"Мертвые души" в роддоме: кто виноват в схеме по хищению бюджетных средств/Директор медучреждения выявил хищение средств, но сам получил подозрение в совершении преступления

Эта детективная и поучительная история началась с началом полномасштабной войны. Директор киевского роддома №6 Сергей Цемашко обнаружил в своем заведении "мертвые души", то есть людей, которые в заведении не работали, но получали там зарплату. Директор сообщил об этом в полицию, следователи позже установили сотрудников, разработавших схему с "мертвыми душами". Затем к расследованию этого дела подключилось Бюро экономической безопасности (БЭБ) и директор роддома получил подозрение в совершении преступления. Его признали организатором создания схемы. То есть теперь получилось так, что инициатива наказуема. Сергей Цемашко считает себя невиновным и обжаловал подозрение в суде, но Офис генпрокурора, курирующий дело БЭБ, настроен решительно и отступать тоже не собирается. "Апостроф" разбирался в деталях этой истории.

"Мертвые души"

В середине марта 2022 года российские оккупационные войска стояли на подступах к Киеву. Многие предприятия эвакуировались из столицы в западные регионы, но коммунальные медучреждения работали. Не составлял исключения и роддом №6, ведь женщинам нужно рожать и остановить это невозможно. Конечно, коллектив медучреждения уменьшился, из-за военных действий немало работников выехали из Киева, бросив работу.

Однажды вечером Сергей Цемашко решил посмотреть банковские транзакции по зарплатам и обнаружил, что в них встречаются одинаковые фамилии, но разные инициалы и его это смутило.

Утром придя в бухгалтерию директор стал выяснять, что за люди указаны в платежках. Как говорит Цемашко, тогда оказалось, что в медучреждении есть "работники", которые не выполняли никаких работ, но ежемесячно получали зарплату, то есть "мертвые души". Добавим, что роддом является бюджетным учреждением.

Сергей Цемашко в зале суда

В итоге, в роддоме разоблачили более десятка "мертвых душ". По инициативе Цемашко была составлена комиссия и начато служебное расследование по данному факту.

"Как я понял, эта практика в роддоме тянется еще со времен Советского Союза", - говорит "Апострофу" Сергей Цемашко.

Начисление зарплаты в медучреждении происходит в несколько этапов. За это отвечают главный бухгалтер, заместитель директора по экономике и начальник отдела кадров. Как раз тогда эти сотрудники работали дистанционно и директор, чтобы прояснить ситуацию, вел с ними переписку в вайбере. Позже она станет одним из доказательств стороны защиты в материалах уголовного дела.

Важно отметить, что начальник отдела кадров работала в больнице 10 лет, заместитель директора по экономическим вопросам – 19 лет, а главного бухгалтера принимал на работу Сергей Цемашко, возглавивший медучреждение в 2020 году, победив в конкурсе.

Кто виноват?

Внутренняя проверка насчитала около 5,4 миллиона гривен убытков. А ответственными за "устройство на работу" 17 "мертвых душ" служебное расследование назвало уже упомянутых трех руководительниц.

После завершения служебного расследования все трое уволились по собственным заявлениям, а директор – написал заявление в полицию. Тогда же, в мае 2022 года, правоохранители и начали расследовать дело. Интересно, что среди так называемых "мертвых душ" правоохранители нашли, например, маникюршу начкадров.

Более того, полицейские следователи даже пересмотрели записи с камер у банкоматов и увидели трех женщин, которые снимали деньги с карточек фейковых работников. Этими тремя женщинами оказались три уже упомянутые начальницы.

Но подозрение вручили не им, а двум другим женщинам из клинико-диагностической лаборатории. Они тоже вроде бы принимали участие в схеме, но были самым низшим звеном. Эти работницы подписывали табели рабочего времени.

Руководители лаборатории не отрицают, что в их отделе были "мертвые души". Женщины тоже, как и директор, говорят о такой практике, ставшей уже традицией медицинских учреждений.

Вместе с тем обе фигурантки уверены, что их руководство тоже знало, кому подписывает зарплаты.

Виновными эти женщины считают не только трех уже названных должностных лиц, но и самого директора. Они уверяют, что давали такие показания и комиссии в больнице, и официальному следствию. Но показания против директора, по словам медиков, не внесли в протоколы.

В сентябре 2022 года дело против лаборанток направили в суд. И только после этого подозрение вручили начальнице кадров. Но та уже успела уехать из Украины. Сейчас женщина объявлена в розыск.

Именно ее и только ее полиция официально признала организатором схемы с фейковыми работниками.

БЭБ взялось за дело

В августе 2022 года дело "мертвых душ" было передано в Бюро экономической безопасности. Затем от БЭБ дело снова вернулось в полицию, а затем его снова отфутболили в БЭБ, а БЭБ открыло собственное производство. По словам адвоката Цемашко Сергея Жилича, следователи БЭБ просто взяли все материалы из полиции, добавили три допроса залегендированных работников, где был, как считает защитник, только набор сплетен.

Правда, сотрудники БЭБ провели обыски в медучреждении и в квартире Сергея Цемашко. По словам адвокатов директора, после первого обыска БЭБ полгода молчало. Цемашко даже не допрашивали. А уже 31 августа 2023 ему вручили подозрение. В БЭБ считают, что организатором схемы хищения бюджетных средств был директор.

"Руководитель медучреждения привлек к незаконной схеме своих подчиненных и знакомых… Незаконные выплаты из бюджета поступали на банковские карточки "работников", а затем распределялись между фигурантами", – написано в официальном пресс-релизе Бюро и отмечается в материалах дела.

Прокурор вышел в суд с требованием запретить Цемашко посещать заведение и отстранить его от работы. Однако суд этого делать не стал. Цемашко избрана мера пресечения в виде личного обязательства.

"Мне сложно сказать почему прокуратура вручила подозрение именно мне. Мотивы этого преследования мне неизвестны, - говорит в комментарии "Апострофу" Сергей Цемашко , - Возможно, это необходимо для статистики, а возможно это заказ для чего-то другого. Но я точно знаю, что я непричастен к хищению этих средств. Об этом знают и люди, которые разворовывали эти средства, но они не будут признаваться".

"У меня две версии, почему БЭБ прицепилось к Сергею Васильевичу, – комментирует "Апострофу" адвокат Сергей Жилич, – Первая – им это нужно для отчетности, показать, как они хорошо разоблачают коррупционеров. И вторая – БЭБ в сговоре с бывшим главным бухгалтером. Но первая версия более вероятна.

Суд и дело

Сергей Цемашко с помощью адвокатов обжаловал подозрение БЭБ в суде и первое заседание на этот счет уже состоялось. Адвокаты заявили, что считают подозрение необоснованным и привели доказательства из материалов дела.

Прокурор настаивал на своей версии обвинения и еще раз повторил, что "руководитель медучреждения Цемашко привлек к незаконной схеме своих подчиненных и знакомых" и что этот факт вроде бы подтверждается свидетельскими показаниями.

Но на заседании всплыл один нюанс, на который обратила внимание судья.

"Именно по заявлению Цемашко было возбуждено уголовное производство. Он сообщил в правоохранительные органы. Как вы это объясните?" , – спросила судья у прокурора.

Тот ответил: "Наше производство было зарегистрировано по графику оперативных сотрудников и в производстве не было уведомлено директора о преступлении. В дальнейшем в ходе следствия Цемашко стало известно, что его действия документируются, и он с целью защиты написал заявление в полицию, чтобы разоблачить других лиц".

Прокурор также подчеркнул, что подозреваемым якобы не выполняются обязанности, возложенные на него в пределах определения суда о применении меры пресечения, в связи с чем будут приняты соответствующие процессуальные решения.

"Конечно, прокурор занимается запугиванием и угрозами, потому что другого ему ничего не остается, доказательств вины моего клиента в деле нет", - резюмировал адвокат.

Рассмотрение жалобы Сергея Цемашко перенесли по ходатайству прокурора, который, как оказалось, не ознакомился со всеми материалами дела.

"Если открутить все назад, сделал бы я так же? Не знаю. Для меня это крайне сложный вопрос, - рассуждает директор родильного, - Четкого ответа я на него не имею. Как человек, имеющий честь и достоинство, я бы не прошел мимо преступления. Но, с другой стороны, сейчас я чувствую давление и преследование со стороны правоохранительных органов. Для меня это неожиданно".

Итак, как нетрудно предположить, дело "мертвых душ" только начинает раскручиваться и "Апостроф" следить за его течением.