MY.UAНовости
Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам
Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам

Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам

Военнослужащие, согласно действующему законодательству, могут выходить на заслуженный отдых раньше. В Раде появилась инициатива, которая предлагает расширить перечень оснований для выхода военнослужащих на пенсию по выслуге и ускорить процесс набора льготного стажа. Таким образом, количество получателей соцпомощи возрастет. Но способно ли государство обеспечить реализацию добрых намерений в отношении тех, кто защищает страну.

Вопрос пенсий военнослужащих регулирует Закон "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", принятый еще в 1992 году. Как известно, такие категории лиц могут выходить на пенсию раньше, учитывая выслугу лет. Порядок исчисления выслуги лет прописан в постановлении КМУ от 17 июля 1992 г. № 393. Согласно ему, в частности, в выслугу лет засчитываются:

  • военная служба в Вооруженных Силах, Государственной пограничной службе, Национальной гвардии и др;
  • служба в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, в Национальном антикоррупционном бюро, Бюро экономической безопасности и др;
  • время пребывания в плену или заложником, если пленение или захват заложником не было добровольным.

Постановление предусматривает, что участие в боевых действиях в военное время засчитывается на льготных основаниях — один месяц службы за три. Недавно в Раде зарегистрировали законопроект №9680, который предлагает внести изменения в упомянутый закон о зачислении в выслугу лет некоторых видов службы в период действия военного положения (особого периода) и времени пребывания в плену на льготных условиях.

Новая пенсия: что именно парламентарии предлагают сделать с выплатами военным

"Пребывание военнослужащих длительное время в полевых условиях при отсутствии каких-либо комфортных условий существования и в казармах… и слишком длительные сроки отрыва от семей могут приводить к ускоренному изнашиванию организма, быстрому ухудшению общего состояния здоровья из-за стресса, непредсказуемости, изменения питания, нарушенного графика сна, нагрузки и т.д.", — говорится в пояснительной записке к проекту №9680.

Важно В Украине вырастут зарплаты и пенсии: какие суммы можно будет получать в ближайшие три года

По словам автора законопроекта Алексея Гончаренко, "выслуга лет и у тех, кто служит в военных подразделениях в полевых условиях или в казармах 24 часа 7 дней в неделю, и у тех, кто работает на гражданских предприятиях в тылу 8 часов 5 дней в неделю, проживая у себя дома, является одинаковой без льготных условий. Это является нарушением ст. 24 и ч. 2 ст. 64 Конституции, а также общих принципов справедливости и равенства перед законом".

Выслуга лет у тех, кто в окопах, и тех, кто в тылу, одинакова без льготных условий, подчеркнул депутат
Фото: ТАСС

Законопроект господина Гончаренко предлагает предусмотреть, что военнослужащим всех военных формирований и другим лицам, имеющим право на пенсию по ЗУ "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" в период действия военного положения (особого периода) выслуга лет засчитывается на льготных условиях:

  • при исполнении обязанностей службы во время действия военного положения (особого периода) — один месяц службы за два месяца;
  • во время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий — один месяц службы за три;
  • при участии в боевых действиях — один месяц службы за четыре;
  • время пребывания в плену — один месяц службы за пять;
  • время пребывания в плену, если лицо попало в плен вследствие ранений, контузии или других повреждений здоровья, полученных во время боевых действий, или стало лицом с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену — один месяц службы за шесть.

Дискриминация и подделка документов для льготы: как проект закона откроет "сундук Пандоры"

Прописанные в законопроекте 9680 изменения касаются, прежде всего, тех лиц, которые собираются выходить на пенсию по закону "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц".

Законопроект 9680 предлагает период участия в боевых действиях считать один месяц за четыре

"Предложено расширить перечень видов службы и периодов времени, которые засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии", — говорит адвокат Адвокатского бюро Ивана Хомича Елена Воронкова. — Так, предлагается ввести увеличенный эквивалент льготного периода для тех военнослужащих, которые принимают участие в боевых действиях, вместо одного месяца службы за три месяца, — предлагается считать в льготном исчислении, как четыре месяца. Также вводятся новые льготные периоды для исчисления службы: выполнение обязанностей службы во время действия военного положения, время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, время пребывания в плену.

Рисков для действующих военных пенсионеров документ не несет, говорит юрист. "Для тех, кто проходит службу и собирается выходить на пенсию, это даст определенное количество процентов к сумме пенсии от денежного обеспечения и возможность раньше выйти на пенсию, при наличии других законодательных оснований. А на тех, кто уже получает пенсию — не повлияет", — отмечает Елена Воронкова.

Важно Часть украинских пенсионеров может получить доплаты: от чего зависит размер пенсии

Вместе с тем, проект закона, в случае принятия, может подтолкнуть военнослужащих к злоупотреблениям, убеждена Анастасия Цыбулько, юрист GRACERS.

"Недобросовестные военнослужащие будут искать различные незаконные пути для получения документов, на основании которых и будут применяться вышеупомянутые льготы, — предполагает она. — Однако, с другой стороны, данные нововведения могут сыграть ключевую роль в службе военных, послужит определенным стимулом в желании служить и может уменьшить "зайцев", которые убегают из горячих точек".

Кроме того, возможна определенная дискриминация в отношении тех, кто проходил службу до момента вступления этого закона в силу.

Принятие документа добавит количество процентов от денежного обеспечения военного к сумме пенсии
Фото: Getty Images

"Поскольку в заключительных положениях проекта указано, что этот закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, — объясняет Воронкова, — это значит, что на тех лиц, которые служат и уволились до вступления закона в силу, или проходили службу в местах, которые по этому закону дают право на зачисление периодов службы в льготном периоде, но уже не проходят службу, закон свою силу не распространяет".

Как известно, выплата пенсий, доплат военных обеспечивается за счет средств государственного бюджета. Таким образом, с принятием предложенных изменений нагрузка на бюджет увеличится. Однако не только из-за этого экономисты, опрошенные Фокусом, скептически оценивают идею законотворца.

Сначала — ревизия: почему сами чиновники не могут разобраться в пенсионной системе

Мобилизованные, которые защищают Украину от российской агрессии, должны иметь хорошую пенсионную перспективу, соглашаются специалисты. Однако утверждать такую инициативу без реформирования солидарной пенсионной системы будет непоследовательно.

Принятие законопроекта 9680 увеличит нагрузку на бюджет и его нельзя принимать до реформирования пенсионной системы, говорят эксперты

"Такой законопроект я бы откладывала, — говорит Александра Бетлий, ведущий научный сотрудник Института экономических исследований и политических консультаций. — Надо разобраться, что у нас есть в солидарной системе, что в социальных пенсиях, подходить комплексно к реформе. Иначе будем иметь потери. Если мы удвоим стаж, введем дополнительные льготы для людей, которым мы очень благодарны, возникает вопрос: та ли это благодарность, которая им нужна и можем ли мы это делать? У нас, к сожалению, в Украине есть много законов, постановлений, которые не выполняются, потому что не хватает денег. Ввести сейчас льготные условия, которые мы не сможем профинансировать — будет еще менее честно, чем не делать это".

То есть, по мнению экспертов, упомянутым законодательным изменениям должна предшествовать ревизия действующей пенсионной системы.

Эксперты поддерживают увеличение выплат военным, однако опасаются, что денег не хватит. Есть ряд постановлений, которые уже сейчас не выполняются из-за нехватки средств
Фото: УНИАН

"Пенсионное законодательство сложное, громоздкое, а пенсии — обесцениваются со временем. Внутри пенсионной системы фактически действует не менее 12 различных подсистем со своими правилами начисления пенсий для разных категорий граждан. Это очень усложняет администрирование и создает ощущение ее несправедливости для граждан, — а следствием этого является низкая мотивация к уплате взносов в солидарную систему, и высокий уровень обжалований правил начисления пенсий в судах", — написала в соцсети первый заместитель министра социальной политики Дарина Марчак.

По ее словам, ведомство сейчас привлекает мировых специалистов для разработки дизайна реформы пенсионной системы Украины. Впрочем, по мнению финансового эксперта Ярослава Жалило, финансовая помощь демобилизованным не должна ограничиваться пенсионными вопросами.

Финансовые ресурсы следовало бы направить на медицинскую реабилитацию демобилизованных, их переквалификацию, помощь с жильем, считают эксперты

"Люди, которые защищают страну, должны иметь четкие мощные социальные гарантии, в том числе адекватное пенсионное обеспечение. Нужно ли учитывать таким образом страховой стаж — у меня есть вопрос. Потому что дальше будет происходить так, что люди будут выходить на пенсию в достаточно раннем возрасте. Больше ресурсов следует вложить не в то, чтобы они получали пенсию, а в то, чтобы обеспечить адекватное восстановление здоровья, переквалификацию и восстановление профессиональных навыков, помощь с жильем и т.д.", — убежден он.

В целом специалисты и юристы скептически относятся к принятию законопроекта. По крайней мере, на это в разговоре с Фокусом намекнули представители партии "Слуга народа". Более того — документ в нынешнем виде вряд ли дойдет до сессионного зала.

Важно Пенсия в Украине: украинцы, которые работали в РФ, могут остаться без выплат

"Статья 17-1, закона, в который предлагают внести изменения, прямо говорит, что порядок исчисления выслуги лет и определения льготных условий назначения пенсий лицам, имеющим право на пенсию, определяется и устанавливается Кабинетом министров… То есть должно быть постановление Кабмина, которое внесет изменения в существующее постановление", — отмечает Наталья Василюк, юрист ЮК "Riyako&Partners".

В профильных комитетах, когда будет обрабатываться этот документ, должны обратить внимание на то, что такой закон могут признать неконституционным, уверена юрист.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украинские военные начали массово сдаваться в плен: что известно
Comments UA
2024-11-16T20:00:53Z
Ситуация резко изменилась: что происходит в Купянске после визита Зеленского
Comments UA
2024-11-19T15:18:34Z
Випробування найновішого бомбардувальника B-21 Raider потрапили на відео
Portaltele
2024-11-25T09:52:38Z
Этой зимой оккупанты хотят захватить прифронтовые города: о чем предупреждает ISW
Известия Киев
2024-11-18T18:07:47Z
Оккупанты сменили командующего группировкой, наступающей на Курахово - СМИ
Корреспондент
2024-11-26T14:27:16Z
Взрывы в Криворожском районе: враг снова атаковал город
Comments UA
2024-11-26T14:15:52Z
В Киеве пробки на дорогах и коллапс в метро
Апостроф
2024-11-21T07:00:32Z
Минус около $200 млн: «Червона Калина» и «Тайфун» уничтожили комплекс «Борисоглебск 2»
Апостроф
2024-11-18T11:30:35Z
Блэкаут в Одессе: в городе не могут заживить критическую инфраструктуру, закрывают школы
Фокус
2024-11-17T22:57:29Z
Молодой фаворитке Путина доверили важное культурное мероприятие в России
Comments UA
2024-11-21T19:57:44Z
Нарушит еще одну традицию: Мелания Трамп не переедет за мужем в Белый дом
Фокус
2024-11-13T14:35:03Z
Китай отреагировал на удар баллистической ракетой России по Украине
Comments UA
2024-11-22T13:57:41Z
«Не дай Бог» — Лукашенка рассказал, кого нельзя избирать президентом
ZN UA
2024-11-14T22:02:11Z
Россия признала "прилеты" ATACMS и пообещала месть
Корреспондент
2024-11-26T14:36:00Z
Россияне сбросили 156 бомб в России и на ВОТ - соцсети
Корреспондент
2024-11-26T14:33:53Z
Маск цинично унизил всех украинцев: что немедленно должна сделать Банковая
Comments UA
2024-11-18T09:03:21Z
Названы три кандидатуры на должность посла Украины в США
Апостроф
2024-11-12T16:48:41Z
Усиление кровавого террора: сколько еще времени Путин будет устраивать украинцам ад
Comments UA
2024-11-18T12:39:58Z
В России умерла звезда фильма "Бриллиантовая рука"
Comments UA
2024-11-16T14:42:23Z
Врачи не давали сроков: любимица публики Ада Роговцева оказалась в больнице
GlavRed
2024-11-14T17:06:51Z
"Такой п**дец, а ты чипсики рекламируешь": ведущий "Орла и решки" рассказал о разговоре с Ивлеевой после вторжения РФ
Апостроф
2024-11-19T09:48:42Z
Тринчер сравнили с россиянкой Бузовой из-за поведения на интервью/Певица ответила на вопросы интервьюера после своего выступления
Апостроф
2024-11-19T10:39:25Z
София Ротару переписала элитную квартиру в Москве на своего сына, — СМИ
Фокус
2024-11-26T14:36:37Z
Звезда "Поймать Кайдаша" устроился на работу в такси и рассказал, как его узнают пассажиры
TSN
2024-11-26T14:36:15Z
В Facebook сообщили о смерти Виктора Павлика: жена выдала гневную тираду
GlavRed
2024-11-19T16:45:44Z
"Такие бабки": звезда "Женского квартала" оскорбила поклонниц актера Остапа Ступки
Апостроф
2024-11-25T13:51:27Z
57-летняя Памела Андерсон в скромном платье появилась на Governors Awards 2024
Фокус
2024-11-18T08:57:50Z
Состарит, убьет потомство и разовьет рак: ученые раскрыли новые опасности курения марихуаны
Фокус
2024-11-15T19:51:31Z
Дайте мозгу отдохнуть: 5 упражнений для улучшения психического здоровья
Фокус
2024-11-24T12:45:51Z
Женщины, которые стареют медленнее всех: 6 здоровых привычек датчанок
Фокус
2024-11-16T15:00:35Z
Формула "10-3-2-1-0": ученые вывели беспроигрышное уравнение для здорового сна
Фокус
2024-11-13T10:36:35Z
Как правильно пить коньяк и чем закусывать: правило гурманов "3 С"
UAToday
2024-11-26T14:03:17Z
Спасут сердце и бюджет: 7 лучших замороженных овощей для здоровья
UAToday
2024-11-26T13:03:19Z
Ученые доказали, что одиночество приводит к деменции: как избежать опасного состояния
Знай
2024-11-18T11:51:03Z
Наперегонки со смертью: ученые представили новый метод спасения жизни при нападении акулы
Фокус
2024-11-16T19:36:35Z
Ночная стража: 5 комнатных растений, которые улучшают сон
Marie Claire
2024-11-16T19:30:52Z
"Тысяча Зеленского": правительство обнародовало постановление
Корреспондент
2024-11-25T09:08:35Z
Почему в Украине стремительно растут цены: банкир Фурса ошарашил ответом
Comments UA
2024-11-12T15:18:16Z
Три сценария зимних отключений 2024-2025: эксперты рассказали, чего ждать украинцам
ZN UA
2024-11-25T03:34:28Z
В Украине могут установить ветряные турбины общей мощностью 800 МВт: что известно
Фокус
2024-11-18T17:23:42Z
Сколько лет нужно собирать, чтобы купить квартиру в Украине
Comments UA
2024-11-26T14:00:21Z
ЕБРР никогда не заявлял о неготовности финансировать ДТЭК Ахметова - официальное заявление банка
Апостроф
2024-11-26T13:57:41Z
Курс валют на 25 ноября: сколько стоят доллар, евро и злотый
Комсомольская правда
2024-11-25T07:39:47Z
Украинцы могут платить за тепло по "копеечному" тарифу: но есть условие
Знай
2024-11-16T20:12:25Z
Отменены графики отключений света в некоторых регионах
Известия Киев
2024-11-19T18:33:42Z
"Боже, какой я была глупой": Ярослава Магучих изменила свои планы по рождению ребенка
Апостроф
2024-11-12T19:06:04Z
"Им запретили делать это": раскрыто скандальное условие боя Тайсон - Пол
Корреспондент
2024-11-19T15:36:14Z
Перес раскритиковал обновленный формат Лиги чемпионов и увеличение количест
Корреспондент
2024-11-24T17:00:03Z
Аморим определился с главной трансферной целью Манчестер Юнайтед
Корреспондент
2024-11-26T14:31:48Z
Эрлинг Холанд может попасть в тюрьму: детали
Comments UA
2024-11-26T14:21:44Z
Украинец попал в символическую сборную тура в европейском чемпионате
Корреспондент
2024-11-26T14:09:15Z
ПСВ – "Шахтер": где смотреть матч Лиги чемпионов и соотношение сил
Фокус
2024-11-26T14:06:09Z
Конора Макгрегора убрали из культовой игры Hitman после скандала с изнасилованием
Фокус
2024-11-26T13:12:31Z
"Борнмут" готов продать украинца Забарного – СМИ
ZN UA
2024-11-26T12:30:32Z
Украинцы в Норвегии лишатся приюта и защиты: что известно о новых правилах
Comments UA
2024-11-16T19:15:52Z
Украинцам могут аннулировать субсидии и льготы: специалисты разъяснили детали
Политека
2024-11-16T19:00:33Z
В Кривом Роге прощаются с погибшей семьей - Еленой Кулик и ее детьми
Апостроф
2024-11-14T13:54:53Z
Российская ракета, которая упала на дома в Одессе, была сбита ПВО, — Воздушные силы
Комсомольская правда
2024-11-18T14:40:19Z
Программа "Зимняя поддержка" для детей: что предлагают в правительстве
Апостроф
2024-11-26T14:40:42Z
Дело братьев Менендес, убивших своих богатых родителей, вызвало ажиотаж среди фанатов
Фокус
2024-11-26T14:30:45Z
В Ассоциации городов заявили об оттоке украинцев на оккупированные территории
Корреспондент
2024-11-12T17:58:17Z
В Курской области удалось вырвать из окружения 16 бойцов ВСУ
ZN UA
2024-11-15T18:54:19Z
На семью - 18 500 гривен: украинцев регистрируют на новые "зимние" выплаты
Знай
2024-11-15T04:21:06Z
Российский удар по Киеву: спасатели показали последствия
Апостроф
2024-11-17T07:15:11Z
Норвежские рыбаки "поймали" в свои сети американскую атомную субмарину
Европейская правда
2024-11-15T12:58:02Z
Среди жертв российского удара по Сумам – 14-летняя Анастасия Боровик
Комсомольская правда
2024-11-18T10:52:24Z
В Одессе спасатели сняли с 18-метрового аттракциона четырех детей
ZN UA
2024-11-24T21:31:37Z
Замаскировались под чемоданы: мужчины хотели выехать в Польшу в багажнике рейсового автобуса
Апостроф
2024-11-26T14:33:39Z
Под Киевом спасли молодого лебедя, который оказался в "ловушке"
Комсомольская правда
2024-11-26T14:25:52Z
Очевидец о ракетном ударе в Одессе: взрыв был в 15 метрах от нас
Comments UA
2024-11-18T11:15:47Z
Дания задержала китайское судно по подозрению в повреждении кабелей
Корреспондент
2024-11-20T19:00:44Z
Под Парижем владелец ресторана захватил заложников в своем заведении
Фокус
2024-11-16T19:54:36Z
Срочно делайте, иначе останетесь без винограда: бюджетные средства обработки лозы
Знай
2024-11-12T16:51:31Z
Голубцы с булгуром, вкуснее обычных: судья "Мастер Шеф" дала простой рецепт
Политека
2024-11-19T04:00:53Z
Гороскоп на завтра 14 ноября: Львам - сюрпризы, Весам - большая удача
GlavRed
2024-11-13T07:28:09Z
Любовный гороскоп для всех знаков Зодиака на неделю с 18 по 24 ноября 2024 года
Фокус
2024-11-17T23:15:40Z
Ошибок наделать можно и с гречкой: 5 причин, почему гарнир получается сухим
Знай
2024-11-26T13:51:03Z
Покорила весь мир: девушка, посетившая все страны мира к 21 году, делится своими советами
Фокус
2024-11-26T13:45:04Z
Как спасти пересоленное блюдо – помогут бабушкины советы/Ситуацию можно исправить!
Апостроф
2024-11-18T11:12:39Z
Что может оскорбить араба: культурные нюансы, которые нужно знать
Comments UA
2024-11-26T13:36:14Z
Тест по руке: что говорит о вас линия сердца
TSN
2024-11-26T13:33:39Z
Авторы The Invincible представили антибоевую ролевую игру Dante's Ring — выходит в 2025 году
GameMag
2024-11-24T13:16:07Z
Семейная традиция Комонов: ученые обнаружили следы бальзамирования на телах французских аристократов
Фокус
2024-11-18T11:45:32Z
"Пожалуйста, умри": искусственный интеллект устал от вопросов и нахамил пользователю
Фокус
2024-11-14T15:06:56Z
Ось Земли сместилась на 80 см: ученые указали на главную причину
TSN
2024-11-26T14:36:59Z
Украинские полярники рассказали о необычном бейби-буме на острове Галиндез
TSN
2024-11-26T14:36:54Z
Ученые обнаружили в джунглях неизвестных существ – похожи на червей или змей
Апостроф
2024-11-26T13:57:10Z
Ракета Илона Маска отправит ядерный вертолет NASA за 3 млрд $ на спутник Сатурна: зачем
Фокус
2024-11-26T13:36:37Z
Умное управление и организационная сложность: что древние дамбы рассказали о руинах Лянчжу
Фокус
2024-11-26T13:27:05Z
На пике самой высокой горы Земли лежит то, что сотни миллионов лет скрывалось в океане: о чем речь
Фокус
2024-11-26T13:21:50Z
Лайфхаки для зимы: как быстро очистить лобовое стекло от льда
Comments UA
2024-11-19T01:00:21Z
Круче любого маслкара: в Украине "отрыли" эксклюзивное купе из 60-х "Акула"
Знай
2024-11-26T12:51:04Z
Разгоняется до 966 км/ч: на аукцион выставили впечатляющее реактивное авто 60-х
Фокус
2024-11-26T11:30:42Z
Опытные водители наливают в бак омывателя популярный напиток: зачем так делать и действительно ли это полезно
TSN
2024-11-26T09:39:45Z
Стремительный силуэт и 367 сил: дебютировал стильный спортивный кроссовер Audi
Фокус
2024-11-26T08:57:07Z
Tesla и кроссоверы по шокирующим скидкам: какие автомобили купили украинские министры в 2024 году
Знай
2024-11-26T04:51:23Z
Эксклюзив высшей пробы: на продажу выставили уникальный Mercedes за $55 миллионов
Фокус
2024-11-25T18:15:51Z
Представлений новий BMW 225i Coupe M Sports Night Package
Portaltele
2024-11-25T17:52:13Z
Автомобили за несколько дней могут эвакуировать: в Украине назревает крупный бизнес под крылом Арахамии
Знай
2024-11-25T17:22:57Z