MY.UAНовости
Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов
Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Путь в никуда: миллионные зарплаты Аппарата Верховной Рады и мизерные зарплаты нардепов

Когда впервые заработал реестр деклараций на сайте Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, журналисты наперегонки бросились анализировать декларации народных депутатов. И в первые годы во время работы парламента предыдущего созыва можно было видеть серию материалов об олигархах, лендлордах, коллекциях часов, икон и шуб.

В связи с введением военного положения реестр закрыли, и понадобилось очень много времени, чтобы восстановить его работу. И вот наконец появились декларации за 2022 год. И впервые в истории анализа деклараций обращать внимание нужно не на доходы нардепов, а на соотношение доходов у работников аппарата Верховной Рады, руководителей секретариатов комитетов и нардепов, которые возглавляют комитеты. И это особенно актуально в контексте реформы госслужбы.

Речь идет не о том, что деньги надо «забрать у богатых и отдать бедным». Государство должно обеспечивать справедливые условия оплаты труда.

Общественная инициатива «Голка» сопоставила доходы руководителей секретариатов комитетов с доходами глав комитетов. И руководители секретариатов получают, по сути, втрое больше. Во внимание были приняты декларации 2022 года.

А если посмотреть декларации руководства Аппарата ВРУ, то его руководитель Вячеслав Штучный получил почти 3 млн грн за год, его заместители Артем Янчук и Николай Шевчук — по 2,5 млн. Зарплаты глав комитетов в пять-шесть раз меньше.

К слову, у глав комитетов абсолютно разная нагрузка. Это связано с тем, что рассматривается разное количество вопросов и проходит разное количество заседаний. Так, количество заседаний комитета по вопросам свободы слова, когда его возглавлял нардеп Нестор Шуфрич (которого обвиняют в государственной измене), было почти нулевым в 2022 году, а вот бюджетный комитет, например, заседает очень часто.

«Ситуация, когда народные депутаты, главы комитетов, получают в три-четыре раза меньше, чем их подчиненные — руководители секретариатов комитетов, абсурдна, с точки зрения менеджмента. Ответственность политическая и юридическая нардепа и главы комитета несравнимо больше. При таких условиях государственная политика оплаты труда ведет к увеличению коррупционных рисков. Народные депутаты, особенно в условиях войны, когда нельзя провести выборы, усиленно отвечают за защиту суверенитета, а подобная политика обесценивает их роль. Такой уровень оплаты труда говорит о неадекватности государственной политики, которая направлена на то, чтобы сделать депутатов несубъектными», — подчеркивает народный депутат Юлия Клименко («Голос»).

И здесь надо отметить, что до недавнего времени представители партии «Голос» вообще не возглавляли комитеты (нардеп Ярослав Юрчишин лишь под новый год возглавил комитет по вопросам свободы слова после задержания Шуфрича). И потому оппозиционный народный депутат из фракции «Голос» Юлия Клименко, когда говорит о более высоких зарплатах для глав комитетов, не отстаивает их для представителей своей партии, а акцентирует на том, что такой подход действительно неправильный.

Чтобы понять, планируют ли решать сложившуюся ситуацию, общественная инициатива «Голка» обратилась к главе бюджетного комитета Роксолане Пидласой («Слуга народа»):

«Повышать зарплату народным депутатам сейчас не планируется, потому что это не вопрос первой необходимости во время войны и общество воспримет это с большим непониманием», — сообщила она.

Как же так получилось, что из-за популизма народным депутатам не поднимают зарплату, а работники аппарата получают миллионы?

В Украине всегда была проблема с доходами чиновников. Официальная зарплата могла быть копеечной, а премии заоблачными. Чтобы такого не было, наши партнеры требовали в рамках реформирования госслужбы сбалансировать оплату труда госслужащих по формуле «70 на 30». То есть оклад должен был составлять 70%, а премия — не больше 30%. Это не ставит работника в полную зависимость от настроения руководителя. Но эта норма как-то выпала из базового закона о госслужбе, принятого в 2015 году. А партнеры, разумеется, и дальше настаивают на европейской норме.

В конце 2023 года ZN.UA писало, что сбалансировать систему оплаты труда правительство решило очень странным способом — строкой в госбюджете-2024 и правительственное постановление без базового законопроекта, который должен внедрить систему классификации зарплат и должностей. И здесь в общем хаосе Верховная Рада схитрила, защитив в заключительных положениях свой аппарат: условия оплаты труда госслужащих, определенные другими положениями, не применяются во время определения оплаты труда госслужащих Аппарата Верховной Рады. И это прописывали в проекте госбюджета поправками в частности спикер Руслан Стефанчук и вице-спикер Александр Корниенко.

То есть для Аппарата Верховной Рады ничего не изменится. Его работники как получали миллионы, так и будут получать. По крайней мере в этом году.

«Мотивация пяти нардепов, подавших поправки № 300, 312 и 324, останется в истории. Кое-кто из них говорит, что их попросили другие нардепы, кто-то говорит, что попросил аппарат. В любом случае это нужно продумать в контексте закона о добросовестном лоббировании, которым аппарат стараются вывести из понятия «лоббисты». За бюджет проголосовали, а как можно было не голосовать в войну? Проголосовали с этими поправками. Эти поправки вывели аппарат из-под справедливой модели, а обнародование наконец деклараций осветило всю гадость взаимоотношений низкооплачиваемых нардепов с высокооплачиваемыми чиновниками аппарата. Сломать эту схему изнутри невозможно, потому что нардепы давно зависят от того, подбросит ли им что-нибудь аппарат: должность для трудоустройства «своего» человека или же деньги из своих заоблачных доходов и т.п.», — отмечает глава комитета по вопросам соцполитики Галина Третьякова.

Нардеп Третьякова добавила, что думает сложить мандат.

Народные депутаты сами загнали себя в тупик популизмом. И во время войны оказалась под угрозой робота парламента, и складывается опасная для институционной состоятельности ситуация, когда у нас обостряется противостояние между нардепами и Аппаратом Верховной Рады.

И это все происходит в то время, когда есть серьезная угроза парламентаризму, потому что в условиях войны субъектность парламента и так уже существенно подорвана в пользу офиса президента.

В таких условиях удержать народных депутатов в сессионном зале становится все сложнее. Глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия публично говорил, что несколько десятков нардепов хотели бы сложить мандаты. А это то, чего так хочет враг, — затормозить работу органов государственной власти.

И речь идет не только о парламенте. После того, как кое-кто в парламенте схитрил и создал эксклюзивные условия для своего аппарата, новогодние гонки со «штатками» набрали обороты, потому что условия труда изменились в секторе госслужащих и рынок труда госслужбы отреагировал.

Каждый хотел сделать так, чтобы и его аппарат оказался не в худших условиях, чем в Верховной Раде. Такая ситуация возникла, напоминаем, в Верховном суде.

Добавляется количество отделов — появляются управления. Множатся управления — возникают департаменты. Либо же создаются самостоятельные подразделения аппарата. Так растет количество руководителей, а также повышается уровень подразделения. И это положительно влияет на зарплату. На бумаге все выглядит просто — количество работников не увеличивается.

Сравним штатное расписание Верховного суда 2023-го и 2024 года. В столбце «расхождения» указаны вновь созданные отделы и управления.

Относительно дисбаланса зарплат нардепов и руководителей секретариатов комитетов заместитель министра финансов Роман Ермоличев подчеркивает, что неравные условия в оплате труда действительно появились согласно заключительным положениям закона о госбюджете на 2024 год.

«Если бы народные депутаты не защитили так аппарат, таких перекосов в оплате труда работников аппаратов с другими государственными служащими не было бы. Зарплату народного депутата устанавливает непосредственно парламент. Тема повышения зарплаты для нардепов действительно непопулярна в обществе. Люди обычно сравнивают свои доходы и доходы политиков, конечно, не в свою пользу. Это вызывает негодование. Если есть консенсус в Верховной Раде о необходимости повысить зарплаты нардепов, следует принять изменения в бюджет. Также стоит понимать, что, когда мы говорим о текущем бюджете, нужен источник, откуда будем брать средства. Правительство не вмешивается в этот вопрос, потому что это сугубо политическое решение народных депутатов. Возможно, в бюджет на следующий год можно будет заложить бóльшую зарплату, когда стабилизируется экономическое состояние. Но и для этого понадобится политический консенсус и четкое понимание источников, из которых будут покрыты такие расходы. Тема повышения зарплаты в Верховной Раде была непопулярной во все времена, а во время военного положения это ощущается особенно остро», — поясняет заместитель министра.

Государство должно провести реформу госслужбы, чтобы заработная плата и премии были не просто в пропорции 70 на 30%. Доход должен отвечать уровню ответственности и сложности задач, которые выполняет госслужащий. Все это должно быть четко зафиксировано в базовом законе, которым нужно внедрить систему классификации зарплат и должностей.

И не могут народные депутаты создавать уникальные условия под Аппарат Верховной Рады, потому что это деформирует условия оплаты труда во всем секторе государственной службы. Игра в популизм с зарплатами нардепов в парламенте может очень дорого стоить всей стране.

Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Вибори після війни, парламент шукає рішення
360ua.news
2025-06-29T07:18:39Z
Абсолютне божевілля: Трамп різко розкритикував податковий план Трампа
Vlasti
2025-06-29T07:12:18Z
Глава МЗС Німеччини застеріг від недооцінки загрози РФ для своєї країни
Европейская правда
2025-06-29T07:09:36Z
Він – герой війни, – Трамп розкритикував судовий процес над Нетаньягу
24tv
2025-06-29T07:06:55Z
Що приховано у деклараціях найбагатших чиновників Миколаївщини: елітні автівки за копійки, «забуті» компанії та мільйонери-«безхатьки»
Украина Криминальная
2025-06-29T07:00:13Z
Суперечливий податковий законопроєкт Трампа подолав першу перешкоду в Сенаті США: що далі
ZN UA
2025-06-29T06:55:26Z
Хмельниччина постраждала від російського удару: є знеструмлення
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T06:54:03Z
Глава МАГАТЕ вважає, що Іран за кілька місяців може відновити збагачення урану
Лига
2025-06-29T06:48:46Z
Польща піднімала військову авіацію через атаку на Україну
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T06:37:30Z
Вправа з йоги, яка допомагає накачати сідниці краще ніж спортзал
24tv
2025-06-29T07:06:06Z
Смачні, але не калорійні: 10 продуктів, які знижують тривожність і стрес
Фокус
2025-06-29T07:00:22Z
Не викидайте бананові шкірки: ось як вони допоможуть вашим трояндам рости краще
24tv
2025-06-29T06:45:52Z
Менше горобців – більше комарів: лікарка пояснила можливий зв’язок
ZN UA
2025-06-28T22:40:54Z
ВООЗ оприлюднила оновлений звіт про походження COVID-19 після трьох років досліджень
360ua.news
2025-06-28T19:12:23Z
Дуже важлива цифра для формування рельєфного преса: який відсоток жиру має бути в організмі
24tv
2025-06-28T18:45:06Z
Секрет дозрівання авокадо: з'їсти можна вже через добу
24tv
2025-06-28T17:48:01Z
Чорниця не псуватиметься до 5 тижнів: одна дія врятує ягоду від плісняви
GlavRed
2025-06-28T17:27:51Z
Очі як дзеркало мозку: як ранні зміни зору можуть вказувати на ризик деменції
24tv
2025-06-28T17:09:22Z
Фінансовий гороскоп на тиждень з 30 червня по 6 липня
GlavRed
2025-06-29T07:18:22Z
Названо чотири дати народження, які приносять щастя в особистому житті
TSN
2025-06-29T07:18:01Z
Про які риси характеру свідчить форма вух. Тест по фото
Gazeta UA
2025-06-29T07:15:35Z
Картопля та інші гарніри стануть шедеврами: як приготувати грибну пудру до всіх страв
24tv
2025-06-29T06:45:43Z
Баланс між світлом і тінню: найкраще і найгірше в Терезах
24tv
2025-06-29T06:18:18Z
"Перестань плакати": 5 токсичних фраз, які в жодному разі не можна казати дітям
Фокус
2025-06-29T06:00:35Z
Пельмені більше не смажимо: рецепт пирога з напівфабрикатів, який змушує ахнути
Знай
2025-06-29T05:51:53Z
Куди поїхати у прохолодну відпустку влітку: це місто в Європі вражає красою
24tv
2025-06-29T05:09:57Z
Гороскоп для всіх знаків Зодіаку на 29 червня 2025 року
Фокус
2025-06-29T05:00:25Z
Переробники не поспішають купувати соняшник в очікуванні нижчих цін
AgroPortal
2025-06-29T07:00:56Z
З Європи до США за 2 години: скоро почне польоти новий надзвуковий літак "Конкорд"
Фокус
2025-06-29T07:00:54Z
Кількість ФОПів в ІТ-сфері в Україні становить понад 248 тисяч
AIN
2025-06-29T06:54:21Z
В Україні прогнозують зниження закупівельних цін на соняшник
УкраинФорм
2025-06-29T06:39:30Z
Вчительська пенсія за вислугу років: розмір виплат у 2025 році
24tv
2025-06-29T06:36:01Z
Підробляти долари стали частіше: як відрізнити фальшивку
GlavRed
2025-06-29T06:27:43Z
Обмін 100 доларів 2006 року: по скільки приймають таку купюру
24tv
2025-06-29T06:24:56Z
Бізнес намагається покрити дефіцит кадрів технологіями, але цього недостатньо
AgroPortal
2025-06-29T06:00:51Z
Долю курсу євро та долара вирішить одна подія: експерт назвав ключову дату в липні
Хвиля
2025-06-29T06:00:38Z
Допомога самотнім пенсіонерам: хто отримає та скільки платять у 2025 році
24tv
2025-06-29T07:15:09Z
Директор «Миколаївських новин» Анатолій Білоножко: «Ми боротимемося до останнього читача»
Детектор М
2025-06-29T07:06:23Z
Нові авіабомби та більше "Шахедів": Росія готується до посилення терору, – ISW
24tv
2025-06-29T07:06:05Z
Українські дівочі імена, які росіяни намагались стерти в радянські часи
Telegraf
2025-06-29T07:03:54Z
Масована атака по Україні: було знищено 475 цілей
Gazeta UA
2025-06-29T07:03:03Z
Як розшифрувати статуси у "Резерв+" і що робити, якщо статус некоректний
TSN
2025-06-29T06:54:54Z
Пахатимемо до самої старості: влада хоче відправити на роботу пенсіонерів і людей з інвалідністю
Знай
2025-06-29T06:36:52Z
Безкоштовне житло для ВПО в Дніпрі: переселенцям допоможуть знайти прихисток, як працюватиме нововведення
Политека
2025-06-29T06:30:35Z
Ракети Х-101 та "Шахеди" збивали над Хмельниччиною: які наслідки атаки
24tv
2025-06-29T06:30:29Z
Російський наступ провалився: The Telegraph назвав причину
TSN
2025-06-29T07:18:54Z
На Хмельниччині вночі внаслідок ворожої атаки пошкоджена лінія електропередач
УкраинФорм
2025-06-29T07:15:50Z
Росіяни обстріляли Степногірськ на Запоріжжі з різних видів зброї: є влучання в багатоповерхівку
24tv
2025-06-29T07:09:37Z
Окупанти скаржаться на формування розстрільних загонів: у ГУР опублікували нове перехоплення
24tv
2025-06-29T06:54:35Z
ППО знешкоджено 475 російських засобів повітряного нападу
Украина Криминальная
2025-06-29T06:54:30Z
Загарбники атакували дроном житловий масив Харкова
УкраинФорм
2025-06-29T06:54:27Z
ЗСУ стримують наступ РФ біля Покровська та Куп'янська - ОСУВ "Хортиця"
GlavRed
2025-06-29T06:54:10Z
Сили оборони ліквідували понад 1200 окупантів: втрати ворога на 29 червня
24tv
2025-06-29T06:45:01Z
Росіяни обстріляли Смілу: показали наслідки
Gazeta UA
2025-06-29T06:21:02Z
Зруйнований коледж та багатоповерхівки: ДСНС показала наслідки повітряного удару по Смілі
ZN UA
2025-06-29T07:24:18Z
У Білозерці на Херсонщині внаслідок обстрілу постраждав цивільний
УкраинФорм
2025-06-29T07:12:51Z
Наслідки обстрілу Полтавщини показали на фото
Gazeta UA
2025-06-29T07:12:46Z
Російська атака: у Смілі на Полтавщині є поранені та пошкодження цивільної інфраструктури
Украина Криминальная
2025-06-29T07:12:06Z
У Дрогобичі ворог поцілив по об'єкту промислової інфраструктури, частина міста без світла
24tv
2025-06-29T07:00:12Z
Під час масованої атаки загинув льотчик F-16 Максим Устименко
24tv
2025-06-29T07:00:04Z
На Львівщині після обстрілу РФ - масштабна пожежа на промисловому об'єкті, частина Дрогобича без світла
УкраинФорм
2025-06-29T06:57:30Z
Атака на Полтавщину: рятувальники дістали з-під завалів песиків
ГЛАВКОМ NET
2025-06-29T06:54:42Z
Росія атакувала Хмельницьку область: які наслідки
TSN
2025-06-29T06:54:31Z
Ексчоловік Ані Лорак розірвав стосунки з новою обраницею, з якою три місяці крутив роман
TSN
2025-06-29T07:18:36Z
Рецензія на фільм «М3ҐАН 2.0» / MEGAN 2.0
ITC
2025-06-29T07:01:50Z
30 років, як душа відлетіла у вічність: пісні Назарія Яремчука, які житимуть вічно
24tv
2025-06-29T04:03:24Z
"Можеш ховатись за морем і лісом": Вєрка Сердючка відповіла мовному омбудсмену
Фокус
2025-06-29T00:45:51Z
"Мені омбудсмен дозволив": Приходько заявила, що повертає весь російськомовний репертуар
Фокус
2025-06-28T22:36:00Z
Для хорошого настрою: 3 веселі українські фільми на вихідні
24tv
2025-06-28T20:57:01Z
Яким є звичайний концертний день молодого артиста МУАЯД?
FM-TV
2025-06-28T19:22:00Z
Вєрка Сердючка зі сцени висміяла скандал із омбудсменом
ГЛАВКОМ NET
2025-06-28T18:03:37Z
Ілона Гвоздьова розгнівалася через хейт у Мережі та зробила заяву: "Моя благодійність закінчилася"
TSN
2025-06-28T17:15:09Z
Розкрито характеристики компактного Toyota Land Cruiser
AutoCentre
2025-06-29T07:09:49Z
Експерти назвали оптимальну швидкість для економії пального
Gazeta UA
2025-06-29T06:45:51Z
Алфавіт коробки передач: що означають позначки на механіці та автоматі
24tv
2025-06-29T03:27:33Z
Grok 4 перезапише знання людства: Ілон Маск розкрив деталі наступної моделі xAI
InternetUA
2025-06-29T03:01:56Z
Ця смішна пародія на поліцейський Cybertruck насправді приховує улюблену модель Toyota
Топ Жир
2025-06-28T23:48:54Z
Чи знайдеться місце для запасного колеса у вашому авто?
Топ Жир
2025-06-28T22:03:56Z
QuantumScape прискорила виробництво твердотільних акумуляторів у 25 разів
InternetUA
2025-06-28T21:12:57Z
Лікарі з’ясували причину нудоти в електромобілях
Топ Жир
2025-06-28T20:18:44Z
Шокуюча націнка в півмільйона на Corvette – не те, що здається на перший погляд
Топ Жир
2025-06-28T18:48:04Z
6 комп’ютерних міфів, у які час перестати вірити
InternetUA
2025-06-29T07:09:16Z
Мобільний відеоредактор YouTube з'явиться на iOS
InternetUA
2025-06-29T07:01:00Z
Цей метод працює з першого разу: як позбутися від плісняви ​​та вапняку в пральній машині
Знай
2025-06-29T06:54:41Z
США не могли висадитись на Місяць без українця з Полтави - історик розкрив секрет
GlavRed
2025-06-29T06:54:25Z
ФБР та компанії з кібербезпеки стверджують, небезпечна хакерська команда зараз націлена на транспортний сектор
InternetUA
2025-06-29T06:45:18Z
Вчені створили чип зі штучним інтелектом, який обробляє інформацію у мережі 6G зі швидкістю світла
InternetUA
2025-06-29T06:24:51Z
Штучний інтелект Клода з Anthropic став експериментальним власником бізнесу
InternetUA
2025-06-29T06:16:59Z
Meta наймає ще чотирьох дослідників з OpenAI
InternetUA
2025-06-29T06:01:50Z
Як ефективно звільнити пам’ять на смартфоні
InternetUA
2025-06-29T05:31:59Z
Власник Ліона: У нас точно немає жодних фінансових проблем
Football.ua
2025-06-29T07:01:37Z
Роналду: Я португалець, але належу Саудівській Аравії
Football.ua
2025-06-29T06:30:22Z
Лаціо може втратити право на викуп правнука Муссоліні
Football.ua
2025-06-29T06:24:27Z
Волейболісти збірної України зіграють з Болгарією у Лізі націй-2025
УкраинФорм
2025-06-29T06:21:23Z
Жахлива помилка Трубіна призвела до вильоту Бенфіки з Клубного ЧС: відеоогляд матчу з Челсі
24tv
2025-06-29T06:18:48Z
Кривдник Майка Тайсона яскраво здолав сина легендарного ексбоксера: відеоогляд бою
24tv
2025-06-29T06:15:58Z
Тудор визначився з переліком гравців, які йому не потрібні в новому сезоні
Football.ua
2025-06-29T06:06:34Z
Клубний ЧС-2025 з футболу. Визначилася перша пара 1/4 фіналу
УкраинФорм
2025-06-29T05:48:38Z
Болонья полює за захисником молодіжки Іспанії, але Валенсія відхилила першу пропозицію
Football.ua
2025-06-29T05:45:34Z