Бізнес закликав доопрацювати закон про мобілізацію: він паралізує економіку України

Бізнес проаналізував проєкт закону №10449, яким пропонується удосконалити законодавство щодо мобілізації і чимало норм викликають питання.

Як говориться у повідомленні Європейської Бізнес Асоціації (ЄБА), зареєстрований 30 січня 2024 р. у ВРУ документ, фактично, є копією законопроєкту №10378 щодо якого бізнес уже висловлював своє занепокоєння, зокрема тому, що він містив ознаки порушення Конституції України та міг мати негативні наслідки для економіки. 

У ЄБА визнали, що перебуваючи вже який рік у війні, підтримка та забезпечення військового фронту є конче необхідним. Проте, в контексті військового фронту та економіки потрібен баланс. Адже один напрям без іншого все ж не може існувати. Україні потрібен працюючий бізнес, потрібні нові інвестиції, а також потрібна працююча економіка для Перемоги. 

«Бізнес переконаний, наразі ключовим завданням має бути створення дійсно працюючих норм, збалансованих, які можна виконати та які не будуть паралізувати роботи частини країни. Власне, тому, на переконання ЄБА вище згаданий законопроєкт і не можна приймати, а потрібно ще раз свідомо підійти до його доопрацювання – аби не зупинити роботу країни і, зокрема, її економіки», — пояснюють фахівці.

Зокрема, велике питання викликає опція вручення повісток дистанційно. 

«Іншим питання є накладення обмежень у судовому порядку. Так, по-перше, судова система і так є вкрай перезавантаженою і якщо додати в суди розгляд і цих справ, то питання швидкості прийняття судових рішень можуть стати ще більш серйозними. По-друге, наразі країна потребує великої роботи в контексті налагодження роботи з верховенством прав – тож важливо аби і в таких справах верховенство права мало місце, тощо», — уточнюють в асоціації. 

Також у ЄБА звернули увагу на ситуацію, яка набула серйозних обертів біля кордонів. Так, правоохоронні орган та територіальні центри комплектування та соціальної підтримки почали розгортати мобільні пости перед пунктами пропуску через державний кордон України. Співробітники здійснюють перевірки документів у водіїв вантажних транспортних засобів, які здійснюють перевезення через держкордон, а також видачу повісток з наказом з’явитися до ТЦК та СП для уточнення облікових даних згідно Закону України. 

«Це призводять до утворення додаткових черг на державному кордоні, паніки серед працівників компанії, які уповноважені на здійснення відповідних перевезень. Адже навіть якщо водій є заброньованим зараз, перед перебронюванням працівник може бути кілька днів\тижнів не на броні. Відповідно, має з’явитись до ТЦК для оновлення інформації і, з досвіду про який говорить бізнес, часто таких працівників мобілізують не дочекавшись рішення про продовження броні», — пояснюють експерти. 

Така ситуація ситуація на кордонах призводить до того, що ускладнилась логістика і так в непростий час. А це у свою чергу призводить до втрати довіри від міжнародних замовників, розірвання контрактів, втрати замовлень, зупинки виробничої діяльності компаній, і як наслідок зменшення надходжень до дербюджету від сплати податків та митних платежів.

«І ще одним питанням в продовження попереднього є питання бронювання працівників для продовження роботи бізнесу. Так, за інформацією компаній-членів асоціації, наразі забронювати критично важливих фахівців чи експертів в компанії особливо складно… З метою формування балансу задля належного функціонування економіки в країні, важливо додатково передбачити бронювання працівників, які не належать до критично важливих підприємств, але в той же час активно працюють та сплачують податки до бюджету України», — вважають в асоціації. 

Така додаткова опція до вже передбачених інструментів бронювання критичних співробітників дозволить розширити категорію заброньованого працездатного населення, що матиме позитивний економічний ефект та дозволить як збалансувати економічну ситуацію в країні, так і створити додаткові надходження до бюджету на військові потреби країни, пояснили в асоціації.

Тож ЄБА звернулась до Верховної Ради України та уряду із закликом врахувати коментарі та перестороги бізнесу в контексті мобілізаційного законодавста і не приймати законопроєкт №10449 у чинній редакції без відповідних доопрацювань.