Сегодня Еврокомиссия предложит Украине переговоры о вступлении в ЕС

Сегодня Еврокомиссия обнародует отчет с оценкой прогресса, достигнутого Украиной в выполнении критериев членства в ЕС.

В Украине ожидают положительного решения.

Об этом говорят и публикации в западных СМИ, но стартуют переговоры с условиями.

О чем идет речь и чего ждать после принятия судьбоносного решения?.

Вступление с условиями.

Еврокомиссия (ЕК) предложит переговоры с Украиной и Молдовой о вступлении в ЕС.

В то же время вступление будет возможно, как только страны выполнят до сих пор невыполненные условия, сообщили агентству два чиновника ЕС.

В свою очередь Радио Свобода ознакомилось с отчетом ЕК, из которого следует, что европейские чиновники считают полностью выполненными четыре из семи требований.

Завершенными считаются внедрение законодательства о процедуре отбора судей Конституционного суда Украины в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии, проверка добродетели кандидатов в члены Высшего совета правосудия и создание Высшей квалификационной комиссии судей Украины.

Также было обеспечено соответствие законодательства о борьбе с отмыванием денег стандартам Международной группы по противодействию отмыванию грязных денег (FATF) и одобрение стратегического плана по реформированию всего правоохранительного сектора.

Выполнение еще трех критериев сопровождается рекомендациями ЕК.

В частности, завершенным полностью не считается дальнейшее усиление борьбы с коррупцией.

“Украина все же должна принять закон об увеличении штатного расписания НАБУ и изъять из закона о предотвращении коррупции нормы, ограничивающие полномочия НАПК продолжением проверки активов, уже прошедших процесс проверки, и ограничение полномочий НАПК по проверке имущества, приобретенного декларантами до вступления на государственную службу”, - говорится в документе ЕК.

Об ограничении чрезмерного влияния олигархов, которого в Брюсселе также ожидали от Киева, сказано, что “Украине все же следует одобрить закон о лоббировании в соответствии с европейскими стандартами”.

В части реформы законодательства о нацменьшинствах, согласно рекомендациям Венецианской комиссии, напоминается, что выполнены не все из них.

Еврокомиссия отмечает необходимость внедрить остальные замечания, в частности путем внесения изменений в законы о государственном языке, СМИ и образовании.

Несмотря на это, в западных СМИ, например, в Bloomberg, склоняются к мнению, что ЕК рекомендует начать переговоры с Украиной о вступлении, но с определенными условиями.

“Европейская комиссия, вероятно, рекомендует государствам-членам начать официальные переговоры по завершению реформ и принятию законодательства о меньшинствах, борьбе с коррупцией, а также “деолигархизации” и лоббирования”, - пишет Bloomberg.

Важны не условия, а результат.

В Киеве уверены в положительном решении Еврокомиссии.

“Я бы сказала, что оценка, безусловно, будет положительной, потому что мы были в постоянном контакте с Европейской комиссией, обсуждали шаги и вели переговоры о тех шагах, которые нам удалось осуществить”, - заявила вице-премьер Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина.

Она добавила, что в рамках семи рекомендаций Еврокомиссии, которые та обнародовала в прошлом году как условие дальнейшего прогресса евроинтеграции Киева, “все, что было согласовано, было выполнено и сделано”.

Также она заявила, что сегодня есть важные предпосылки для того, чтобы Украина стала членом Евросоюза и в условиях военного положения, в частности речь идет о Соглашении об ассоциации с ЕС и разъяснении Еврокомиссии.

Несмотря на то, что в Украине положительное решение ЕК о начале переговоров о вступлении нашей страны в ЕС не вызывает сомнений, тот факт, что ЕК с большой долей вероятности в отчете пропишет обязательство выполнить все требования, немного напрягает представителей власти.

Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что Европейская комиссия в восторге от тех изменений и реформ, которые произошли в Украине в условиях полномасштабной войны.

Поэтому в Евросоюзе перед принятием решения о начале переговоров о вступлении Украины в ЕС будут обращать внимание, прежде всего, не на количество выполненных условий, а на результат.

“ЕК не мыслят категориями количества выполненных рекомендаций для начала переговоров о вступлении.

Суть в конечном итоге – в качестве проведенных реформ”, - сказал он.

Министр также предостерег украинцев от распространения “непонятной” информации о количестве условий от ЕС, поскольку такие данные, по его словам, призваны “превратить победу в измену”.

“По Украине есть общий политический консенсус о том, что мы двигаемся к решению Евросовета об открытии переговоров о членстве.

И это будет историческое достижение”, – отметил министр.

В то же время Стефанишина обеспокоена тем, что президент ЕК Урсула фон дер Ляен оценила прогресс Украины в выполнении требований на 90%.

“Такие сообщения в целом отрицательные.

Даже 99,9 процента – это негативный сигнал для Украины, потому что речь идет об экзистенциальных изменениях страны”, - подчеркнула она.

По ее словам, чем больше мы делаем, тем больше поднимаем вопросы.

Что дальше?.

На основании доклада ЕК главы государств и правительств 27 государств ЕС на саммите в декабре примут решение о целесообразности переговоров с Киевом о вступлении в ЕС.

“Если лидеры ЕС решат официально начать переговоры, исполнительный орган блока приступит к технической работе по подготовке процесса вступления путем составления дорожной карты и проверки уровня соответствия между европейским законодательством и украинским законодательством параллельно с завершением Киевом будущих реформ”, - пишет Bloomberg.

Официальные переговоры с Киевом могут начаться в следующем году.

Вступление Украины в ЕС выгодно не только нашей стране, но и самому ЕС.

По словам президента ЕК Урсулы фон дер Ляйен, вступление Украины в ЕС является лучшим путем для обеспечения ее безопасности, стабильности и состоятельности на среднюю и долгосрочную перспективу.

Сам процесс расширения блока также отвечает геостратегическим интересам ЕС.

В свою очередь президент Украины Владимир Зеленский уже назвал сегодняшний день важным, а решение ЕС – историческим.

“Украина будет в ЕС.

ЕС для Украины – это экономическая безопасность и социальная стабильность, а Украина для ЕС – усиление всего сообщества”, - сказал президент.

По его словам, Украина уже готова к дальнейшим шагам.

“Мы уже готовим наши дальнейшие шаги – после этого отчета.

Нашу законодательную работу, усиление институтов государства”, - заявил президент.

Зеленский подчеркнул, что очень важно, чтобы депутаты Верховной Рады Украины продолжали поддерживать необходимые для нашей евроинтеграции законодательные инициативы.

По его словам, наше государство абсолютно осознает, что обрести членство в Евросоюзе - это и политическое решение всех стран, которые уже в сообществе и хотят видеть новое государство в Евросоюзе, но это также и работа самого государства.

Будут новые требования.

В то же время в Украине готовы к тому, что чтобы стать полноправным членом ЕС нам еще предстоит поработать.

Так, по словам Кулебы, Украина должна привыкать к “реальному переговорному процессу по вступлению в ЕС”.

“Чем ближе мы будем к членству, тем больше будет задач и работы и у Украины, и у Европейской комиссии.

В наших отношениях всегда будет список от ЕС – а сделайте еще вот это.

Мы же делаем многое не потому, что нас просят, а потому, что мы понимаем: это нам самим нужно.

Поэтому нужно привыкать к новой модальности отношений между Украиной и ЕС”, – сказал Кулеба.

Главное, что путь к членству в ЕС начат, а преодолевать трудности и выполнять требования Украине не привыкать.

Виктория Хаджирадева.