, наприклад, продають алкоголь та тютюн

Нікіта Ларіонов, адвокат, співкерівник практики вирішення спорів з податковими та митними органами Arzinger, пояснює: починаючи з 1 серпня 2023 року, було розширено перелік податкових перевірок, проведення яких дозволено в умовах воєнного стану. Зокрема, йдеться про планові перевірки платників податків, які здійснюють діяльність у сферах:

  • виробництва та/або реалізації підакцизних товарів;
  • азартних ігор;
  • надання фінансових та платіжних послуг.

Він зауважив: чинні наразі обмеження щодо проведення податкових перевірок застосовані й до фізичних осіб-підприємців — тобто зараз можливі перевірки лише щодо припинення підприємницької діяльності ФОП, на звернення платника, а також у разі провадження господарської діяльності у перелічених вище сферах.

Скасувати заборону: що пропонує урядовий законопроєкт щодо перевірок бізнесу

Парламент України 6 вересня отримав законопроєкт Кабміну №10016, і 8 вересня документ передали депутатам для ознайомлення. У поясненні до проєкту уряд посилається на необхідність повернути перевірки, оскільки саме про це йдеться у Меморандумі з МВФ. "Відповідно до пункту 15 Меморандуму про економічну та фінансову політику від 8 грудня 2022 року Україна взяла на себе зобов’язання якнайшвидшого відновлення довоєнного стану податкової політики, яке, зокрема, передбачає внесення змін до законодавства в частині обмеження з 1 липня 2023 року дії мораторію на проведення податкових перевірок", — кажуть автори проєкту в пояснювальній записці до нього.

Зараз йдеться про повне відновлення проведення документальних перевірок, що, фактично, є свідченням відновлення усіх перевірок, які існували до початку війни

Сам законопроєкт №10016 пропонує з 1 жовтня скасувати дію мораторію на податкові перевірки усіх підприємців, який діє в Україні — був запроваджений ще в минулому році на час дії воєнного стану.

Урядовий законопроєкт також пропонує відновлення документальних перевірок правильності нарахування, обчислення та сплати ЄСВ

"З березня 2022 року поступово відбувалося відновлення податкових перевірок. Зараз йдеться про повне відновлення проведення документальних перевірок, що, фактично, є свідченням відновлення усіх перевірок, які існували до початку війни, адже основні камеральні перевірки та фактичні перевірки були відновлені раніше. При цьому, перевірки під час дії воєнного стану проводитимуться за наявності безпечних умов для їх проведення. Законопроєкт також пропонує відновлення документальних перевірок правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску (з певними особливостями)", — розповів Дмитро Лазебний, адвокат юридичної фірми "Ілляшев та Партнери".

Ризики повернення перевірок: експерти попередили бізнес про можливі проблеми

Каріна Клименко зауважила: слід пам’ятати, що вимоги, викладені в пункті 77.2 Податкового кодексу України (ПКУ), охоплюють не лише процедури створення, затвердження та внесення змін до плану-графіка, але й передбачають дотримання процедур відбору платників податків на основі ризиків та їх поділу за рівнями. "Причому, залежно від цих критеріїв, періодичність додавання до плану-графіка становить від одного разу на рік до одного разу на два чи три роки", — каже юристка.

Експерти кажуть: раптовими для платників стануть не лише позапланові перевірки, на які податківці полюбляють приходити після запиту на інформацію, але і планові

Юристи також вважають, що скасування мораторію може суттєво активізувати діяльність податківців із проведення як планових, так і позапланових перевірок.

Важливо Кінець податкового раю. Парламент повернув довоєнні штрафи та перевірки бізнесу

"Активність податківців після зняття мораторію не викликає жодного сумніву, враховуючи війну, дефіцит бюджету та той факт, що перевірки масово не проводились вже майже 4 роки. Раптовими для платників стануть не лише позапланові перевірки, на які податківці полюбляють приходити після запиту на інформацію, але й планові. Так, на період воєнного стану ДПС має право щомісяця переглядати затверджений план-графік перевірок, вносячи до нього зміни. При цьому, після публікації нової редакції плану-графіка перевірка може бути розпочата вже через 30 днів", — розповів Фокусу Андрій Реун, партнер, керівник практики податкового права LCF Law Group.

Повернення перевірок — це також повернення репресій і корупції, кажуть експерти
Фото: pexels.com

За його словами, Податковий кодекс містить норму, яка звільняє платника від штрафів та пені, якщо перевірка проводилась під час воєнного стану. Проте, на думку адвоката, не варто плекати ілюзії щодо застосування цієї норми. "Основною вимогою є відмова платника від будь-якого оскарження донарахованих зобов’язань. Тобто від штрафів та пені платника буде звільнено, однак донараховані податки необхідно буде сплатити. Тому його очікуватиме вибір: сплатити все, однак без штрафів, чи піти ва-банк і скасувати неправомірно донараховані податки. При цьому, звичайно, підстави для оскарження мають бути належним чином обґрунтовані, не останню роль у чому відіграє якісна підготовка до перевірки", — попередив Андрій Реун.

В Україні обов'язок довести невинуватість лежить саме на платниках податків, і це є величезною проблемою для бізнесу
Фото: pexels.com

А виконавчий директор CASE Ukraine Дмитро Боярчук впевнений: оскільки в Україні тягар доведення невинуватості лежить саме на платниках податків, то в таких умовах перевірки — це інструмент репресій та корупції.

"Бо перевіряючим органам не потрібно багато доказів (презумпція вини цього не передбачає), щоб створити проблеми для бізнесу. Тому складається така ситуація, щоб під прикриттям наведення фіскальної дисципліні повертається масштабний інструмент витискання корупційної ренти", — каже експерт.

Перевірки ФОПів із жовтня 2023 року: бути чи не бути?

Урядовий законопроєкт щодо відновлення податкових перевірок зараз на розгляді в парламенті. Проте деякі експерти сумніваються, що ВРУ проголосує за нього у вересні. "До жовтня (а саме так у тексті) Рада навіть і якщо б хотіла, не могла почати розгляд цього закону. Плюс, навіть коли почне — буде необхідно два читання. А це означає, що і до листопада нереально його прийняти", — вважає народний депутат Ярослав Железняк.

У парламенті станом на 15 вересня вже зареєстровано три альтернативні урядовому законопроєкти про податкові перевірки
Фото: НАЗК

Тим часом, у парламенті вже зареєстровані три альтернативні урядовому законопроєкти щодо податкових перевірок. Проте усі вони пропонують не скасувати мораторій, а подовжити його.

Законопроєкт №10016-1 пропонує не лише зберегти, а й продовжити дію мораторію на податкові перевірки на період року після припинення або скасування воєнного стану.

У законопроєкті №10016-2 йдеться про продовження дії мораторію на податкові перевірки на період до припинення або скасування воєнного стану для платників податків, сукупний дохід яких за попередній календарний рік складав від 1 200 до 10 000 мінімальних заробітний плат, встановленої законом на 1 січня відповідного року, а для платників податків, сукупний дохід яких за попередній календарний рік не перевищував 1 200 мінімальних заробітний плат — на період до 31 грудня року, у якому припинено або скасовано воєнний стан.

Деякі експерти впевнені: на час воєнного стану повертати податкові перевірки ФОПів точно немає потреби
Фото: pexels.com

Є і законопроєкт №10016-4, де пропонується збереження дії мораторію на податкові перевірки та продовження його дії на період до 31 грудня року, в якому відбудеться припинення або скасування воєнного стану. То ж, вочевидь, у парламентарів уже є достатньо варіантів, окрім запропонованого урядом законопроєкту №10016 щодо скасування мораторію на перевірки. То ж, існує ймовірність, що мораторій на перевірки все ж буде продовжено на деякий час.

Важливо Штрафи за РРО, перевірки зарплат і податків: що зміниться для ФОПів з початку серпня

Експерти кажуть — податкові перевірки в разі їх повернення навряд чи гарантують Україні суттєве збільшення податкових надходжень.

"Не зустрічав жодного свідчення, що такі перевірки дають якийсь суттєвий результат. Як правило це нікчемні відсотки від масштабу усіх вчинених дій. Навіть не впевнений чи ці відсотки покривають зарплату перевіряючи", — впевнений Дмитро Боярчук.

Теги за темою
Бізнесподатки
Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Запасайтесь уже сейчас: Украине грозит резкое удорожание важного продукта
Знай
2025-06-29T16:00:44Z
Станут роскошью: цены на ряд продуктов взлетят минимум вполовину – что подорожает
Знай
2025-07-07T02:12:32Z
Коснется всех, кто имеет свою квартиру или дом: украинцев начали вызывать в налоговую – с чем это связано
Знай
2025-07-07T10:36:17Z
Курс валют на 3 июля: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-07-03T07:09:36Z
До конца этого года в Украине планируется ввести новый крупный налог, - Екатерина Котенкова
Знай
2025-07-11T20:18:50Z
Украина и ЕБРР планируют запустить новую фондовую биржу
Корреспондент
2025-07-11T19:45:58Z
Новые соцстандарты: в Украине готовят тройной перерасчет пенсий – как изменятся выплаты
Знай
2025-07-08T10:51:11Z
"Укрэнерго" предупреждает украинцев об электроприборах: могут вернуть графики отключения света
Знай
2025-07-08T05:06:45Z
Кабмин анонсировал изменения в начислении пенсий
Корреспондент
2025-07-07T18:27:07Z
Почему нельзя спать с открытыми окнами: неожиданный ответ
Gazeta UA
2025-06-28T02:21:22Z
Этим людям может навредить черника: кому ее следует избегать
Comments UA
2025-07-07T14:21:28Z
Как поливать огурцы в жару и чем подкормить: советы опытных садовников
TSN
2025-07-07T09:48:17Z
Кровотечение во время секса: когда это норма, а когда следует бежать к врачу
Знай
2025-07-04T20:51:38Z
Назвали день недели, в который наиболее ощущается стресс
Gazeta UA
2025-07-11T21:42:27Z
Организм теряет много жидкости: три продукта, которые запрещено употреблять в жару
Знай
2025-07-11T19:51:05Z
В Британии циркулирует новый штамм COVID-19 с необычным симптомом
ZN UA
2025-07-07T06:46:55Z
Что будет с организмом, если на месяц отказаться от молочных продуктов
Comments UA
2025-07-07T13:06:51Z
Пенсионеры могут получить тысячу гривен на лекарства: кому и на каких условиях выплатят пособие
Знай
2025-07-04T03:36:30Z
Война тут же прекратится: Москва выдвинула абсурдные условия "мира"
Comments UA
2025-07-07T11:57:54Z
Грязная политика на крови: в Киеве разворачивается внутренний фронт
Comments UA
2025-07-07T10:18:52Z
На выборах Украину ждут три варианта, а настоящая война начнется через пять лет – интервью с Аркадием Бабченко
Telegraf
2025-07-08T05:03:41Z
"Украину сдали путину": политолог сделал важное заявление о "предательстве" Запада
Знай
2025-07-03T20:30:09Z
В Госдепе США начались массовые увольнения
Корреспондент
2025-07-11T22:45:18Z
Трамп планирует новый пакет помощи Украине - СМИ
Корреспондент
2025-07-11T21:30:59Z
Драка между Мединским и Умеровым на переговорах в Стамбуле: спикер МИД объяснил ситуацию
Comments UA
2025-07-06T09:51:18Z
Ей разбили голову в Верховной Раде: как сейчас выглядит "фанатка" Януковича Александра Кужель
Telegraf
2025-07-04T08:39:42Z
Удары по ТЦК координировались изменниками, которые отправляли сообщения в российские чат-боты — ЦПД
TSN
2025-07-08T19:09:49Z
Россияне нацелились на ключевой город: он уже полностью простреливается беспилотниками
Telegraf
2025-07-07T20:15:59Z
Будет ад: синоптикиня назвала самые жаркие дни в июле
TSN
2025-07-04T09:09:00Z
Россия пытается взять большой город в полукольцо: есть ли успехи у солдат Путина
GlavRed
2025-06-28T07:27:54Z
Оккупанты атаковали Харьков дронами: есть попадания
Хвиля
2025-07-07T06:27:17Z
В Киеве раздаются взрывы
Корреспондент
2025-07-11T21:30:05Z
Их ждут победы и успех: четыре знака Зодиака, для которых наступает период процветания
Знай
2025-07-11T20:51:28Z
Льготы аннулируют: для кого проезд в общественном транспорте станет платным
Знай
2025-06-28T02:12:25Z
На линии фронта появились редкие хищники, занесенные в Красную книгу
Gazeta UA
2025-07-07T07:33:40Z
Лікарі назвали найнебезпечніше морозиво
AgroNews
2025-07-07T16:21:45Z
Какой церковный праздник 7 июля: что обязательно нужно сделать в этот день
Comments UA
2025-07-07T04:06:35Z
Дополнительные выплаты от ООН: успейте оформить до конца июля
Знай
2025-06-28T08:21:47Z
Возможно, вы еврей - проверьте себя: украинские фамилии еврейского происхождения
Telegraf
2025-07-07T07:45:19Z
Производит истребители МиГ-29 и МиГ-31: Силы обороны атаковали завод в Подмосковье
Фокус
2025-07-11T11:43:06Z
Россияне подняли в небо "тушки" и МиГи с "Кинжалами": когда ждем ракеты
ZN UA
2025-07-11T21:48:58Z
12 июля 2025 года: мучеников Прокла и Илария — что сегодня нельзя делать
Фокус
2025-07-11T21:30:42Z
Стало известно, сколько россиян поддерживают войну и сколько хотят ударить ядеркой по Украине
Comments UA
2025-07-04T06:54:18Z
Движение через украинскую границу значительно возросло: какими пунктами пропуска пограничники советуют не пользоваться
TSN
2025-06-29T08:06:56Z
6 июля: какой сегодня церковный праздник и что можно и нельзя делать в этот день
Comments UA
2025-07-06T04:03:59Z
Ведущая Витвицкая объяснила, почему ее муж судья-воин вместо фронта отдыхает в Карпатах
Фокус
2025-07-07T13:15:28Z
Хайди Клум очаровала редким кадром со взрослыми сыновьями
Апостроф
2025-07-10T08:15:43Z
Ведущая Анна Свиридова жестко высказалась об изменнице Оксане Байрак: "Мне совершенно не больно"
Знай
2025-07-01T18:51:11Z
Похудевший Филипп Киркоров прокомментировал некроз, который ему приписывают
Фокус
2025-07-04T10:57:54Z
В Киеве попрощались с легендарным композитором: видео
TSN
2025-07-11T19:21:26Z
Илона Гвоздьова отказалась от развода
Корреспондент
2025-07-11T17:21:55Z
Умер известный голливудский актер Майкл Мэдсен
Фокус
2025-07-03T20:51:36Z
Adios, Потап: Тина Кароль разнесла рэпера за искусственное "творчество" и попрощалась, муж Каменских отреагировал
Знай
2025-07-09T19:51:50Z
Тимур Мирошниченко сменил имя приемному сыну: жена ведущего объяснила почему
TSN
2025-07-08T16:24:03Z
Жесткая двойная атака РФ по Харькову: власти заявили о страшных разрушениях, есть пострадавшие
Comments UA
2025-07-07T08:48:21Z
Автобус с детьми слетел в кювет и перевернулся во Львовской области: что с пострадавшими
Telegraf
2025-07-09T20:18:18Z
Ушла из дома и не вернулась: в Днепре обнаружили мертвой девочку
TSN
2025-07-06T11:42:57Z
На Харьковщине ночью раздались взрывы
TSN
2025-07-11T05:06:53Z
На Херсонщине россияне сбросили взрывчатку на комбайн, есть пострадавший
Корреспондент
2025-07-11T22:12:28Z
На Днепропетровщине задержали банду, которая держала в рабстве 16 человек
Корреспондент
2025-07-11T18:55:02Z
Шесть "Гераней" по Харькову: количество пострадавших постоянно растет
Gazeta UA
2025-07-07T10:36:30Z
Россия ударила по зданию ТЦК в Полтаве: есть погибшие и раненые
Telegraf
2025-07-03T12:54:38Z
Взрыв под Житомиром, "разнесший" пол-села: полиция назвала причину и указала на виновников
TSN
2025-07-07T13:48:55Z
Как распознать китайскую гречку: три простых признака
Gazeta UA
2025-07-06T09:57:33Z
Чому не варто залишати брудний посуд на ніч. Це варто знати
Gazeta UA
2025-06-28T15:51:36Z
Что рассыпать в междурядье, чтобы морковь выросла сладкой: результат вас непременно удивит
TSN
2025-06-29T15:06:26Z
Пять дел, которые нужно сделать на выходных, чтобы лишить дома беспорядок на всю неделю
Знай
2025-07-07T15:51:07Z
Как охладить помещение без кондиционера: простые и эффективные способы
Comments UA
2025-07-11T22:00:47Z
День ангела 12 июля: кого и как поздравлять с именинами
TSN
2025-07-11T21:18:40Z
Как убрать неприятный запах из обуви в домашних условиях: понадобится одно копеечное средство
TSN
2025-07-07T12:36:12Z
Какие деревья притягивают успех и деньги, как магнитом: их нужно обязательно посадить возле дома
TSN
2025-06-29T13:51:56Z
Сливочное масло – где можно использовать, кроме кухни
Gazeta UA
2025-07-06T08:30:27Z
Ужас Илона Маска сбывается: Tesla сброшена с трона
Comments UA
2025-07-06T14:27:06Z
Stellantis возрождает спортивное подразделение SRT
Корреспондент
2025-07-04T18:54:45Z
Toyota RAV4 стала самым популярным автомобилем в мире
Корреспондент
2025-07-01T17:09:59Z
Chevrolet удивил ценой нового кроссовера на базе китайской модели
Gazeta UA
2025-07-11T19:33:12Z
Volkswagen начал производство спецверсии электрокара ID.3 GTX FIRE+ICE
Корреспондент
2025-07-11T19:24:47Z
Электромобиль Rimac Nevera R установил 24 новых мировых рекорда
Корреспондент
2025-07-11T18:24:19Z
Hyundai представила электрический седан Ioniq 6 N
Корреспондент
2025-07-11T17:54:34Z
В Китае заметили прототип следующего внедорожника Xiaomi
Корреспондент
2025-07-11T15:13:50Z
Rivian представила электрокары с четырьмя моторами
Корреспондент
2025-07-11T15:13:23Z
Случаи, в которых никогда не следует использовать удлинители: советы электриков
Знай
2025-07-02T03:51:41Z
Звук умирающего в Альпах ледника может заставить плакать кого угодно
Фокус
2025-07-09T12:09:04Z
Илон Маск оскандалился из-за размышлений своего чат-бота
Апостроф
2025-07-09T07:52:36Z
Кернес, Терехов и Чикатило: украинка стала звездой сети благодаря необычным тату
Telegraf
2025-07-07T08:57:18Z
YouTube вводит более жесткие правила монетизации
Корреспондент
2025-07-11T22:12:18Z
Борьба Nintendo с пиратством набирает обороты — при поддержке ФБР ликвидирован крупный сайт с нелегальными копиями игр для Switch
GameMag
2025-07-11T21:06:53Z
Секретные коды ChatGPT: как легко управлять ИИ, чтобы добиваться успеха
Фокус
2025-07-08T16:21:46Z
4 приема, которые помогут улучшить чтение на любом смартфоне Android
Фокус
2025-07-07T16:15:38Z
На Google Maps нашли гигантский череп: он смотрит из воды у берегов канадского острова
Фокус
2025-07-07T07:51:42Z
Горы, любовь и роскошь: Милевский поделился фото с отдыха с Тамилой
Gazeta UA
2025-07-07T19:24:50Z
Свитолина рассказала, как поддержка мужа помогает ей на корте
Корреспондент
2025-07-04T10:57:17Z
Лидер "Шахтера" Судаков не перейдет в "Наполи" – СМИ
ZN UA
2025-06-29T07:55:38Z
Звездный футболист Погба нашел себе новый клуб после дисквалификации за допинг
ZN UA
2025-06-28T19:27:30Z
Ливерпуль официально снял номер Диогу Жоты с ранжира номеров своих игроков
Корреспондент
2025-07-11T22:39:54Z
Уильямс-старшая возвращается в профессионалы
Корреспондент
2025-07-11T22:15:25Z
Челси за Николаса Джексона взвинчивает цену до небес
Корреспондент
2025-07-11T22:00:59Z
Траоре, Эгиналдо и Гочолеишвили: Шахтер не оставляет шансов Бринье
Корреспондент
2025-07-11T21:36:02Z
Цитаишвили становится игроком французского клуба, и снова в аренде
Корреспондент
2025-07-11T20:15:02Z