MY.UAНовости
Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам
Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам

Пенсии для военных. В Украине планируют увеличить выплаты защитникам

Военнослужащие, согласно действующему законодательству, могут выходить на заслуженный отдых раньше. В Раде появилась инициатива, которая предлагает расширить перечень оснований для выхода военнослужащих на пенсию по выслуге и ускорить процесс набора льготного стажа. Таким образом, количество получателей соцпомощи возрастет. Но способно ли государство обеспечить реализацию добрых намерений в отношении тех, кто защищает страну.

Вопрос пенсий военнослужащих регулирует Закон "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц", принятый еще в 1992 году. Как известно, такие категории лиц могут выходить на пенсию раньше, учитывая выслугу лет. Порядок исчисления выслуги лет прописан в постановлении КМУ от 17 июля 1992 г. № 393. Согласно ему, в частности, в выслугу лет засчитываются:

  • военная служба в Вооруженных Силах, Государственной пограничной службе, Национальной гвардии и др;
  • служба в органах внутренних дел, государственной пожарной охране, органах и подразделениях гражданской защиты, в Национальном антикоррупционном бюро, Бюро экономической безопасности и др;
  • время пребывания в плену или заложником, если пленение или захват заложником не было добровольным.

Постановление предусматривает, что участие в боевых действиях в военное время засчитывается на льготных основаниях — один месяц службы за три. Недавно в Раде зарегистрировали законопроект №9680, который предлагает внести изменения в упомянутый закон о зачислении в выслугу лет некоторых видов службы в период действия военного положения (особого периода) и времени пребывания в плену на льготных условиях.

Новая пенсия: что именно парламентарии предлагают сделать с выплатами военным

"Пребывание военнослужащих длительное время в полевых условиях при отсутствии каких-либо комфортных условий существования и в казармах… и слишком длительные сроки отрыва от семей могут приводить к ускоренному изнашиванию организма, быстрому ухудшению общего состояния здоровья из-за стресса, непредсказуемости, изменения питания, нарушенного графика сна, нагрузки и т.д.", — говорится в пояснительной записке к проекту №9680.

Важно В Украине вырастут зарплаты и пенсии: какие суммы можно будет получать в ближайшие три года

По словам автора законопроекта Алексея Гончаренко, "выслуга лет и у тех, кто служит в военных подразделениях в полевых условиях или в казармах 24 часа 7 дней в неделю, и у тех, кто работает на гражданских предприятиях в тылу 8 часов 5 дней в неделю, проживая у себя дома, является одинаковой без льготных условий. Это является нарушением ст. 24 и ч. 2 ст. 64 Конституции, а также общих принципов справедливости и равенства перед законом".

Выслуга лет у тех, кто в окопах, и тех, кто в тылу, одинакова без льготных условий, подчеркнул депутат
Фото: ТАСС

Законопроект господина Гончаренко предлагает предусмотреть, что военнослужащим всех военных формирований и другим лицам, имеющим право на пенсию по ЗУ "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц" в период действия военного положения (особого периода) выслуга лет засчитывается на льготных условиях:

  • при исполнении обязанностей службы во время действия военного положения (особого периода) — один месяц службы за два месяца;
  • во время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации, находясь непосредственно в районах и в период осуществления указанных мероприятий — один месяц службы за три;
  • при участии в боевых действиях — один месяц службы за четыре;
  • время пребывания в плену — один месяц службы за пять;
  • время пребывания в плену, если лицо попало в плен вследствие ранений, контузии или других повреждений здоровья, полученных во время боевых действий, или стало лицом с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время пребывания в плену — один месяц службы за шесть.

Дискриминация и подделка документов для льготы: как проект закона откроет "сундук Пандоры"

Прописанные в законопроекте 9680 изменения касаются, прежде всего, тех лиц, которые собираются выходить на пенсию по закону "О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц".

Законопроект 9680 предлагает период участия в боевых действиях считать один месяц за четыре

"Предложено расширить перечень видов службы и периодов времени, которые засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии", — говорит адвокат Адвокатского бюро Ивана Хомича Елена Воронкова. — Так, предлагается ввести увеличенный эквивалент льготного периода для тех военнослужащих, которые принимают участие в боевых действиях, вместо одного месяца службы за три месяца, — предлагается считать в льготном исчислении, как четыре месяца. Также вводятся новые льготные периоды для исчисления службы: выполнение обязанностей службы во время действия военного положения, время непосредственного участия в осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, время пребывания в плену.

Рисков для действующих военных пенсионеров документ не несет, говорит юрист. "Для тех, кто проходит службу и собирается выходить на пенсию, это даст определенное количество процентов к сумме пенсии от денежного обеспечения и возможность раньше выйти на пенсию, при наличии других законодательных оснований. А на тех, кто уже получает пенсию — не повлияет", — отмечает Елена Воронкова.

Важно Часть украинских пенсионеров может получить доплаты: от чего зависит размер пенсии

Вместе с тем, проект закона, в случае принятия, может подтолкнуть военнослужащих к злоупотреблениям, убеждена Анастасия Цыбулько, юрист GRACERS.

"Недобросовестные военнослужащие будут искать различные незаконные пути для получения документов, на основании которых и будут применяться вышеупомянутые льготы, — предполагает она. — Однако, с другой стороны, данные нововведения могут сыграть ключевую роль в службе военных, послужит определенным стимулом в желании служить и может уменьшить "зайцев", которые убегают из горячих точек".

Кроме того, возможна определенная дискриминация в отношении тех, кто проходил службу до момента вступления этого закона в силу.

Принятие документа добавит количество процентов от денежного обеспечения военного к сумме пенсии
Фото: Getty Images

"Поскольку в заключительных положениях проекта указано, что этот закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, — объясняет Воронкова, — это значит, что на тех лиц, которые служат и уволились до вступления закона в силу, или проходили службу в местах, которые по этому закону дают право на зачисление периодов службы в льготном периоде, но уже не проходят службу, закон свою силу не распространяет".

Как известно, выплата пенсий, доплат военных обеспечивается за счет средств государственного бюджета. Таким образом, с принятием предложенных изменений нагрузка на бюджет увеличится. Однако не только из-за этого экономисты, опрошенные Фокусом, скептически оценивают идею законотворца.

Сначала — ревизия: почему сами чиновники не могут разобраться в пенсионной системе

Мобилизованные, которые защищают Украину от российской агрессии, должны иметь хорошую пенсионную перспективу, соглашаются специалисты. Однако утверждать такую инициативу без реформирования солидарной пенсионной системы будет непоследовательно.

Принятие законопроекта 9680 увеличит нагрузку на бюджет и его нельзя принимать до реформирования пенсионной системы, говорят эксперты

"Такой законопроект я бы откладывала, — говорит Александра Бетлий, ведущий научный сотрудник Института экономических исследований и политических консультаций. — Надо разобраться, что у нас есть в солидарной системе, что в социальных пенсиях, подходить комплексно к реформе. Иначе будем иметь потери. Если мы удвоим стаж, введем дополнительные льготы для людей, которым мы очень благодарны, возникает вопрос: та ли это благодарность, которая им нужна и можем ли мы это делать? У нас, к сожалению, в Украине есть много законов, постановлений, которые не выполняются, потому что не хватает денег. Ввести сейчас льготные условия, которые мы не сможем профинансировать — будет еще менее честно, чем не делать это".

То есть, по мнению экспертов, упомянутым законодательным изменениям должна предшествовать ревизия действующей пенсионной системы.

Эксперты поддерживают увеличение выплат военным, однако опасаются, что денег не хватит. Есть ряд постановлений, которые уже сейчас не выполняются из-за нехватки средств
Фото: УНИАН

"Пенсионное законодательство сложное, громоздкое, а пенсии — обесцениваются со временем. Внутри пенсионной системы фактически действует не менее 12 различных подсистем со своими правилами начисления пенсий для разных категорий граждан. Это очень усложняет администрирование и создает ощущение ее несправедливости для граждан, — а следствием этого является низкая мотивация к уплате взносов в солидарную систему, и высокий уровень обжалований правил начисления пенсий в судах", — написала в соцсети первый заместитель министра социальной политики Дарина Марчак.

По ее словам, ведомство сейчас привлекает мировых специалистов для разработки дизайна реформы пенсионной системы Украины. Впрочем, по мнению финансового эксперта Ярослава Жалило, финансовая помощь демобилизованным не должна ограничиваться пенсионными вопросами.

Финансовые ресурсы следовало бы направить на медицинскую реабилитацию демобилизованных, их переквалификацию, помощь с жильем, считают эксперты

"Люди, которые защищают страну, должны иметь четкие мощные социальные гарантии, в том числе адекватное пенсионное обеспечение. Нужно ли учитывать таким образом страховой стаж — у меня есть вопрос. Потому что дальше будет происходить так, что люди будут выходить на пенсию в достаточно раннем возрасте. Больше ресурсов следует вложить не в то, чтобы они получали пенсию, а в то, чтобы обеспечить адекватное восстановление здоровья, переквалификацию и восстановление профессиональных навыков, помощь с жильем и т.д.", — убежден он.

В целом специалисты и юристы скептически относятся к принятию законопроекта. По крайней мере, на это в разговоре с Фокусом намекнули представители партии "Слуга народа". Более того — документ в нынешнем виде вряд ли дойдет до сессионного зала.

Важно Пенсия в Украине: украинцы, которые работали в РФ, могут остаться без выплат

"Статья 17-1, закона, в который предлагают внести изменения, прямо говорит, что порядок исчисления выслуги лет и определения льготных условий назначения пенсий лицам, имеющим право на пенсию, определяется и устанавливается Кабинетом министров… То есть должно быть постановление Кабмина, которое внесет изменения в существующее постановление", — отмечает Наталья Василюк, юрист ЮК "Riyako&Partners".

В профильных комитетах, когда будет обрабатываться этот документ, должны обратить внимание на то, что такой закон могут признать неконституционным, уверена юрист.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Це вже демократія, або ще ні? Трамп пообіцяв садити до в'язниці за протести в Лос-Анджелесі
Telegraf
2025-06-11T02:36:09Z
Коордштаб попереджає родичів військовополонених про активізацію шахраїв
УкраинФорм
2025-06-11T02:27:09Z
Жительку Херсонщини за організацію псевдовиборів на окупованій території засудили до 10 років ув’язнення
УкраинФорм
2025-06-11T02:06:52Z
ISW: Кремль взявся виховувати покоління війни через патріотичні програми
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T01:57:49Z
Протести через імміграційну політику Трампа охопили Нью-Йорк
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T01:57:29Z
У Нью-Йорку проходить багатолюдна акція протесту проти міграційної політики Вашингтона
УкраинФорм
2025-06-11T01:45:19Z
НАТО побоюється: політолог відповів, чи хоче Альянс завершення війни в Україні
24tv
2025-06-11T01:30:35Z
Масована атака по Харкову: РФ вдарила по житлових будинках та підприємствах, що відомо про наслідки
Фокус
2025-06-11T01:21:05Z
17 ударів по місту: росіяни масовано атакували Харків, є загиблі та десятки постраждалих
Фокус
2025-06-11T00:45:02Z
Дрони атакували пороховий завод у Тамбовській області
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T02:36:24Z
11 червня: яке сьогодні свято, традиції та заборони
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T02:34:12Z
Ідентифікація мобільних номерів: журналістка попередила про загрози такої ініціативи
Политека
2025-06-11T02:34:11Z
Армія Литви скаржиться на втрату дронів через перебої в роботі GPS
InternetUA
2025-06-11T02:03:24Z
"Ти глянь, чьо там – нам пі***ц": у Тамбовській області БпЛА вразили пороховий завод
24tv
2025-06-11T02:00:28Z
Безкоштовні продукти для ВПО у Полтаві: як отримати абонемент на гарячі обіди
Политека
2025-06-11T02:00:28Z
Туреччина доправила першу партію бронетранспортерів COBRA II для румунської армії
УкраинФорм
2025-06-11T00:57:34Z
Яку пенсію зможуть отримати ті, хто мають 45 років стажу у 2025
Telegraf
2025-06-11T00:36:35Z
У Сухопутних військах роз'яснили, як діятиме відстрочка для духовенства
УкраинФорм
2025-06-11T00:33:54Z
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
"Я краще зламаю", – Хідео Кодзіма заявив, що не хоче передавати своє ігрове спадкоємство
InternetUA
2025-06-11T00:01:44Z
"Ось такий вигляд має щастя": Галкін зачарував фанатів свіжим фото із сином
GlavRed
2025-06-10T23:27:41Z
Дітки виросли: старша донька Бреда Пітта й Анджеліни Джолі спровокувала чутки про заручини
GlavRed
2025-06-10T23:27:19Z
Що слухають українці сьогодні: 20 найпопулярніших треків у Spotify
24tv
2025-06-10T21:36:49Z
У Харкові виступив Національний президентський оркестр
УкраинФорм
2025-06-10T21:18:30Z
Від рекордних оцінок до критики: як глядачі реагують на перші епізоди 3 сезону "І просто так"
24tv
2025-06-10T20:57:04Z
Козловський серед них: хто з артистів ніколи не поїде на Євробачення
24tv
2025-06-10T20:48:47Z
"Не судіть суворо": Яна Глущенко кардинально змінила професію
GlavRed
2025-06-10T20:27:33Z
Смачніше, ніж вершкове: рецепт часникового масла всього з двох інгредієнтів
GlavRed
2025-06-11T02:03:22Z
Цікавий та швидкий тест, який розповість про характер вашої особистості
GlavRed
2025-06-11T01:06:25Z
Найкращий друг заклопотаних господинь: готуємо швидкий жульєн на сковороді
24tv
2025-06-10T20:54:43Z
Що покласти у шафу, щоб речі пахли свіжістю
24tv
2025-06-10T20:03:31Z
Треба лише сир та зелена цибуля: найлегші пиріжки – вистачить нагодувати всю сімʼю
24tv
2025-06-10T19:18:27Z
Цей пляж визнали найкращим в Італії: туристи називають його "раєм на Землі"
24tv
2025-06-10T19:06:51Z
Зникнуть раз і назавжди: як легко позбутися бліх у будинку
24tv
2025-06-10T18:57:37Z
Насправді не призначені для саду: садівники назвали свої улюблені незвичні інструменти
24tv
2025-06-10T18:57:19Z
Хто зі знаків зодіаку у Полуничну повню знайде друзів – можете бути саме ви
24tv
2025-06-10T18:15:03Z
Сили оборони мали успіхи на 4 напрямках, окупанти – лише на 2: огляд фронту та карти ISW
24tv
2025-06-11T02:36:03Z
Полонений москвич розповів, як потрапив під удар російських дронів
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T02:33:24Z
Удар по Харкову: головне за ніч
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T02:33:17Z
Розкішні квартири перетворили на комуналки: який вигляд раныше мав один із найцікавіших будинків у Харкові
Telegraf
2025-06-11T02:03:54Z
Дівам снитимуться погані сни: гороскоп на 11 червня
24tv
2025-06-11T02:03:32Z
Журналісти ідентифікували окупантів, які лікувалися у Білорусі та скоювали злочини під Києвом
24tv
2025-06-10T22:36:13Z
У Харкові прогриміли вибухи: місто під атакою дронів
ГЛАВКОМ NET
2025-06-10T22:27:07Z
Одна людина загинула внаслідок влучання у житловий будинок у Харкові, щонайменше 10 поранених
УкраинФорм
2025-06-10T22:24:36Z
Лінія фронту станом на 10 червня. Зведення Генштабу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-10T21:24:34Z
Що зробив Ford з цим пікапом — це може зламати навіть досвідчених водіїв
Топ Жир
2025-06-11T01:30:05Z
Bentley створили автомобіль, який немов би готовий поглинути суперкари
Топ Жир
2025-06-11T01:00:33Z
Вони створили Jaguar E-Type, який заслуговував, але ніколи не отримав
Топ Жир
2025-06-11T00:00:34Z
Постачання Bentley до США раптово зупинилося — і причина не в попиті
Топ Жир
2025-06-10T23:30:14Z
Ford втрачає друге місце в жорстокій боротьбі за ринок електромобілів у США
Топ Жир
2025-06-10T22:45:55Z
Цей Porsche настільки канадський, що його зупинять на кордоні Трампа
Топ Жир
2025-06-10T22:15:29Z
Спортивна Mazda 6e дебютує з неймовірно низькою ціною
Топ Жир
2025-06-10T22:15:28Z
Ford знизив ціну на Bronco на 10 тисяч, але інші моделі подорожчали
Топ Жир
2025-06-10T21:30:59Z
Новий доступний кросовер Audi вже незабаром з’явиться
Топ Жир
2025-06-10T20:45:18Z
Нічна атака дронів по Харкову: двоє загиблих, десятки поранених, є влучання у підприємства
ZN UA
2025-06-11T01:12:20Z
Кількість постраждалих від атаки росіянами Харкова зросла до 37, двоє людей загинули
УкраинФорм
2025-06-11T00:54:41Z
У Колумбії сталась серія терактів: щонайменше семеро загиблих, десятки поранених
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T00:30:47Z
Атака на Харків: є жертви, пошкоджені багатоповерхові та приватні будинки
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T00:06:58Z
Росія взяла під приціл Харків: що відомо загиблих та поранених
24tv
2025-06-10T23:06:13Z
Російський дрон влучив у пʼятиповерхівку в Харкові: горять квартири, більше десятка поранених
ZN UA
2025-06-10T22:30:09Z
Харків. Внаслідок атаки дронів загорілась багатоповерхівка
ГЛАВКОМ NET
2025-06-10T22:09:55Z
Інтернет-шахраї ошукали жінку на 72 тисячі гривень
InternetUA
2025-06-10T20:49:57Z
У Сумах невідомі вирізали символ "Z" на банері з фото загиблих військових
Лига
2025-06-10T20:45:24Z
Чому скручується листя у помідорів і що з цим робити: секретна порада експерта
GlavRed
2025-06-11T02:33:35Z
В окупації пацієнти психлікарень потерпають від браку якісних антидепресантів - «Жовта стрічка»
УкраинФорм
2025-06-10T23:39:03Z
Хто за знаком зодіаку живе найдовше. Перевірте, чи є ви серед них
Gazeta UA
2025-06-10T21:39:00Z
Кропива, імбир та листя малини: трави для нормалізації менструального циклу
Знай
2025-06-10T20:51:17Z
У США міністр-антивакцинатор звільнив увесь Комітет з питань вакцин
24tv
2025-06-10T17:54:36Z
Чи можна заварювати один чайний пакетик двічі
24tv
2025-06-10T17:39:49Z
Зміцнює серце та захистить від судинних захворювань: лікар назвав найкорисніший сніданок
Знай
2025-06-10T16:51:43Z
Чому помідори чорніють та як цього уникнути: лайфхаки, які точно спрацюють
24tv
2025-06-10T16:33:33Z
Засмага без ризику: поради дерматологині для захисту від сонячних опіків і раку шкіри
24tv
2025-06-10T14:30:57Z
Мед стане дефіцитом у 2025 році? Бджолярі дають тривожні прогнози
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T02:18:20Z
Розрив цін на АЗС досяг 8 гривень: водіям у 3 областях показали, де переплачують
Хвиля
2025-06-11T02:06:40Z
Чи подорожчають продукти в Україні: ріст цін буде залежати від 3 факторів - Новак
GlavRed
2025-06-11T01:39:43Z
Акваторію морських портів України обстежуватимуть за допомогою підводних дронів
УкраинФорм
2025-06-11T01:39:16Z
Гривня, євро, долар: у чому краще зберігати заощадження
GlavRed
2025-06-11T00:33:11Z
NYT: Світовий банк знизив прогноз глобального зростання через торгову війну США
Хвиля
2025-06-10T22:09:06Z
Україна арештувала каучук з Ірану, пов'язаний із рф, вартістю понад 12 млн грн
iPress
2025-06-10T22:07:55Z
Ціни "захмарні": в Україні до рекордного рівня злетіла вартість одного продукта
GlavRed
2025-06-10T21:27:01Z
Китайські маркетплейси переорієнтувалися на ЄС через мита Трампа
InternetUA
2025-06-10T21:01:01Z
Новий флагманський процесор MediaTek дебютує раніше за Snapdragon 8 Elite 2
InternetUA
2025-06-11T01:03:07Z
Держдеп США залучатиме штучний інтелект для підбору кадрів - Reuters
InternetUA
2025-06-10T23:01:55Z
Розкопали мармуровий саркофаг із міфологічними барельєфами
Gazeta UA
2025-06-10T22:39:08Z
iOS 26 показуватиме точний час до повного заряду батареї вашого iPhone
InternetUA
2025-06-10T22:01:21Z
Не всі знають про цей тест: як дізнатися, чи не «накручує» ваш лічильник зайве
GlavRed
2025-06-10T21:27:38Z
Вперше в історії океанографи змогли зняти на відео метрового кальмара G. antarcticus
ZN UA
2025-06-10T19:42:20Z
Батько Ілона Маска підтвердив, що син хотів купити ракету у РФ: чому виникла така ідея
Фокус
2025-06-10T19:21:30Z
Над Україною зійшов «Полуничний Місяць»: видовищні кадри
ГЛАВКОМ NET
2025-06-10T19:18:32Z
Новий погляд: дивні ямки на зубах предків людини виявилися не дефектом
Фокус
2025-06-10T19:06:22Z
Їдуть у Словаччину за медалями: все, що треба знати про участь України на молодіжному Євро-2025
24tv
2025-06-11T02:12:05Z
Заміни Реброва спрацювали: Зінченко подарував Україні перемогу над Новою Зеландією
24tv
2025-06-11T00:06:29Z
Мажорне завершення канадського турніру: відеоогляд переможного матчу Нова Зеландія – Україна
24tv
2025-06-10T23:36:21Z
Гра Нова Зеландія — Україна: національна збірна змогла "реабілітуватись" у турнірі, результати матчу
Фокус
2025-06-10T23:06:45Z
Англія — Сенегал 1:3 Відео голів та огляд товариського матчу
Football.ua
2025-06-10T22:48:21Z
Стало відомо, коли Де Брюйне має пройти медогляд у Наполі
Football.ua
2025-06-10T22:45:40Z
Гаттузо готовий очолити збірну Італії
Football.ua
2025-06-10T22:30:42Z
Галатасарай готує офіційну пропозицію щодо Осімгена
Football.ua
2025-06-10T22:25:41Z
Англія вперше в історії поступилася африканській збірній
Football.ua
2025-06-10T22:01:10Z