WP: Самый большой секрет американской помощи Украине в том, что деньги остаются в США

Вот самая большая тайна об американской военной помощи Украине: большая часть денег тратится в Соединенных Штатах. Средства, выделяемые конгрессменами для вооружения украинской армии, не идут непосредственно Киеву, а используются на территории США для производства нового оружия или для замены всего того, что было отправлено украинцам из американских запасов.

«Из 68 миллиардов долларов на военную и связанную с ней помощь, которые Конгресс выделил после начала вторжения России в Украину, почти 90% ушли американцам, как показал один из анализов», - пишет в статье для Washington Post бывший автор речей президента Джорджа Буша-младшего и научный сотрудник American Enterprise Institute Марк Тиссен.

Но действия некоторых американских законодателей не отвечают этой реальности. Когда сенатор-республиканец от штата Огайо Джей Д. Вэнс присоединился к пикету «Объединения рабочих автопрома» в октябре на заводе Jeep в Толедо, он сказал, что хочет «продемонстрировать поддержку» в своем штате. Однако он не проявил такой же солидарности с рабочими «Объединения» в Лайме, штат Огайо, которые производят танки Abrams и боевые машины Stryker для Украины благодаря военной помощи, одобренной Конгрессом. Вэнс выступает против помощи Киеву, как и республиканец Джим Джордан, чей округ включает Лайм.

«Избиратели в Огайо могли бы ожидать, что избранные ими лидеры будут подталкивать администрацию Байдена предоставить Украине больше танков и машин, произведенных в Лайме, или потребовать, чтобы они были включены в пакет помощи Украине, который вскоре будет рассматривать Конгресс. Вместо этого Вэнс и Джордан борются за то, чтобы Украина не получила больше танков и боевых машин с единственного американского танкового завода», – пишет автор.

И так поступают не только эти конгрессмены. В общей сложности 31 сенатор и член Палаты представителей, чьи штаты или округа получают выгоду от финансирования Украины, проголосовали против или за ограничение помощи. В их числе и некоторые из самых известных антиукраинских голосов в Конгрессе. Это сенаторы-республиканцы Джош Хоули, Томми Тубервиль и Майк Браун, а также члены Палаты представителей Мэтт Гетц, Билл Поузи, Анна Паулина Луна и Лэнс Гуден.

«Обе партии соперничают за голоса рабочего класса и укрепление производственной базы США. И американская военная помощь Украине именно это и делает, она обеспечивает значительные денежные вливания в заводы по всей стране, что непосредственно приносит пользу американским рабочим. Она также создает рабочие места и возможности для местных поставщиков, магазинов, ресторанов и других предприятий, поддерживающих заводы, производящие оружие», – отмечает автор.

Он отмечает, что до сих пор никто не исследовал вопрос, куда направляются средства американской военной помощи. Эксперты American Enterprise Institute Клара Койсс, Ноа Берк и сам Тиссен составили каталог систем вооружений, производимых в США для Украины. Они отследили штаты и округа Конгресса, где происходит производство, и в качестве сенаторов и членов Палаты представителей от этих округов голосовали за финансирование. Для этого эксперты проанализировали контракты и пресс-релизы, пообщались с экспертами оборонной промышленности, дипломатами и должностными лицами Пентагона, чтобы определить, куда уходят деньги американских налогоплательщиков.

Они обнаружили 117 производственных линий в не менее 31 штате и 71 городе США, где американские рабочие производят основные системы вооружения для Украины. В своей статье Тиссен перечисляет некоторые города, которые получили уже выделенные Конгрессом деньги.

К примеру, это города Сими-Велли и Фуллертон в штате Калифорния, Андовер, штат Массачусетс, Форрест, штат Миссисипи и город Йорк, штат Пенсильвания. Они получили деньги на производство БПЛА SwitchBlade, радиолокационных систем и тактических транспортных средств.

Также город Йорк в Пенсильвании и Эннистон на Аляске получили финансирование для производства БМП Bradley. Деньги также ушли в Эйкен, штат Южная Каролина, Элгин, штат Оклахома, Стерлинг Хайтс, штат Мичиган, Эндикотт, штат Нью-Йорк, Йорк, штат Пенсильвания и Миннеаполис, где производят гаубицы.

Пеория, штат Иллинойс, Клируотер, Палм-Бэй и Никевиль, штат Флорида, Камден, штат Арканзас, Ланкастер и Гранд-Прери, штат Техас, Рокет Сентер, штат Вирджиния и Трентон, штат Нью-Джерси получили от Конгресса деньги на выпуск систем HIMARS.

Эннистон и Хантсвиль, штат Аляска, и Камден, штат Арканзас, получили деньги, выделенные на помощь Украине, для производства деталей для ракет Hydra-70. Фармингтон, штат Нью-Мексико, Орландо, Тусон и Троя, штат Алабама производят противотанковые ракеты Javelin и тоже получили деньги из помощи Киеву.

«Многие другие системы вооружений создаются для Украины на заводах по всей стране. Этот список не учитывает поставщиков, которые снабжают этих подрядчиков деталями, такими как пластик и компьютерные чипы, или производят для Украины меньшие товары, такие как приборы ночного видения, медикаменты, запчасти и миллионы патронов для стрелкового оружия. Как сказал мне один украинский чиновник, "каждый штат США вносит свой вклад в эти усилия» - пишет Тиссен.

Другими словами, как и в случае любой иностранной военной помощи, американская помощь Украине не только создает рабочие места для американцев, но и оживляет опасно атрофированную оборонно-промышленную базу США. В октябре республиканец Венс заявил: «Состояние американской оборонно-промышленной базы – это национальный скандал. Ее восстановление должно быть одним из наших самых важных приоритетов». Тиссен подчеркивает, что американская помощь Украине именно это и делает.

К примеру, с 2005 года Соединенные Штаты не изготовили ни одной новой ракеты Stinger. Террористы, с которыми сражалась армия США в последние десятилетия, не имели реактивных истребителей, поэтому производство остановилось. Теперь, благодаря помощи Украине, против которой выступает Вэнс, Пентагон подписал в прошлом году контракт на 624,6 миллиона долларов для запуска производства Stinger в Тусоне. Речь идет о производстве 1400 ракет для замены того, что Вашингтон отправил Украине. Тиссен допускает, что без американских усилий в помощь Киеву производственные линии Stinger были бы по-прежнему неподвижны. И возможно, так было бы вплоть до вспышки конфликта на Тайване.

Автор также обращает внимание на 600 миллионов долларов, которые тратятся на изготовление двух систем вооружений для Украины в Сент-Чарльз, штат Миссури. Одна из них – JDAM ER, оружие воздушного базирования с GPS-наводкой, которое превращает обычные бомбы в высокоточные боеприпасы с дальностью полета до 70 километров. Другая система – это GLSDB, недавно разработанная для Украины, которая может запускаться с установок HIMARS и может пролететь 150 километров.

«Если бы мы не помогали Украине, США не производили бы ни одного из этих видов оружия. Финансирование, предоставленное Конгрессом на производство обеих систем, вливает миллионы долларов в экономику штата Миссури и загружает производственные линии для этих передовых возможностей. Эти системы теперь будут доступны Соединенным Штатам и Тайваню в случае возникновения конфликта с Китаем, а также Израилю», – объясняет Тиссен.

Рабочие в Вест-Плейнс, штат Миннесота, используют помощь Украине для изготовления радаров слежения с фазированной антенной решеткой MIM-104 для ракетной системы Patriot. Автор напоминает, как украинские военные использовали американскую систему ПВО, чтобы сбить российскую гиперзвуковую ракету, которую, якобы, невозможно было уничтожить. Это спасло жизнь многих украинцев и доказало в реальных боевых условиях, что модернизированная система Patriot может помочь защититься от гиперзвуковых угроз.

«Большинство сенаторов приписали бы эти успехи себе. Но не Хоули, пытающийся урезать финансирование строительство этих систем в его штате. То же самое можно сказать и о конгрессмене Джейсоне Т. Смите, представляющем 8-й округ Конгресса в штате Миссури, где строятся радары для Patriot. Он неоднократно голосовал против такой помощи. Другой сенатор-республиканец от штата Миссури Эрик Шмитт еще не голосовал о помощи Украине, но заявил: «Я не поддерживаю эти вечные войны». Возможно, он поддержит оборонные инвестиции, которые принесут пользу работникам Миссури и укрепят наш военный производственный потенциал для защиты от коммунистического Китая?», – пишет Тиссен.

Он также обращает внимание на упадок американского производства 155-миллиметровых артиллерийских снарядов. Эти боеприпасы были бы очень востребованы в любом конфликте, в котором участвовали бы США. Украина использует 6-8 тысяч снарядов в день, а Израиль заказывает их десятками тысяч. Но до вторжения России в Украину в прошлом году США производили менее 15 тысяч снарядов в месяц. Поэтому Пентагон выделил 1,5 миллиарда долларов на увеличение производства на 500% и сейчас планирует выйти на уровень 100 тысяч снарядов в месяц.

Тиссен признает, что на воплощение таких планов уйдут годы из-за упадка американских производственных мощностей и дефицита станков. И американское производство в 2025 году, скорее всего, не догонит показатели России за 2024 год. Но если бы не помощь Украине, это наращивание производства в США не произошло бы вообще.

Благодаря деньгам, выделенным Конгрессом на вооружение для Киева, снаряды собирают в Скрентоне и Вилкс-Барре, штат Пенсильвания, и на новом заводе в Камдене, штат Арканзас. При этом используются компоненты (включая взрывчатку, топливо, запалы, предохранители и корпуса снарядов), производимые в таких городах США, как Кингспорт и Кордова, штат Теннесси, Бристоль, штат Пенсильвания, Миддлтаун, штат Айова и Коачелла, штат Калифорния. Ожидается, что строящийся в Меските, штат Техас, завод будет производить около 20 тысяч снарядов в месяц и трудоустроит по меньшей мере 125 рабочих в следующем году. Президент Торговой палаты Мескита заявил в интервью New York Times, что законодатели, выступающие против помощи Украине, «голосуют против своих избирателей. …Вы буквально говорите «нет» людям, которых представляете». Однако конгрессмен Ланс Гуден, представляющий округ Мескит, проголосовал против помощи, которая обеспечила деньги на новый завод в его округе.

Помощь Украине не просто заставляет Пентагон наращивать возможности США в производстве оружия, но способствует модернизации американской армии. Как недавно отметил генерал-майор Армии США в отставке Джон Г. Феррари, Вашингтон отдает Украине системы вооружений, которым часто десятки лет, а затем заменяет их более современными и совершенными версиями.

«Из-за существующего бюджетного давления на армию, она не может позволить себе столь необходимую модернизацию техники самостоятельно. Передавая оружие и снаряжение Украине, армия получит более современное оружие», - пояснил генерал.

Тиссен также обращает внимание на то, что США – не единственная страна, обеспечивающая Украину оружием. Другие союзники по НАТО тоже это делают, после чего им тоже нужны новые американские системы взамен. И это создает дополнительный запрос на производство и приводит к заключению соответствующих сделок. К примеру, Польша отправила 250 старых советских и немецких танков в Украину и подписала в апреле 2022 года соглашение на 4,75 миллиарда долларов для закупки 250 танков M1A2 Abrams. Все эти танки будут произведены на заводе в Лайме, штат Огайо. Позже Польша заключила соглашение о покупке дополнительных танков в 1,4 миллиарда долларов. Польша также отправила в Украину свои боевые вертолеты советского производства Ми-24, а затем подписала соглашение на 12 миллиардов долларов о приобретении 96 вертолетов Apache, которые будут построены в Месси, штат Аризона.

Усилия по вооружению и оснащению Украины также резко увеличили продажи истребителей F-35 американского производства. От этого выиграют работники производственных мощностей в Палмдейле, штат Калифорния, Ист-Гартфорде, штат Коннектикут, Миддлтаун, штат Айова, и Форт-Ворти, а также в других городах США, производящих детали для этих самолетов. Финляндия, заключившая соглашение на 9,4 миллиарда долларов о приобретении 64 самолетов F-35, заявила, что новые самолеты позволят ей передать Украине свои старые истребители F/A-18 Hornet. Норвегия, которая согласилась передать Украине старые истребители F-16, покупает 52 истребителя F-35, а также тратит 293 миллиона долларов на 580 бомб малого диаметра StormBreaker, изготовленных в Тусоне, Аризона. Дания и Нидерланды передадут Украине 61 самолет F-16 и заменят их дополнительными F-35.

«В целом, наш анализ показал, что в 10 штатах и 11 городах США есть по меньшей мере 13 производственных линий, которые производят новое американское вооружение для союзников по НАТО, чтобы заменить технику, которую они отправили в Украину. Как заключил Марк Кансиан из Центра стратегических и международных исследований, «значительная часть денег, выделенных на поддержку Украины, тратится не за границей, а здесь, в Соединенных Штатах». Поэтому, по его мнению, не правильно называть «помощью» 68 миллиардов долларов, потраченных на вооружение для Украины», – говорится в статье.

Тиссен пишет, что обратился за комментариями к конгрессменам, которые проголосовали против помощи, направляющей деньги в их округа.

«Производство оружия в Огайо – это хорошо. Но знаете, что лучше? Использовать его для нашей собственной обороны, а не отправлять в коррумпированную денежную яму в Восточной Европе», – сказал Вэнс.

«Нет сомнений, почему Украина хочет танки Abrams... но наши избиратели очень обеспокоены тем, что деньги налогоплательщиков используются для финансирования войны в Украине», - ответил спикер Джордана.

«Алабама имеет право гордиться своей ролью в обеспечении национальной обороны Америки, но США не могут участвовать в каждом конфликте по всему миру», - сказал Тубервиль.

«Мы одалживаем 1 триллион долларов каждые полгода, и наш растущий государственный долг – это самая страшная угроза национальной безопасности», – заявил конгрессмен Браун.

«Я не голосую за или против войн на основе того, какие округа Конгресса получают рабочие места», – ответил Гаец.