Коррупция в Украине уменьшается – но недостаточно

Место Украины в рейтинге.

В настоящее время Украина занимает 104 строчку в списке из всех 180 стран и территорий мира.

В этом году Украина оказалась среди 28 стран, улучшивших свои показатели.

Показатель в 36 баллов также получил Алжир, Бразилия и Сербия.

В лидерах рейтинга традиционно находятся Дания, Финляндия и Новая Зеландия.

Антирекорд установила Россия.

Показатель страны стремительно падает четвертый год подряд.

РФ оказалась на 141 месте рядом с Угандой и Гвинеей.

"Украина (36 баллов) в этом году набрала три пункта по ИСК и продолжила 11-летний рост.

Это произошло в то время, когда война России против страны создала огромные вызовы для управления и инфраструктуры Украины, усилив коррупционные риски.

Основное внимание уделяется реформам системы правосудия, включая реструктуризацию органов судейского самоуправления и усиление независимости судебной власти", – говорится в отчете Transparancy International.

Авторы отчета отметили усилия Украины, которые обеспечили прочную основу для борьбы с коррупцией.

Среди них: укрепление потенциала и независимости Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) в сочетании с национальной антикоррупционной стратегией и комплексной программой ее внедрения.

Среди факторов прогресса было отмечено активное участие гражданского общества, примером чего авторы считают, в частности, возобновление требования государственным служащим подавать электронные декларации о своих активах.

Также, согласно отчету, государственные закупки в Украине проходят преимущественно на конкурентной основе, что было высоко оценено Всемирным банком.

Усилия правительства, особенно в сфере восстановления страны, сыграли важную роль в укреплении подотчетности и контроля.

"36 баллов — это лучший показатель нашего государства за историю измерения Индекса.

Также самые высокие показатели в этом году продемонстрировали еще 16 стран, такие как Эстония, Латвия или Молдова.

Напомним, что во времена режима Януковича, 2013 года, Украина находилась ближе ко дну Индекса с 25 баллов и 144 место.

А сейчас мы оказались почти в середине общего списка.

Зато 23 страны, среди которых Россия, Иран и Оман, достигли самых низких исторических показателей в Индексе", - отмечает в публикации для ZN.

ua Александр Калитенко, юридический советник Transparency International Ukraine.

Партнеры заставляют двигаться.

Авторы отчета указывают на сложности в преодолении коррупции в Украине, но отмечают способность имеющихся механизмов бороться с ней.

"Несмотря на эти улучшения, наличие значительного количества дел о коррупции на высоком уровне остается серьезной проблемой.

Усилия правительства преодолеть коррупцию на высшем уровне – в том числе путем увольнений и уголовных производств – демонстрируют его стремление преодолеть эту проблему.

Это также показывает, что существующие системы функциональны и способны выявлять такие случаи.

Однако они подчеркивают текущие вызовы и необходимость постоянных и комплексных антикоррупционных мер по достижению Украиной полных реформ и европейской интеграции",– говорится в отчете.

Последнее предложение красноречиво свидетельствует о том, что Украина не имеет права останавливаться на движении до преодоления коррупции, потому что это влияет на евроатлантические устремления нашей страны.

Партнеры внимательно следят за всеми коррупционными скандалами в государстве.

Если они не прекратятся, не будет денег, оружия и вступления в НАТО с ЕС.

Более того, нарратив о коррупции в Украине является настоящим оружием Кремля, отмечает Поль Круз, французский эксперт по постсоветскому пространству, исследователь Центра Эмиля Дюркгайма, предметно исследующий процесс деолигархизации в Украине и регулярно комментирующий тему украинской коррупции для французских СМИ.

"А как остановить поддержку Запада и подорвать боевой дух? Благодаря нарративу о том, что деньги и военную помощь используют в собственных экономических интересах, что они подпитывают коррупцию вместо того, чтобы служить этому великому делу, какой является защита Украины.

Этот нарратив, к сожалению, имеет шанс сработать.

Именно поэтому ставки для Украины очень высоки, и ей придется очень серьезно продолжать этот импульс антикоррупционных реформ",– говорит Круз в интервью Украинскому Тижню.

Он также подчеркивает, что большой объем помощи и вступление в ЕС обусловлен реализацией реформ, в том числе и антикоррупционных.

Как преодолеть коррупцию в Украине.

По мнению кандидата философских наук и эксперта Аналитического центра Объединенная Украина Валентина Гладких, нужно улучшать закон о противодействии коррупции.

Эксперт агитирует за принцип "нулевого декларирования", когда каждый гражданин Украины отчитается в Налоговую обо всем своем имуществе.

Причем, это будут абсолютно непубличные данные.

Но благодаря этому можно будет отследить, каким образом какая-нибудь бедная бабушка, теща или "свободная художница" стала в один момент миллионершей.

"Согласно закону "госслужащие не имеют права получать ценные подарки, но могут их получать от близких родственников", а потому никто не спросит чиновника, с каких денег теща подарила ему имение в Майами.

Это значит, что в Украине появился целый господствующий класс чиновников-альфонсов и иждивенцев, если перечитать их декларации",– отмечает Валентин Гладких в интервью Фокусу.

В свою очередь, Александр Калитенко дает советы от Transparency International для снижения коррупции в Украине.

Повысить эффективность борьбы с топ-коррупцией.

Эффективно использовать на нужды государства активы коррупционеров и приспешников России.

Начать реформу Счетной палаты и Государственной аудиторской службы Украины.

"Это лишь часть необходимых стране изменений, но именно их мы считаем важнейшими для дальнейшего прогресса Украины, в том числе и в вопросе евроинтеграции", – пишет он.

"А что касается реформ, то я бы отметил необходимость преодолеть конкуренцию в сфере борьбы с коррупцией, которая все еще существует.

А именно между НАБУ и СБУ", – говорит Круз.

Но стоит не допустить, чтобы положительная тенденция с уменьшением уровня коррупции не переросла в негативную, предостерегает на своей странице в Facebook глава правления общественной организации Антикоррупционный штаб Сергей Миткалик.

Среди главных угроз он видит сворачивание реформ, усиление давления правоохранительных органов на бизнес, принятие в худшей редакции законопроекта о лоббизме и желание власти влиять на работу антикоррупционных и правоохранительных органов.

"Поэтому работы много.

А если посмотреть на карту Европы, то пока находимся в красной зоне, обогнав Турцию и Боснию и Герцеговину", – пишет Миткалик.

Валерия Шипуля.