MY.UAНовини
Пенсії для військових. В Україні планують збільшити виплати захисникам
Пенсії для військових. В Україні планують збільшити виплати захисникам

Пенсії для військових. В Україні планують збільшити виплати захисникам

Військовослужбовці, згідно з чинним законодавством, можуть виходити на заслужений відпочинок раніше. У Раді з’явилась ініціатива, яка пропонує розширити перелік підстав для виходу військовослужбовців на пенсію за вислугою та прискорити процес набору пільгового стажу. Таким чином, кількість отримувачів соцдопомоги зросте. Та чи спроможна держава забезпечити реалізацію добрих намірів щодо тих, хто боронить країну.

Питання пенсійвійськовослужбовців регулює Закон "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ухвалений ще у 1992 році. Як відомо, такі категорії осіб можуть виходити на пенсію раніше, з огляду на вислугу років. Порядок обчислення вислуги років прописаний у постанові КМУ від 17 липня 1992 р. № 393. Згідно з нею, зокрема, до вислуги років зараховуються:

  • військова служба в Збройних Силах, Державній прикордонній службі, Національній гвардії та ін;
  • служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, в Національному антикорупційному бюро, Бюро економічної безпеки та ін.;
  • час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним.

Постанова передбачає, що участь у бойових діях у воєнний час зараховується на пільгових підставах — один місяць служби за три. Нещодавно у Раді зареєстрували законопроєкт №9680, який пропонує внести зміни до згаданого закону щодо зарахування до вислуги років деяких видів служби в період дії воєнного стану (особливого періоду) та часу перебування у полоні на пільгових умовах.

Нова пенсія: що саме парламентарі пропонують зробити з виплатами військовим

"Перебування військовослужбовців тривалий час в польових умовах за відсутності будь-яких комфортних умов існування та у казармах… і надто тривалі терміни відриву від родин можуть призводити до прискореного зношування організм, швидкого погіршення загального стану здоров’я через стрес, непередбачуваність, зміну харчування, порушений графік сну, навантаження тощо", — йдеться у пояснювальній записці до проєкту №9680.

Важливо В Україні зростуть зарплати й пенсії: які суми можна буде отримувати в найближчі три роки

За словами автора законопроєкту Олексія Гончаренка, "вислуга років і у тих, хто служить у військових підрозділах в польових умовах або в казармах 24 години 7 днів на тиждень, і у тих, хто працює на цивільних підприємствах в тилу 8 годин 5 днів на тиждень, проживаючи у себе вдома, є однаковою без пільгових умов. Це є порушенням ст. 24 та ч. 2 ст. 64 Конституції, а також загальних принципів справедливості та рівності перед законом".

Вислуга років у тих, хто в окопах, і тих, хто в тилу, однакова без пільгових умов, наголосив депутат
Фото: ТАСС

Законопроєкт пана Гончаренка пропонує передбачити, що військовослужбовцям всіх військових формувань та іншим особам, які мають право на пенсію за ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у період дії воєнного стану (особливого періоду) вислуга років зараховується на пільгових умовах:

  • при виконанні обов’язків служби під час дії воєнного стану (особливого періоду) — один місяць служби за два місяці;
  • під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із гарантування національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів — один місяць служби за три;
  • при участі у бойових діях — один місяць служби за чотири;
  • час перебування у полоні — один місяць служби за п’ять;
  • час перебування в полоні, якщо особа потрапила у полон внаслідок поранень, контузії чи інших ушкоджень здоров'я одержаних під час бойових дій, або стала особою з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час перебування у полоні — один місяць служби за шість.

Дискримінація та підроблення документів для пільги: як проєкт закону відкриє "скриню Пандори"

Прописані у законопроєкті 9680 зміни стосуються, насамперед, тих осіб, які збираються виходити на пенсію за законом "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Законопроєкт 9680 пропонує період участі у бойових діях рахувати один місяць за чотири

"Запропоновано розширити перелік видів служби та періодів часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії", — каже адвокат Адвокатського бюро Івана Хомича Олена Воронкова. — Так, пропонується ввести збільшений еквівалент пільгового періоду для тих військовослужбовців, які беруть участь у бойових діях, замість одного місяця служби за три місяці, — пропонується рахувати у пільговому обчисленні, як чотири місяці. Також вводяться нові пільгові періоди для обчислення служби: виконання обов’язків служби під час дії воєнного стану, час безпосередньої участі у здійсненні заходів із гарантування національної безпеки і оборони, час перебування у полоні".

Ризиків для чинних військових пенсіонерів документ не несе, каже юристка.

"Для тих, хто проходить службу та збирається виходити на пенсію, це дасть певну кількість відсотків до суми пенсії від грошового забезпечення та можливість раніше вийти на пенсію, за наявності інших законодавчих підстав. А на тих, хто вже отримує пенсію – не вплине", — зазначає Олена Воронкова.

Важливо Частина українських пенсіонерів може отримати доплати: від чого залежить розмір пенсії

Разом з тим, проєкт закону, у разі ухвалення, може підштовхнути військовослужбовців до зловживань, переконана Анастасія Цибулько, юристка GRACERS.

"Недобросовісні військовослужбовці будуть шукати різні незаконні шляхи задля отримання документів, на підставі яких і застосуватимуться вищезазначені пільги, — припускає вона. — Однак, з іншого боку, дані нововведення можуть зіграти ключову роль в службі військових, слугуватиме певним стимулом в бажанні служити та може зменшити "зайців", які втікають з гарячих точок".

Крім того, можлива певна дискримінація щодо тих, хто проходив службу до моменту набрання цим законом сили.

Ухвалення документу додасть кількість відсотків від грошового забезпечення військового до суми пенсії
Фото: Getty Images

"Оскільки у прикінцевих положеннях проєкту зазначено, що цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, — пояснює Воронкова, — це значить, що на тих осіб, які служать та звільнились до набрання законом сили, чи проходили службу у місцях, які по цьому закону дають право на зарахування періодів служби у пільговому періоді, але вже не проходять службу, закон свою силу не поширює".

Як відомо, виплата пенсій, доплат військових забезпечується за рахунок коштів державного бюджету. Таким чином, з ухваленням запропонованих змін навантаження на бюджет збільшиться. Однак не тільки через це економісти, опитані Фокусом, скептично оцінюють ідею законотворця.

Спершу — ревізія: чому самі урядовці не можуть розібратися у пенсійній системі

Мобілізовані, які захищають Україну від російської агресії, повинні мати хорошу пенсійну перспективу, погоджуються фахівці. Однак затверджувати таку ініціативу без реформування солідарної пенсійної системи буде непослідовно.

Ухвалення законопроєкту 9680 збільшить навантаження на бюджет і його не можна приймати до реформування пенсійної системи, кажуть експерти

"Такий законопроєкт я би відкладала, — каже Олександра Бетлій, провідна наукова співробітниця Інституту економічних досліджень та політичних консультацій. — Треба розібратися, що в нас є в солідарній системі, що в соціальних пенсіях, підходити комплексно до реформи. Інакше матимемо втрати. Якщо ми подвоїмо стаж, запроваджуємо додаткові пільги для людей, яким ми дуже вдячні, виникає питання: чи це та подяка, яка їм потрібна і чи ми можемо це робити? У нас, на жаль, в Україні є багато законів, постанов, що не виконуються, бо не вистачає грошей. Запровадити зараз пільгові умови, які ми не зможемо профінансувати – буде ще менш чесно, ніж не робити це".

Тобто, на думку експертів, згаданим законодавчим змінам має передувати ревізія чинної пенсійної системи.

Експерти підтримують збільшення виплат військовим, однак побоюються, що грошей не вистачить. Є ряд постанов, які вже зараз не виконуються через брак коштів
Фото: УНІАН

"Пенсійне законодавство складне, громіздке, а пенсії — знецінюються з часом. В середині пенсійної системи фактично діє не менше 12 різних підсистем зі своїми правилами нарахування пенсій для різних категорій громадян. Це дуже ускладнює адміністрування, і створює відчуття її несправедливості для громадян — а наслідком цього є низька мотивація до сплати внесків в солідарну систему, і високий рівень оскаржень правил нарахування пенсій в судах", — написала перший заступник міністра соціальної політики Дарина Марчак.

За її словами, відомство нині залучає світових фахівців для розробки дизайну реформи пенсійної системи України. Утім, на думку фінансового експерта Ярослава Жаліло, фінансова допомога демобілізованим не повинна обмежуватися пенсійними питаннями.

Фінансові ресурси варто було б спрямувати на медичну реабілітацію демобілізованих, їх перекваліфікацію, допомогу з житлом, вважають експерти

"Люди, які захищають країну, повинні мати чіткі потужні соціальні гарантії, зокрема адекватне пенсійне забезпечення. Чи потрібно обліковувати таким чином страховий стаж – у мене є запитання. Чому? Бо далі відбуватиметься так, що люди виходитимуть на пенсію в достатньо ранньому віці. Більше ресурсів варто вкласти не в те, щоб вони отримували пенсію, а в те, щоб забезпечити адекватне відновлення здоров’я, перекваліфікацію й відновлення професійних навичок, допомогу з житлом тощо", — переконаний він.

Загалом фахівці та юристи скептичні щодо ухвалення законопроєкту. Принаймні, на це в розмові з Фокусом натякнули представники партії "Слуга народу". Ба більше — документ у нинішньому вигляді навряд чи дійде до сесійної зали.

Важливо Пенсія в Україні: українці, які працювали в РФ, можуть залишитися без виплат

"Стаття 17-1 закону, в якій пропонують внести зміни, прямо говорить, що порядок обчислення вислуги років і визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію, визначається і встановлюється Кабінетом міністрів… Тобто повинна бути постанова Кабміну, яка внесе зміни в існуючу постанову", — зазначає Василюк Наталія, юристка ЮК "Riyako&Partners".

У профільних комітетах, коли опрацьовуватиметься цей документ, мають звернути увагу на те, що такий закон можуть визнати неконституційним, впевнена юристка.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
МОЗ забороняє госпіталізацію дітей до психіатричних лікарень з 1 липня
24tv
2025-06-29T12:09:08Z
З чого насправді виготовляють кукурудзяні палички та чи можна їх давати дитині
Знай
2025-07-03T08:51:49Z
Симптоми, які не можна ігнорувати в спеку
24tv
2025-07-03T08:27:37Z
Як допомогти помідорам швидше почервоніти: що треба зробити городникам просто зараз
TSN
2025-07-03T08:18:57Z
Як уберегти собак і котів від теплового удару: поради ветеринарів
Фокус
2025-07-03T08:06:20Z
Яка будова чоловічого тіла найбільше подобається жінкам
24tv
2025-07-03T07:51:33Z
Як морозиво може викликати нічні жахи: науковці вразили дослідженням
TSN
2025-07-03T06:51:38Z
ВООЗ визначила ще одну глобальну проблему, яка загрожує здоровʼю людей
24tv
2025-07-03T04:27:00Z
Отруйна рослина захоплює Україну: медики попередили про наслідки
Хвиля
2025-07-03T03:27:24Z
Україна за пів року залучила $22 мільярди зовнішнього фінансування
УкраинФорм
2025-07-03T09:18:32Z
Популярна мережа фастфуду Hesburger масово заходить на захід України
24tv
2025-07-03T09:15:52Z
Перший пілотний проєкт з видобутку літію стартує в Україні в межах угоди зі США
Gazeta UA
2025-07-03T09:15:14Z
Зеленський підписав зміни до Бюджетного кодексу для угоди про надра зі США
УкраинФорм
2025-07-03T09:07:54Z
У липні українці можуть скористатися найвищими ставками по депозитах з 2023 року
24tv
2025-07-03T09:06:13Z
Соняшник і кукурудза мають найбільший попит серед аграріїв
AgroPortal
2025-07-03T09:00:55Z
В Україні другий день поспіль зростає споживання електроенергії
УкраинФорм
2025-07-03T09:00:42Z
У Туреччині не склалось із дешевим газом: ціни для населення зросли на чверть
ГЛАВКОМ NET
2025-07-03T08:45:46Z
Компанія DIM звільнила маркетологиню, яка внесла ₴44 млн застави за Чернишова
Украина Криминальная
2025-07-03T08:42:02Z
У МЗС окреслили пріоритети співпраці з ОБСЄ: розмінування, відновлення, підтримка людей
УкраинФорм
2025-07-03T09:15:38Z
У Китаї висловлюють оптимізм стосовно майбутнього відносин зі США
ZN UA
2025-07-03T09:12:22Z
Поляки знову обурені: Єврокомісія не повідомила подробиці переговорів щодо торгівлі з Україною
24tv
2025-07-03T09:06:47Z
Президент Чехії не гарантує збереження військової допомоги Україні після виборів
Европейская правда
2025-07-03T09:06:28Z
Не треба посилати якогось історика, – генсек НАТО різко розніс Росію щодо переговорів у Стамбулі
24tv
2025-07-03T09:06:04Z
Скандал. Пентагон самочинно зупинив допомогу Україні
ГЛАВКОМ NET
2025-07-03T09:03:44Z
У Пентагоні вважають, що ядерна програма Ірану відкинута на два роки
УкраинФорм
2025-07-03T09:03:10Z
Україну примушують до миру з РФ: США зупинили постачання всієї зброї, — The Economist
Фокус
2025-07-03T09:00:58Z
Зупинка військової допомоги Україні – ідея не Трампа. Зараз є два варіанти
Telegraf
2025-07-03T09:00:30Z
Де число, яке відрізняється: треба знати 6767 серед 6768
GlavRed
2025-07-03T09:18:42Z
Секрети багатого врожаю капусти: зробіть це для формування тугих головок
24tv
2025-07-03T09:12:19Z
Китайський гороскоп на завтра 4 липня: Кроликам - проблеми, Свиням - домовлятися
GlavRed
2025-07-03T09:09:03Z
Привітання з днем народження племіннику
24tv
2025-07-03T08:42:43Z
Постільна білизна буде гладенькою і без праски: засіб з кухні на 2 хвилини
24tv
2025-07-03T08:30:28Z
На Вишгородщині планується запровадити туристичний збір: хто й скільки платитиме
ГЛАВКОМ NET
2025-07-03T08:15:35Z
Смакує так само як свіжа: як закрити кукурудзу на цілий рік
24tv
2025-07-03T07:51:59Z
Сезон без відпочивальників: російська окупація спустошила ще один популярний курорт С
Telegraf
2025-07-03T07:39:28Z
Буде дискомфорт, а не спокій: стюардеса назвала напій, який категорично не замовляти в літаку
24tv
2025-07-03T07:30:03Z
Швеція виділяє кошти на нові стволи для установок Archer для України
Европейская правда
2025-07-03T09:15:43Z
Українське оборонне виробництво може стартувати в Данії вже восени 2025 року
AIN
2025-07-03T09:15:20Z
За перші два дні липня вступники в університети та коледжі створили понад 100 000 е-кабінетів
УкраинФорм
2025-07-03T09:07:54Z
В аеропорту Іспанії справжній хаос: обурені пасажири б'ються між собою
24tv
2025-07-03T09:06:44Z
Виплати ВПО скасують: які підстави та що буде з пенсіями і субсидіями в Україні з липня
Фокус
2025-07-03T09:06:24Z
Майор Повітряних сил із Львівщини підозрюється у роботі на РФ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-03T09:06:15Z
Міністерка юстиції Стефанішина живе в незадекларованій квартирі: журналіста, який це зняв, доправили до поліції
ZN UA
2025-07-03T09:00:53Z
Канал телемагазинів переміг у конкурсі на частоту в Одесі
Детектор М
2025-07-03T09:00:10Z
У Києві двоє чоловіків довели в суді, що мають шлюбні відносини один з одним
Фокус
2025-07-03T08:57:38Z
Залізничні каси ніхто не впізнає: у самому серці Львова відкриють новий андеграундний клуб
24tv
2025-07-03T09:18:50Z
Тактика "middle strike": як ЗСУ ламають управління ворожими військами
Хвиля
2025-07-03T09:15:45Z
Окупанти зменшили кількість штурмів на Сумському напрямку
ГЛАВКОМ NET
2025-07-03T09:15:28Z
Дощі, грози, шквали та град накриють частину України: де і коли вируватиме негода
24tv
2025-07-03T09:12:11Z
Липецьку область РФ атакували БпЛА: внаслідок обстрілу постраждав підсанкційний завод "Енергія"
Фокус
2025-07-03T08:57:43Z
У яких регіонах найбільше незаконних рубок: статистика
ГЛАВКОМ NET
2025-07-03T08:57:24Z
Війська РФ за добу понад 80 разів били по Сумщині
УкраинФорм
2025-07-03T08:33:35Z
Після атаки дронів у Полтаві змінили рух транспорту
24tv
2025-07-03T08:27:35Z
Загальна мобілізація: чи можуть призвати особу з III групою інвалідності
ZN UA
2025-07-03T08:03:59Z
Покидьку, який 4 роки ґвалтував падчерку, загрожує довічне ув’язнення
Украина Криминальная
2025-07-03T09:18:54Z
За розтрату ₴3,2 млн під час ремонту залізничного мосту судитимуть начальника підрозділу «Укрзалізниці»
Украина Криминальная
2025-07-03T09:09:30Z
Майже сотня постраждалих. Нові подробиці потужного вибуху під Житомиром
Telegraf
2025-07-03T09:09:06Z
Дрони атакували два ТЦК у Полтаві: скільки військових постраждали
ГЛАВКОМ NET
2025-07-03T09:06:14Z
У Вінниці двоє молодиків побили 15-річного хлопця і відео розмістили в TikTok
Украина Криминальная
2025-07-03T09:06:00Z
Росіяни атакували КАБом громаду на Дніпропетровщині, загинув чоловік
УкраинФорм
2025-07-03T09:03:01Z
Кількість постраждалих унаслідок вибухів поблизу Житомира зросла до 82, серед них - громадянин Японії
УкраинФорм
2025-07-03T08:45:22Z
Вибухи поблизу Житомира: частині абонентів відновили електропостачання
УкраинФорм
2025-07-03T08:39:27Z
Продавали пальне та посвідчення УБД: на Одещині викрили командування батальйону на корупції
24tv
2025-07-03T08:34:43Z
"Я не хороша дівчинка": Олена Шоптенко здивувала зізнанням
GlavRed
2025-07-03T09:18:31Z
Наймодніші босоніжки літа 2025: топові варіанти
24tv
2025-07-03T09:18:20Z
Померла заслужена артистки України Тетяна Шеліга, яка останні два місяці перебувала в тяжкому стані
TSN
2025-07-03T09:16:37Z
У Роттердамі відкрилася виставка «Ікони надії та виживання»
УкраинФорм
2025-07-03T09:07:24Z
"Будь щасливою завжди": Анатолій Анатоліч чуттєво звернувся до дружини у її день народження
24tv
2025-07-03T09:00:02Z
Ніжна й справжня: Lama показала літній фотосет, знятий чоловіком під час відпочинку на морі
Вива
2025-07-03T08:39:25Z
Катерина Осадча відреагувала на закиди, що забрала Юрія Горбунова з родини
Комсомольская правда
2025-07-03T08:36:38Z
Померла зірка серіалів "Коли я був дитиною" та "За двома зайцями"
GlavRed
2025-07-03T08:27:39Z
У польському Рибніку з’явилася «Українська книжкова поличка»
УкраинФорм
2025-07-03T08:21:50Z
Новий електричний седан Hyundai підвищує планку за стандартами Ioniq 5 N
Топ Жир
2025-07-03T09:18:39Z
Mercedes показав новий розкішний фургон, який замінить V-Class
AutoCentre
2025-07-03T09:04:38Z
Автомобіль у спеку: які речі краще не залишати в салоні
360ua.news
2025-07-03T08:45:39Z
Неякісна збірка і несправності: яких моделей слід уникати, шукаючи вживане авто
Фокус
2025-07-03T08:27:16Z
З електричними гальмами: суперкар Ferrari Amalfi показали офіційно
AutoGeek
2025-07-03T08:21:47Z
480 к.с. та повний привід: Porsche представила оновлений 911 Carrera 4S
AutoCentre
2025-07-03T08:13:16Z
Новий Duster стане зовсім іншим, але збереже повний привід
ЗаРулем
2025-07-03T07:45:46Z
Звук і музика швидкості: як створювався культовий саундтрек до фільму "F1: ФІЛЬМ"
24tv
2025-07-03T07:39:29Z
Дебютував 850-сильний американський гіперкар із генами Porsche
AutoCentre
2025-07-03T07:15:43Z
Діогу Жота загинув у ДТП: біографія зірки Ліверпуля, який став кумиром мільйонів
24tv
2025-07-03T09:18:55Z
Діогу Жота загинув в автокатастрофі
Football.ua
2025-07-03T09:15:22Z
Ов’єдо повернув Рондона до Іспанії
Football.ua
2025-07-03T09:07:40Z
Сандерленд хоче купити півзахисника за 20 млн євро
Football.ua
2025-07-03T09:07:04Z
Манчестер Сіті хоче купити воротаря збірної Португалії Кошту – BBC
Football.ua
2025-07-03T09:01:05Z
Невідомо, чи вижив: з зіркою Ліверпуля в аварію потрапив його брат футболіст
24tv
2025-07-03T09:00:45Z
Автомобіль був охоплений вогнем: моторошні деталі загибелі гравця Ліверпуля Жоти
24tv
2025-07-03T08:51:13Z
Марсель виявляє інтерес до Веа
Football.ua
2025-07-03T08:49:05Z
Ф'юрі анонсував вогняну трилогію з Усиком: боксер назвав дату бою
24tv
2025-07-03T08:42:48Z
Жінки все частіше програють гроші: чому це небезпечно і як їх залучають до онлайн-казино
Telegraf
2025-07-03T09:18:46Z
Apple тестує перший складаний iPhone з 7,8-дюймовим екраном
InternetUA
2025-07-03T09:16:58Z
Обурені гравці масово підписують петицію "Зупиніть убивство ігор" – уже понад 800 000 голосів
24tv
2025-07-03T09:12:38Z
Цаца, ям та черела: ШІ згенерував абетку з невідомими тваринками та розсмішив мережу
24tv
2025-07-03T09:06:03Z
Найцікавіші нові ігри липня 2025
ITC
2025-07-03T09:04:02Z
Рідкісні кольори Galaxy стали проблемою для ремонту смартфонів Samsung
InternetUA
2025-07-03T09:01:08Z
Астрономи виявили в глибокому космосі галактику-медузу зі щупальцями: що це
Фокус
2025-07-03T08:45:51Z
Opera 120 отримала власний ШІ-перекладач на 40 мов та покращення безпеки
ITC
2025-07-03T08:43:13Z
Фінтех-джунглі: виживання на межі хаосу у високоризиковому середовищі
Корреспондент
2025-07-03T08:36:43Z