«Комфортне» Сколе

Минуло п’ятниці відбулось чергове, мабуть вже й нікому не цікаве, засідання Міжвідомчої робочої групи, створеної при Львівській ОВА. Як раніше було оголошено, завданням цієї робочої групи є, зокрема, аналіз доцільності та обґрунтованості бюджетних закупівель. По крайній мірі, саме такі цілі та завдання декларують і ставлять перед собою, самі члени цієї групи.

Як вбачається із відеозапису зазначеного засідання, цього разу не було чогось особливого, все проходило як і кожного тижня: на формальні запитання, які ставили члени робочої групи, лунали формальні відповіді представників ОТГ стосовно того, що все, що вони купують є «вкрай критично необхідним» для жителів відповідних громад саме в цей час, і ніколи пізніше. В тому числі, але не виключно, «критично» – у грудні зробити фасад, ямковий ремонт дороги чи будь що інше. 

Трохи розбавив цей сум і монотонність в робочій обстановці розгляд закупівлі UA-2023-11-22-011254-a, за результатами проведення якої, згідно висвітленої на Prozorro інформації, 22.11.2023 року Сколівською міською радою було укладено угоду на «Капітальний ремонт адміністративного будинку в м. Сколе по вул. Січових Стрільців, 7Б». Переможцем зазначених «торгів» стало ПП «Комфорт – Сколе» (41425076), яке за 1 456 200,73 грн. взялось виконати до кінця поточного року зазначений ремонт (заміна вікон, ремонт санвузлів, тощо). На думку, сколівського міського голови Романишин, який взяв участь у роботі вище згаданої комісії, такий ремонт, є пріоритетним та критично важливим у час війни, оскільки проводиться з метою «..створення комфортних умов праці для працівників…».

Здавалося б благі наміри, зі сторони міського голови. Але, насправді, це не так. Слова і наміри пана Романишина стосовно його піклування про людей, і створення їм комфортних умов праці, є лише ширмою, за якою приховані певні тенденції і дивні збіги, проаналізувавши які, наміри мера м.Сколе перестають буть благими, а комфортні умови насправді існують і створюються лише для «обраних», що правда фірм і їх власників. Спробуємо детальніше описати нижче, що мається на увазі.

Як зазначено вище, за ремонт адміністративного будинку в м. Сколе майже 1,5 млн. бюджетних гривень буде віддано ПП «Комфорт-Сколе». Відзначимо, що до вибору ПП «Комфорт-Сколе» в якості підрядника на виконання зазначеного ремонту та оголошення його переможцем у закупівлі UA-2023-11-22-011254-a Сколівська міська рада підійшла по-своєму дуже просто – не провівши жодних конкурентних процедур, не використавши при цьому можливості електронної системи торгів, а уклавши, натомість, прямий договір з єдиним учасником, що унеможливило будь-яку конкуренцію та можливість подання та розгляду альтернативних, в тому числі, більш економічно вигідніших пропозицій.

Проте на невеликий, для сколівчан, подив, але на превеликий їх жаль, зазначений підхід не є одиничним випадком, виключенням з зального привила, а навпаки, є звичною, напрацьованою роками практикою – суто «сколівською» методикою визначення ПП «Комфорт-Сколе» переможцем не лише цієї, а багатьох інших публічних закупівель, замовниками яких виступала не лише міська рада, а її структурні підрозділи чи належні їй комунальні підприємства.

Як вивляється, протягом лише 2022-2023 років, тобто протягом часу широкомасштабних воєнних дій на території нашої держави, за описаною вище «сколівською» практикою проведення торгів, а точніше без їх проведення, Сколівська міська рада, КП “Сколетеплоенерго”, Сколівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства, Відділ освіти, молоді та спорту, Відділ культури, туризму та промоції Сколівської міської ради, уклали з ПП «Комфорт-Сколе» 25 прямих договорів на виконання (надання) різноманітних, як правило ремонтно-будівельних, робіт (послуг), в тому числі 16 договорів укладено у 2023 році, 9 – у 2022 році, а саме:

Сколівська міська рада:

2023 рік

1.UA-2023-11-22-011254-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт адміністративного будинку в м. Сколе по вул. Січових Стрільців 7Б. Сума договору – 1 456 200,73 грн.

2022 рік

1. UA-2022-09-15-004248-a (без проведення аукціону). Встановлення (монтаж) вікон. Сума договору – 16 002,00 грн.

КП “Сколетеплоенерго” Сколівської міської ради

2023 рік

1. UA-2023-09-20-015630-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт ділянки тепломережі на вул.Майдан Незалежності,10-вул.Стрийська в м.Сколе. Сума договору – 339 317,73 грн.

2022 рік

1. UA-2022-09-19-010742-a (без проведення аукціону). Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів. Сума договору – 4 000,00 грн.

2. UA-2022-07-19-008360-a. (без проведення аукціону). Послуги з автомобільних перевезень. Сума договору – 7 500,00 грн.

Сколівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства

2023 рік

1. UA-2023-09-15-010265-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт покрівлі будинку №37 по вул. Д.Галицького в м.Сколе Стрийського району Львівської області. Сума договору – 379 053,96 грн.

2. UA-2023-08-15-008697-a (без проведення аукціону). Благоустрій шкільної території в комплексі з відмосткою опорного закладу освіти «Сколівська академічна гімназія при Національному університеті «Львівська політехніка» імені Героя України Героя Небесної сотні Олега Ушневича Сколівської міської ради. Сума договору – 784 994,38 грн.

3. UA-2023-08-03-010657-a (без проведення аукціону). Благоустрій території цвинтаря в с.Підгородці Сколівської міської ради. Сума договору – 192 855,16 грн.

4. UA-2023-08-01-011688-a (без проведення аукціону). Послуга з благоустрою території (відновлення покриття тротуару) по вул. Героя Олега Ушневича та вул. Стрийській в м. Сколе Стрийського району Львівської області. Сума договору – 1 976 016,50 грн.

5. UA-2023-06-26-007261-a (без проведення аукціону). Поточний ремонт (відновлення покриття тротуару) по вул. Майдан Незалежності, навпроти будівлі №4 в м. Сколе. Сума договору – 188 493,67 грн.

6. UA-2023-06-15-014969-a (без проведення аукціону). Благоустрій пішохідної зони Майдану Незалежності в м. Сколе від вул. Гірка до вул. Івана Франка. Сума договору – 462 386,19 грн.

7. UA-2023-06-15-014749-a (без проведення аукціону). Благоустрій пришкільної території опорного закладу освіти «Сколівська академічна гімназія при Національному університеті «Львівська політехніка» імені Героя України Героя Небесної сотні Олега Ушневича» Сколівської міської ради. Сума договору – 299 405,50 грн.

8. UA-2023-03-22-004646-a (без проведення аукціону). Благоустрій пришкільної території корпусу №2 Верхньовиньовидненського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Петра Яцика Сколівської міської ради з встановленням дитячого майданчика. Сума договору – 756 632,65 грн.

9. UA-2023-03-22-003448-a (без проведення аукціону). Благоустрій пришкільної території опорного закладу освіти «Сколівська академічна гімназія при Національному університеті «Львівська політехніка» імені Героя України Героя Небесної сотні Олега Ушневича» Сколівської міської ради. Сума договору – 665 951,20 грн.

10. UA-2023-03-22-002894-a (без проведення аукціону). Благоустрій пішохідної зони Майдану Незалежності в м.Сколе від вул. Гірка до вул.Івана Франка. Сума договору – 1 457 410,36 грн.

2022 рік

1. UA-2022-08-01-006414-a (без проведення аукціону). Будівельні роботи та поточний ремонт (послуга з благоустрою території пришкільної ділянки Сколівського ЗЗСО І-ІІІ ст. №2 Сколівської міської ради по вул. Шашкевича, 2). Сума договору – 374 696,00 грн.

2. UA-2022-05-23-004174-a (без проведення аукціону). Послуги по благоустрою пришкільної ділянки з облаштуванням дитячого майданчика. Сума договору – 200 000,00 грн.

Відділ освіти, молоді та спорту Сколівської міської ради

2023 рік

1. UA-2023-09-07-010341-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт огорожі ЗДО № 1 корпусу № 1 в м. Сколе. Сума договору – 268 564,66 грн.

2. UA-2023-08-24-009177-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт приміщення Крушельницького закладу загальної середньої освіти I-II ступенів (утеплення фасаду та заміна покрівлі) з метою підготовки об’єкта до опалювального сезону. Сума договору – 1 884 999,43 грн.

3. UA-2023-07-04-009710-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт огорожі пришкільної території опорного закладу освіти «Сколівська академічна гімназія при Національному університеті «Львівська політехніка» імені Героя України Героя Небесної Сотні Олега Ушневича» Сколівської міської ради. Сума договору – 570 788,78 грн.

4. UA-2023-03-01-002837-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт (заміна вікон) Корчинського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сколівської міської ради. Сума договору – 235 783,21 грн.

2022 рік

1. UA-2022-12-16-006141-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт покрівлі даху (усунення наслідків аварійності) ЗДО № 4 Сколівської міської ради в с. Корчин. Сума договору – 1 461 884,04 грн.

2. UA-2022-11-21-014509-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт покрівлі Нижньосинєвидненського ЗЗСО Сколівської міської ради (усунення наслідків аварійності). Сума договору – 507 504,87 грн.

3. UA-2022-11-17-003831-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт Корпусу №4 в селі Гребенів закладу дошкільної освіти №1 Сколівської міської ради. Сума договору – 24 448,44 грн.

Відділ культури, туризму та промоції Сколівської міської ради

2022 рік

1. UA-2022-12-16-000752-a (без проведення аукціону). Капітальний ремонт покрівлі даху (усунення наслідків аварійності) будинку Сколівської міської системи публічно-шкільних бібліотек в м.Сколе по Д.Галицького,54. Сума договору – 615 808,20 грн.

Підсумовуючи, вище зазначене, зі своєї сторони, на превеликий жаль, змушені констатувати такі факти:

• Усі 25 договорів з ПП «Комфорт-Сколе вищевказаними замовниками укладено протягом дії воєнного стану без проведення аукціонів, тобто без використання електронної системи торгів.
•  ПП «Комфорт-Сколе» в усіх цих 25 «торгах» було єдиним учасником з яким замовниками укладено прямі договори, що виключало, по факту, будь-яку потенційну конкуренцію.
•  Загальна вартість робіт (послуг) згідно вище вказаних договорів становить – 15 130 697,18 грн., в тому числі згідно договорів, укладених у 2022 році – 3 211843,55 грн. та 11 918 853,63 грн. згідно договорів, укладених у 2023 році.

Висновки з цих фактів робити лише Вам – сколівчани, чиї кошти, а їх понад 15 млн.грн., пішли, як то кажуть, «в одні руки» (а може і в не одні?) за рішенням обраних Вами чиновників місцевої ради, її комунальних підприємств і структурних підрозділів.

При цьому, ми не будемо зараз дискутувати навколо питання пріоритетності усіх вище перелічених закупівель, на їх своєчасності і нагальності в час війни, яка, як відомо, вимагає концентрації та спрямування видатків першочергово на ті ж таки дрони, авто, чи інші потрібні речі для наших захисників. В описаній ситуації, хочемо лише звернути Вашу увагу та увагу контролюючих і правоохоронних органів на одній дивній та триваючій протягом кількох останніх років закономірності (тенденції), згідно якої кошти міської казни і в немалих розмірах освоює чомусь одна «незамінна» і надзвичайно «успішна» фірма – ПП «Комфорт-Сколе». Чи можливо вона не одна на теренах Сколівщини така успішна і «професійна» в очах сколівських чиновників? Як гадаєте…?

ДАЛІ БУДЕ…

Ірина Мадрик