MY.UAНовости
Временный бюджет и отставка спикера: что происходит в США и как это повлияет на поддержку Украины
Временный бюджет и отставка спикера: что происходит в США и как это повлияет на поддержку Украины

Временный бюджет и отставка спикера: что происходит в США и как это повлияет на поддержку Украины

В Соединенных Штатах продолжается предвыборный процесс, в рамках которого между двумя партиями Конгресса США — республиканцами и демократами — обостряется борьба.

Так, из-за партийной борьбы конгрессменами было принято решение о временном бюджете, чтобы избежать шатдауна — периода, когда нет средств для финансирования работы правительства США. В этот временный пакет, который будет действовать до 17 ноября, не были включены средства для поддержки Украины.

Вместе с тем, из-за несогласия среди республиканцев в Палате представителей, был отстранен от должности спикер этой палаты Конгресса Кевин Маккарти.

Сейчас смотрят

И пока в Вашингтоне идет борьба за влияние в отдельных штатах накануне выборов, в Украине продолжается борьба на поле боя, где в вопросе поставок оружия украинские войска определенным образом, но все же зависимы от западной помощи. И главным донором помощи для Украины в течение всего этапа полномасштабной войны являются именно США.

Факты ICTV выясняли, что эти внутриполитические события в США означают для Украины, как это может повлиять на американо-украинские отношения, повлияет ли предвыборная гонка в Штатах на ситуацию на фронте и может ли воспользоваться моментом нестабильности Кремль.

Повлияют ли споры в США по шатдауну на Украину?

Короткий ответ — нет. Шатдаун в США происходит в условиях, когда возникает дефицит федерального финансирования, а правительство Штатов вынуждено отправлять государственных работников в отпуска без сохранения заработной платы. И хотя существуют исключения для определенных “жизненно важных” работников (включая президента и членов Конгресса, которые продолжают получать зарплату), закрытие означает, что значительная часть федерального правительства прекращает функционировать.

В целом, за последние 42 года шатдаун в США происходил 10 раз, последний из которых при президентстве Дональда Трампа — с 21 декабря 2018 по 25 января 2019 года.

И если сам шатдаун не происходит каждый год, то споры вокруг того, как именно согласовывать федеральный бюджет, возникают едва ли не каждый год.

Так, политолог Алексей Якубин в комментарии Фактам ICTV говорит, что неопределенность вокруг шатдауна является нормальным явлением для США.

— Для американского политического процесса это вообще норма, когда идет борьба за бюджетный процесс, а партии пытаются влиять на прописание в бюджете нужных для себя статей расходов. Когда сегодня делают попытку показать, что шатдаун — это какая-то катастрофа, то это не соответствует действительности. Это постоянная практика в Штатах. И вопрос Украины здесь не является даже ключевым, — говорит он.

По словам Якубина, сейчас приоритетами конгрессменов являются предвыборный год и борьба за влияние между республиканцами и демократами.

— Этот спор (за бюджет, — Ред.) в какой-то степени коснется и нашего государства. Но в реальности это, скорее, о споре между двумя различными подходами, которые есть у республиканцев и демократов относительно бюджетного процесса. Параллельно, конечно, здесь накладывается ситуация с выборами, — говорит он.

А временный бюджет и отставка спикера в Палате представителей — это хорошо или плохо для Украины?

Немного контекста. Вечером 30 сентября, для того, чтобы избежать шатдауна, конгрессмены пришли к согласию по вопросу принятия временной бюджетной резолюции, которая имеет целью финансирование правительства США до 17 ноября 2023 года.

Вместе с тем, в этот бюджетный документ не было включено финансирование военных и гуманитарных потребностей Украины, поскольку между конгрессменами был найден компромисс относительно того, чтобы вопрос помощи Киеву принимался отдельным законопроектом. Алексей Якубин говорит, что для этого в Палате представителей должен был быть разработан специальный законопроект с расходами для Украины.

Впрочем, именно из-за принятия временного бюджета праворадикальная часть республиканцев обвинила спикера Палаты представителей Кевина Маккарти в том, что он подыгрывает Белому дому, который возглавляет президент-демократ Джо Байден. И когда недовольные республиканцы решили предложить отстранение Маккарти с должности спикера, их внезапно поддержали демократы.

И теперь, именно из-за того, что конгрессмены впервые в истории США проголосовали за отставку спикера Палаты представителей Маккарти, вопрос финансирования Украины стал “заложником американского политического процесса”, отмечает Якубин, поскольку теперь сначала должен быть избран новый спикер, а после этого, вероятно, конгрессмены вернутся к вопросу помощи Киеву.

— Сейчас ключевым вопросом относительно принятия (Конгрессом США, — Ред.) законопроекта о расходах на Украину является то, как быстро в Палате представителей изберут своего спикера. Даже если говорить о Маккарти, то он был избран не с первого раза, — сказал он.

Примечательно, что вместо Кевина Маккарти временным исполнителем обязанностей спикера Палаты представителей был назначен Патрик Макгенри, который имеет еще лучшую, чем Маккарти, репутацию по поддержке Украины. Так, согласно данным на сайте Republicans for Ukraine, где дается оценка действиям республиканцев в вопросе помощи Украине, Макгенри имеет оценку A (по шкале от A до F), когда же у Маккарти была B-.

В целом, можно утверждать, что на сегодня рассмотрение нового финансирования для Украины со стороны США фактически заморожено на неопределенный срок. И в таком состоянии Палата представителей может продолжать находиться до того момента, пока не будет избран новый спикер.

Без спикера американские законодатели в Палате Конгресса не смогут полноценно выполнять свои функции и рассматривать такие вопросы, как, например, поддержка Украины.

Это связано с тем, что именно избранный на постоянной основе спикер (а не временно исполняющий обязанности Патрик Макгенри) будет определять законодательные приоритеты и решать, что на повестке дня заседания. В общем, переизбрание спикера повлияет на то, какая будет проводиться политика в Палате представителей по тем или иным вопросам.

Смогут ли США помогать Украине без решения Конгресса?

Накануне американская газета The Wall Street Journal писала, что Министерство обороны США располагает $5,2 млрд, чтобы предоставлять из них помощь для Украины. По данным газеты, которая ссылается на анонимных представителей Пентагона, те объемы расходов, которые есть у Минобороны США сегодня, могут гарантировать помощь Украине еще примерно на шесть месяцев.

Вместе с тем, координатор Совета нацбезопасности Белого дома Джон Кирби говорил, что “ни при каких обстоятельствах нельзя позволить, чтобы американская поддержка Украины была прервана”.

По его словам, сегодня Соединенные Штаты имеют достаточно финансовых полномочий, чтобы удовлетворить потребности Украины на фронте, но необходимо, чтобы в будущем к поддержке Украины из Белого дома и Пентагона присоединился Конгресс США.

— У Пентагона все еще есть в распоряжении несколько миллиардов долларов… Итак, посмотрите, мы предоставляем Украине помощь по безопасности примерно каждые две недели, и я думаю, вы продолжите видеть, что так будет и в ближайшие недели, — сказал Кирби.

В то же время в будущем, говорит представитель Белого дома, без дополнительного финансирования со стороны Конгресса, Украина может столкнуться с жесткой остановкой поставок со стороны США.

А ленд-лиз может временно заменить помощь от Конгресса или Белого дома?

Учитывая, что сейчас Соединенные Штаты не приняли общий федеральный бюджет, и, более того, не включили в него помощь Украине, то о ленд-лизе речь пока не идет, говорит политолог Алексей Якубин.

— У нас ленд-лиз был до 1 октября (конец финансового года в США, — Ред.). Вообще, мы по ленд-лизу не получили ни одного элемента вооружения. Но он и не может (сейчас, — Ред.) работать, потому что он закончился, — говорит он.

Для того, чтобы возобновить действие американского ленд-лиза для Украины, он должен быть проголосован в рамках нынешнего федерального бюджета США дополнительно, говорит Якубин.

Так повлияет ли политический процесс в США на фронт в Украине?

Украинский политолог, председатель Общественной лиги Украина-НАТО Сергей Джердж считает, что сосредоточение внимания американских законодателей на внутренних проблемах США вместо Украины может быть только к лучшему.

— Если Украина отходит на второй и на третий план, то, может, это и к лучшему, чтобы не было именно спора вокруг помощи Украине, — заявил он.

Джердж говорит, что в Вашингтоне, как в Конгрессе, так и в Белом доме и Пентагоне, неоднократно подчеркивали, что поддержка Украины будет до тех пор, пока это будет необходимо.

— Есть разные варианты по поддержке Украины. Одно дело зашить в бюджет ту сумму, которую нужно. Если это не удастся, то есть другие возможности, какие-то суммы помощи для Украины, — добавил он.

Сергей Джердж указывает, что кадровые ротации и споры между политическими партиями в демократических странах, как, например, США, это нормальное явление, поэтому не стоит ожидать существенных изменений в отношении к поддержке Украины.

— Другие институты работают надежно и последовательно… Это все такие демократические волны, которые происходят, они вынесут на берег эту американскую политическую систему, и она нормально будет работать и в дальнейшем. Что касается Украины, то мне кажется, что здесь ничего не изменится. Планы есть, решения приняты, поставки идут. Все так и будет продолжаться, — сказал он.

Похожего мнения придерживается и Якубин, по мнению которого Штаты пытаются активизировать вопрос помощи Украине среди союзников в Европе, чтобы, в частности, дать европейским государствам понимание, что часть расходов будет лежать на странах НАТО в ЕС.

Примечательно, что вечером 4 октября президент Джо Байден заявил, что обеспокоен из-за дальнейшего одобрения помощи Украине в Конгрессе, учитывая отставку спикера Палаты представителей Маккарти.

— Но я знаю, что большинство членов Палаты представителей и Сената в обеих партиях заявили, что поддерживают финансирование Украины, — добавил президент США.

Американский лидер подчеркнул, что дальнейшая поддержка Украины — в интересах американцев, о чем он “вскоре” произнесет речь.

Что говорят в Киеве? Украинская власть была готова к этому?

Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба заявил, что временная бюджетная резолюция США, в которой нет финансирования для Украины, не означает, что поддержка со стороны Вашингтона пошатнулась.

— Вопрос в том, является ли то, что произошло в Конгрессе США в минувшие выходные, случаем, или системой. Я считаю, это был случай. У нас очень глубокая дискуссия с обеими частями Конгресса, республиканцами и демократами, — заверил Кулеба.

Положительную оценку относительно дальнейшей поддержки Украины со стороны Вашингтона дает и посол Украины в США Оксана Маркарова. По ее словам, временная бюджетная резолюция США не угрожает поставкам оружия, одобренным ранее.

Комментируя вопрос поставок Украине дальнобойных ракет ATACMS, президент Владимир Зеленский ранее говорил, что между Киевом и Вашингтоном продолжается работа по этому вопросу. Глава государства также анонсировал усиление украинской противовоздушной обороны.

Вместе с тем президент Зеленский признавал, что приближение выборов и другие политические процессы в США непременно будут ощущаться в Украине.

Теги по теме
СШАДжо Байден
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Россия озвучила условия перед переговорами в Стамбуле: чего Кремль требует от Украины
UAToday
2025-05-13T15:45:36Z
Когда россияне смогут захватить всю Украину — эксперты назвали дату
TSN
2025-05-02T17:28:37Z
В Мексике в прямом эфире убили кандидатку в мэры
Корреспондент
2025-05-13T04:18:18Z
МИД РФ сделал заявление о "возвращении" Украины в границы 1991 года
Comments UA
2025-05-01T15:30:25Z
Сибига и Рютте обсудили "интенсивную дипломатию"
Корреспондент
2025-05-14T17:18:34Z
Сикорский: Я думаю, что Путин неискренен и издевается над Трампом
Европейская правда
2025-05-14T16:42:23Z
Победительница "Битвы экстрасенсов" назвала дату масштабной атаки РФ на Украину
TSN
2025-05-11T13:34:57Z
Зеленский: оружие уже на складах, России не поможет даже 30 дней перемирия
UAToday
2025-05-13T18:27:09Z
Портников объяснил, почему Путин отказался от прекращения огня и предложил переговоры
TSN
2025-05-11T13:34:59Z
Старшая дочь Пугачева попала в большие проблемы: что произошло
Comments UA
2025-05-02T19:57:23Z
"Мисс Украина 2023" оконфузилась заявлением о селе
Comments UA
2025-05-05T15:48:59Z
Степан Казанин резко высказался об исчезновении Елены Кравец из "Квартал 95": "Мы ее научили..."
Знай
2025-05-10T09:51:08Z
"Это слезы...": жена Виктора Павлика внезапно заговорила о втором ребенке
Знай
2025-05-04T16:51:38Z
В Турции во время незаконных раскопок обнаружена древнеримская мозаика
Корреспондент
2025-05-14T16:18:22Z
Умер легендарный сценарист Роберт Бентон
Корреспондент
2025-05-14T15:06:29Z
Необратимые изменения: врач рассказал о диагнозе известной российской певицы, заставившей ее уйти со сцены
Comments UA
2025-05-11T20:57:50Z
София Ротару продала элитную недвижимость в Москве: насколько продешевила певица
Знай
2025-05-04T04:51:29Z
Святославу Вакарчуку - 50: ТСН.ua публикует эксклюзивные фото лидера "Океана Эльзы"
TSN
2025-05-14T05:18:43Z
В ТЦК назвали главную проблему с мобилизацией мужчин старше 55 лет
UAToday
2025-05-14T16:27:28Z
Украинки не планируют возвращаться домой после войны: результаты опроса
Comments UA
2025-05-07T22:27:31Z
Под заснеженной горой может скрываться вход в "мир пришельцев": документы ЦРУ
Фокус
2025-05-11T16:51:58Z
Пенсионерам выплатят специальные надбавки: какие суммы обещают
Знай
2025-05-03T15:30:37Z
Нидерланды приобретут не менее 46 танков Leopard 2A8
Европейская правда
2025-05-14T17:33:05Z
Армия Нидерландов повышает уровень готовности из-за "роста угроз"
Европейская правда
2025-05-14T16:39:52Z
Жители российского города дрались за кашу возле «поезда победы»
Корреспондент
2025-05-03T17:18:22Z
Делал селфи: Зеленский вышел в центр Киева и фотографировался с людьми, — соцсети
Фокус
2025-05-07T18:18:33Z
Военный учет 17-летних: с чем у юношей могут возникнуть проблемы
TSN
2025-05-04T10:48:54Z
7 важных открытий о том, как алкоголь влияет на наше тело
UAToday
2025-05-06T17:28:03Z
Завтрак для женщин: что должно быть в рационе каждой
Gazeta UA
2025-05-09T21:39:52Z
Какие 2 продукта нужно обязательно есть, чтобы улучшить память и защитить мозг от старения
UAToday
2025-05-13T09:03:06Z
Ученые открыли редкую мутацию, которая позволяет высыпаться всего за 4 часа
Факти ICTV
2025-05-11T09:30:52Z
Как сделать живот плоским за несколько недель: ТОП-10 продуктов для тонкой талии
UAToday
2025-05-14T14:09:53Z
Названы самые худшие макароны, которые нельзя есть, но их покупают все
UAToday
2025-05-14T14:09:39Z
Что лучше для здоровья — горчица или кетчуп: врач дала окончательный ответ
UAToday
2025-05-04T12:03:37Z
Какие продукты нужно есть для укрепления костей
UAToday
2025-05-13T12:03:26Z
Болезнь Лайма: мифы, факты и как уберечься
VGorode
2025-05-13T11:57:11Z
Пенсии заморожены, но не навсегда: власти назвали условия для повышения
Знай
2025-05-03T14:30:07Z
Налоговая служба Украины выявила многочисленные нарушения в автошколах
UAToday
2025-05-14T17:03:58Z
Запасы газа в Украине упали до самого низкого уровня за 11 лет
Корреспондент
2025-05-14T17:03:31Z
Курс валют: доллар и евро дорожают
Корреспондент
2025-05-14T16:39:42Z
Россия начнет хранить нефть под землей
Корреспондент
2025-05-14T15:42:26Z
Цены на популярную ягоду бьют рекорды: какая причина
TSN
2025-05-14T14:06:01Z
Кремль созывает срочное совещание из-за дефицита топлива - разведка
Корреспондент
2025-05-14T12:15:13Z
Шмыгаль назвал задачи для нового руководителя Нафтогаза
Корреспондент
2025-05-14T11:30:20Z
В России провалился проект замены самолёта Ан-2
Корреспондент
2025-05-14T11:09:54Z
Остаемся без еды: Украину накроет опасная жара и засуха уже летом, что обещает прогноз погоды
Знай
2025-05-11T04:30:41Z
Генштаб обновил данные о потерях РФ в войне
Корреспондент
2025-05-13T05:06:12Z
Синоптики дали прогноз погоды на сегодня 13 мая в Украине
UAToday
2025-05-13T04:30:17Z
В России жалуются на массированную атаку БПЛА
Корреспондент
2025-05-06T06:39:54Z
Ситуация на фронте на вечер 14 мая 2025 года
UAToday
2025-05-14T17:30:07Z
В Донецкой области расширили зону обязательной эвакуации
Корреспондент
2025-05-14T15:30:47Z
Медсестра одним выстрелом из гранатомета уничтожила группу оккупантов
Comments UA
2025-05-12T13:52:51Z
В Киеве прохладно и сыро: синоптики обновили прогноз на субботу
Gazeta UA
2025-05-10T03:24:36Z
Новое наступление ВСУ? Бои в Курской области
Корреспондент
2025-05-05T19:10:27Z
На Киевщине задержали мужчину за изнасилование 15-летней девушки
Корреспондент
2025-05-13T12:06:52Z
Учительница физики из Прикарпатья получила десять лет заключения за распространение наркотиков
Апостроф
2025-05-07T15:33:41Z
В Одессе произошёл взрыв во дворе частного дома
Корреспондент
2025-05-13T16:12:12Z
Над Москвой гремят взрывы
Корреспондент
2025-05-07T09:07:24Z
На юге Испании вспыхнул масштабный пожар на складе химикатов
Европейская правда
2025-05-14T17:42:36Z
В Киеве автомобиль ТЦК попал в ДТП, есть пострадавшие
Корреспондент
2025-05-14T17:12:07Z
В Запорожье возросло число травмированных. В ГСЧС показали последствия атаки 6 мая
ZN UA
2025-05-07T04:45:58Z
Массированная атака РФ на Запорожье: количество раненых резко возросло
Comments UA
2025-05-02T04:27:11Z
В Украине за сутки ликвидировали семь наркогруппировок
Корреспондент
2025-05-14T16:09:00Z
Водителям объяснили, чем грозит авто добавление спирта в бензин
Хвиля
2025-05-04T09:15:41Z
На складе Tesla накоплено более 10 тысяч непроданных пикапов Cybertruck
Корреспондент
2025-05-07T17:39:20Z
Audi показала новый e-tron GT quattro
Корреспондент
2025-05-14T16:00:31Z
BMW представила специальную версию внедорожника X7 для Японии
Корреспондент
2025-05-13T16:48:42Z
Audi отзывает около 90 тысяч автомобилей из-за утечки моторного масла
Корреспондент
2025-05-12T16:45:30Z
Руководство Формулы-1 может неожиданно смениться
Корреспондент
2025-05-12T16:30:33Z
Универсальный транспорт: представлен оригинальный автодом-амфибия
Фокус
2025-05-12T09:27:56Z
Уклонистам не оставят ничего: заберут деньги, авто и жилье
Знай
2025-05-12T08:30:18Z
Большой вэн и еще большие возможности: Toyota Proace и Proace Verso тест
Корреспондент
2025-05-12T07:28:37Z
Туристы случайно нашли 7-килограммовый клад золота и серебра в горах Чехии
Апостроф
2025-05-01T14:21:11Z
Покупка ранних овощей: что нужно знать, чтобы не принести домой "нитратную бомбу"
Знай
2025-05-01T19:51:29Z
Китайский гороскоп на май 2025 года: время перемен и внутреннего роста, кому из знаков нужно готовиться
Знай
2025-05-01T19:30:32Z
Гороскоп на 15 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-14T15:27:48Z
Что такое смоки блонд: кому модный оттенок подходит и почему его не рекомендуют делать дома
TSN
2025-05-14T14:36:08Z
Гороскоп на 14 мая 2025 года по картам Таро для всех знаков зодиака
UAToday
2025-05-13T15:30:57Z
Гороскоп на среду 14 мая 2025 года
UAToday
2025-05-13T15:24:59Z
США недополучат $12,5 млрд от туризма в 2025 году
Корреспондент
2025-05-13T10:21:37Z
Британец завершил 8-месячный триатлон на Эвересте
Корреспондент
2025-05-13T07:00:22Z
Осимхен выбрал для себя приоритетный клуб для дальнейшей карьеры
Корреспондент
2025-05-12T17:18:15Z
Было обидно: Ярмоленко поделился воспоминаниями о Лиге наций без него
Корреспондент
2025-05-13T13:48:17Z
Видео первого гола в ворота Шахтера в финале Кубка Украины
Корреспондент
2025-05-14T17:15:09Z
Команда травмированных: Реал потерял 11-го игрока
Корреспондент
2025-05-14T16:00:37Z
75-летие Лион отпразднует на поле в клубной форме уникального образца
Корреспондент
2025-05-14T14:57:44Z
Ювентус презентовал новую форму на следующий сезон
Корреспондент
2025-05-14T14:57:30Z
УПЛ определила лучших игрока и тренера в очередном туре
Корреспондент
2025-05-14T14:27:09Z
Ведущие клубы Европы конкурируют за звезду Серии A
Корреспондент
2025-05-14T13:51:04Z
Еще не поздно: тренер Уайлдера предвидит звание чемпиона
Корреспондент
2025-05-14T13:51:03Z
Microsoft объяснила подорожание новых игр для Xbox Series X|S
GameMag
2025-05-04T17:16:09Z
К Земле приближается потенциально опасный астероид
Корреспондент
2025-05-14T14:51:08Z
На Солнце произошла крупная вспышка с выбросом: Земля под ударом
UAToday
2025-05-14T14:09:32Z
SpaceX готовит запуск Starship на 22 мая
Корреспондент
2025-05-14T12:54:39Z
Земля разорвалась в прямом эфире: впервые зафиксирован разлом в реальном времени
TSN
2025-05-14T12:06:58Z
Китайская ракета вывела на орбиту аппараты для космических вычислений
Корреспондент
2025-05-14T08:39:12Z
Телескоп Джеймса Уэбба зафиксировал мощные полярные сияния на Юпитере
Корреспондент
2025-05-14T08:09:32Z
Samsung официально представила сверхтонкий Galaxy S25 Edge
Корреспондент
2025-05-13T19:30:54Z
В Германии обнаружены бронзовые урны возрастом более 3 тысяч лет
Корреспондент
2025-05-13T17:18:54Z