Спасут ли молочную отрасль от обрушения?

В Украине на фоне войны и кризисных явлений в экономике вопрос поддержки бизнеса не только не теряет актуальности, но и приобретает стратегическое значение. Особенно если речь идет о производстве продуктов и рисков для продовольственной безопасности страны. Ранее "Телеграф" уже писал об обострении кризиса в молочной сфере и к каким это негативным последствиям он может привести.

Накануне в Яготине Киевской области Комитет ВР по вопросам аграрной и земельной политики провел выездное заседание и слушания по ситуации в молочном сегменте АПК. Главная тема – поиск действенных инструментов для противодействия обвалу переработки молока.

"Мы с коллегами побывали на некоторых молочных предприятиях, в частности на УМК и Яготинском маслозаводе. Осмотрели мощности, увидели, как производится молоко, посмотрели, что нужно — какие острые вопросы и проблемы. Это очень современные предприятия. Нас поразила там культура производства. Очень надеюсь, что наше обсуждение будет иметь рекомендации для того, чтобы мы все предложения (представителей молочной сферы. — Авт. ), замечания смогли использовать в итоговом отчете по нашим комитетским слушаниям, а также для того, чтобы могли разработать какие-то законодательные инициативы, которые смогли бы упростить и улучшить ситуацию именно в молочной отрасли", — отметил председатель аграрного комитета, народный депутат Александр Гайду.

Инициатор слушаний — нардеп Андрей Богданец — отметил, что дискуссия на уровне парламента и профильного министерства о ситуации в молочной отрасли на сегодняшний день важна и может помочь ей в практической плоскости, а ее результатом в конце концов "будет проект рекомендаций комитетских слушаний, включающих пошаговый план действий по выведению молочной отрасли из кризиса".

"Рашисты поставили своей целью завершение дела большевиков — уничтожение украинской нации. Отдельный удар враг пытается нанести нашему аграрному сектору. Понятно, что в результате этого скотоводство и молочная отрасль в целом оказалась в очень тяжелой ситуации. Сегодня речь идет не просто о молочной отрасли, как одной из важнейших составляющих в национальной экономике, а речь — о вопросах нацбезопасности", — подчеркнул Богданец.

Подробнее о ситуации с производством украинского молока и проблемах животноводства рассказал исполнительный директор Союза молочных предприятий Украины Арсен Дидур.

"Молочная отрасль в сегменте переработки последние 3-4 года занимается "каннибализмом". Она просто пожирает друг у друга перерабатывающие возможности. Сырья не хватает. Перерабатывающие предприятия его перекидывают друг к другу, переманивают и т.д. На сегодняшний день мы имеем в отрасли 1,3 млн коров, из которых промышленного поголовья осталось около 400 000. Основной же производитель, на который мы рассчитывали последние 30 лет (и на этом базировалась стратегия), — население. Оно сначала производило 90% молока, а в настоящее время — где-то 60%. Это не может обеспечить ни стабильности, ни перспектив, ни качества", — сообщил он.

Отдельным негативным фактором, по словам руководителя СМПУ, который давит на молокопроизводителей, стали евроинтеграционные движения Украины: "В будущем нам запрещают принимать от населения молоко на промпереработку".

"Поэтому с точки зрения переработки для молочной отрасли крайне необходимо ближайшие 2-3 года наращивать ежегодное промышленное производство молока на 1-1,5 млн тонн. Это реальная задача, если этим будет заниматься бизнес, обеспечится законодательными условиями и поддержит государство в лице правительства. Для этого нужно разработать совместные действия, стимулирующие развитие животноводства", — сказал Арсен Дидур.

В свою очередь первый заместитель министра агрополитики Тарас Высоцкий подтвердил, что статистически молочная отрасль с начала полномасштабного вторжения начала несколько проседать. Он согласился, что молочников нужно поддерживать, но действия правительства якобы ограничены жесткими требованиями западных партнеров Украины по бюджетным расходам Киева. Поэтому для производителей есть только инструменты государственных грантов, кредитов по программе "5-7-9" и некоторых точечных целевых программ. Но они, в основном, охватывают малый и средний бизнес, подтвердил Высоцкий.

"Однозначно, с нашей точки зрения единственная перспектива в контексте молочного сектора — промышленное производство. Мы соглашаемся, что есть очень хорошие кейсы семейных фермерских хозяйств, но все равно надо понимать, что там экономика будет не та. Этот сегмент имеет право на жизнь, однако он не будет абсолютным большинством (в структуре производства молока. — Авт. ). С точки зрения и экспорта, и внутреннего потребителя, в приоритете должно быть только индустриальное производство", — считает чиновник.

Следует отметить, что в последнее время министр аграрной политики и продовольствия Николай Сольский возобновил регулярную коммуникацию с представителями молочной отрасли. Это дает основания ожидать, что на уровне правительства шаги по выводу этой индустрии из кризиса будут осуществлены вовремя. В этом контексте важно, чтобы программы поддержки производства молока были заложены в проект бюджета 2025, первую версию которого Минфин подготовит уже в мае 2024 года.

Свое видение выхода из молочного кризиса озвучила на заседании Федерация работодателей Украины. Гендиректор объединения Руслан Ильичев подчеркнул, что перерабатывающая отрасль может дать для экономики мультипликатор занятости, "который сегодня нужен Украине". "По налогам, которые мы платим, удерживаются сегодня ВСУ, и на это мы не имеем право использовать международную помощь, — аргументировал он. — Поэтому, безусловно, развитие переработки, в частности в молочной отрасли, является тем фокусом, который в том числе поставил перед всеми президент Украины… Следующий шаг, который мы должны делать дальше — увеличение экспорта. Потому что мы понимаем, что внутренний рынок в ближайшие годы будет только сокращаться".

При этом гендиректор ФРУ акцентировал, что государственная поддержка должна охватывать перерабатывающие предприятия даже большие, ведь "концепция по поддержке только малого или среднего бизнеса в условиях войны сегодня не сработает".

Как сообщалось, в октябре 2023 г. Совет нацбезопасности и обороны решил проконтролировать выполнение Указа президента Украины № 681 "О состоянии обеспечения продовольственной безопасности", введенного в действие той же датой. То есть госчиновники де-факто еще в прошлом году признали проблемы с продовольственной безопасностью на самом высоком уровне. 19 декабря 2023-го СНБО даже проводил совещание о состоянии выполнения своего же решения по безопасности страны, в том числе по кризисной ситуации в молочной сфере.

Также "Телеграф" писал, какие три шага спасут украинскую молочную отрасль от крушения.