"Киевводоканал" разбазарил миллионы покупая насосы: руководству грозит тюрьма

Такое нарушение инкриминируется трем фигурантам, в том числе – заместителю генерального директора указанного акционерного общества Владимиру Дарагану (на коллаже слева). Всем им грозит до 12 лет лишения свободы. По убеждению следователей, из-за действий обвиняемых в 2019-2020 годах "Киевводоканал" потерял 3,29 млн гривен при закупке глубинных насосов в результате завышения стоимости такого оборудования.

В то же время, на первых этапах следствия правоохранители расследовали больший перечень возможных нарушений, допущенных поставщиком насосов ООО Компания «Сфера комфорта», но они не были официально доказаны. Что интересно, следователи решили не трогать тогдашнего руководителя "Киевводоканала" Дмитрия Новицкого (на коллаже справа) - в открытых материалах по этому уголовному производству о нем даже не упоминается.

Как стало известно, на рассмотрении Печерского районного суда столицы находится обвинительный акт в отношении заместителя генерального директора ЧАО "АК "Киевводоканал" Владимира Дарагана, директора технического департамента этого же ЧАО Юрия Киевского (на коллаже в центре) и владельца ООО "Компания "Сфера комфорта" Юрия Бессаги.

Они обвиняются в рамках уголовного производства №42021100000000222, которое было открыто Главным управлением Нацполиции Киева 31 марта 2021 года. Обвинительный акт был подготовлен столичной прокуратурой, на рассмотрение служителей Фемиды поступил 23 февраля 2023 года.

Согласно судебным постановлениям по этому следствию, должностным лицам ЧАО "АК "Киевводоканал" инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.191 Уголовного кодекса (УК) Украины - растрата чужого имущества путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением, совершенное в особо крупных размерах, по предварительному сговору группы лиц. В свою очередь, конечный бенефициар ООО "Компания "Сфера комфорта" обвиняется. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 УК Украины – то есть пособничество в совершении вышеупомянутого преступления. Максимальное наказание, "светящее" фигурантам этого производства - до двенадцати лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Что интересно, недавно глава Печерского районного суда Руслан Козлов инициировал направление уголовного производства на рассмотрение другого суда. Необходимость этого мероприятия заявитель объяснил тем, что инкриминируемые обвиняемым преступления были совершены не на территории Печерского района. В частности, речь шла о том, что рабочее место Владимира Дарагана находится на ул. Алишера Навои в Днепровском районе, а рабочее место Юрия Киевского – на ул. Богатырской в ​​Оболонском районе.

Впрочем, 23 августа 2023 Киевский апелляционный суд отказал в удовлетворении данного представления. Свой отказ коллегия судов аргументировала тем, что те платежи, благодаря которым в дальнейшем были растрачены средства, проводились через корпоративную информационную систему Киевводоканала под названием ИТ-предприятие, которая базируется в помещении указанного ЧАО на ул. Лейпцигская, 1-А в Печерском районе Киева. Поэтому, мол, территориальная подсудность в данном случае была определена правильно.

Что установили правоохранители

Как отмечено в "крайнем" судебном постановлении по этому производству от 23 августа текущего года, указанное "трио" может быть причастно к растрате 3,29 млн гривен при закупке "Киевводоканалом" глубинных насосов у ООО "Компания "Сфера комфорта". По информации правоохранителей, такое нарушение было допущено в результате завышения предполагаемой стоимости указанного оборудования.

В судебных материалах отсутствует полная и точная информация о том, сколько именно договоров было заключено сторонами и какова была общая стоимость закупок. Вместе с тем еще в октябре 2022 года правоохранители сообщали, что их заинтересовало соглашение от 28 ноября 2019 года на сумму 3,29 млн гривен. Согласно этому договору, "Компания "Сфера комфорта" должна была поставить "Киевводоканалу" 5 глубинных насосов. В то же время, следователи уточняли, что выполнение данного договора было "фиктивным", и речь идет о нанесении ущерба на сумму 1,32 млн гривен.

Впрочем, та сумма ущерба, которая сейчас инкриминируется обвиняемым, полностью совпадает со стоимостью вышеупомянутого договора, а потому можно предположить, что данное соглашение вообще не было выполнено, но вместо этого «Киевводоканал» его оплатил. К слову, в тот же день, 28 ноября 2019 года стороны заключили еще один похожий договор – на сумму 2,4 млн гривен.

Примечательно, что в начале следствия правоохранители изучали более широкий перечень нарушений закона, и при этом – именно со стороны чиновников Компании «Сфера комфорта».

Так, правоохранители предполагали, что эта ТОО после побед в нескольких тендерах проводила бестоварные операции с фирмами с признаками фиктивности, что позволило ей искусственно сформировать налоговый кредит и "обготовить" полученные бюджетные средства. В частности, тогда следователи обратили внимание на сотрудничество указанной компании с КП Киевтеплоэнерго, КП по содержанию зеленых насаждений Святошинского района, коммунальным некоммерческим предприятием (КНП) Консультативно-диагностический центр Святошинского района и вышеупомянутым Киевводоканалом.

Среди прочего, в ходе расследования, правоохранители выяснили, что руководитель одной из вероятно фиктивных компаний вообще не участвовал в ее деятельности, является пенсионером, а директором стал по просьбе своего знакомого, который пообещал ему за такое "назначение" ежемесячно выплачивать определенную сумму денежных средств В то же время, данное лицо сообщило следователям, что оно даже не знает должностных лиц ООО “Компания “Сфера комфорта”, с которым его фирма подписывала разные соглашения.

Также в сентябре 2021 года правоохранители предполагали, что в результате выполнения "Компанией "Сфера комфорта" работ по ремонту и техническому обслуживанию насосов, клапанов, кранов и металлических контейнеров для "Киевводоканала" этому ЧАО был причинен ущерб на сумму 2,2 млн гривен. Впрочем, доказать все вышеуказанные нарушения правоохранители не смогли или по определенным причинам не захотели.

О фигурантах

По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО "Компания "Сфера комфорта" было зарегистрировано в декабре 2013 года. В настоящее время руководителем этой компании указан Степан Киндяк – эту должность он занимает с июня 2023 года. Единоличным владельцем "Компании "Сфера комфорта" является вышеупомянутый Юрий Бессага и он же с момента основания данной ООО и до декабря 2021 года был ее директором. В то же время, к тому же периоду времени совладелицей этого предприятия была Яна Бессага – вероятно, жена нынешнего конечного бенефициара.

Указанная компания действительно является активным участником тендеров, проводящих различные государственные и коммунальные структуры Украины (преимущественно Киева и Киевской области). Всего в ее активе 61 договор подряда на сумму 79,2 млн. гривен. Львиная часть этих соглашений приходится именно на сотрудничество с ЧАО "АК "Киевводоканал" - 23 договора на сумму 55,4 млн гривен. Наиболее высокостоимым проектом, который ООО "Компания "Сфера комфорта" выполняла для "Киевводоканал" - техническое переоснащение канализационной насосной станции "Конча-Заспа-5" в Голосеевском районе за 35,4 млн. гривен.

Профильная деятельность ЧАО "АК "Киевводоканал" сопровождается регулярными скандалами. И одной из главных причин является возможные финансовые злоупотребления со стороны должностных лиц компании.

Например, еще в январе 2014 года публичными закупками ЧАО "АК "Киевводоканал" заинтересовалась Генеральная прокуратура Украины (ГПУ). Тогда правоохранители предположили, что руководство компании нарушило действующее законодательство при закупке химических реагентов у ООО "ТД "Кодис-Сервис" (на общую сумму более 90 млн гривен по завышенным ценам) и необоснованном расходе более 30 млн гривен за юридические услуги при наличии в штате предприятия юридического департамента – на таких сомнительных расходах депутаты Киевсовета акцентируют внимание до сих пор.

А в 2018 году претензии по закупкам этой компании имела комиссия Киевсовета горсовета по вопросам соблюдения законности, правопорядка и противодействия коррупции. Тогда депутатам стало известно, что "Киевводоканал" умудрился менее чем через два года передать подрядчикам без проведения конкурсов 404 млн гривен (четвертая часть от "допороговых" закупок всех столичных КП). При этом чаще всего подряды без конкурса от "Киевводоканала" получали только 10 "избранных" компаний.

В конце 2022 года столичный горсовет запланировал, что ЧАО "АК "Киевводоканал" в ближайшие годы освоит на проведении различных работ 12,6 млрд гривен из городского бюджета. Такие расходы предусмотрены Схемой оптимизации систем водоснабжения и водоотведения, которую Киевсовет утвердил 8 декабря 2022 года.

За эти средства, в частности, необходимо провести реконструкцию двух водопроводных станций, Бортницкой станции аэрации (БСА), перевести и заменить в столице ряд трубопроводов, построить новые напорные канализационные коллекторы и реверсивную насосную станцию ​​на острове Большой и т.д.

ЧАО "АК "Киевводоканал" (до мая 2017 - ПАО "АК "Киевводоканал") было зарегистрировано 2 июня 1992 года, хотя де-факто компания ведет свою историю с советских времен. На сегодняшний день 25,46% акций этого ЧАО находится в коммунальной собственности Киева (в лице Департамента коммунальной собственности КГГА. – KВ), а 67% акций "Киевводоканала" принадлежит ЧАО "Компания Киевэнергохолдинг" (61% акций этой компании также принадлежат столичной , еще 39% акций - оффшора из Кипра "Densec Limited" и британской фирме "A Artio Global Investors"). Остальные пакеты акций ЧАО "АК "Киевводоканал" составляют менее 10%.

Ранее в СМИ сообщалось, что реальный контроль над этим столичным монополистом (через ЧАО "Компания Киевэнергохолдинг") могут осуществлять люди, связанные с братьями Супруненко – нардепом VI и VIII созывов Верховной Рады Александром Супруненко и Вячеславом Супруненко (депутата Киева и Киевсовета) зятя эксмера Киева Леонида Черновецкого).

Также среди тех, кто очевидно имел до сих пор отношение к ЧАО “Киевэнергохолдинг”, журналисты называли окружение Сергея Левочкина – главы Администрации президента Виктора Януковича, народного депутата Украины действующего IX созыва парламента, одного из лидеров ныне запрещенной в нашем государстве пророссийской партии “Оппозиционная платформа - При жизни". Последнему также приписывали контроль над другим коммунальным монополистом столицы – АО Киевгаз.

Кроме того, деятельность Киевводоканала в течение последних лет связывали с Дмитрием Андриевским - депутатом Киевсовета VI созыва (избирался от Блока Виталия Кличко), нардепом VII и VIII созывов Верховной Рады (избирался от Блока Петра Порошенко) и эксчленом надзорной совета этой компании (до марта 2009 г.).

Именно он, похоже, был неофициальным куратором одиозного эксруководителя "Киевводоканала" Дмитрия Новицкого (возглавлял компанию с апреля 2016 по апрель 2021 года), с персоной которого связано большинство скандалов вокруг деятельности водоканала в прошлые годы и за "каденции" которого были допущены нарушения, оценку части которых уже в ближайшее время может предоставить Печерский районный суд.

Владимир Дараган работает в "Киевводоканале" с 1981 года. Свой нынешний пост заместителя руководителя этого ЧАО он занимает с 2004 года. Параллельно он возглавляет департамент эксплуатации водопроводного хозяйства "Киевводоканала". Что касается другого обвиняемого Юрия Киевского, то в открытых источниках отсутствует информация о его трудовой карьере.

С 26 июля 2023 года обязанности председателя правления - генерального директора ЧАО "АК "Киевводоканал" выполняет Олег Лысюк (заместитель гендира по капитальному строительству и инвестициям). Его предшественником в должности руководителя этой компании-монополиста был Сергей Крушановский, который также возглавлял Киевводоканал как и.о. с 12 апреля 2021 года. На этом посту последний сменил вышеупомянутого Дмитрия Новицкого, который сейчас работает заместителем руководителя данного ЧАО по стратегической политике.

В Киевской горгосадминистрации (КГГА) работу ЧАО "АК "Киевводоканал" не первый год координирует заместитель мэра Петр Пантелеев.