MY.UAНовости
Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов
Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Когда впервые заработал реестр деклараций на сайте Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, журналисты наперегонки бросились анализировать декларации народных депутатов. И в первые годы во время работы парламента предыдущего созыва можно было видеть серию материалов об олигархах, лендлордах, коллекциях часов, икон и шуб.

В связи с введением военного положения реестр закрыли, и понадобилось очень много времени, чтобы восстановить его работу. И вот наконец появились декларации за 2022 год. И впервые в истории анализа деклараций обращать внимание нужно не на доходы нардепов, а на соотношение доходов у работников аппарата Верховной Рады, руководителей секретариатов комитетов и нардепов, которые возглавляют комитеты. И это особенно актуально в контексте реформы госслужбы.

Речь идет не о том, что деньги надо «забрать у богатых и отдать бедным». Государство должно обеспечивать справедливые условия оплаты труда.

Общественная инициатива «Голка» сопоставила доходы руководителей секретариатов комитетов с доходами глав комитетов. И руководители секретариатов получают, по сути, втрое больше. Во внимание были приняты декларации 2022 года.

А если посмотреть декларации руководства Аппарата ВРУ, то его руководитель Вячеслав Штучный получил почти 3 млн грн за год, его заместители Артем Янчук и Николай Шевчук — по 2,5 млн. Зарплаты глав комитетов в пять-шесть раз меньше.

К слову, у глав комитетов абсолютно разная нагрузка. Это связано с тем, что рассматривается разное количество вопросов и проходит разное количество заседаний. Так, количество заседаний комитета по вопросам свободы слова, когда его возглавлял нардеп Нестор Шуфрич (которого обвиняют в государственной измене), было почти нулевым в 2022 году, а вот бюджетный комитет, например, заседает очень часто.

«Ситуация, когда народные депутаты, главы комитетов, получают в три-четыре раза меньше, чем их подчиненные — руководители секретариатов комитетов, абсурдна, с точки зрения менеджмента. Ответственность политическая и юридическая нардепа и главы комитета несравнимо больше. При таких условиях государственная политика оплаты труда ведет к увеличению коррупционных рисков. Народные депутаты, особенно в условиях войны, когда нельзя провести выборы, усиленно отвечают за защиту суверенитета, а подобная политика обесценивает их роль. Такой уровень оплаты труда говорит о неадекватности государственной политики, которая направлена на то, чтобы сделать депутатов несубъектными», — подчеркивает народный депутат Юлия Клименко («Голос»).

И здесь надо отметить, что до недавнего времени представители партии «Голос» вообще не возглавляли комитеты (нардеп Ярослав Юрчишин лишь под новый год возглавил комитет по вопросам свободы слова после задержания Шуфрича). И потому оппозиционный народный депутат из фракции «Голос» Юлия Клименко, когда говорит о более высоких зарплатах для глав комитетов, не отстаивает их для представителей своей партии, а акцентирует на том, что такой подход действительно неправильный.

Чтобы понять, планируют ли решать сложившуюся ситуацию, общественная инициатива «Голка» обратилась к главе бюджетного комитета Роксолане Пидласой («Слуга народа»):

«Повышать зарплату народным депутатам сейчас не планируется, потому что это не вопрос первой необходимости во время войны и общество воспримет это с большим непониманием», — сообщила она.

Как же так получилось, что из-за популизма народным депутатам не поднимают зарплату, а работники аппарата получают миллионы?

В Украине всегда была проблема с доходами чиновников. Официальная зарплата могла быть копеечной, а премии заоблачными. Чтобы такого не было, наши партнеры требовали в рамках реформирования госслужбы сбалансировать оплату труда госслужащих по формуле «70 на 30». То есть оклад должен был составлять 70%, а премия — не больше 30%. Это не ставит работника в полную зависимость от настроения руководителя. Но эта норма как-то выпала из базового закона о госслужбе, принятого в 2015 году. А партнеры, разумеется, и дальше настаивают на европейской норме.

В конце 2023 года ZN.UA писало, что сбалансировать систему оплаты труда правительство решило очень странным способом — строкой в госбюджете-2024 и правительственное постановление без базового законопроекта, который должен внедрить систему классификации зарплат и должностей. И здесь в общем хаосе Верховная Рада схитрила, защитив в заключительных положениях свой аппарат: условия оплаты труда госслужащих, определенные другими положениями, не применяются во время определения оплаты труда госслужащих Аппарата Верховной Рады. И это прописывали в проекте госбюджета поправками в частности спикер Руслан Стефанчук и вице-спикер Александр Корниенко.

То есть для Аппарата Верховной Рады ничего не изменится. Его работники как получали миллионы, так и будут получать. По крайней мере в этом году.

«Мотивация пяти нардепов, подавших поправки № 300, 312 и 324, останется в истории. Кое-кто из них говорит, что их попросили другие нардепы, кто-то говорит, что попросил аппарат. В любом случае это нужно продумать в контексте закона о добросовестном лоббировании, которым аппарат стараются вывести из понятия «лоббисты». За бюджет проголосовали, а как можно было не голосовать в войну? Проголосовали с этими поправками. Эти поправки вывели аппарат из-под справедливой модели, а обнародование наконец деклараций осветило всю гадость взаимоотношений низкооплачиваемых нардепов с высокооплачиваемыми чиновниками аппарата. Сломать эту схему изнутри невозможно, потому что нардепы давно зависят от того, подбросит ли им что-нибудь аппарат: должность для трудоустройства «своего» человека или же деньги из своих заоблачных доходов и т.п.», — отмечает глава комитета по вопросам соцполитики Галина Третьякова.

Нардеп Третьякова добавила, что думает сложить мандат.

Народные депутаты сами загнали себя в тупик популизмом. И во время войны оказалась под угрозой робота парламента, и складывается опасная для институционной состоятельности ситуация, когда у нас обостряется противостояние между нардепами и Аппаратом Верховной Рады.

И это все происходит в то время, когда есть серьезная угроза парламентаризму, потому что в условиях войны субъектность парламента и так уже существенно подорвана в пользу офиса президента.

В таких условиях удержать народных депутатов в сессионном зале становится все сложнее. Глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия публично говорил, что несколько десятков нардепов хотели бы сложить мандаты. А это то, чего так хочет враг, — затормозить работу органов государственной власти.

И речь идет не только о парламенте. После того, как кое-кто в парламенте схитрил и создал эксклюзивные условия для своего аппарата, новогодние гонки со «штатками» набрали обороты, потому что условия труда изменились в секторе госслужащих и рынок труда госслужбы отреагировал.

Каждый хотел сделать так, чтобы и его аппарат оказался не в худших условиях, чем в Верховной Раде. Такая ситуация возникла, напоминаем, в Верховном суде.

Добавляется количество отделов — появляются управления. Множатся управления — возникают департаменты. Либо же создаются самостоятельные подразделения аппарата. Так растет количество руководителей, а также повышается уровень подразделения. И это положительно влияет на зарплату. На бумаге все выглядит просто — количество работников не увеличивается.

Сравним штатное расписание Верховного суда 2023-го и 2024 года. В столбце «расхождения» указаны вновь созданные отделы и управления.

Относительно дисбаланса зарплат нардепов и руководителей секретариатов комитетов заместитель министра финансов Роман Ермоличев подчеркивает, что неравные условия в оплате труда действительно появились согласно заключительным положениям закона о госбюджете на 2024 год.

«Если бы народные депутаты не защитили так аппарат, таких перекосов в оплате труда работников аппаратов с другими государственными служащими не было бы. Зарплату народного депутата устанавливает непосредственно парламент. Тема повышения зарплаты для нардепов действительно непопулярна в обществе. Люди обычно сравнивают свои доходы и доходы политиков, конечно, не в свою пользу. Это вызывает негодование. Если есть консенсус в Верховной Раде о необходимости повысить зарплаты нардепов, следует принять изменения в бюджет. Также стоит понимать, что, когда мы говорим о текущем бюджете, нужен источник, откуда будем брать средства. Правительство не вмешивается в этот вопрос, потому что это сугубо политическое решение народных депутатов. Возможно, в бюджет на следующий год можно будет заложить бóльшую зарплату, когда стабилизируется экономическое состояние. Но и для этого понадобится политический консенсус и четкое понимание источников, из которых будут покрыты такие расходы. Тема повышения зарплаты в Верховной Раде была непопулярной во все времена, а во время военного положения это ощущается особенно остро», — поясняет заместитель министра.

Государство должно провести реформу госслужбы, чтобы заработная плата и премии были не просто в пропорции 70 на 30%. Доход должен отвечать уровню ответственности и сложности задач, которые выполняет госслужащий. Все это должно быть четко зафиксировано в базовом законе, которым нужно внедрить систему классификации зарплат и должностей.

И не могут народные депутаты создавать уникальные условия под Аппарат Верховной Рады, потому что это деформирует условия оплаты труда во всем секторе государственной службы. Игра в популизм с зарплатами нардепов в парламенте может очень дорого стоить всей стране.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Звёздные голоса в кино
Кино-Театр
2025-09-30T04:03:24Z
Лицо поплыло: бежавшая в РФ певица из Украины решила измениться до неузнаваемости
Comments UA
2025-09-29T21:42:26Z
Первые 30 лет: Sony анонсировала уникальную 400-страничную книгу для самых больших фанатов PlayStation
GameMag
2025-09-29T20:36:34Z
Орехи как продукт с индивидуальностью
Buro247
2025-09-29T19:46:14Z
Воевал на нуле: известный украинский актер погиб, защищая Украину
Comments UA
2025-09-29T18:57:58Z
На Неделе моды в Милане почтили память Джорджо Армани
Комсомольская правда
2025-09-29T18:25:40Z
Bad Bunny станет хедлайнером финала Super Bowl
Комсомольская правда
2025-09-29T18:25:37Z
Тарас Томенко экранизирует "Слово о полку Игореве"
Комсомольская правда
2025-09-29T18:25:01Z
Трамп объявил о стопроцентном тарифе на все иностранные фильмы
Комсомольская правда
2025-09-29T18:24:31Z
Газ чи дрова: названо спосіб опалення, який заощадить тисячі гривень
AgroNews
2025-09-30T06:12:20Z
Долг за коммунальные услуги и субсидия: что нужно знать, чтобы не остаться без поддержки зимой
Знай
2025-09-30T06:06:54Z
"Укрзализныця" приостановила и отменила поезда на одном из направлений
TSN
2025-09-30T05:33:41Z
Готовьтесь к вызовам и испытаниям: чего ждать от отопительного сезона
Знай
2025-09-30T02:12:48Z
Золотые резервы США впервые превысили $1 триллион
Корреспондент
2025-09-29T23:57:21Z
Госдолг Украины значительно увеличился за месяц
Корреспондент
2025-09-29T22:39:36Z
Ущерб на $100 миллиардов: Украина нашла слабое место в российской экономике
Хвиля
2025-09-29T21:30:55Z
Проект бюджета на следующий год выглядит просто как фантазия, – Екатерина Котенкова
Знай
2025-09-29T20:42:53Z
Без наличных никуда: сколько денег нужно иметь дома, советы финансового консультанта
Знай
2025-09-29T19:12:29Z
"Израиль целился в террористов". Нетаньяху извинился перед Катаром за ракетный удар
Лига
2025-09-30T06:24:41Z
Путин еще больше зависим от Китая: на Западе указали показательный нюанс
Comments UA
2025-09-30T06:24:29Z
Китай сделал новое заявление о "конструктивных усилиях" для прекращения огня в Украине
TSN
2025-09-30T06:21:34Z
Роспропаганда в октябре будет пытаться дискредитировать партнерство между США и Украиной
Новости Украины
2025-09-30T06:21:08Z
Вандалы нарисовали неожиданные "портреты Путина" на посольстве Чехии в Москве
Comments UA
2025-09-30T06:15:46Z
В Кремле анонсировали жесткий неотвратимый сценарий для Европы: о чем речь
Comments UA
2025-09-30T06:09:18Z
"Грузинская мечта" зовет РФ на помощь: как в Тбилиси готовятся к протестам после выборов
Европейская правда
2025-09-30T06:03:32Z
"Это станет лучшим ответом Орбана": озвучено интригующее заявление о вступлении Украины в ЕС
Comments UA
2025-09-30T06:03:21Z
Его визиток боялись в Кремле: чем занимается Дмитрий Ярош на третий год войны РФ
Фокус
2025-09-30T06:00:23Z
Робопес помог спасателям найти боеприпасы после обстрела: в ГСЧС показали фото
Новости Украины
2025-09-30T06:00:55Z
В Сумской области дрон попал в дом, погибли супруги с двумя детьми
Корреспондент
2025-09-30T05:30:53Z
Россия убила прицельным ударом целую семью с двумя детьми
Лига
2025-09-30T04:39:44Z
Магнитная буря 30 сентября: какая ее мощность
TSN
2025-09-30T04:09:06Z
Вышел из дома и не вернулся – в Киевской области разыскивают подростка
Комсомольская правда
2025-09-29T18:25:53Z
На Говерле спасли женщину и 15-летнего подростка, попавших в "ловушку" непогоды
Комсомольская правда
2025-09-29T18:24:37Z
Роботизированный пес нашел кассетный боеприпас в Киевской области
Комсомольская правда
2025-09-29T18:18:17Z
Незаконное задержание или изъятие имущества: как обжаловать действия полиции
Знай
2025-09-29T16:06:05Z
На Закарпатье выкрыто пограничников, которые продавали "уклонистам" информацию о маршрутах
Лига
2025-09-29T16:03:02Z
Какой завтра, 1 октября, праздник — все об этом дне, какой церковный праздник, что нельзя делать
TSN
2025-09-30T06:06:50Z
Богач решил стать бездомным и выживает за копейки — фото
TSN
2025-09-30T05:51:29Z
В Литве встревожили заявлением об атаках дронов
TSN
2025-09-30T05:51:12Z
Могут ли родители запретить бабушке или дедушке общаться с ребенком: ответ омбудсмана
Знай
2025-09-30T05:21:54Z
Мужчина сэкономил 16 млн гривен, отказавшись от простых вещей: почему он теперь об этом сожалеет
TSN
2025-09-30T05:18:59Z
1 октября — какой церковный праздник, который обязательно нужно испечь на Покрову
TSN
2025-09-30T05:09:56Z
Стало відомо, як змінилися ціни на овочі та фрукти в Україні за тиждень
AgroNews
2025-09-30T05:03:53Z
В Генштабе подсчитали потери РФ в войне
Корреспондент
2025-09-30T04:57:36Z
Женщина упала в старый колодец со змеями и держалась за стену 54 часа — фото
TSN
2025-09-30T04:51:49Z
Исследователи создали костный "суперклей", который в считанные минуты сращивает переломы
TSN
2025-09-30T06:21:59Z
Почему человеку постоянно холодно: эксперт назвала четыре болезни, которые связаны с этим симптомом
TSN
2025-09-30T04:33:31Z
Разъяренный мужчина проглотил 28 ложек и 19 зубных щеток: что произошло
TSN
2025-09-30T04:09:12Z
Ученые назвали признаки, которые могут сигнализировать о том, что у вас будет инфаркт в будущем
TSN
2025-09-30T03:51:06Z
Немедленно уберите его из дома: популярное комнатное растение оказалось опасным для здоровья
Знай
2025-09-29T20:51:02Z
Почему женщинам всегда очень холодно, а мужчинам жарко: ученые ответили
TSN
2025-09-29T20:09:18Z
Конец поборам в больницах: медучреждения получили строгий запрет
Знай
2025-09-29T18:36:44Z
Польза лимонов: действительно ли в них так много витамина С и сколько их можно есть
Комсомольская правда
2025-09-29T18:25:29Z
В Украине упростили правила продажи медпрепаратов в фельдшерских пунктах
Комсомольская правда
2025-09-29T18:24:16Z
Три ловушки на дороге: кто из водителей уступит при развороте и как проехать под знак STOP
Хвиля
2025-09-30T04:45:06Z
Автосалоны под колпаком: новые правила продаж машин, которые заставят дилеров играть по честным правилам
Знай
2025-09-30T03:21:28Z
Масштабная отзывная кампания BMW затронула владельцев Toyota Supra
Корреспондент
2025-09-29T17:45:10Z
Китай вводит экспортные лицензии на электромобили
Корреспондент
2025-09-29T17:09:43Z
Неправильные шины могут стоить вам потери прав: детали
Comments UA
2025-09-29T13:33:37Z
Водителям назвали 6 ошибок при замене масла, которые медленно "убивают" двигатель авто
Хвиля
2025-09-29T10:36:53Z
В Украине переписали правила продажи автомобилей: какие изменения ввели в правительстве
UAToday
2025-09-28T18:42:09Z
Спрятал аптечку в багажник – готовьтесь к штрафу: украинцев с авто предупреждают
Знай
2025-09-27T19:21:11Z
В Украине ограничили возраст водителей: кому нельзя садиться за руль
Хвиля
2025-09-27T18:30:13Z
РФ оказывает наибольшее давление по двум направлениям - Генштаб
Корреспондент
2025-09-30T06:21:41Z
Эксплуатация детей в Донецке: заработала новая схема оккупационных властей
Новости Украины
2025-09-30T06:00:35Z
Пограничники показали, как поразили FPV-дроном блокпост россиян на расстоянии 20 километров. ВИДЕО
Новости Украины
2025-09-30T05:45:48Z
Готовимся к холодам: когда стартует отопительный сезон и какой "план Б", если придется мерзнуть
Знай
2025-09-30T05:36:44Z
ISW оценил атаки РФ возле Доброполья и Новопавловки
Корреспондент
2025-09-30T05:30:27Z
Россияне нанесли удар БпЛА по дому: убили целую семью с детьми
Comments UA
2025-09-30T05:06:29Z
"Дети бегают в дальние подвалы": в школах скандалы из-за ремонта укрытий на уроках
Знай
2025-09-30T04:36:05Z
Итоги 29.09: Дальнобойное разрешение и контрнаступление ВСУ
Корреспондент
2025-09-30T04:18:27Z
В Україні знизилися ціни на картоплю
AgroNews
2025-09-30T04:09:18Z
Настоящий осенний десерт: готовим вкусный и ароматный тыквенный торт, рецепт
Знай
2025-09-30T05:51:47Z
Шесть странных вещей, которые происходят с вашим телом осенью
Comments UA
2025-09-30T05:33:27Z
Три знака Зодиака, которым октябрь принесет большие изменения: кого ожидают новые возможности
Знай
2025-09-30T04:51:40Z
Любовь и удача придут к шести китайским знакам зодиака 30 сентября — являет ли ваш среди них
TSN
2025-09-30T03:18:31Z
Лук не будет гнить до весны: как правильно хранить овощ
TSN
2025-09-29T17:21:27Z
Яблоки остаются свежими по полгода без погреба: простой трюк, который меняет все
TSN
2025-09-29T16:18:10Z
Янтарное варенье из яблок и лимонного сока: простой рецепт на зиму
Comments UA
2025-09-29T15:27:41Z
Знаете ли вы, как правильно на украинском назвать блюда, которые мы привыкли звать "котлета" и "пюре": известный повар раскрыл секрет
TSN
2025-09-29T14:36:35Z
Есть ли у вас психопатические склонности: попробуйте пройти этот тест
TSN
2025-09-29T14:03:16Z
Крупную аномалию нашли в межзвездном объекте 3I/Atlas: он весит около 33 млрд тонн
Фокус
2025-09-30T06:15:00Z
В России вышел ударопрочный смартфон HONOR X7d с мощной батареей 6500 мА·ч — продажи начались
GameMag
2025-09-30T06:03:25Z
Китайские астронавты установили на станцию "Тяньгун" защиту от угрозы из космоса
Фокус
2025-09-30T05:45:26Z
Россиян будут контролировать через православный мессенджер
Хвиля
2025-09-29T23:30:53Z
Анонсирован духовный наследник Parasite Eve — Parasite Mutant
GameMag
2025-09-29T20:42:44Z
Релиз Terminator 2D: No Fate отложили ещё на месяц
GameMag
2025-09-29T20:42:13Z
СМИ: Sony готовит новую ревизию геймпада DualSense со съемным аккумулятором — владельцы PlayStation 5 давно просили
GameMag
2025-09-29T20:36:15Z
Раскрыто еще одно неожиданное отличие новой ревизии PlayStation 5 с уменьшенным объемом SSD от предыдущей
GameMag
2025-09-29T20:36:00Z
Мировой рекорд: в Китае создали магнитное поле, в 700 000 раз превосходящее земное
Фокус
2025-09-29T19:15:31Z
Стало известно, когда Джошуа может вернуться на ринг
Корреспондент
2025-09-30T06:06:05Z
Альварес нуждается в операции после поражения от Кроуфорда
Корреспондент
2025-09-30T05:30:28Z
Команда Миколенко расписала ничью с Вест Гэмом
Корреспондент
2025-09-30T05:03:12Z
Дженоа Малиновского не устояла перед натиском Лацио
Корреспондент
2025-09-30T04:45:12Z
УЕФА может лишить Израиль права участия в международных турнирах
Корреспондент
2025-09-30T04:15:58Z
Барселона продлила контракт с молодым талантом
Корреспондент
2025-09-30T03:48:43Z
В Барселоне против того, чтобы Ямаль отправился в сборную
Корреспондент
2025-09-29T20:42:03Z
В Манчестер Юнайтед состоялась встреча с Аморимом
Корреспондент
2025-09-29T18:30:26Z
Свитолина побила очередной рекорд - 600 недель в сотне лучших теннисисток мира
Комсомольская правда
2025-09-29T18:24:24Z