MY.UAНовини
Пенсії для військових. В Україні планують збільшити виплати захисникам
Пенсії для військових. В Україні планують збільшити виплати захисникам

Пенсії для військових. В Україні планують збільшити виплати захисникам

Військовослужбовці, згідно з чинним законодавством, можуть виходити на заслужений відпочинок раніше. У Раді з’явилась ініціатива, яка пропонує розширити перелік підстав для виходу військовослужбовців на пенсію за вислугою та прискорити процес набору пільгового стажу. Таким чином, кількість отримувачів соцдопомоги зросте. Та чи спроможна держава забезпечити реалізацію добрих намірів щодо тих, хто боронить країну.

Питання пенсійвійськовослужбовців регулює Закон "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ухвалений ще у 1992 році. Як відомо, такі категорії осіб можуть виходити на пенсію раніше, з огляду на вислугу років. Порядок обчислення вислуги років прописаний у постанові КМУ від 17 липня 1992 р. № 393. Згідно з нею, зокрема, до вислуги років зараховуються:

  • військова служба в Збройних Силах, Державній прикордонній службі, Національній гвардії та ін;
  • служба в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, в Національному антикорупційному бюро, Бюро економічної безпеки та ін.;
  • час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним.

Постанова передбачає, що участь у бойових діях у воєнний час зараховується на пільгових підставах — один місяць служби за три. Нещодавно у Раді зареєстрували законопроєкт №9680, який пропонує внести зміни до згаданого закону щодо зарахування до вислуги років деяких видів служби в період дії воєнного стану (особливого періоду) та часу перебування у полоні на пільгових умовах.

Нова пенсія: що саме парламентарі пропонують зробити з виплатами військовим

"Перебування військовослужбовців тривалий час в польових умовах за відсутності будь-яких комфортних умов існування та у казармах… і надто тривалі терміни відриву від родин можуть призводити до прискореного зношування організм, швидкого погіршення загального стану здоров’я через стрес, непередбачуваність, зміну харчування, порушений графік сну, навантаження тощо", — йдеться у пояснювальній записці до проєкту №9680.

Важливо В Україні зростуть зарплати й пенсії: які суми можна буде отримувати в найближчі три роки

За словами автора законопроєкту Олексія Гончаренка, "вислуга років і у тих, хто служить у військових підрозділах в польових умовах або в казармах 24 години 7 днів на тиждень, і у тих, хто працює на цивільних підприємствах в тилу 8 годин 5 днів на тиждень, проживаючи у себе вдома, є однаковою без пільгових умов. Це є порушенням ст. 24 та ч. 2 ст. 64 Конституції, а також загальних принципів справедливості та рівності перед законом".

Вислуга років у тих, хто в окопах, і тих, хто в тилу, однакова без пільгових умов, наголосив депутат
Фото: ТАСС

Законопроєкт пана Гончаренка пропонує передбачити, що військовослужбовцям всіх військових формувань та іншим особам, які мають право на пенсію за ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у період дії воєнного стану (особливого періоду) вислуга років зараховується на пільгових умовах:

  • при виконанні обов’язків служби під час дії воєнного стану (особливого періоду) — один місяць служби за два місяці;
  • під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із гарантування національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів — один місяць служби за три;
  • при участі у бойових діях — один місяць служби за чотири;
  • час перебування у полоні — один місяць служби за п’ять;
  • час перебування в полоні, якщо особа потрапила у полон внаслідок поранень, контузії чи інших ушкоджень здоров'я одержаних під час бойових дій, або стала особою з інвалідністю внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час перебування у полоні — один місяць служби за шість.

Дискримінація та підроблення документів для пільги: як проєкт закону відкриє "скриню Пандори"

Прописані у законопроєкті 9680 зміни стосуються, насамперед, тих осіб, які збираються виходити на пенсію за законом "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Законопроєкт 9680 пропонує період участі у бойових діях рахувати один місяць за чотири

"Запропоновано розширити перелік видів служби та періодів часу, які зараховуються до вислуги років для призначення пенсії", — каже адвокат Адвокатського бюро Івана Хомича Олена Воронкова. — Так, пропонується ввести збільшений еквівалент пільгового періоду для тих військовослужбовців, які беруть участь у бойових діях, замість одного місяця служби за три місяці, — пропонується рахувати у пільговому обчисленні, як чотири місяці. Також вводяться нові пільгові періоди для обчислення служби: виконання обов’язків служби під час дії воєнного стану, час безпосередньої участі у здійсненні заходів із гарантування національної безпеки і оборони, час перебування у полоні".

Ризиків для чинних військових пенсіонерів документ не несе, каже юристка.

"Для тих, хто проходить службу та збирається виходити на пенсію, це дасть певну кількість відсотків до суми пенсії від грошового забезпечення та можливість раніше вийти на пенсію, за наявності інших законодавчих підстав. А на тих, хто вже отримує пенсію – не вплине", — зазначає Олена Воронкова.

Важливо Частина українських пенсіонерів може отримати доплати: від чого залежить розмір пенсії

Разом з тим, проєкт закону, у разі ухвалення, може підштовхнути військовослужбовців до зловживань, переконана Анастасія Цибулько, юристка GRACERS.

"Недобросовісні військовослужбовці будуть шукати різні незаконні шляхи задля отримання документів, на підставі яких і застосуватимуться вищезазначені пільги, — припускає вона. — Однак, з іншого боку, дані нововведення можуть зіграти ключову роль в службі військових, слугуватиме певним стимулом в бажанні служити та може зменшити "зайців", які втікають з гарячих точок".

Крім того, можлива певна дискримінація щодо тих, хто проходив службу до моменту набрання цим законом сили.

Ухвалення документу додасть кількість відсотків від грошового забезпечення військового до суми пенсії
Фото: Getty Images

"Оскільки у прикінцевих положеннях проєкту зазначено, що цей закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, — пояснює Воронкова, — це значить, що на тих осіб, які служать та звільнились до набрання законом сили, чи проходили службу у місцях, які по цьому закону дають право на зарахування періодів служби у пільговому періоді, але вже не проходять службу, закон свою силу не поширює".

Як відомо, виплата пенсій, доплат військових забезпечується за рахунок коштів державного бюджету. Таким чином, з ухваленням запропонованих змін навантаження на бюджет збільшиться. Однак не тільки через це економісти, опитані Фокусом, скептично оцінюють ідею законотворця.

Спершу — ревізія: чому самі урядовці не можуть розібратися у пенсійній системі

Мобілізовані, які захищають Україну від російської агресії, повинні мати хорошу пенсійну перспективу, погоджуються фахівці. Однак затверджувати таку ініціативу без реформування солідарної пенсійної системи буде непослідовно.

Ухвалення законопроєкту 9680 збільшить навантаження на бюджет і його не можна приймати до реформування пенсійної системи, кажуть експерти

"Такий законопроєкт я би відкладала, — каже Олександра Бетлій, провідна наукова співробітниця Інституту економічних досліджень та політичних консультацій. — Треба розібратися, що в нас є в солідарній системі, що в соціальних пенсіях, підходити комплексно до реформи. Інакше матимемо втрати. Якщо ми подвоїмо стаж, запроваджуємо додаткові пільги для людей, яким ми дуже вдячні, виникає питання: чи це та подяка, яка їм потрібна і чи ми можемо це робити? У нас, на жаль, в Україні є багато законів, постанов, що не виконуються, бо не вистачає грошей. Запровадити зараз пільгові умови, які ми не зможемо профінансувати – буде ще менш чесно, ніж не робити це".

Тобто, на думку експертів, згаданим законодавчим змінам має передувати ревізія чинної пенсійної системи.

Експерти підтримують збільшення виплат військовим, однак побоюються, що грошей не вистачить. Є ряд постанов, які вже зараз не виконуються через брак коштів
Фото: УНІАН

"Пенсійне законодавство складне, громіздке, а пенсії — знецінюються з часом. В середині пенсійної системи фактично діє не менше 12 різних підсистем зі своїми правилами нарахування пенсій для різних категорій громадян. Це дуже ускладнює адміністрування, і створює відчуття її несправедливості для громадян — а наслідком цього є низька мотивація до сплати внесків в солідарну систему, і високий рівень оскаржень правил нарахування пенсій в судах", — написала перший заступник міністра соціальної політики Дарина Марчак.

За її словами, відомство нині залучає світових фахівців для розробки дизайну реформи пенсійної системи України. Утім, на думку фінансового експерта Ярослава Жаліло, фінансова допомога демобілізованим не повинна обмежуватися пенсійними питаннями.

Фінансові ресурси варто було б спрямувати на медичну реабілітацію демобілізованих, їх перекваліфікацію, допомогу з житлом, вважають експерти

"Люди, які захищають країну, повинні мати чіткі потужні соціальні гарантії, зокрема адекватне пенсійне забезпечення. Чи потрібно обліковувати таким чином страховий стаж – у мене є запитання. Чому? Бо далі відбуватиметься так, що люди виходитимуть на пенсію в достатньо ранньому віці. Більше ресурсів варто вкласти не в те, щоб вони отримували пенсію, а в те, щоб забезпечити адекватне відновлення здоров’я, перекваліфікацію й відновлення професійних навичок, допомогу з житлом тощо", — переконаний він.

Загалом фахівці та юристи скептичні щодо ухвалення законопроєкту. Принаймні, на це в розмові з Фокусом натякнули представники партії "Слуга народу". Ба більше — документ у нинішньому вигляді навряд чи дійде до сесійної зали.

Важливо Пенсія в Україні: українці, які працювали в РФ, можуть залишитися без виплат

"Стаття 17-1 закону, в якій пропонують внести зміни, прямо говорить, що порядок обчислення вислуги років і визначення пільгових умов призначення пенсій особам, які мають право на пенсію, визначається і встановлюється Кабінетом міністрів… Тобто повинна бути постанова Кабміну, яка внесе зміни в існуючу постанову", — зазначає Василюк Наталія, юристка ЮК "Riyako&Partners".

У профільних комітетах, коли опрацьовуватиметься цей документ, мають звернути увагу на те, що такий закон можуть визнати неконституційним, впевнена юристка.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Гороскоп на тиждень з 28 липня по 2 серпня: Левам - рішення, Дівам - "запара"
GlavRed
2025-07-27T06:27:46Z
Як правильно повертати гроші, щоб вони примножувались
24tv
2025-07-27T05:03:33Z
Стане у пригоді багато разів: як приготувати вишуканий салат з елементарної моркви
24tv
2025-07-27T04:33:14Z
Де нуль серед шісток: треба мати "зір орла", щоб знайти заховану цифру за 15 секунд
GlavRed
2025-07-27T04:27:02Z
Терміново позбавляйтеся від них: 5 рослин, які наражають ваш будинок на небезпеку
Знай
2025-07-27T03:51:30Z
Незвичайний ребус: знайдіть 3 відмінності на тарілках із локшиною за 33 секунди
GlavRed
2025-07-27T03:27:39Z
Як правильно – "на добраніч" чи "надобраніч": вчителька пояснила
GlavRed
2025-07-27T03:27:24Z
Як виступати публічно і не боятися: секрети успішного спікера
GlavRed
2025-07-27T03:27:21Z
М'ясні котлети їсти більше не захочете: спробуйте приготувати їх з кабачка
Telegraf
2025-07-27T03:18:58Z
Зірки «Хлопців» у новому трейлері «Покоління V» — другий сезон стане прологом фіналу головного серіалу
ITC
2025-07-27T05:42:00Z
Мільйони доларів на казкове свято: 10 найдорожчих зіркових весіль в історії шоубізнесу
24tv
2025-07-27T05:36:34Z
Вічне життя в літературі: секрет популярності родинних романів
ZN UA
2025-07-27T05:34:06Z
«Український оркестр свободи» виступить у восьми європейських містах
УкраинФорм
2025-07-27T05:15:20Z
Там, де пахне сіном і видно зорі: які українські зірки народились у маленьких селах
24tv
2025-07-27T04:03:56Z
Музей America on Wheels: подорож у минуле
AutoCentre
2025-07-27T01:46:16Z
Жадан: Війна змінила українську мову, наповнивши її болем
УкраинФорм
2025-07-26T22:45:30Z
DISCOMAN – "Королева" – 1 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-07-26T21:15:33Z
«Буря» з України зібрала аншлаги на відкритті Міжнародного Шекспірівського фестивалю
УкраинФорм
2025-07-26T21:06:01Z
Привітання з Днем медичного працівника: які теплі слова сказати лікарям
24tv
2025-07-27T05:12:12Z
Немовля з "пухлиною" у роті приголомшило лікарів: що це було насправді
TSN
2025-07-27T04:33:52Z
Зі святом, медики! Найкрасивіші привітання у картинках та листівках зі святом 27 липня
Telegraf
2025-07-27T03:18:42Z
Гуманітарна допомога для пенсіонерів та ВПО у Хмельницькому: де українці можуть отримати безкоштовну медичну підтримку
Политека
2025-07-27T03:00:44Z
Від сексу до омлету: вісім дешевих і простих способів позбутися стресу
Gazeta UA
2025-07-26T21:42:30Z
Вчені навчили комарів протистояти малярії: що це означає для людства
TSN
2025-07-26T21:24:37Z
Труситиме весь день: вчені назвали щоденну звичку, яка призводить до підвищення тиску
Знай
2025-07-26T19:51:17Z
До Дня медичного працівника Валерій Дубіль, Віта Присяжнюк і фонд «Надія» здійснили гуманітарну місію на Донеччину та Сумщину
Политека
2025-07-26T19:48:25Z
Присідання, тяга і ще дещо: ось 5 простих вправ, які швидко приведуть вас у форму
24tv
2025-07-26T19:09:23Z
Головне – досягти своїх цілей: у Путіна зробили нову цинічну заяву про війну в Україні
24tv
2025-07-20T09:30:42Z
Держсекретар США: Трамп втрачає терпіння щодо Росії та Путіна
Лига
2025-07-27T06:30:53Z
"Це геноцид або військове завдання": рф готує нові масовані атаки на Україну
Знай
2025-07-27T06:30:26Z
Литва виділить до 30 млн євро на Patriot для України
Европейская правда
2025-07-27T06:28:42Z
КНДР планує нове розгортання сил у Росії вже в серпні 2025 року, – Reuters
24tv
2025-07-27T06:21:41Z
Хто може стати майбутнім президентом США? У Білому домі назвали ймовірного наступника Трампа
Telegraf
2025-07-27T06:15:02Z
РФ готує великий наступ у серпні: яка країна допоможе Путіну
ГЛАВКОМ NET
2025-07-27T06:00:13Z
Парламент Косово на межі розпуску: урядовці за 54 спроби не обрали прем'єра
24tv
2025-07-27T06:00:12Z
"Був би чудовим": в США сказали, хто може замінити Трампа на посаді президента
GlavRed
2025-07-27T06:00:11Z
Сирський привітав українських цивільних і військових медиків із професійним святом
УкраинФорм
2025-07-27T06:33:55Z
Безкоштовне житло для переселенців в Рівному: куди звертатися, щоб отримати дах над головою
Политека
2025-07-27T06:30:31Z
2 знаки зодіаку, які вже в серпні повернуться до колишніх – відповідь здивує
24tv
2025-07-27T06:21:48Z
Пам’яті бойового медика і командира Богдана Власія
УкраинФорм
2025-07-27T06:12:54Z
Росіяни використовують китайські модеми для наводки дронів в Україні
24tv
2025-07-27T06:09:58Z
"Дзвінок з Інтерполу": українців за кордоном атакує нова хвиля шахрайства
Хвиля
2025-07-27T06:00:42Z
Роблять "Шахеди", щоб вбивати українців: на заводі в Єлабузі працюють 15-річні
InternetUA
2025-07-27T05:40:19Z
Телефонують шахраї — не відповідайте на номери з цими цифрами
InternetUA
2025-07-27T05:37:16Z
Чи можуть змусити підписати контракт чоловіків за 60: пояснення юристки
24tv
2025-07-27T05:36:06Z
Силовики проти силовиків: як у казахстанській колонії для колишніх правоохоронців виросла банда “Барона”
Украина Криминальная
2025-07-27T06:03:42Z
Лісова пожежа охопила північне передмістя Афін
Европейская правда
2025-07-27T05:58:29Z
На Сумщині двоє чоловіків загинули, підірвавшись на міні
Gazeta UA
2025-07-27T05:54:23Z
На Полтавщині через падіння уламків дронів пошкоджені чотири будинки
УкраинФорм
2025-07-27T05:51:01Z
Найвища температура в історії Європи: через аномальну спеку Туреччину охопили пожежі
24tv
2025-07-27T05:45:50Z
Росіяни скинули вибухівку з дрона на чоловіка у Херсоні
УкраинФорм
2025-07-27T05:33:27Z
На Хмельниччині зрання гримлять вибухи
TSN
2025-07-27T05:33:15Z
Новий рекорд: у Туреччині стовпчики термометрів піднялись до 50,5°
ГЛАВКОМ NET
2025-07-27T05:15:42Z
Росію атакували дрони: могла горіти електропідстанція, що живить залізницю
24tv
2025-07-27T04:18:39Z
Втрати ворога станом на 27 липня 2025 – Генштаб ЗСУ
ГЛАВКОМ NET
2025-07-27T06:30:48Z
Ворог за добу бив по Харкову та ще шести населених пунктах області, пошкоджена інфраструктура
УкраинФорм
2025-07-27T06:12:07Z
Карта бойових дій в Україні станом на 27 липня 2025 року
ГЛАВКОМ NET
2025-07-27T06:09:07Z
Руслан Горбенко передав автобус для 19-го армійського корпусу
Telegraf
2025-07-27T06:06:45Z
На Південно–Слобожанському напрямку росіяни атакували 4 рази, на Куп’янському вчора відбулося 6 ворожих атак – Генштаб ЗСУ
Мій Харків
2025-07-27T06:04:22Z
Загинув у російському полоні. Згадаймо Назарія Ковалика
ГЛАВКОМ NET
2025-07-27T06:00:08Z
Синєгубов розповів про ситуацію на Харківщині станом на 27 липня
Мій Харків
2025-07-27T05:58:51Z
Послідовна спроба прориву: як захисники відбили механізований штурм росіян під Покровськом
24tv
2025-07-27T05:49:53Z
Загарбники за добу 70 разів били по Сумщині, четверо поранених
УкраинФорм
2025-07-27T05:45:41Z
Гіббс-Уайт продовжив контракт з Ноттінгем Форест до 2028 року
Football.ua
2025-07-27T06:34:44Z
У Галатасараї відреагували на чутки щодо трансферу Луніна
24tv
2025-07-27T06:30:22Z
Україна зіграє з баскетболістами Румунії на чемпіонаті Європи
УкраинФорм
2025-07-27T06:24:18Z
Атлетіко наближається до трансферу півзахисника Штутгарта
Football.ua
2025-07-27T06:12:18Z
Ан-Наср намагається перехопити Феліша в Бенфіки
Football.ua
2025-07-27T05:52:01Z
Спад Вови Бражка з "Динамо" пов'язаний з романом з Квітковою? Мілевський вперше висловився про стосунки
Знай
2025-07-27T05:51:42Z
Емерсон Роял — гравець Фламенгу
Football.ua
2025-07-27T05:28:46Z
"Міг би нокаутувати членом": Ф'юрі залишив одіозний прогноз на потенційний бій Джошуа – Пол
24tv
2025-07-27T05:03:47Z
Ювентус, Інтер та Мілан зарубились у боротьбі за захисника Парми
Football.ua
2025-07-27T05:01:19Z
Intel продовжує скорочувати свої виробничі проекти
InternetUA
2025-07-27T06:31:54Z
Українці споживають все більше електроенергії: чи плануються відключення
Знай
2025-07-27T06:12:07Z
Урожай соняшнику в Україні перевищить минулорічний, але ненабагато
AgroPortal
2025-07-27T06:00:22Z
У Міненерго розповіли про стан енергосистеми перед опалювальним сезоном
Gazeta UA
2025-07-27T05:42:11Z
Євро майже 50 гривень: чи можливий такий прогноз ціни у серпні
24tv
2025-07-27T05:30:11Z
Цьогоріч на правобережжі Херсонщини планують зібрати понад 30 тисяч тонн кавунів
Agravery
2025-07-27T05:22:43Z
Соняшникова олія та яйця: де шукати найвигідніші пропозиції в липні
Хвиля
2025-07-27T05:15:14Z
В Україні за чотири роки зареєстровали понад 8,6 тисяч агрофірм - Опендатабот
УкраинФорм
2025-07-27T05:09:20Z
Робота для пенсіонерів у Чернігові: кому і де платять від 16 000 гривень
Политека
2025-07-27T05:01:33Z
Вчені показали найрідкіснішого слона на планеті: що відомо про Мотті
TSN
2025-07-27T06:33:59Z
Інноваційний фонд НАТО оновлює свою інвестиційну команду
InternetUA
2025-07-27T06:16:11Z
Community Notes від Х починає тестування нотаток спільнот з різними поглядами
InternetUA
2025-07-27T06:04:33Z
Хотів потрапити на канал "Мадяра": "віськкор" збрехав про своє зникнення після "атаки FPV-дрона"
24tv
2025-07-27T05:36:21Z
Як нова технологія перетворює Wi-Fi у невидимий інструмент стеження
InternetUA
2025-07-27T05:31:25Z
Скільки можна заробити на Twitch-трансляціях у 2025 році
24tv
2025-07-27T05:03:25Z
Юні закарпатці створили "розумну" тростину з SOS-кнопкою та GPS — винахід може рятувати життя
InternetUA
2025-07-27T05:01:02Z
У канадську тактичну гру Squad зі 150 тисячами відгуків додадуть українських військових
InternetUA
2025-07-27T04:01:24Z
Як прибрати затяжки на одязі за кілька секунд - лайфхак
GlavRed
2025-07-27T03:27:11Z
Що означає індикатор батареї в автомобілі та як діяти, коли він загорівся
24tv
2025-07-27T03:18:17Z
Як на заводі Mercedes-Benz у Верті виготовили першу вантажівку
AutoCentre
2025-07-27T01:46:59Z
На колишньому заводі Van Hool йде складання 24-метрових електробусів
AutoCentre
2025-07-27T01:46:03Z
Який автомобіль в жодному разі не варто купувати: відповідь автомеханіка
GlavRed
2025-07-26T23:27:18Z
Цей унікальний ретро-корвет міг би переконати нас обрати його замість ZR1X
Топ Жир
2025-07-26T23:21:59Z
Жінка переказала понад 7 тисяч доларів за авто, яке так і не отримала
Украина Криминальная
2025-07-26T22:45:12Z
GR Corolla Auto: як ралійний автомобіль намагається бути цивілізованим — огляд
Топ Жир
2025-07-26T21:36:16Z
Honda планує страхувати ваші авто, маючи унікальну перевагу
Топ Жир
2025-07-26T19:51:00Z
Орендар Hertz зняв відео свого авто, щоб спростувати помилку штучного інтелекту, але його спроба залишилася марною на тлі громадського обурення
Топ Жир
2025-07-26T18:06:24Z