The Economist: Война в Украине будет долгой, Киеву нужно изменение курса

Война в Украине не раз не оправдывала ожидания. Сейчас это происходит снова. Начавшееся в июне контрнаступление опиралось на надежду, что украинские солдаты, обеспеченные современным западным оружием и прошедшие подготовку в Германии, отвоюют достаточно территории, чтобы у Киева была сильная позиция на переговорах.

Этот план не сработал. Несмотря на героические усилия и прорыв российской обороны под Роботиным, Украина освободила менее 0,25% территории, которую Россия оккупировала в июне.

«Линия фронта протяженностью 1000 км почти не изменилась. Украинская армия все еще может совершить прорыв в ближайшие недели, что приведет к краху хрупких российских сил. Но, учитывая события последних трех месяцев, было бы ошибкой рассчитывать на это», – пишет The Economist.

Просить о прекращении огня или о начале мирных переговоров бессмысленно. Владимир Путин не демонстрирует никаких признаков готовности вести переговоры. И даже если бы он хотел этого, нельзя было бы рассчитывать на то, что он будет придерживаться договоренностей. Он ждет, когда Запад устанет и надеется на переизбрание Дональда Трампа президентом США.

«Путину нужна война, чтобы поддерживать свою внутреннюю диктатуру. Любое прекращение огня будет просто паузой, чтобы перевооружиться и подготовиться к новому нападению. Если украинцы перестанут воевать, они могут потерять свою страну», – пишет издание.

И Украина, и ее западные союзники начинают осознавать, что это будет война на истощение. На этой неделе президент Владимир Зеленский посетил Вашингтон.

«Я должен быть готов к долгой войне», - сказал он в интервью The Economist.

«Но, к сожалению, Украина еще не готова, как и ее западные партнеры. Обе стороны все еще зациклены на контрнаступлении. Им нужно переосмыслить военную стратегию и то, как управлять ее экономикой. Вместо того чтобы стремиться «победить», а затем восстановиться, целью должно быть обеспечение того, чтобы Украина имела достаточную силу для ведения длительной войны и могла процветать, несмотря на нее», - советует издание.

Прежде всего, калибровка нужна военным усилиям. Украинские солдаты истощены, многие лучшие из них погибли. Несмотря на мобилизацию, Украине не хватает живой силы, чтобы поддерживать постоянное широкомасштабное контрнаступление. Ей нужно мобилизовать ресурсы и изменить правила игры.

Новая тактика и технологии могут приблизить победу над Россией. Украинские технически подкованные предприниматели наращивают производство беспилотников, которым украинские силы недавно уничтожили российские военные корабли. Украинские ракеты, похоже, повредили обширную систему противовоздушной обороны в Крыму. Вероятно, будет нанесено еще много ударов, чтобы уничтожить военную инфраструктуру России и лишить ее военно-морского убежища в Черном море. Но не следует ожидать, что будет удар, который приведет к нокауту. Россия также увеличила производство беспилотников. Тем не менее, Украина способна нанести ответный удар, когда Россия бомбит ее, и, возможно, даже сдержать некоторые атаки.

«Наряду с этой наступательной способностью Украина должна повысить свою устойчивость. Кроме тяжелого вооружения, ей нужна помощь в техническом обслуживании для ведения многолетней войны: рутинный ремонт, надежная поставка артиллерии и подготовка кадров. Больше всего продолжительная война требует лучшей противовоздушной обороны. Украина не сможет преуспевать, если Россия будет безнаказанно взрывать инфраструктуру и гражданское население, как она это делала в течение последних 18 месяцев», – говорится в статье.

Киев остается удивительно оживленным городом благодаря именно эффективной защите от непрерывных воздушных атак. Такая же система необходима и другим городам, поэтому эскадрильи истребителей F-16 и больше систем ПВО крайне важны.

Также необходима экономическая калибровка. Это означает меньше высокопарных планов послевоенного восстановления и больше внимания к увеличению производства и капитальных затрат уже сейчас. Экономика сократилась на треть и почти половина бюджета Украины оплачивается западными деньгами. Весьма странно, что гривня укрепилась даже несмотря на то, что частные инвестиции резко сократились. The Economist также подчеркивает, что Украине не хватает рабочих рук, поскольку миллион граждан защищают ее с оружием в руках, а еще больше сбежали от войны.

«Украинская экономика должна перейти от зависимости от помощи к привлечению инвестиций, даже несмотря на то, что конфликт не утихает. У Украины большой потенциал: от производства оружия до переработки большего количества продукции, выращенной на своих фермах. Задача состоит в том, чтобы поощрить местные и иностранные фирмы инвестировать больше, а также привлечь больше украинцев обратно в более спокойные части страны на западе», - советует издание.

Повышенная степень безопасности может помочь. Чем сильнее противовоздушная оборона Украины, тем меньше риск того, что новый завод будет взорван. Чем дальше будет отодвинут российский флот, тем безопаснее экспорт может идти через украинские порты на Черном море. Но экономические реформы тоже имеют значение. Необходимо сделать больше для укрощения коррупции в Украине. При этом беспристрастность судебной системы должна стать приоритетом. Необходимо также сделать большее для облегчения ведения бизнеса: от признания квалификаций, полученных беженцами за рубежом, до предоставления компаниям страхования на случай военных действий.

Все это требует политической воли от Украины, а также ее друзей на Западе. В долгосрочной перспективе лучшей гарантией безопасности Украины было бы членство в НАТО. Если этого не произойдет, партнеры пообещали создать сеть двусторонних гарантий безопасности. Не менее важно то, что может предложить ЕС: не только деньги, но и перспективу членства. Нелегко развивать преуспевающую экономику, являясь заваленной взрывчаткой. В конце концов даже Израилю никогда не приходилось сталкиваться с таким мощным агрессором. Но Украина, в отличие от Израиля, может однажды интегрироваться в богатейший экономический блок мира.

«Дорожная карта вступления в ЕС в течение, скажем, 10 лет, с четкими этапами, дала бы надежду украинцам и ускорила бы экономические реформы, равно как такое же обещание вдохновило большую часть Восточной Европы в 1990-х годах», - пишет The Economist.

Для того чтобы это произошло, Европа должна изменить свое мышление. Она предоставила столько же вооружений, сколько и США, и гораздо больше финансовой помощи. Но ей нужно сделать еще один шаг. Если Дональд Трамп победит в 2024, он может сократить американскую военную помощь. Даже если он проиграет, Европе в конце концов придется нести большее бремя. Это означает усиление ее оборонной промышленности и реформирование процесса принятия решений в ЕС, чтобы он мог справиться с большим количеством членов.

Ставки вряд ли могут быть выше. Поражение означает появление провального государства на фланге ЕС и приближение путинской машины убийств к границам союза. Успех – это появление нового члена ЕС с 30 миллионами хорошо образованных людей, крупнейшей в Европе армией и обширной сельскохозяйственной и промышленной базой.

«Слишком много разговоров об Украине основывается на «прекращении войны». Это нужно изменить. Молитесь за скорую победу, но планируйте долгую борьбу и Украину, которая сможет выжить и преуспеть», - пишет The Economist.