MY.UAНовости
Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов
Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Когда впервые заработал реестр деклараций на сайте Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, журналисты наперегонки бросились анализировать декларации народных депутатов. И в первые годы во время работы парламента предыдущего созыва можно было видеть серию материалов об олигархах, лендлордах, коллекциях часов, икон и шуб.

В связи с введением военного положения реестр закрыли, и понадобилось очень много времени, чтобы восстановить его работу. И вот наконец появились декларации за 2022 год. И впервые в истории анализа деклараций обращать внимание нужно не на доходы нардепов, а на соотношение доходов у работников аппарата Верховной Рады, руководителей секретариатов комитетов и нардепов, которые возглавляют комитеты. И это особенно актуально в контексте реформы госслужбы.

Речь идет не о том, что деньги надо «забрать у богатых и отдать бедным». Государство должно обеспечивать справедливые условия оплаты труда.

Общественная инициатива «Голка» сопоставила доходы руководителей секретариатов комитетов с доходами глав комитетов. И руководители секретариатов получают, по сути, втрое больше. Во внимание были приняты декларации 2022 года.

А если посмотреть декларации руководства Аппарата ВРУ, то его руководитель Вячеслав Штучный получил почти 3 млн грн за год, его заместители Артем Янчук и Николай Шевчук — по 2,5 млн. Зарплаты глав комитетов в пять-шесть раз меньше.

К слову, у глав комитетов абсолютно разная нагрузка. Это связано с тем, что рассматривается разное количество вопросов и проходит разное количество заседаний. Так, количество заседаний комитета по вопросам свободы слова, когда его возглавлял нардеп Нестор Шуфрич (которого обвиняют в государственной измене), было почти нулевым в 2022 году, а вот бюджетный комитет, например, заседает очень часто.

«Ситуация, когда народные депутаты, главы комитетов, получают в три-четыре раза меньше, чем их подчиненные — руководители секретариатов комитетов, абсурдна, с точки зрения менеджмента. Ответственность политическая и юридическая нардепа и главы комитета несравнимо больше. При таких условиях государственная политика оплаты труда ведет к увеличению коррупционных рисков. Народные депутаты, особенно в условиях войны, когда нельзя провести выборы, усиленно отвечают за защиту суверенитета, а подобная политика обесценивает их роль. Такой уровень оплаты труда говорит о неадекватности государственной политики, которая направлена на то, чтобы сделать депутатов несубъектными», — подчеркивает народный депутат Юлия Клименко («Голос»).

И здесь надо отметить, что до недавнего времени представители партии «Голос» вообще не возглавляли комитеты (нардеп Ярослав Юрчишин лишь под новый год возглавил комитет по вопросам свободы слова после задержания Шуфрича). И потому оппозиционный народный депутат из фракции «Голос» Юлия Клименко, когда говорит о более высоких зарплатах для глав комитетов, не отстаивает их для представителей своей партии, а акцентирует на том, что такой подход действительно неправильный.

Чтобы понять, планируют ли решать сложившуюся ситуацию, общественная инициатива «Голка» обратилась к главе бюджетного комитета Роксолане Пидласой («Слуга народа»):

«Повышать зарплату народным депутатам сейчас не планируется, потому что это не вопрос первой необходимости во время войны и общество воспримет это с большим непониманием», — сообщила она.

Как же так получилось, что из-за популизма народным депутатам не поднимают зарплату, а работники аппарата получают миллионы?

В Украине всегда была проблема с доходами чиновников. Официальная зарплата могла быть копеечной, а премии заоблачными. Чтобы такого не было, наши партнеры требовали в рамках реформирования госслужбы сбалансировать оплату труда госслужащих по формуле «70 на 30». То есть оклад должен был составлять 70%, а премия — не больше 30%. Это не ставит работника в полную зависимость от настроения руководителя. Но эта норма как-то выпала из базового закона о госслужбе, принятого в 2015 году. А партнеры, разумеется, и дальше настаивают на европейской норме.

В конце 2023 года ZN.UA писало, что сбалансировать систему оплаты труда правительство решило очень странным способом — строкой в госбюджете-2024 и правительственное постановление без базового законопроекта, который должен внедрить систему классификации зарплат и должностей. И здесь в общем хаосе Верховная Рада схитрила, защитив в заключительных положениях свой аппарат: условия оплаты труда госслужащих, определенные другими положениями, не применяются во время определения оплаты труда госслужащих Аппарата Верховной Рады. И это прописывали в проекте госбюджета поправками в частности спикер Руслан Стефанчук и вице-спикер Александр Корниенко.

То есть для Аппарата Верховной Рады ничего не изменится. Его работники как получали миллионы, так и будут получать. По крайней мере в этом году.

«Мотивация пяти нардепов, подавших поправки № 300, 312 и 324, останется в истории. Кое-кто из них говорит, что их попросили другие нардепы, кто-то говорит, что попросил аппарат. В любом случае это нужно продумать в контексте закона о добросовестном лоббировании, которым аппарат стараются вывести из понятия «лоббисты». За бюджет проголосовали, а как можно было не голосовать в войну? Проголосовали с этими поправками. Эти поправки вывели аппарат из-под справедливой модели, а обнародование наконец деклараций осветило всю гадость взаимоотношений низкооплачиваемых нардепов с высокооплачиваемыми чиновниками аппарата. Сломать эту схему изнутри невозможно, потому что нардепы давно зависят от того, подбросит ли им что-нибудь аппарат: должность для трудоустройства «своего» человека или же деньги из своих заоблачных доходов и т.п.», — отмечает глава комитета по вопросам соцполитики Галина Третьякова.

Нардеп Третьякова добавила, что думает сложить мандат.

Народные депутаты сами загнали себя в тупик популизмом. И во время войны оказалась под угрозой робота парламента, и складывается опасная для институционной состоятельности ситуация, когда у нас обостряется противостояние между нардепами и Аппаратом Верховной Рады.

И это все происходит в то время, когда есть серьезная угроза парламентаризму, потому что в условиях войны субъектность парламента и так уже существенно подорвана в пользу офиса президента.

В таких условиях удержать народных депутатов в сессионном зале становится все сложнее. Глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия публично говорил, что несколько десятков нардепов хотели бы сложить мандаты. А это то, чего так хочет враг, — затормозить работу органов государственной власти.

И речь идет не только о парламенте. После того, как кое-кто в парламенте схитрил и создал эксклюзивные условия для своего аппарата, новогодние гонки со «штатками» набрали обороты, потому что условия труда изменились в секторе госслужащих и рынок труда госслужбы отреагировал.

Каждый хотел сделать так, чтобы и его аппарат оказался не в худших условиях, чем в Верховной Раде. Такая ситуация возникла, напоминаем, в Верховном суде.

Добавляется количество отделов — появляются управления. Множатся управления — возникают департаменты. Либо же создаются самостоятельные подразделения аппарата. Так растет количество руководителей, а также повышается уровень подразделения. И это положительно влияет на зарплату. На бумаге все выглядит просто — количество работников не увеличивается.

Сравним штатное расписание Верховного суда 2023-го и 2024 года. В столбце «расхождения» указаны вновь созданные отделы и управления.

Относительно дисбаланса зарплат нардепов и руководителей секретариатов комитетов заместитель министра финансов Роман Ермоличев подчеркивает, что неравные условия в оплате труда действительно появились согласно заключительным положениям закона о госбюджете на 2024 год.

«Если бы народные депутаты не защитили так аппарат, таких перекосов в оплате труда работников аппаратов с другими государственными служащими не было бы. Зарплату народного депутата устанавливает непосредственно парламент. Тема повышения зарплаты для нардепов действительно непопулярна в обществе. Люди обычно сравнивают свои доходы и доходы политиков, конечно, не в свою пользу. Это вызывает негодование. Если есть консенсус в Верховной Раде о необходимости повысить зарплаты нардепов, следует принять изменения в бюджет. Также стоит понимать, что, когда мы говорим о текущем бюджете, нужен источник, откуда будем брать средства. Правительство не вмешивается в этот вопрос, потому что это сугубо политическое решение народных депутатов. Возможно, в бюджет на следующий год можно будет заложить бóльшую зарплату, когда стабилизируется экономическое состояние. Но и для этого понадобится политический консенсус и четкое понимание источников, из которых будут покрыты такие расходы. Тема повышения зарплаты в Верховной Раде была непопулярной во все времена, а во время военного положения это ощущается особенно остро», — поясняет заместитель министра.

Государство должно провести реформу госслужбы, чтобы заработная плата и премии были не просто в пропорции 70 на 30%. Доход должен отвечать уровню ответственности и сложности задач, которые выполняет госслужащий. Все это должно быть четко зафиксировано в базовом законе, которым нужно внедрить систему классификации зарплат и должностей.

И не могут народные депутаты создавать уникальные условия под Аппарат Верховной Рады, потому что это деформирует условия оплаты труда во всем секторе государственной службы. Игра в популизм с зарплатами нардепов в парламенте может очень дорого стоить всей стране.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Украину сотрясли акции протеста
Корреспондент
2025-07-22T20:15:02Z
Публичная пощечина Макрону и другие выходки: СМИ выяснили, что взбесило первую леди Франции
Telegraf
2025-07-17T14:51:07Z
Зеленский утвердил закон против независимости НАБУ и САП, несмотря на предупреждения ЕС
Европейская правда
2025-07-22T23:09:08Z
Первое заявление Свириденко в должности премьер-министра Украины
Comments UA
2025-07-17T11:36:47Z
На Западе раскрыли, когда и почему Путин согласиться подписать "мирное" соглашение
Comments UA
2025-07-23T08:21:12Z
Российские оккупанты атаковали двух детей ударным дроном в Херсонской области
Новости Украины
2025-07-23T08:15:43Z
Украина получила неожиданного союзника в Белом доме: на Западе озвучили детали
Comments UA
2025-07-15T13:04:10Z
В кортеже Путина заметили скорую: пошли нехорошие слухи. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-16T18:57:01Z
Трамп может "поставить на колени" Путина и закончить войну: заявление Зеленского
Comments UA
2025-07-17T15:51:59Z
Двух подростков-партизан посмертно наградили
Корреспондент
2025-07-19T14:21:35Z
Покровское направление снова под массированными штурмами россиян
Новости Украины
2025-07-17T14:39:03Z
Гороскоп на 17 июля для всех знаков Зодиака: у кого будут проблемы с финансами
Comments UA
2025-07-16T17:51:09Z
Россияне убили пятерых жителей Константиновки
Корреспондент
2025-07-19T06:33:37Z
ДТЗ 354U проти Dongfeng 244DG2U: детальне порівняння двох лідерів ринку
AgroNews
2025-07-23T08:18:27Z
Итоги Курской операции: Сырский раскрыл неожиданные потери России
TSN
2025-07-23T08:18:05Z
В ВСУ заявили о восстановлении позиций в Запорожье
Корреспондент
2025-07-19T17:09:12Z
В сердце Украины заметили пушистых "гостей": они способны нападать на людей
Telegraf
2025-07-15T22:31:21Z
Партизаны взорвали важный железнодорожный маршрут оккупантов под Тулой
Корреспондент
2025-07-20T09:39:39Z
Врач назвала среднюю продолжительность жизни мужчин в Украине: статистика впечатляет
TSN
2025-07-14T22:15:17Z
Как вода с медом с утра повлияет на здоровье: вы удивитесь
TSN
2025-07-20T09:09:20Z
Как заставить помидоры покраснеть: действенные способы
Gazeta UA
2025-07-21T15:33:32Z
Как вывести жирное пятно - простые и действенные способы
Gazeta UA
2025-07-13T20:22:13Z
Завтрак, обед и ужин: какие продукты выбрать, чтобы оставаться здоровым и бодрым
Знай
2025-07-23T07:51:30Z
"Полезные" продукты, которые вредят: не ходите в супермаркет, пока не узнаете это
Telegraf
2025-07-23T07:45:29Z
Многие люди переносят глютен, даже если они утверждают, что это не так, - исследование
Фокус
2025-07-23T07:27:46Z
Полезен для здоровья и не вредит фигуре: какой хлеб можно есть без ограничений
Comments UA
2025-07-23T06:15:29Z
Эта любимая среди многих привычка приводит к повышению давления: названы самые большие группы риска
Comments UA
2025-07-23T06:09:25Z
Въезд в США обрастает налогом в $250: как новый сбор усложнит въезд иностранцам
UAToday
2025-07-22T16:06:01Z
Что в сексе больше нравится мужчинам: честно, без мифов и стереотипов
Comments UA
2025-07-17T20:39:30Z
Нереальная вкуснота за 15 минут: приготовьте персиковые слойки с медом и мороженым
Telegraf
2025-07-12T09:15:40Z
С хрустящей корочкой и мягкая внутри: хитрость кулинаров, которая поможет идеально пожарить картошку
Gazeta UA
2025-07-20T09:30:22Z
Гороскоп для всех знаков Зодиака на 23 июля 2025 года
Фокус
2025-07-23T07:51:40Z
Когда копать картофель в 2025 году: оптимальные сроки в зависимости от региона, по месячному календарю
TSN
2025-07-23T07:21:45Z
С таким завтраком легко худеть: как приготовить сырное хачапури за 15 минут
Gazeta UA
2025-07-23T06:45:58Z
Тесто вымешивать не придется: как приготовить простой торт из вафель и крекеров к чаю
Telegraf
2025-07-23T06:12:47Z
Такие кабачковые палочки съедаются за минуту: в каком кляре их приготовить
Telegraf
2025-07-23T03:18:07Z
Родился в Донецке, но стал путинистом: умер известный режиссер, снявший фильм "Мастер и Маргарита"
Telegraf
2025-07-17T10:18:58Z
Лорак в том числе: из азербайджанского фестиваля выгнали российских артистов
GlavRed
2025-07-17T10:21:54Z
Нельзя: Тодоренко снова не смотрела за детьми и нарвалась на жесткий отказ в РФ
GlavRed
2025-07-17T14:27:51Z
Известного украинского певца нагло ограбили в Италии: "Разбили стекло и украли все"
TSN
2025-07-13T16:45:12Z
Брюс Уиллис больше не может говорить – СМИ
Корреспондент
2025-07-23T08:16:28Z
Тед Лассо возвращается: начались съемки 4 сезона
Корреспондент
2025-07-23T08:12:20Z
Хайди Клум очаровала редким кадром со взрослыми сыновьями
Апостроф
2025-07-10T08:15:43Z
"Главная ведьма Украины" рассказала, как занималась любовью со священником из Лавры
Фокус
2025-07-15T11:00:40Z
Илона Гвоздева из "Тацы со звездами" неожиданно остановила свой развод: что решил суд и почему она молчит
Знай
2025-07-15T18:52:13Z
Это единственный мост в Украине, который поворачивается: где он находится и как называется
Telegraf
2025-07-16T19:07:22Z
Индексация будет одинаковой для всех, независимо от профессии, - Екатерина Котенкова
Знай
2025-07-17T02:18:54Z
Украинских школьников за границей ждет дискриминация: учителя протестуют против новых правил МОН
Знай
2025-07-20T09:21:24Z
Польша требует от МОН переписать учебники истории Украины: что произошло
Фокус
2025-07-17T14:30:53Z
Штрафы за превышение скорости отменяют: водителям открыли лазейку в законе
Знай
2025-07-23T08:21:01Z
Россия приступила к масштабнейшим военным учениям с участием 150 боевых кораблей. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-23T08:18:17Z
За чем нельзя наблюдать 17 июля и что нужно отдать сегодня: приметы и запреты на Марины
Знай
2025-07-17T02:03:23Z
В жизнь ворвутся проблемы и потеряете счастье: что нельзя делать 17 июля, приметы
GlavRed
2025-07-16T14:28:42Z
В Черкассах тренер проиграла в казино 1,35 млн грн, собранных на поездку детей в Грузию
Фокус
2025-07-17T20:57:44Z
Сметанина назначена и.о. генерального директора Укроборонпрома
Корреспондент
2025-07-22T19:18:36Z
Лукашенко распорядился штрафовать магазины за отсутствие картофеля
Корреспондент
2025-07-19T00:24:57Z
Блокируют за "нетипичную активность": клиентам Ощадбанка массово замораживают карты
Знай
2025-07-16T12:37:23Z
Таможенные реестры: в Украине утвердили новые правила
Хвиля
2025-07-17T10:36:51Z
Новый железнодорожный маршрут упростит путешествия между Николаевом и Западной Украиной
Новости Украины
2025-07-23T07:42:11Z
Цены на продукты, лекарства и транспорт продолжают расти: инфляция добивает украинцев
Знай
2025-07-23T07:06:50Z
"Успешно релоцировано в Германию": появились кадры взлета самолета, который заметили над Киевом
Фокус
2025-07-16T23:21:01Z
Доплаты к пенсии: на какую сумму могут рассчитывать пенсионеры в 70 лет
Знай
2025-07-16T18:07:28Z
Из-за новых налогов для добытчиков без работы могут остаться десятки тысяч человек – глава Федерации
Апостроф
2025-07-16T15:57:45Z
Даже не убегал: новые подробности двойного расстрела на черниговском полигоне
TSN
2025-07-17T15:36:58Z
В Украине продолжают исчезать дети: что произошло на Житомирщине
Comments UA
2025-07-16T19:21:42Z
Россияне сообщают о взрывах в Подмосковье
Корреспондент
2025-07-18T03:45:47Z
Пограничники задержали 10 мужчин, которые платили криптовалютой за побег в Молдову
Новости Украины
2025-07-17T13:09:34Z
Фермер в Винницкой области держал людей в рабстве, среди них - человек из плена
Новости Украины
2025-07-23T08:09:53Z
В Киеве мужчина стрелял по авто во дворе дома
Корреспондент
2025-07-23T07:57:27Z
Российский FPV-дрон атаковал автомобиль главного раввина Херсона
ZN UA
2025-07-17T22:39:39Z
Автобус с детьми слетел в кювет и перевернулся во Львовской области: что с пострадавшими
Telegraf
2025-07-09T20:18:18Z
Под Москвой прогремели взрывы - аэропорты РФ остановили рейсы
Gazeta UA
2025-07-17T04:39:15Z
Надя Дорофеева показала фото с Усиком после блестящего боя и поделилась впечатлениями от встречи
TSN
2025-07-20T09:09:19Z
Погиб легендарный экстремал. ВИДЕО
Новости Украины
2025-07-17T22:51:29Z
Полюбил вас всех как родных: Лукас Васкес растрогал на церемонии прощания
Корреспондент
2025-07-17T14:30:50Z
Усик сделал символический жест перед реваншем с Дюбуа
Telegraf
2025-07-17T13:27:42Z
Околи рассказал о следующих шагах Усика после победы над Дюбуа
Корреспондент
2025-07-23T08:15:17Z
Украинский футболист решил играть за Россию
Comments UA
2025-07-23T07:36:18Z
На этапе Бриллиантовой лиги в Лондоне украинка Левченко не выступит
Корреспондент
2025-07-18T19:54:57Z
Он отдал все силы: Фьюри ответил критикам Дюбуа
Корреспондент
2025-07-23T07:09:02Z
Сын Шевченко подписал свой первый профессиональный контракт
Комсомольская правда
2025-07-23T07:01:23Z
Звук умирающего в Альпах ледника может заставить плакать кого угодно
Фокус
2025-07-09T12:09:04Z
Землю снова атаковала магнитная буря красного уровня: сколько будет длиться шторм
Апостроф
2025-07-17T15:51:55Z
Новый рекорд производительности солнечных панелей Японии вызывал странный эффект: что случилось
Фокус
2025-07-17T15:51:42Z
Перестрелки и погони на лошадях в новом геймплейном трейлере Mafia: The Old Country
GameMag
2025-07-23T08:04:12Z
В Україні дефіцит азотних добрив може сягнути 20%
AgroNews
2025-07-23T07:12:53Z
Assassin's Creed Shadows привлекла 5 миллионов игроков
GameMag
2025-07-23T07:01:04Z
В Китае обнаружена могила принца-заложника возрастом более 1200 лет
Корреспондент
2025-07-23T06:36:57Z
Terminator 2D: No Fate отложили до октября
GameMag
2025-07-23T06:31:53Z
Стало відомо, хто має право на дострокову пенсію в Україні у 2025 р
AgroNews
2025-07-23T06:09:51Z
Трещина на лобовом стекле автомобиля: штраф или лишение водительских прав
Знай
2025-07-22T23:30:00Z
В Китае подержанные Xiaomi YU7 перепродают дороже официальной цены
Корреспондент
2025-07-22T20:33:49Z
Ошибка, которая сжигает автомобильную электронику: как не уничтожить авто во время зарядки АКБ
UAToday
2025-07-22T16:06:16Z
Китайская BYD подтвердила запуск конкурента Bentley и Ferrari в Европе
Корреспондент
2025-07-21T18:30:40Z
На таком катался Американский жиголо. В Украине заметили изысканный ретро-спорткар
Telegraf
2025-07-21T14:18:57Z
Важно знать всем водителям: за какие нарушения с номерными знаками могут оштрафовать
Comments UA
2025-07-21T14:06:49Z
Бешеный спрос: подержанные электрокроссоверы Xiaomi стали дороже новых
Фокус
2025-07-21T10:57:50Z
В Украину завозят больше легковых автомобилей: какие авто выбирают украинцы
Comments UA
2025-07-21T10:27:04Z
Назвали бестселлеры новых легковушек на рынке - рейтинг
Gazeta UA
2025-07-21T10:03:36Z