MY.UAНовини
Повернення в еру Ківалова-Колесніченка? Чому шлях до ЄС перетворився на мовний скандал
Повернення в еру Ківалова-Колесніченка? Чому шлях до ЄС перетворився на мовний скандал

Повернення в еру Ківалова-Колесніченка? Чому шлях до ЄС перетворився на мовний скандал

Після війни російські пісні можуть повернутися

В Україні знову актуалізувалося питання мови. Цього разу відзначився Кабмін, який подав на розгляд парламенту законопроект № 10288 щодо прав національних меншин. Проект закону був підданий нищівній критиці. Мовляв, він значно звужує сферу використання державної мови, реабілітує російську, та й взагалі провокує відкат всіх здобутків у питанні національної мовної політики. Чи дійсно все так жахливо, розбирався "Телеграф".

Перетрусили закони

Зміни в освіті. Законопроект дозволяє приватним вишам вільно обирати будь-яку офіційну мову ЄС як основну мову навчання, а державна мова в такому разі вивчається як окрема дисципліна.

Крім того, в школах та профільних закладах середньої освіти має бути гарантоване право використання мови відповідної національної меншини поряд із державною мовою.

Зміни в суспільному житті. Чинне законодавство під час виборів та референдумів дозволяє дублювати передвиборчу агітацію мовами корінних народів і національних меншин. Але в окремих населених пунктах. Законопроект пропонує дозволити вивести мову нацменшини зі статусу дублюючої в статус основної мови агітації навіть без обов’язкового перекладу матеріалів українською. І робити це можна буде по всій території країни, а не в "окремих населених пунктах".

У двох випадках, місцевому самоврядуванню надається право використовувати мови нацменшин. Перший – якщо в населеному пункті представники нацменшини становлять значну частину населення. Другий – якщо в населеному пункті традиційно проживають представники нацменшин.

Зміни в книговидавництві. Згідно з чинним законом "Про забезпечення функціонування української мови як державної", асортимент книгарень в Україні на 50% має складатися з видань солов’їною. Але, якщо створити спеціалізовану книгарню, як це дозволяє законопроект, то дотримуватися вимоги у 50% вже необов’язково.

Зміни в медіа. Особливого галасу спричинили зміни, запропоновані в законі "Про медіа".

Зараз квоти на державну мову на телебаченні розподілені таким чином: національні та регіональні телеканали зобов’язані 90% свого ефірного часу мовити українською, а місцеві ЗМІ — 80%. Законопроект пропонує телеканалам, які здійснюють мовлення мовами корінних народів та національних меншин, виділяти під українську 30% часу.

Норма про 30% (насправді навіть ще менше) існує і в чинному законодавстві, але тільки стосовно телеканалів, що використовують мову корінних народів. І одна річ, коли телеканал мовить 30% часу українською, а 70%, наприклад, кримськотатарською і зовсім інша, коли розподіл 70 на 30 буде здійснений на телеканалі національної меншини на користь тієї ж російської.

Крім того, зараз при трансляції фільму можна використовувати іншу мову без дублювання або озвучення українською, якщо це мова корінного народу. Законопроект пропонує не перекладати і мови нацменшин, наприклад, ту ж російську.

АЛЕ. Російську мову, все ж таки, законодавцям довелося трохи стримати. Законопроект пропонує всі перелічені вище мовні права обмежити для мови держави-агресора на період воєнного стану, та ще на 5 років після його скасування. Такий собі запобіжник від повернення в еру Ківалова-Колесніченка.

Чому це на часі?

Права нацменшин в Україні – давня непозбувна бентега наших європейських союзників. Ухвалення нового закону про нацменшини, на заміну закону ще від 1992 року, було однією з офіційних вимог Брюсселя на шляху Києва до ЄС.

"Це нормально для ЄС захищати права національних меншин. Це правильна європейська практика", — пояснює "Телеграфу" нардеп, член парламентського комітету з питань гуманітарної та інформаційної політики Володимир В'ятрович.

Інша річ, що ухвалення нового закону, з яким, здавалося б не мало виникнути проблем (ну, коли в Україні гостро стояло питання нацменшин), перетворилося на велику політику. Торік у грудні Рада закон прийняла, але без консультацій з Венеційською комісією (хоча мала була порадитись). Угорські та румунські друзі України розкритикували документ.

"Тут є зовнішньополітичний чинник. Мова про уряд Угорщини і Орбана, який під протектом "захисту національних меншин" насправді намагається блокувати європейську інтеграцію України. Річ же не в захисті прав угорської меншини, яка жодним чином не переслідується і не обмежується в Україні. Річ у тім, щоб цю ситуацію використати для подальшого шантажу ЄС й отримання додаткових ресурсів, або ж виконати побажання свого ключового партнера, яким [для Орбана]є путін", — додав В'ятрович.

"Венеційка" за своєю ініціативою забрала новий український закон про нацменшини для напрацювання своїх рекомендацій.

У жовтні такі рекомендації з’явилися, і на основі побажань європейських партнерів в уряді й розробили законопроект, і навіть назвали його "Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо врахування експертної оцінки Ради Європи та її органів".

Та все ж таки…

Законопроект загрожує солов’їній?

Так! Це в один голос стверджують мовні активісти, депутати і навіть мовний омбудсмен Тарас Кремінь, який розкритикував законопроект і закликав ВРУ його доопрацювати. На думку уповноваженого, законопроект значно "погіршить функціонування української мови", знизить присутність державної мови на телебаченні, а 5-річне відтермінування дії закону для російської мови "не є адекватним запобіжником від російщення".

В чому конкретно небезпека?

"Ми можемо бачити в окремих статтях, зокрема зміни до статті 40 "Закону про медіа", що телеканали і радіостанції зможуть мовити українською не 80-90% часу, а лише 30%. ТБ й радіо, які мовлять мовою будь-якої меншини, одразу зможуть заповнити 25% ефіру російською. Пізніше також зможуть легально діяти на 70% російськомовні телеканали й радіостанції, в тому числі і загальнонаціональні", — пояснює "Телеграфу" активістка і засновниця платформи "Є-мова" Анастасія Розлуцька.

"Поняття програми чи фільму українською мовою перетворюється на порожній звук, оскільки в формально україномовних програмах чи фільмах "допускається використання інших мов без дублювання або озвучення". Що це означає на практиці? Це коли ми маємо протягом програми дві фрази українською, а решту російською. Ми вже це все проходили", — продовжує Розлуцька.

Ще більш ризикованими, на думку письменниці Лариси Ніцой, є зміни в закон "Про забезпечення функціонування української мови як державної".

"А він і так слабкий! Українську мову не закон цей запровадив в Україні, а російські ракети. В закон про захист меншин заводять такі норми, які і так слабкий закон про українську мову, ще більш послаблюють. Якщо зараз російська мова на телебаченні звучить на порушення закону, то після ухвалення законопроекту вона буде законна.

По-друге, цей законопроект продовжує закладати в суспільстві протиріччя між громадянами. Українці вже не здадуться, і будуть і надалі утверджувати український світогляд, а меншини будуть покладатися на законодавство і казати: "А я маю право". Зараз вони на порушення закону кажуть: "Я хочу", а потім будуть казати "Маю право". І буде наростати напруження", — коментує "Телеграфу" Ніцой.

"У тому вигляді який є, цей законопроект фактично повертає нас у реалії законопроекту Ківалова— Колесніченка", — резюмує "Телеграфу" нардеп, член комітету ВРУ з питань гуманітарної та інформаційної політики Микола Княжицький.

При цьому навіть п’ятирічне ембарго на російську по закінченні воєнного стану не врятує Україну від відкату у мовній політиці.

"Ну, мине п’ять років і що? Зросійщені перечекають ці п’ять років і знову будуть процвітати. Тобто їм подарована надія. Надія на те, що і далі тут будуть співати російських пісень, дивитися російські фільми, адже зросійщений громадянин потребуватиме культурного продукту своєю мовою. І якщо країни Європи ще будуть більш толерантними, то росія попре моментально. І знову ми опинимося перед величезною загрозою", — застерігає Ніцой.

"Це ілюзія, що відтермінування щось вирішить, — додає "Телеграфу" заступниця гендиректора з наукової роботи Національного історико-меморіального заповідника "Биківнянські могили" Тетяна Шептицька. – Через цей п’ятирічний період ми отримаємо небезпеку відкату і повернення до попередніх позицій. Такий відкат може отримати економічне підґрунтя, наприклад, бізнес захоче вийти на ринки, які залишаться у рф, чи після рф, а вихід на ці ринки потягне за собою російську мову в рекламі, ЗМІ".

А що ж уряд?

Кабмін ризиків не бачить?

Провести свій законопроект через горнило сесійної зали уряду потрібно в дуже стислі строки. Наприкінці листопада Володимир Зеленський обіцяв президентці Єврокомісії Урсулі фон дер Ляйен, "що Україна виконає всі рекомендації до грудневого засідання Європейської ради (відбудеться 14-15 грудня. — Ред.), включно з тими, що стосуються прав національних меншин", — запевняв президент.

Тому у владі вирішили "наїхати" на опозицію, звинувативши В’ятровича у тому, що він ловить хайп на мовному питанні.

"Російська мова була, є і завжди буде червоною лінією. В жодному положенні законопроекту нема розширення можливостей для російської мови", — написала у своєму Facebook віцепрем’єрка з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Ольга Стефанішина.

Та в Кабміні розуміють, що легкої прогулянки із законопроектом 10288 не вийде (чого і не могло статися з мовним питанням), тому вирішили врахувати обурення експертного середовища на чолі з мовним омбудсменом.

"Ми співпрацюємо з фракціями і з урядом, щоб внести в цей законопроект такі зміни, які були б прийнятні для збереження тих цінностей, що ми обстоюємо. У нас є багато критичних зауважень до законопроекту. Представники громадськості зустрічалися з Стефанішиною, і уряд пообіцяв врахувати зауваження представників громадськості. Ті норми, які вніс уряд в законопроект, не були вимогою ЄС. З моєї точки зору, це якісь лобісти російських фільмів і серіалів, і російської мови на телебаченні це туди інтегрували. Та сподіваюсь, що зміни будуть. Уряд це обіцяє", — резюмував Микола Княжицький.

Поділитися
Поділитися сюжетом
Джерело матеріала
Згадувані персони
Український актор і володар BAFTA зіграв у серіалі з Річардом Ґіром
24tv
2025-10-22T17:06:01Z
"Не питайте, прошу": Решетнік зірвав інтригу нового "Холостяка" і розповів про переможницю 14 сезону
Знай
2025-10-22T16:51:18Z
«Розпаковка» каштанів у TikTok: зумери просувають у соцмережах новий тренд
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T16:33:52Z
Netflix оприлюднив рейтинг найпопулярніших серіалів – деякі здивують
24tv
2025-10-22T16:09:15Z
"Що це за цирк": українська співачка посварилась з водієм таксі через російську музику
Фокус
2025-10-22T15:51:59Z
7 оригінальний ідей манікюру на Геловін: всі захочуть дивитися на ваші нігті
24tv
2025-10-22T15:48:38Z
Наступного дня після Лувру: у Франції знову пограбували музей
24tv
2025-10-22T15:39:44Z
Манікюр, який обирають успішні жінки: п’ять модних варіантів на листопад 2025 року
TSN
2025-10-22T15:36:25Z
У Берліні розпочався Український кінофестиваль
УкраинФорм
2025-10-22T15:36:04Z
Українцям встановили ціни на електроенергію до 2026 року: пільговий тариф зафіксували не всім
Хвиля
2025-10-22T17:03:32Z
Компанія "МСЛ", пов'язана з Гетманцевим, приймає ставки на спорт без ліцензії букмекера, – ЗМІ
24tv
2025-10-22T16:39:59Z
Ви будете здивовані: яка найбільша доларова купюра існувала у світі
24tv
2025-10-22T16:36:41Z
Зеленський підсумував візит до Норвегії: Маємо вже третій цьогоріч пакет енергетичної підтримки
УкраинФорм
2025-10-22T16:36:23Z
Чи здорожчає електрика взимку на тлі блекаутів: прем’єрка відповіла
TSN
2025-10-22T16:36:21Z
Ситуація з кадрами у тваринництві України стає дедалі критичнішою
AgroPortal
2025-10-22T16:30:58Z
Подорожчання продуктів у Київській області: ціни стрімко повзуть вгору
Политека
2025-10-22T16:30:43Z
Україна отримала ще €46,1 мільйона від ЄІБ на розвиток міст
УкраинФорм
2025-10-22T16:18:04Z
Як підготуватись до відключення світла: детальний гід
24tv
2025-10-22T16:03:29Z
Зустріч G20 у Південно-Африканській Республіці: чому Путін боїться їхати на саміт
24tv
2025-10-22T17:06:02Z
Не сподобались погрози посадити літак з Путіним: глава МЗС Угорщини посперечався з Сікорським
24tv
2025-10-22T16:54:25Z
Росія прагне закріпитися у великих містах до зими: що відбувається в Покровську
TSN
2025-10-22T16:48:15Z
Трамп давно мав би зрозуміти, що Путін лише тягне час - німецький історик
УкраинФорм
2025-10-22T16:42:50Z
«Першочергове – це припинення вогню»: експерт пояснив, як змусити росію піти на поступки
Политека
2025-10-22T16:42:09Z
Винищувачі Gripen для України: у посольстві Швеції відреагували промовистим колажем
TSN
2025-10-22T16:36:04Z
ЗМІ: Єврокомісія готує заходи для посилення внутрішньої безпеки
Европейская правда
2025-10-22T16:34:46Z
Всі бачать, що є кілька Путінів, – психологиня сказала, як змінився російський диктатор
24tv
2025-10-22T16:33:54Z
Оголошено план закінчення війни - на які поступки готова Україна та чого боїться Росія
GlavRed
2025-10-22T16:27:39Z
"Шахеди" поцілили в дитячий садочок: цинічний удар росіян по Харкову потрапив на відео
24tv
2025-10-22T17:03:40Z
Обвинуваченого у замаху на вбивство одеських активістів засудили до 14 років
УкраинФорм
2025-10-22T16:50:04Z
На Харківщині трактор підірвався у полі, є поранений
УкраинФорм
2025-10-22T16:36:51Z
У Рівному медсестру підозрюють у смерті 2-місячної дівчинки
24tv
2025-10-22T16:30:03Z
У Рівному медсестра отримала підозру через смерть немовляти
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T16:18:55Z
Біля парламенту Сербії сталась стрілянина, є поранений - деталі інциденту
TSN
2025-10-22T16:18:13Z
На Херсонщині упродовж дня через обстріли РФ постраждали десятеро людей
УкраинФорм
2025-10-22T16:15:35Z
Прокуратура показала момент удару російського БпЛА по дитячому садку в Харкові
Фокус
2025-10-22T15:42:08Z
У США зникла пілотеса: поліція розслідує інцидент
Фокус
2025-10-22T15:42:06Z
Достроковий вихід на пенсію: кому зарахують потрійний страховий стаж
Знай
2025-10-22T17:06:38Z
Перший ювілей, – Мірошниченки зворушливо привітали названу доньку з днем народження
24tv
2025-10-22T17:03:05Z
Військовим частинам спростили порядок закупівлі дронів та засобів РЕБ для фронту
УкраинФорм
2025-10-22T16:57:24Z
Директорка пограбованого Лувру заявила про проблеми із системою безпеки музею
Европейская правда
2025-10-22T16:52:19Z
Майже 20 тисяч гривень: хто зможе отримати гроші для проходження зими
24tv
2025-10-22T16:48:46Z
Статус біженця у Польщі: скільки українців отримали його у 2025 році
24tv
2025-10-22T16:48:07Z
Британія відправила есмінець і вертоліт для супроводу російського військового судна
Европейская правда
2025-10-22T16:45:43Z
У Німеччині фіксують збільшення прибуття чоловіків віком 18-22 з України
ZN UA
2025-10-22T16:45:14Z
Україна закупить до 150 новітніх винищувачів Gripen: підписано важливу угоду
GlavRed
2025-10-22T16:36:31Z
З віком інші люди здаються нам привітнішими — дослідження
ZN UA
2025-10-22T17:06:45Z
Війна як хронічна хвороба: доктор Комаровський пояснив, як жити за нових обставин
Политека
2025-10-22T15:42:19Z
Науковці створили універсальну нирку для пересадки будь-якому пацієнту
360ua.news
2025-10-22T15:27:50Z
У Китаї вперше виявлено випадок зараження рідкісним штамом ВІЛ-2
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T15:12:17Z
“Дихання дупою” може стати медично доказовою практикою — тривають клінічні випробування на людях
ZN UA
2025-10-22T13:09:32Z
Етика в косметології: 5 принципів від Дениса Лебедєва, лікаря клініки Lita Plus
TSN
2025-10-22T13:06:45Z
Як подолати запалення сечовивідних шляхів без ускладнень?
Мій Харків
2025-10-22T12:33:57Z
Коли найкраще пити каву, щоб збадьоритися і не завадити здоровому сну
Комсомольская правда
2025-10-22T11:18:14Z
Байден завершив курс лікування від раку: реакція родини та плани експрезидента
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T11:06:34Z
Chrysler 1977 року з пробігом як новий виглядає немов застиглим у часі
Топ Жир
2025-10-22T16:27:25Z
Alfa Romeo відроджує свої найбунтівніші автомобілі
Топ Жир
2025-10-22T15:54:30Z
На Балі повернули у виробництво культові спорткари Aston Martin, BMW і Porsche
Фокус
2025-10-22T15:42:43Z
Нігерієць звинувачує американку у вимаганні у нього автомобіля вартістю 147 тисяч доларів
Топ Жир
2025-10-22T15:12:38Z
На український ринок повертається знаменитий рамний позашляховик з Кореї
Фокус
2025-10-22T14:30:11Z
Volkswagen готує до виробництва новий електричний Crafter
AutoCentre
2025-10-22T14:09:34Z
Isuzu презентує електробус з автономним керуванням
AutoCentre
2025-10-22T13:39:51Z
DS N°8 підтвердив можливість проїхати 750 км без підзарядки
AutoCentre
2025-10-22T13:39:30Z
Китайський виробник представив революційний твердотільний акумулятор з запасом ходу 1300 кілометрів
Топ Жир
2025-10-22T13:27:55Z
Уряд виділив додаткові гроші на ремонт доріг у двох прифронтових областях
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T17:06:21Z
"Зірки заповідника" - у Чорнобильській зоні сфотографували 12 здичавілих корів
Комсомольская правда
2025-10-22T17:06:12Z
Коли в Україну прийде відчутне потепління та з чим це пов'язано
24tv
2025-10-22T17:03:23Z
Хмельницька «помічниця з онлайн-кредитів» ошукала довірливих клієнтів на 180 тисяч гривень
InternetUA
2025-10-22T17:01:32Z
Харків 22 жовтня: дрон по дитсадку, відключення світла
Мій Харків
2025-10-22T16:55:25Z
Козаки боялися цього більше, ніж смерті: яким було найганебніше покарання на Січі
GlavRed
2025-10-22T16:49:25Z
На Київщині повернули світло у 8 тисяч осель
УкраинФорм
2025-10-22T16:45:53Z
В Україні знову існує загроза через ворожі "Шахеди": де пролітають дрони
24tv
2025-10-22T16:45:31Z
Новий графік руху транспорту в Запоріжжі: які зміни відбудуться
Политека
2025-10-22T16:45:26Z
Для іменинників: найкращі привітання з днем народження простими словами
24tv
2025-10-22T16:09:13Z
Ці 2 речі в готелях практично ніколи не перуть: туристи й не здогадуються
24tv
2025-10-22T16:03:53Z
Навіщо восени ставити миску з сіллю на підвіконня: цікавий лайфхак
24tv
2025-10-22T16:03:11Z
З ним свято буде особливим: як приготувати пунш на Геловін, як в американських фільмах
24tv
2025-10-22T15:54:47Z
3 знаки зодіаку, чиє життя кардинально зміниться вже цієї осені
24tv
2025-10-22T15:54:31Z
Як можна зігрітися без опалення: простий спосіб, про який багато хто не знає
GlavRed
2025-10-22T15:27:27Z
Застарілий жир з кухонних полиць відпаде сам: цей домашній засіб творить дива
24tv
2025-10-22T14:54:19Z
Як омолодити обличчя: стрижки, які допоможуть приховати зморшки
Фокус
2025-10-22T14:51:50Z
Як красиво вирізати гарбуз на Геловін-2025: хитрощі, про які мало хто знає
24tv
2025-10-22T14:39:44Z
5 "секретних" способів миттєво перезавантажити iPhone, про які ви не знали
InternetUA
2025-10-22T16:51:32Z
Ці 5 налаштувань розряджають акумулятор вашого ноутбука: їх варто змінити сьогодні ж
Фокус
2025-10-22T16:36:54Z
Макарони по-королівськи: зайняті господині оцінять рецепт
GlavRed
2025-10-22T16:27:55Z
Ентузіасти створили гру по мультсеріалу Футурама на основі легендарної The Simpsons Hit & Run
24tv
2025-10-22T16:12:40Z
Спростування малих фейків може лише збільшити інтерес до них - медійниця
УкраинФорм
2025-10-22T16:03:58Z
Як ми досі жили без цього: нова функція Steam полегшує відслідковування ігор
24tv
2025-10-22T15:54:18Z
Сонячні панелі "навчилися" самі себе чистити: де знадобиться ця технологія
Фокус
2025-10-22T15:30:14Z
Інженери навчили ШІ прогнозувати автомобільні аварії
24tv
2025-10-22T15:27:36Z
Netflix екранізує шалено популярну настільну гру: очікується цілий кіновсесвіт
24tv
2025-10-22T15:27:21Z
Райс: матч проти Динамо — шанс довести силу Самсунспора в Європі
Football.ua
2025-10-22T17:06:49Z
"Матиме найбільші проблеми": відомий тренер назвав найважчого суперника для Усика
24tv
2025-10-22T17:06:43Z
Одеські еліти добиваються відсторонення Олега Кіпера через його зв’язки з РФ
360ua.news
2025-10-22T17:00:07Z
Ніщебродів погодувати і в телевізорі засвітить, – Красюк одіозно заговорив про суперників Усика
24tv
2025-10-22T16:48:39Z
«Нехай нам кланяються». Лижниця з РФ влаштувала істерику через недопуск росіян до Олімпіади
ГЛАВКОМ NET
2025-10-22T16:36:48Z
Мактоміней після поразки від ПСВ: Треба вміти приймати поразки
Football.ua
2025-10-22T16:36:27Z
Захисник Хетафе отримав дискваліфікацію на два матчі
Football.ua
2025-10-22T16:36:16Z
Балакін обслужить матч Динамо – Кривбас та інші призначення на десятий тур УПЛ
Football.ua
2025-10-22T16:18:13Z
SKY Coffee став офіційним партнером національної жіночої збірної України з футболу
УкраинФорм
2025-10-22T16:15:57Z