Кокус, праймериз и Коллегия выборщиков: как проходят выборы президента США

Процесс выборов президента США отличен и может показаться долгим и запутанным для европейских демократий.

Избирательная процедура в Соединенных Штатах занимает несколько месяцев, в финал, как правило, проходят два кандидата — от Республиканской и Демократической партий. Будущий президент занимает Овальный кабинет в Белом доме на протяжении четырех лет с правом переизбираться на еще один срок, но не больше двух сроков для одного политика.

Непосредственный финал будущих президентских выборов в США состоится 5 ноября 2024 года.

Факты ICTV разбирались с тем, как функционируют выборы президента США, чем они отличаются от праймериз и каков процесс выдвижения кандидатов.

Как происходят выборы в США

Когда до выборов в США остается один год, кандидаты от двух основных политических партий — демократов и республиканцев — начинают свою предвыборную кампанию. Эта часть кампании включает в себя создание своей команды и проведение митингов для поиска поддержки и сбора средств на свои кампании.

Часто бывает так, что при условиях, когда действующий президент США от одной из двух партий пробыл на посту лишь одну каденцию и планирует баллотироваться на еще один четырехлетний срок, то его партия может не выдвигать других кандидатов, а придерживаться политики действующего главы Белого дома.

Так, например, происходило на выборах 2020 года, когда республиканец Дональд Трамп был единственным кандидатом от партии, поскольку занимал должность президента США. Тогда кандидаты выдвигались лишь от Демократической партии. По аналогии происходит и в 2024 году, когда главой Белого дома является демократ Джо Байден, а от Республиканской партии выдвигаются свои кандидаты.

Дебаты внутри партии

В начале предвыборной кампании кандидаты от демократов и республиканцев участвуют в телевизионных дебатах. В ходе дебатов каждый кандидат отвечает на жесткие вопросы о том, как они планируют внедрять свою политику в случае победы. Они также получают шанс защитить свою позицию по вопросам и политике от других кандидатов.

Примечательно, что кандидат в президенты США может отказаться от участия в дебатах, как в своей избирательной кампании 2024 года это делает республиканец Дональд Трамп, который не пришел ни на одни внутрипартийные дебаты с другими республиканцами.

Начало выборов: праймериз и кокус

Основные этапы голосования — праймериз (primaries) и кокус (caucus) — помогают выбрать делегатов, которые будут представлять американский народ на предстоящих съездах. Это два способа, с помощью которых люди помогают штатам и политическим партиям выбирать кандидатов в президенты.

Государственные и местные органы власти определяют даты проведения праймериз или кокусов. Эти даты, а также промежуток времени между первичными (праймериз) и всеобщими выборами существенно влияют на то, как рано кандидаты начинают предвыборную кампанию и как они выбирают способ и время расходования средств на кампанию.

В преддверии президентских выборов победы на праймериз, проводимых в самом начале избирательного года, например, в Нью-Гэмпшире, могут повлиять на исход праймериз в других штатах.

Кокус

Кокус — это этап, на котором члены партии выбирают лучшего кандидата путем обсуждения и голосования. Это собрание местных членов политической партии для выбора делегатов на национальный партийный съезд. Считается, что кокус заменяет первичные выборы.

Делегатом же считается тот, кто будет уполномочен представлять других в качестве избранного представителя на конференции политической партии.

Праймериз

Во время праймериз (или предварительных выборов) члены партии голосуют за лучшего кандидата, который будет представлять их на всеобщих выборах. В большинстве штатов праймериз проводятся за шесть-девять месяцев до президентских выборов. Участники праймериз выбирают предпочтительного кандидата анонимно, голосуя тайно.

Основное внимание уделяется результатам голосования в штатах Айова, Нью-Гэмпшир, Невада и Южная Каролина. Результаты в этих регионах обычно определяют, кто станет окончательным кандидатом в президенты от каждой партии, поскольку тут наиболее колеблющиеся избиратели.

Касательно выборов в США в 2024 году, то, к примеру, в январе этого года кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп одержал свою первую победу на первых в стране праймериз (внутри Республиканской партии) в Айове.

Кроме того, во время предварительных выборов существует такое явление, как Супервторник (Super Tuesday). Супервторником называется вторник в начале февраля или марта года президентских выборов в США, когда праймериз проводит подавляющее количество штатов. В этом году Супервторник приходится на 5 марта.

Национальные съезды

Чтобы стать кандидатом в президенты, политик от Демократической или Республиканской партии должен набрать большинство делегатов среди своих однопартийцев. Затем каждая партия проводит национальный съезд, чтобы избрать окончательного кандидата в президенты.

На этом этапе делегаты, избранные во время праймериз и кокусов, “одобряют” своих кандидатов-фаворитов. Проще говоря, делегированные лица от штатов отправляются на национальный съезд, чтобы проголосовать за своих политиков. Окончательный кандидат в президенты от каждой партии будет официально объявлен после окончания съездов.

Если ни один из политиков не получил большинства делегатов от партии во время праймериз и предварительных голосований, политик от партии избирается представителями на съезде. Это происходит путем дополнительных туров голосования.

Традиционно, именно на национальных съездах кандидат в президенты выбирает себе кандидата в вице-президенты.

В целом, кандидаты в президенты проводят предвыборные кампании по всей стране, чтобы заручиться поддержкой широкой общественности.

Всеобщие выборы президента

Кроме этапа предварительных выборов, существует и всеобщее голосование, что ближе для понимания европейским демократиям. Так, на всеобщих выборах жители всех штатов США голосуют за одного президента и вице-президента. Имена кандидатов вносятся в бюллетень для всеобщих выборов.

Примечательно, что кандидаты от второстепенных политических партий и независимые кандидаты могут не проводить национальный съезд. Но они могут быть включены в избирательный бюллетень в каждом отдельном штате, если отвечают требованиям приемлемости.

Сами выборы проходят в первый вторник ноября, однако процесс на этом не заканчивается.

Когда люди отдают свой голос, они фактически голосуют за группу людей, известных как выборщики. Каждый кандидат, баллотирующийся на пост президента в соответствующем штате, имеет свой список выборщиков. Когда американец голосует за кандидата в президенты на всеобщих выборах, он фактически голосует за выборщиков, которых предпочитает тот или иной кандидат.

Коллегия выборщиков

В отличие от европейских демократий, президент и вице-президент не избираются непосредственно обычными американцами. Вместо этого их выбирают выборщики через процесс, называемый Коллегией выборщиков.

Этап голосования Коллегии выборщиков — это процесс, в котором выборщики или представители от каждого штата голосуют и определяют, кто станет президентом. Каждый штат получает определенное количество выборщиков, примерно соответствующее численности его населения.

Именно институт под названием Коллегия выборщиков окончательно определяет будущего главу Белого дома.

Из-за такой системы избрания, которая происходит через посредников (выборщиков), могут быть ситуации, когда оба кандидата имеют равное количество штатов, которые их поддержали, но из-за количества выборщиков голоса для определения следующего президента США — разнятся.

Инаугурация

Как и в других странах, после объявления финальных результатов голосования кандидат, набравший большее количество голосов выборщиков, не становится моментально президентом. Для плавного перехода власти от одного главы Белого дома к другому дается буферный период в приблизительно два месяца, во время которого уходящий с поста президент передает необходимую информацию о ситуации в стране будущему американскому лидеру.

Соответственно, поскольку выборы происходят в ноябре, то инаугурация президента США происходит 20 января. Лишь после этого победивший на выборах кандидат официально становится президентом.

Процесс инаугурации традиционно проводится перед зданием Капитолия, где расположен Конгресс США. Он всегда привлекает огромное внимание не только американцев, но и всего мира, поскольку новоизбранный президент, как правило, дает напутственную речь о том, как он видит будущее Соединенных Штатов.

После непосредственного вступления в должность президент проводит другие церемонии, в том числе бал и торжественный парад.

Примечательно, что в тех ситуациях, когда президентом становится вице-президент (например, после досрочного окончания полномочий главы Белого дома), он приносит присягу, но публичной церемонии не проводится.