Первые шаги и четыре составляющие: как должно выглядеть послевоенное восстановление Донбасса

Сейчас информационное поле Донецкой и Луганской областей переполнено негативными новостями — известиями с фронта, данными об обстрелах, разрушениях, эвакуации мирных жителей, гуманитарных программах из этого региона. Но мало говорят о послевоенном восстановлении Донбасса.

Об этом в эфире телемарафона Єдині новини заявил директор программы Демократия и надлежащее управление Международного фонда “Возрождения”, кандидат юридических наук, эксперт по вопросам местной демократии, инструментов общественного участия, местного развития Алексей Орловский.

— Новостей о том, что должно происходить с этими регионами (Донбасса, — Ред.) после деоккупации, фактически нет. И в отличие от Крыма (и это хорошо, что ведется соответствующий разговор), по Донецкой и Луганской областях нет каких-то платформ вроде Крымской платформы, — отметил он.

По его мнению, надо возвращаться к вопросам будущего этих двух областей Украины.

— Здесь очень важно, чтобы мы начали эту политическую дискуссию, начали проговаривать с обществом, как видит оно, в частности, будущее Донецкой и Луганской областей на период после деоккупации. И поэтому наш фонд вместе с нашими партнерами начал диалог с представителями государственной власти, представителями гражданского общества, представителями органов местного самоуправления, военных администраций, как раз Донецкой и Луганской областей, — сказал Алексей Орловский.

Послевоенное восстановление Донбасса

Орловский отметил, что важно говорить о восстановлении Донбасса уже сейчас, поскольку это будет способствовать формированию определенной политики со стороны органов власти. Кроме того, это имеет большое значение для переселенцев и людей, которые остались на оккупированной территории и имеют проукраинскую позицию, а также для бизнеса.

— Поэтому мы и решили заняться вот такой достаточно сложной тематикой, связанной с инстутиционным восстановлением Донбасса, чтобы она действительно появилась в информационном поле Украины, — сказал он.

В рамках программы Демократия и надлежащее управление международного фонда “Возрождение” есть четыре главные составляющие по послевоенному восстановлению Донбасса.

И первая — как должна выглядеть система органов публичной власти на этих территориях после проведения деоккупации. Это важно, поскольку есть понимание, что после деоккупации какое-то время не будут проводиться местные выборы, особенно это касается тех регионов, которые почти 10 лет находятся не под контролем Украины.

Второй вопрос — это кадры для органов власти, а именно: где их брать, кто и при каких условиях поедет работать в Донецкую и Луганскую области.

— Третий блок вопросов, которые мы сегодня начали прорабатывать и уже имеем свое видение, это — как должно выглядеть будущее административно-территориального устройства этих регионов. Потому что мы понимаем, что из-за активных боевых действий, из-за выезда, из-за разрушения бизнеса основа для самодостаточного функционирования территориальных общин подорвана, — говорит Алексей Орловский.

Четвертая составляющая — необходимость сформировать подходы на случай, если на Донбассе некоторое время не будут проводиться выборы и будут отсутствовать органы местного самоуправления. Здесь важно определить, каким образом будут приобщать жителей Донбасса к процессам коммунации на территориях Донецкой и Луганской областей.