MY.UAНовости
Законопроект о мобилизации: 7 скандальных правок
Законопроект о мобилизации: 7 скандальных правок

Законопроект о мобилизации: 7 скандальных правок

На этой неделе депутаты намерены наконец приступить ко второму рассмотрению законопроекта № 10449 – о новом порядке мобилизации. По договоренности на первом чтении инициированный Кабмином документ был принят одним мановением руки, "разбор полетов" обещали ко второму.

По ориентировочным подсчетам, в законопроект подано более 4200 правок от партий, фракций и отдельных наших избранников. Так что баталии будут интересны. Какие положения вызвали больше всего споров - в  Коротко про.

1. Демобилизация: сколько кому воевать?

По ныне действующему закону военные, мобилизованные с 24 февраля 2022 года, должны служить до окончания военного положения, если не имеют оснований для увольнения (здоровье, семейные проблемы). Но уже на втором году войны стало очевидно, что силы людей не вечны и они сами не бессмертны.

Принятый в первом чтении законопроект предполагает, что демобилизация может быть объявлена ​​через 36 месяцев непрерывной службы. По крайней мере, военные получат право на написание таких рапортов, а вот когда просьбы об отставке будут удовлетворены, будет решать Ставка Верховного Главнокомандующего.

Народный депутат от «Европейской солидарности» Владимир Вятрович заявил, что вместе с девятью коллегами подал 34 поправки в законопроект. В частности, отменяющую норму "в сроки по решению Ставки", так как они могут быть бесконечными.

"Мобилизация не может быть рабством до смерти, тяжелого ранения или до конца войны, у людей есть предел физических и моральных сил", - убежден народный депутат.

Споры, очевидно, развернутся и через срок "36 месяцев". Большинство наших депутатов убеждены, что столько должны держаться только те, кто служит в тылу или службах обеспечения. Для тех, кто выполняет боевые задания на линии столкновения, срок следует сократить как минимум до 18 месяцев, как максимум – до 12.

В эфире телемарафона заместитель председателя Комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны Егор Чернев сказал, что "Здесь мы будем полагаться на позицию Генерального штаба. Потому что именно Генеральный штаб понимает всю картину театра боевых действий..." В то же время отметил, что позиция комитета такова, что должно быть распределение сроков по характеру военной службы.

2. Меры воздействия

Еще одна болезненная тема, и очень болезненная. В первой редакции законопроекта Кабмин предлагал делегировать право вводить т.н. меры влияния ТЦК и СП, во второй – разрешил военнослужащим обращаться в суд для наложения санкций на условных уклонистов – тех, кто не явился по вызову. Наказания заключаются во временном блокировании всех банковских счетов и активов, запрете на выезд за границу и пользование автомобилем.

О настойчивом блокировании этой нормы уже заявили депутаты от “Батькивщины”, “Европейской солидарности".

Владимир Вятрович назвал такой подход "примером копирования тоталитарной России" и предлагает усиливать наказание в рамках Кодекса об административных правонарушениях или Уголовного кодекса, но не придумывать новых.

"Только обсуждение этих нововведений привело к тому, что граждане сняли со счетов в январе 27 миллиардов гривен – рекордный показатель с февраля 2022 года", - напомнил Вятрович.

Судя по недавнему брифингу члена парламентского комитета по вопросам нацбезопасности Федора Вениславского, пока депутаты согласны допустить только одно ограничение - на право управления транспортными средствами.

3. Инвалидность и уход за людьми с инвалидностью

Летом этого года Верховная Рада уже вносила изменения в действующий закон о мобилизации. В частности, ограничила круг лиц, которым отсрочка предоставляется в связи с уходом за женой с инвалидностью, родителями или родителями жены. Исключен уход за лицом с инвалидностью III группы, в отношении других действует условие, что такие лица с инвалидностью не имеют других трудоспособных лиц, обязанных в соответствии с законом их содержать.

По просьбе правозащитников и представителей общественных организаций ряд депутатов внесли правки, возвращающие прежнюю норму. То есть снова расширяет круг лиц, которые могут получить освобождение от мобилизации.

Глава фракции "Слуги народа" Давид Арахамия даже пообещал, что этот вопрос будет урегулирован и, похоже, не в пользу позиции Минобороны.

“Хочу повторить еще раз для тех, кто снова разгоняет предательство: вопрос об I, II и III группах людей с инвалидностью будет урегулирован. В действующем законодательстве предусмотрен один смотритель на одного человека с инвалидностью по его выбору. Только так. И речь не о «постоянном уходе», а просто об уходе... Эту правку мы будем отстаивать», - написал он в своем Телеграм-канале. Правда, не конкретизировал, о каком выборе идет речь и предлагают ли его ввести. Потому пока выбора нет.

4. Аспирантов уравняют в правах

Также Арахамия обещает отстоять права аспирантов вне зависимости от формы обучения. Законопроект от Кабмина оставлял право на отсрочку от призыва только для обучающихся в аспирантуре за бюджетные средства. Тех, кто платит за свой путь в науку сам или готовится к защите кандидатской диссертации на средства предприятия или благотворителей, разрешалось призывать в армию.

Эта норма, в частности, была раскритикована Уполномоченным Верховной Рады по правам человека Дмитрием Лубинцем, сославшимся на требования ст. 24 Конституции Украины относительно равенства прав граждан и недопущения их дискриминации по определенным признакам.

5. Электронный кабинет призывника

«Есть некоторые предложения, которые уже и так были учтены комитетом (по нацбезопасности и обороне. – Авт.). В частности, это касается обязанности открытия электронного кабинета военнообязанного. Комитет предлагает и соглашается с НАПК, чтобы это было не обязанностью, а правом», – заявила народный депутат от «ЕС» Ирина Фриз.

Речь идет о личной странице военнообязанного в электронном реестре "Оберег". По задумке Минобороны, кроме персональной информации, туда должны посылаться вызовы в ТЦК и СП. Не увидел – сам виноват.

Идея вызвала критику еще при рассмотрении первого варианта законопроекта от Кабмина, поскольку нет такого закона, который обязывал бы человека покупать и пользоваться электронными гаджетами.

Возражение против электронных кабинетов содержится в поправках многих народных депутатов. В частности, команда Юлии Тимошенко обещает приложить усилия, чтобы при "никаких условиях не были узаконены антиконституционные нормы".

6. Пригоден – непригоден

Идея исключить понятие "ограниченно пригодный" обсуждалась с осени прошлого года и находила больше сторонников, чем критиков. В частности, за "пригодных" и "непригодных" высказывался бывший главнокомандующий Валерий Залужный.

Эта норма законопроекта уже обсуждалась как факт, но похоже, что в Раде мнение несколько изменилось.

В недавнем телеэфире депутат от «СН» Егор Чернев отметил, что "возникают вопросы", окончательной позиции в этом вопросе еще нет, потому что "предложения конкретного, уже финального, от Министерства обороны и Министерства здравоохранения мы пока не видели".

7. Осужденные: служить – не служить

Интересно, что для определенной категории лиц по законопроекту Кабмина условия мобилизации смягчались. В частности, говорилось, что осужденные на условном сроке могут призываться добровольно. Сейчас риторика депутатов несколько изменилась – народный депутат от СН Федор Вениславский недавно заявил, что осужденные, получившие наказание без реального отбывания его в местах пенитенциарной системы, могут быть мобилизованы на общих началах. По сути, в действующем законодательстве так оно и есть.

В свою очередь, Минюст обещает добавить депутатам работы с законопроектом, который позволит мобилизацию – здесь уж точно только добровольную – для отбывающих наказание в колониях. За исключением осужденных, совершивших преступления против основ нацбезопасности и половых свобод.

Комментарии

В таком виде документ вреден

Георгий Мазурашу, народный депутат от "Слуг народа":

– Более 4000 правок – это не рекорд. Было и 20 000 в нашей каденции. В среднем на одного депутата приходится по 10 правок. Есть, конечно, обвиняющие депутатов в том, что они спамят важный законопроект. Но для такого большого документа и такого большого количества изменений, которые хотят ввести, это нормально.

Георгий Мазурашу отмечает, что у него самого где-то 250 поправок, и это еще все не считал, потому что подписал ряд предложений от своих коллег.

- Я подавал правки, которыми отразил свое видение процесса мобилизации, изложенного в альтернативном законопроекте. Также подал правки, получаемые от организаций людей с инвалидностью, спортивных обществ. Все правки по сути, технических, где правят "и" на "да", нет. Я говорил и говорю еще раз: в таком виде, как есть, законопроект вреден для сфер, которые предлагается дорегулировать – для армии и экономики.

Если выхолостят, какой будет смысл?

Олег Жданов, военный эксперт:

- Верховная Рада, похоже, устроила итальянскую забастовку. Если президент говорит, что этот законопроект неотложный, то почему его рассматривают почти полгода? Когда в 1994 году принимали Конституцию, Леонид Кучма закрыл депутатов в Раде и до пяти утра не выпускал, пока не проголосовали. А сегодня война, сегодня фронт без людей!

Олег Жданов считает, что, когда депутаты слишком выхолощат законопроект, в нем просто уже не будет смысла.

- Я сразу говорил, что не нужно отдельного нового закона, не нужно ломать систему во время войны. Чтобы оптимизировать мобилизацию, достаточно было внести изменения в уже действующий закон. А так депутаты то куда-то на места едут, то еще чем-то заняты. Такое впечатление, что больше думают о следующих выборах, чем о неотложных проблемах страны. И может быть, что негде будет выборы проводить.

Стараются уменьшить общественный стресс

Олег Постернак, политтехнолог:

– Депутаты несут большую политическую ответственность, когда будут голосовать за этот законопроект во втором чтении. И понимают, что их подписи могут изучать под  микроскопом. Для тех, кто хочет продолжать политическую карьеру, это ответственное голосование.

Поэтому максимально стараются, делают все возможное, чтобы снизить общественный стресс и тревогу по поводу введения в действие некоторых норм, показать, что защищают права граждан страны. Ну и, конечно, не упускают возможности удачно попиариться на теме "справедливой мобилизации".

История вопроса

Первый законопроект, над которым несколько месяцев работали Генштаб и Минобороны, поступил в Раду в конце декабря прошлого года. 11 января он был возвращен на доработку.

Доработанный вариант Кабмин представил депутатам 30 января. В первом чтении он проголосован 7 февраля без обсуждения в сессионном зале. Все дискуссии депутаты отложили до второго чтения. По оптимистическим прогнозам, после внесения правок закон может быть принят до конца марта.

Теги по теме
Законопроект
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Екскомандувач британських військ сказав, що змусить Путіна зупинити свою армію
24tv
2025-06-11T21:03:40Z
США готують евакуацію посольства в Іраку через підвищені ризики в регіоні - ЗМІ
УкраинФорм
2025-06-11T20:58:44Z
Генерал Макмастер про втрати росіян: людський ресурс РФ далеко не безмежний
УкраинФорм
2025-06-11T20:57:24Z
Вучич похизувався, що "не зрадив" Росію, не підписавши декларацію саміту в Одесі
Европейская правда
2025-06-11T20:57:20Z
Країни ЄС ініціюють санкції проти Росії та Білорусі за GPS-перешкоди
InternetUA
2025-06-11T20:48:53Z
"Друг" Путіна пообіцяв допомогти Україні: що відомо
GlavRed
2025-06-11T20:45:13Z
Хочуть захопити лівобережжя України до кінця 2026-го: військовий з Британії оцінив ресурси Росії
24tv
2025-06-11T20:30:47Z
Ізраїль та Іран знову за крок від війни: американців евакуйовують з Близького Сходу
Telegraf
2025-06-11T20:30:27Z
"Доведеться вибирати між поганим і дуже поганим": на РФ чекають серйозні проблеми
GlavRed
2025-06-11T20:27:55Z
Баба Ванга передбачала: війна в Європі, безсмертя як норма та кінець світу – які пророцтва вже на порозі
Знай
2025-06-11T20:30:49Z
Масові нальоти "Шахедів": у які поверхи найчастіше влучають БПЛА
Знай
2025-06-11T19:30:25Z
Американські розробники представили новий військовий гелікоптер MD 530 °F
InternetUA
2025-06-11T19:27:55Z
Рідкісні та загадкові: знайдено найкоротші прізвища в Україні
GlavRed
2025-06-11T19:27:53Z
Зеленський вже двічі запрошував: посол України у Ватикані сказав, чи буде візит Папи до України
24tv
2025-06-11T19:18:38Z
Якою раніше була назва Нью-Йорка і чому його перейменували
24tv
2025-06-11T19:12:28Z
Річниця чи роковини: що сумне, а що веселе? Мовознавиця пояснила різницю
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:00:33Z
«Травма стала брендом». Тенденція, яка вже тривожить психологів
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T18:54:26Z
Пентагон вдвічі скоротив закупівлю винищувачів F-35
InternetUA
2025-06-11T18:48:27Z
Кращого напою просто не існує: готуємо полуничний лимонад – втамування спраги стане насолодою
24tv
2025-06-11T20:57:30Z
Відпочинок на чорних пляжах Тенерифе: коли вода найтепліша для купання
24tv
2025-06-11T20:24:10Z
Літо чи осінь: коли дешевше відпочивати в Єгипті
24tv
2025-06-11T19:30:54Z
Швидко зробити і смачно ласувати: домашнє медове печиво, без якого ви не зможете уявити чаювання
24tv
2025-06-11T19:18:18Z
Займають місце дарма: речі, яких бажано позбутися на початку літа
24tv
2025-06-11T18:57:44Z
Сезон поїздок на море відкритий: як дешевше дістатися до Одеси з Києва, Харкова та Львова
Telegraf
2025-06-11T18:39:58Z
Тренування 6-6-6 набирає популярність: що в ньому так приваблює людей
24tv
2025-06-11T18:33:41Z
Хто зі знаків зодіаку втомився працювати – відповідь у гороскопі
24tv
2025-06-11T18:30:03Z
Як нут і квасоля змінюють здоров’я: неочікувані результати дослідження
24tv
2025-06-11T18:00:23Z
У родині вагітної Ріанни сталося горе
TSN
2025-06-01T16:21:48Z
10 найпопулярніших серіалів на Netflix, що підкорили українських глядачів
24tv
2025-06-11T20:39:59Z
Розставання Кеті Перрі та Орландо Блума - інсайдери розкрили нові деталі
GlavRed
2025-06-11T20:27:50Z
Від комедій до трилерів: 10 фільмів, що стали найпопулярнішими на Netflix серед українців
24tv
2025-06-11T19:30:39Z
Після нещодавньої госпіталізації: Надя Дорофєєва розповіла про свій стан
GlavRed
2025-06-11T19:27:58Z
Помер засновник легендарного гурту The Beach Boys Браян Вілсон
Комсомольская правда
2025-06-11T19:27:14Z
Діва, як мама: Максим Галкін захопив красою 11-річної доньки
GlavRed
2025-06-11T19:27:08Z
На тлі українських краєвидів: Монатік та KAZKA заспівали в дуеті та з'явились в яскравому кліпі
24tv
2025-06-11T18:33:14Z
Вірш Василя Симоненка зазвучить у новій пісні відомого панк-рок гурту
24tv
2025-06-11T17:39:47Z
Лінія фронту станом на 11 червня. Зведення Генштабу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T21:03:34Z
Хронологія війни – день 1205: росіяни запустили дрони, а в Криму чути вибухи
Telegraf
2025-06-11T21:00:22Z
Всесвіт готує випробування: на 3 знаків зодіаку чекають серйозні зміни
GlavRed
2025-06-11T20:27:27Z
Під час обстрілу Києва окупанти могли використати Shahed російського виробництва
Gazeta UA
2025-06-11T20:27:09Z
Там вже готували атаку: як новий удар по "Енгельсу" вплине на обстріли України
24tv
2025-06-11T19:45:26Z
Нічний обстріл Харкова: у лікарні померло подружжя
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:15:57Z
Грози не покидають Україну: в яких областях оголосили небезпеку
24tv
2025-06-11T19:00:31Z
В Севастополі окупанти вводять нові сигнали тривоги
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:00:30Z
Повернення тіл 1212 полеглих воїнів: СБУ показала фото та відео обміну
24tv
2025-06-11T19:00:08Z
26-річний шахрай ошукав покупців в Інтернеті майже на 120 тисяч гривень
InternetUA
2025-06-11T20:48:05Z
В Огайо на заводі з виробництва вибухівки стався витік азотної кислоти
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T20:48:04Z
Рятувальники ліквідували наслідки російської атаки в Оболонському районі Києва
УкраинФорм
2025-06-11T20:42:13Z
У Вінниці поліція затримала чоловіка, який побив жінку та стріляв у перехожого
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T20:27:11Z
На Чернігівщині двох підлітків уразило струмом на даху вагона
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:57:14Z
У будівлі районного ТЦК у Харкові сталася пожежа, причину з'ясовують – відео
Лига
2025-06-11T19:21:05Z
У Харкові через удар блискавки спалахнув будинок ТЦК
Комсомольская правда
2025-06-11T19:00:24Z
У Харкові спалахнула пожежа в ТЦК - вогонь локалізували, проводять розслідування
УкраинФорм
2025-06-11T19:00:07Z
У Південній Африці випав сніг, є загиблі
УкраинФорм
2025-06-11T18:39:47Z
Новий BMW iX3 подолає 400 миль і передбачає ваші дії заздалегідь
Топ Жир
2025-06-11T20:45:14Z
Десять змовників готували пограбування, але жоден не перевірив стан авто
Топ Жир
2025-06-11T20:00:37Z
Водії Tesla подають до суду через те, що Маск асоціює їх із фашистами
Топ Жир
2025-06-11T19:15:39Z
Цей Fox Body Mustang був проданий за ціну суперкара
Топ Жир
2025-06-11T19:00:02Z
За ціною Camry: Xpeng показав стильний електрокросовер із запасом ходу 700 км
Фокус
2025-06-11T17:45:39Z
Audi модернізує Q6, який не доступний для західних ринків
Топ Жир
2025-06-11T17:15:30Z
Викрита етикетка Mustang GTD розкриває вартість та шокуючу витрату палива
Топ Жир
2025-06-11T17:15:20Z
Bentley готує найпотужніший Continental в історії
AutoCentre
2025-06-11T17:15:18Z
Найбожевільніший Corvette випробовує секретну зброю на гоночній трасі
Топ Жир
2025-06-11T17:00:32Z
Як потрібно доглядати за шкірою влітку
24tv
2025-06-11T19:36:17Z
Ці помилки зіпсують врожай: найпоширеніші причини, чому гниють помідори на кущі
24tv
2025-06-11T17:54:01Z
Де найбільше вітаміну С: названо суперкорисний овоч
GlavRed
2025-06-11T16:27:50Z
Чи можна "успадкувати" депресію: вчені довели роль ДНК у психічному здоров'ї
24tv
2025-06-11T16:24:04Z
Стигматизація ваги: чому ми не можемо схуднути, попри дієти і спорт
Фокус
2025-06-11T16:12:36Z
Небезпечні тренди TikTok: біда прийшла, звідки не чекали
Фокус
2025-06-11T15:21:25Z
Без свердління і пломб: знайшли новий і доступний спосіб боротьби з карієсом
24tv
2025-06-11T14:24:26Z
Чи можна відмовитись від мʼяса без шкоди для здоровʼя
24tv
2025-06-11T14:15:48Z
У Фінляндії розробили новий метод лікування рогівкової сліпоти - без донорів
УкраинФорм
2025-06-11T13:48:50Z
Бензин, дизель та автогаз: як заощадити на заправці авто в Київській області
Хвиля
2025-06-11T20:36:13Z
Перу шукає нові ринки збуту для лохини через мита США - ключовим напрямком стає Китай
ZN UA
2025-06-11T20:03:59Z
Україна розробляє нові типи дронів для захисту енергетики, – Зеленський
24tv
2025-06-11T20:03:32Z
Підвищення тарифів на комунальні послуги у Миколаївській області: чого чекати від платіжок
Политека
2025-06-11T19:30:11Z
Зачепить усіх, хто має картки з грошима: на українців чекає важливе нововведення вже з 1 серпня
Хвиля
2025-06-11T19:27:34Z
Очільник Міненерго та гендиректор МАГАТЕ обговорили проєкти з розвитку атомної енергетики в Україні
УкраинФорм
2025-06-11T19:24:38Z
Нацбанк пояснив, чому інфляція у травні значно пришвидшилася
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T19:18:47Z
Китай визнав український горох кращим за російський і таким же якісним, як канадський
24tv
2025-06-11T19:06:56Z
Українська економіка стане більшою за російську? Бессент назвав умову
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T18:57:26Z
А так можна було? Bitcoin Lightning Network сервіс Alby забрав у користувачів кошти
ITC
2025-06-11T21:01:22Z
Маск анонсував запуск роботаксі
Gazeta UA
2025-06-11T19:30:37Z
Google інвестує в українські стартапи в галузях штучного інтелекту, медицини і логістики
360ua.news
2025-06-11T18:21:08Z
Новітній дрон Matrice 400 від DJI: несе 6 кг ваги і літає майже годину
InternetUA
2025-06-11T18:13:37Z
Відеокарта GeeFarce RTX 5072 має вбудований ПК, який можна помістити у великий ПК
ITC
2025-06-11T18:09:54Z
Розробники Dying Light обіцяють виправити помилки другої частини у грі The Beast
24tv
2025-06-11T18:03:41Z
Головна проблема OLED-телевізорів уже не страшна: що показало нове випробування
InternetUA
2025-06-11T17:43:41Z
Скриншоти й деталі Resident Evil Requiem передчасно потрапили в мережу
24tv
2025-06-11T17:24:52Z
Космічний апарат Solar Orbiter вперше в історії зняв південний полюс Сонця
УкраинФорм
2025-06-11T17:18:25Z
Український Голанд, який відмовлявся грати за збірну, ухвалив остаточне рішення
24tv
2025-06-11T21:03:55Z
Португалія та Франція U-21 почали виступи на Євро-2025 з нічиєї
Football.ua
2025-06-11T21:01:59Z
Футбольне Євро-2025 . Стартові успіхи Іспанії, Грузії та Італії
УкраинФорм
2025-06-11T21:01:19Z
Судаков – про збірну України: Ми продовжуємо вчитися, боротися, рости
Football.ua
2025-06-11T20:54:08Z
Україна обіграла призера Олімпіади-2024 у дебютній грі в Лізі націй з волейболу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T20:48:07Z
Марсель домовився про перехід Ейнджела Гомеса
Football.ua
2025-06-11T20:24:50Z
Сане вилетів до Стамбула для завершення переходу в Галатасарай
Football.ua
2025-06-11T20:24:32Z
Екстренер «Динамо» поскаржився, що експерти недооцінили чемпіонат Росії з футболу
ГЛАВКОМ NET
2025-06-11T20:21:50Z
Збірній України в Словенії відмовилися вмикати гімн: з'явилися нові деталі скандалу
24tv
2025-06-11T20:09:35Z