MY.UAНовости
Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам
Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам

Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам

Военнослужащие, согласно действующему законодательству, могут выходить на заслуженный отдых раньше. В Раде появилась инициатива, которая предлагает расширить перечень оснований для выхода военнослужащих на пенсию по выслуге и ускорить процесс набора льготного стажа. Таким образом, количество получателей соцпомощи возрастет. Но способно ли государство обеспечить реализацию добрых намерений в отношении тех, кто защищает страну.

Вопрос пенсий военнослужащих регулирует Закон "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", принятый еще в 1992 году. Как известно, такие категории лиц могут выходить на пенсию раньше, учитывая выслугу лет. Порядок исчисления выслуги лет прописан в постановлении КМУ от 17 июля 1992 г. № 393. Согласно ему, в частности, в выслугу лет засчитываются:

  • военная служба в Вооруженных Силах, Государственной пограничной службе, Национальной гвардии и др;
  • служба в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, в Национальном антикоррупционном бюро, Бюро экономической безопасности и др;
  • время пребывания в плену или заложником, если пленение или захват заложником не было добровольным.

Постановление предусматривает, что участие в боевых действиях в военное время засчитывается на льготных основаниях — один месяц службы за три. Недавно в Раде зарегистрировали законопроект №9680, который предлагает внести изменения в упомянутый закон о зачислении в выслугу лет некоторых видов службы в период действия военного положения (особого периода) и времени пребывания в плену на льготных условиях.

Новая пенсия: что именно парламентарии предлагают сделать с выплатами военным

"Пребывание военнослужащих длительное время в полевых условиях при отсутствии каких-либо комфортных условий существования и в казармах… и слишком длительные сроки отрыва от семей могут приводить к ускоренному изнашиванию организма, быстрому ухудшению общего состояния здоровья из-за стресса, непредсказуемости, изменения питания, нарушенного графика сна, нагрузки и т.д.", — говорится в пояснительной записке к проекту №9680.

Важно В Украине вырастут зарплаты и пенсии: какие суммы можно будет получать в ближайшие три года

По словам автора законопроекта Алексея Гончаренко, "выслуга лет и у тех, кто служит в военных подразделениях в полевых условиях или в казармах 24 часа 7 дней в неделю, и у тех, кто работает на гражданских предприятиях в тылу 8 часов 5 дней в неделю, проживая у себя дома, является одинаковой без льготных условий. Это является нарушением ст. 24 и ч. 2 ст. 64 Конституции, а также общих принципов справедливости и равенства перед законом".

Выслуга лет у тех, кто в окопах, и тех, кто в тылу, одинакова без льготных условий, подчеркнул депутат
Фото: ТАСС

Законопроект господина Гончаренко предлагает предусмотреть, что военнослужащим всех военных формирований и другим лицам, имеющим право на пенсию по ЗУ "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" в период действия военного положения (особого периода) выслуга лет засчитывается на льготных условиях:

  • при исполнении обязанностей службы во время действия военного положения (особого периода) — один месяц службы за два месяца;
  • во время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий — один месяц службы за три;
  • при участии в боевых действиях — один месяц службы за четыре;
  • время пребывания в плену — один месяц службы за пять;
  • время пребывания в плену, если лицо попало в плен вследствие ранений, контузии или других повреждений здоровья, полученных во время боевых действий, или стало лицом с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену — один месяц службы за шесть.

Дискриминация и подделка документов для льготы: как проект закона откроет "сундук Пандоры"

Прописанные в законопроекте 9680 изменения касаются, прежде всего, тех лиц, которые собираются выходить на пенсию по закону "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц".

Законопроект 9680 предлагает период участия в боевых действиях считать один месяц за четыре

"Предложено расширить перечень видов службы и периодов времени, которые засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии", — говорит адвокат Адвокатского бюро Ивана Хомича Елена Воронкова. — Так, предлагается ввести увеличенный эквивалент льготного периода для тех военнослужащих, которые принимают участие в боевых действиях, вместо одного месяца службы за три месяца, — предлагается считать в льготном исчислении, как четыре месяца. Также вводятся новые льготные периоды для исчисления службы: выполнение обязанностей службы во время действия военного положения, время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, время пребывания в плену.

Рисков для действующих военных пенсионеров документ не несет, говорит юрист. "Для тех, кто проходит службу и собирается выходить на пенсию, это даст определенное количество процентов к сумме пенсии от денежного обеспечения и возможность раньше выйти на пенсию, при наличии других законодательных оснований. А на тех, кто уже получает пенсию — не повлияет", — отмечает Елена Воронкова.

Важно Часть украинских пенсионеров может получить доплаты: от чего зависит размер пенсии

Вместе с тем, проект закона, в случае принятия, может подтолкнуть военнослужащих к злоупотреблениям, убеждена Анастасия Цыбулько, юрист GRACERS.

"Недобросовестные военнослужащие будут искать различные незаконные пути для получения документов, на основании которых и будут применяться вышеупомянутые льготы, — предполагает она. — Однако, с другой стороны, данные нововведения могут сыграть ключевую роль в службе военных, послужит определенным стимулом в желании служить и может уменьшить "зайцев", которые убегают из горячих точек".

Кроме того, возможна определенная дискриминация в отношении тех, кто проходил службу до момента вступления этого закона в силу.

Принятие документа добавит количество процентов от денежного обеспечения военного к сумме пенсии
Фото: Getty Images

"Поскольку в заключительных положениях проекта указано, что этот закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, — объясняет Воронкова, — это значит, что на тех лиц, которые служат и уволились до вступления закона в силу, или проходили службу в местах, которые по этому закону дают право на зачисление периодов службы в льготном периоде, но уже не проходят службу, закон свою силу не распространяет".

Как известно, выплата пенсий, доплат военных обеспечивается за счет средств государственного бюджета. Таким образом, с принятием предложенных изменений нагрузка на бюджет увеличится. Однако не только из-за этого экономисты, опрошенные Фокусом, скептически оценивают идею законотворца.

Сначала — ревизия: почему сами чиновники не могут разобраться в пенсионной системе

Мобилизованные, которые защищают Украину от российской агрессии, должны иметь хорошую пенсионную перспективу, соглашаются специалисты. Однако утверждать такую инициативу без реформирования солидарной пенсионной системы будет непоследовательно.

Принятие законопроекта 9680 увеличит нагрузку на бюджет и его нельзя принимать до реформирования пенсионной системы, говорят эксперты

"Такой законопроект я бы откладывала, — говорит Александра Бетлий, ведущий научный сотрудник Института экономических исследований и политических консультаций. — Надо разобраться, что у нас есть в солидарной системе, что в социальных пенсиях, подходить комплексно к реформе. Иначе будем иметь потери. Если мы удвоим стаж, введем дополнительные льготы для людей, которым мы очень благодарны, возникает вопрос: та ли это благодарность, которая им нужна и можем ли мы это делать? У нас, к сожалению, в Украине есть много законов, постановлений, которые не выполняются, потому что не хватает денег. Ввести сейчас льготные условия, которые мы не сможем профинансировать — будет еще менее честно, чем не делать это".

То есть, по мнению экспертов, упомянутым законодательным изменениям должна предшествовать ревизия действующей пенсионной системы.

Эксперты поддерживают увеличение выплат военным, однако опасаются, что денег не хватит. Есть ряд постановлений, которые уже сейчас не выполняются из-за нехватки средств
Фото: УНИАН

"Пенсионное законодательство сложное, громоздкое, а пенсии — обесцениваются со временем. Внутри пенсионной системы фактически действует не менее 12 различных подсистем со своими правилами начисления пенсий для разных категорий граждан. Это очень усложняет администрирование и создает ощущение ее несправедливости для граждан, — а следствием этого является низкая мотивация к уплате взносов в солидарную систему, и высокий уровень обжалований правил начисления пенсий в судах", — написала в соцсети первый заместитель министра социальной политики Дарина Марчак.

По ее словам, ведомство сейчас привлекает мировых специалистов для разработки дизайна реформы пенсионной системы Украины. Впрочем, по мнению финансового эксперта Ярослава Жалило, финансовая помощь демобилизованным не должна ограничиваться пенсионными вопросами.

Финансовые ресурсы следовало бы направить на медицинскую реабилитацию демобилизованных, их переквалификацию, помощь с жильем, считают эксперты

"Люди, которые защищают страну, должны иметь четкие мощные социальные гарантии, в том числе адекватное пенсионное обеспечение. Нужно ли учитывать таким образом страховой стаж — у меня есть вопрос. Потому что дальше будет происходить так, что люди будут выходить на пенсию в достаточно раннем возрасте. Больше ресурсов следует вложить не в то, чтобы они получали пенсию, а в то, чтобы обеспечить адекватное восстановление здоровья, переквалификацию и восстановление профессиональных навыков, помощь с жильем и т.д.", — убежден он.

В целом специалисты и юристы скептически относятся к принятию законопроекта. По крайней мере, на это в разговоре с Фокусом намекнули представители партии "Слуга народа". Более того — документ в нынешнем виде вряд ли дойдет до сессионного зала.

Важно Пенсия в Украине: украинцы, которые работали в РФ, могут остаться без выплат

"Статья 17-1, закона, в который предлагают внести изменения, прямо говорит, что порядок исчисления выслуги лет и определения льготных условий назначения пенсий лицам, имеющим право на пенсию, определяется и устанавливается Кабинетом министров… То есть должно быть постановление Кабмина, которое внесет изменения в существующее постановление", — отмечает Наталья Василюк, юрист ЮК "Riyako&Partners".

В профильных комитетах, когда будет обрабатываться этот документ, должны обратить внимание на то, что такой закон могут признать неконституционным, уверена юрист.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
У Верховній Раді вважають можливим "пакетний" вступ до ЄС разом із балканськими державами
Европейская правда
2025-06-13T06:13:23Z
Як судили поштаря з Миколаєва, який за відмову спілкуватися погрожував жінкам навести на них ракети рашистів
Украина Криминальная
2025-06-13T06:09:48Z
Скрутили і одягли наручники: чому сенатора виштовхали з пресконференції в Лос-Анджелесі
Фокус
2025-06-13T06:07:51Z
У відповідь на обстріли: в Армії оборони Ізраїлю кажуть, що Іран запустив понад 100 дронів
24tv
2025-06-13T06:07:26Z
Удар по Ірану. Чого Україні варто повчитися в Ізраїлю
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T06:03:58Z
Росія перегруповує війська: інтерв'ю з полковником Британії про наступ на Суми і плани Путіна
24tv
2025-06-13T06:03:44Z
Ізраїль готується до удару Ірану у відповідь: населення запасається водою і продуктами
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T05:57:24Z
Удар Ізраїлю по Ірану. Що означає ця війна для України?
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T05:54:58Z
Голосування за санкції проти Росії гальмується: хто може допомогти Україні у США
24tv
2025-06-13T05:48:56Z
Чи варто боятися чорних котів: священник здивував відповіддю
GlavRed
2025-06-13T06:12:49Z
Розробники з Індонезії представили новітній розвідувальний дрон AT400
InternetUA
2025-06-13T06:09:38Z
Пам’яті старшого солдата, розвідника Ярослава Степанчука
УкраинФорм
2025-06-13T06:03:54Z
Протести в Лос-Анджелесі: на чий бік стала католицька церква
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T06:03:45Z
Дозволити чи ні? По 5 "за" і "проти" заборони на виїзд за кордон для хлопців 18-24
Telegraf
2025-06-13T06:03:02Z
Ліцензії про запас. Чому Нацрада дозволяє новим каналам у цифрі відкладати мовлення
Детектор М
2025-06-13T06:00:45Z
Відстрочка від мобілізації для священнослужителів: як її отримати
24tv
2025-06-13T05:42:06Z
У мене немає дому… Чим постраждалим допомагає держава, а чим — місцева влада?
ZN UA
2025-06-13T05:33:06Z
Розкриті технічні характеристики британського ракетного комплексу Rapid Ranger, який надійде на озброєння ЗСУ
InternetUA
2025-06-13T05:22:53Z
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
Продюсер Олександр Ягольник вдруге одружився та розповів про свою обраницю
24tv
2025-06-13T06:21:15Z
Помер музикант, учасник концертної команди гурту «Океан Ельзи» Григорій Чайка
Детектор М
2025-06-13T05:51:29Z
Від анорексії до розкішної моделі: дивіться гарячі кадри Демі Роуз, яка змогла побороти комплекси
Gazeta UA
2025-06-13T01:15:21Z
“Курган&Агрегат”зібрали понад 9 мільйонів гривень на благодійному концерті
Storyboom
2025-06-12T23:28:50Z
Помер зірка фільму "Обличчя зі шрамом" Гарріс Юлін
GlavRed
2025-06-12T23:27:45Z
Docudays UA оголосив переможців. Тріумфатор - фільм «2000 метрів до Андріївки» Мстислава Чернова
Детектор М
2025-06-12T20:49:34Z
Софія Єгорова – "Моє місто" – 3 місце чарту FM-TV минулого тижня.
FM-TV
2025-06-12T20:40:45Z
У Києві відтворили мозаїку Алли Горської «Боривітер», яку окупанти пошкодили у Маріуполі
УкраинФорм
2025-06-12T19:43:01Z
Від гобітських хатин до термальних вод: де в Карпатах відпочити з дітьми у 2025
Фокус
2025-06-13T06:12:26Z
Гороскоп для всіх знаків зодіаку на 13 червня - сьогодні день рішучіх дій та початку успішних проєктів
Известия Киев
2025-06-13T05:27:08Z
500 грамів полуниці – і торт готовий: в цей рецепт закохуються усі господині
24tv
2025-06-13T05:18:20Z
Як Гаваї, але дешевше і ближче: де у Європі є екзотичні острови з чайними плантаціями
24tv
2025-06-13T05:12:29Z
Гороскоп для всіх знаків Зодіаку на 13 червня 2025 року
Фокус
2025-06-13T05:00:54Z
Чим відрізняються 2 кошенят: тільки "геній головоломок" знайде 3 деталі за 14 секунд
GlavRed
2025-06-13T04:27:23Z
100 побажань гарного дня
Мій Харків
2025-06-13T04:24:02Z
Дуже економний турист: чоловік оформив собі 120 безплатних рейсів, прикидаючись бортпровідником
24tv
2025-06-13T03:57:12Z
Відлякає усіх шкідників: експерт закликав розставити шкірку одного овоча в саду
GlavRed
2025-06-13T03:27:59Z
Вночі Крим атакували десятки дронів: стали відомі ймовірні цілі атаки
Фокус
2025-06-13T06:21:29Z
Росія атакувала 4 ракетами і 55 дронами, сили ППО збили 43 ворожих БпЛА
Комсомольская правда
2025-06-13T06:21:12Z
Генеральний штаб ЗСУ інформує про втрати ворога на 13.06.25
Украина Криминальная
2025-06-13T06:18:19Z
Рух вулицею Драгоманова частково обмежено до 10 жовтня: деталі
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T06:15:44Z
Росіяни змушують мешканців окупованих територій реєструвати сім-карти через «держпослуги»
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T06:12:35Z
У ЦНАПах Києва відтепер можна оформити технічний паспорт БТІ: важливі деталі
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T06:06:40Z
Окупанти знайшли нове місце для запуску «шахедів» на території України
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T06:06:33Z
Одеса без води: сталася масштабна аварія на водогоні
24tv
2025-06-13T06:06:07Z
Росіяни за добу понад 50 разів обстріляли Сумщину, двоє поранених
УкраинФорм
2025-06-13T05:36:48Z
Стратегічна нафтобаза в Енгельсі загорілася знову: все місто в диму
Telegraf
2025-06-13T06:21:31Z
Російський дрон атакував прикордонне село на Чернігівщині, є загиблий
УкраинФорм
2025-06-13T06:18:02Z
На Харківщині за добу через російські удари постраждали семеро цивільних
УкраинФорм
2025-06-13T06:07:55Z
Працівниця банку ошукала трьох жінок на понад 400 000 грн
InternetUA
2025-06-13T05:42:09Z
Я встав і побіг: Лише один пасажир вижив після авіакатастрофи літака в Індії
ZN UA
2025-06-13T05:10:36Z
Ворог вдарив ракетами по двох районах Дніпропетровщини
УкраинФорм
2025-06-13T04:48:35Z
Шахрай з Київщини: як чоловік, перебуваючи в слідчому ізоляторі, обдурив родичів військових
InternetUA
2025-06-13T04:27:36Z
Правоохоронці Сумщини припинили діяльність кібершахрая, який продав неіснуючих біткоїнів на $160 тисяч
УкраинФорм
2025-06-13T03:51:20Z
СБУ спільно з Нацполіцією викрили посадовиць ВЛК, які допомагали черкащанам ухилятись від мобілізації
УкраинФорм
2025-06-13T03:42:25Z
Чому ваше волосся плутається зранку та як це виправити
Знай
2025-06-13T05:51:32Z
Ключ до лікування алкоголізму: виявили нейрони в мозку, які захищають від цього захворювання
24tv
2025-06-13T05:15:57Z
Яка кава найкорисніша: цей напій пов'язують з довголіттям
Gazeta UA
2025-06-13T05:15:28Z
Долають захворювання, уповільнюють старіння та захищають від раку: прихована користь огірків
Знай
2025-06-13T04:51:51Z
Українські біженці можуть отримати безкоштовне лікування за кордоном
Знай
2025-06-13T02:12:58Z
Грати в Playstation та Xbox корисніше для мозку за фізичні вправи, — дослідження
Фокус
2025-06-13T00:06:19Z
Вчені довели: білі гриби уповільнюють старіння і покращують пам'ять
Gazeta UA
2025-06-13T00:00:14Z
Нова зірка соцмереж: 92-річна китаянка робить 200 віджимань на день
ГЛАВКОМ NET
2025-06-12T22:00:13Z
Ідеальна страва без шкоди для фігури: курячий конвертик, який "розлітається" мережею
24tv
2025-06-12T19:33:06Z
Новий мінівен BYD виїхав за кордони Китаю: відома ціна
ЗаРулем
2025-06-13T06:12:52Z
20 000 доларів – і стильний автомобіль ваш: ось кілька моделей, які вам підійдуть у 2025
24tv
2025-06-13T03:15:15Z
Потужний маслкар обігнав Porsche на мокрій трасі під час тренувань
Топ Жир
2025-06-13T01:15:25Z
Лише десять хвилин відділяють цей Hyundai від перемоги
Топ Жир
2025-06-13T00:45:21Z
Чи варто наносити віск на мийках самообслуговування: що потрібно знати
Gazeta UA
2025-06-13T00:36:37Z
Лише 12 унікальних Bentley, створених для монархів, збереглися донині — і один з них можна придбати
Топ Жир
2025-06-13T00:00:53Z
Флагманський електромобіль Toyota отримає технології від Huawei та Xiaomi
Топ Жир
2025-06-12T22:45:00Z
Новаторська подушка безпеки здатна кардинально покращити захист мотоциклістів
Топ Жир
2025-06-12T22:15:08Z
Гібридна система Bugatti важить менше, ніж лише один їхній колишній двигун V16
Топ Жир
2025-06-12T20:00:43Z
ЄС запроваджує нові мита на сільськогосподарську продукцію та добрива з Росії та Білорусі
Agravery
2025-06-13T06:07:14Z
Дефіцит продуктів у Запоріжжі: які товари під загрозою
Политека
2025-06-13T06:00:14Z
Переробники свинини не очікують сплесків споживчої активності
AgroPortal
2025-06-13T06:00:12Z
Рекордні інвестиції у житло: Велика Британія будує шлях до сотень нових будинків
24tv
2025-06-13T05:51:57Z
Ціни на нафту зросли на понад 9% на тлі серйозної ескалації на Близькому Сході
24tv
2025-06-13T05:42:25Z
Фінансові шахраї й досі почуваються безкарно в Україні. Які існують скам-схеми та як убезпечити себе
Украина Криминальная
2025-06-13T05:39:41Z
Українцям пояснили, чи потрібно тепер підписувати договір на доставку газу
Хвиля
2025-06-13T05:36:03Z
На Львівщині збудують завод із виробництва кормів для свиней
Agravery
2025-06-13T05:21:43Z
Пенсійна реформа в Україні: як на виплати вплинуть нові "бали"
Фокус
2025-06-13T05:15:30Z
Майстер спорту України з сучасного п’ятиборства поліг на Сумщині. Згадаймо Іллю Ковальова
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T06:00:58Z
Збірна України зіграє з волейболістами Куби у Лізі націй-2025
УкраинФорм
2025-06-13T05:48:45Z
КЧС. Група А: погрози Мессі, раритетна Барселона та чи злетять "дракони"?
Football.ua
2025-06-13T05:33:50Z
Чемпіон світу порівняв Усика із легендарним боксером
24tv
2025-06-13T05:24:35Z
Мірандес та Ов'єдо зіграють у фіналі плей-оф за місце в Ла Лізі на сезон-2025/26
Football.ua
2025-06-13T05:21:34Z
Створив диво під сирену: баскетболіст закинув фантастичний триочковий через весь майданчик
24tv
2025-06-13T05:09:00Z
Очеретько: Зробили багато непотрібних помилок. Матч проти Данії був у нас у руках
Football.ua
2025-06-13T05:00:50Z
Українські борчині виграли перші медалі на ЧЄ-2025 серед кадетів
УкраинФорм
2025-06-13T04:57:58Z
Мельгоса: Фінальним результатом проти Данії я розчарований, адже на поразку ми не заслуговували
Football.ua
2025-06-13T04:48:08Z
Meta подає до суду на додаток для оголення Crush AI
InternetUA
2025-06-13T06:16:02Z
Відсутня ланка еволюції: чому астрономів здивувала зірка, якою стане Сонце
Фокус
2025-06-13T06:12:48Z
Ще гаджети двох журналістів зламали за допомогою шпигунського програмного забезпечення Paragon
InternetUA
2025-06-13T06:01:07Z
iPhone 11 отримає iOS 26
Portaltele
2025-06-13T05:57:31Z
Огляд Ajax DoorBell: що вміє розумний дверний дзвінок від Ajax Systems
ITC
2025-06-13T05:43:08Z
Що варто знати про реактивні "Шахеди"
GlavRed
2025-06-13T05:27:11Z
Прогноз магнітних бур на 13-15 червня: якою буде сонячна активність
ГЛАВКОМ NET
2025-06-13T05:09:31Z
Сумна статистика: черепашачий сезон у Чорнобилі може завершитися без потомства
Gazeta UA
2025-06-13T04:27:48Z
Нова пошта нарахує бонуси за посилки: хто та як може отримати
Хвиля
2025-06-13T04:24:18Z