В среду, 22 ноября, Верховная Рада поддержала законопроект о статусе и применении английского языка в Украине.
Документ № 9432 принят в первом чтении голосами 278 нардепов.
Инициатором законопроекта является президент Владимир Зеленский. Теперь документ должен пройти еще второе чтение, после чего его отправят на подпись главы государства.
Законопроект об английском языке: ключевые положения
• Статус английского языка
Проект закона предусматривает официальное закрепление статуса английского языка как одного из языков международного общения в Украине.
Отмечается, что государство должно содействовать изучению английского языка гражданами Украины.
• Кто будет обязан владеть английским языком
В документе определены категории должностей, кандидаты на занятие которых должны владеть английским языком. Речь идет о должностях:
- государственной службы категории А;
- госслужбы категорий Б и В (список которых устанавливает Кабинет министров);
- председателей местных государственных администраций, их заместителей;
- военнослужащих офицерского состава, которые проходят военную службу по контракту (перечень установливает Кабмин);
- полицейских среднего и высшего состава Национальной полиции Украины, начальствующего состава других правоохранительных органов, начальствующего состава службы гражданской защиты (список устанавливает Кабмин);
- прокуроров;
- в налоговых и таможенных органах (согласно перечню Кабмина);
- руководителей субъектов государственного сектора экономики.
Требование о владении английским языком может выдвигаться к кандидатам на должности в органах местного самоуправления (кроме выборных должностей), основные обязанности которых предусматривают выполнение функций по международному сотрудничеству.
Требования к владению английским языком не будут применяться к военным и полицейским до завершения военного положения и мобилизации.
При владении английским языком на уровне не ниже B2 предлагается установить надбавку должностным лицам в размере 10% должностного оклада.
• Другие нормы законопроекта
Документ нормирует особенности применения английского языка в работе органов государственной власти, местного самоуправления, подразделений экстренной помощи населению, при пересечении государственной границы, в сферах образования, транспорта, здравоохранения, культуры.
Норма о показе англоязычных фильмов в кинотеатрах на языке оригинала с субтитрованием на украинском языке была исключена. То есть было решено сберечь дубляж.
В случае окончательного принятия закон вступит в силу со дня его опубликования.
Цель принятия законопроекта
Согласно пояснительной записке, целью законопроекта является “повышение уровня конкурентоспособности Украины, рост ее инвестиционной и туристической привлекательности, расширение применения английского языка в публичных сферах общественной жизни”, а также создание благоприятных условий для его овладения украинцами.
Отмечается, что Украина имеет статус кандидата в члены Евросоюза, однако “все еще остается отделенной от ЕС языковым барьером”. По сравнению с другими странами Европы наше государство отстает в готовности украинцев общаться на иностранном языке, в том числе на английском.
Согласно исследованию EF English Proficiency Index от 2021 года, определявшему уровень владения этим языком в разных странах мира, Украина заняла 40 позицию в рейтинге из 112 стран. Наше государство относится к странам со средним уровнем владения английским языком.
– Трансформация статуса английского языка в Украине – это необходимость и стратегический шаг к полноценному членству нашего государства в ЕС, ведь знание английского языка – ключевая компетенция в условиях глобализационных изменений, — говорится в пояснительной записке.
Так, английский язык является одним из шести языков ООН, официальным языком Евросоюза, Совета Европы, Еврокомиссии, Европейской ассоциации свободной торговли и НАТО.