MY.UAНовости
Законопроект о мобилизации: 7 скандальных правок
Законопроект о мобилизации: 7 скандальных правок

Законопроект о мобилизации: 7 скандальных правок

На этой неделе депутаты намерены наконец приступить ко второму рассмотрению законопроекта № 10449 – о новом порядке мобилизации. По договоренности на первом чтении инициированный Кабмином документ был принят одним мановением руки, "разбор полетов" обещали ко второму.

По ориентировочным подсчетам, в законопроект подано более 4200 правок от партий, фракций и отдельных наших избранников. Так что баталии будут интересны. Какие положения вызвали больше всего споров - в  Коротко про.

1. Демобилизация: сколько кому воевать?

По ныне действующему закону военные, мобилизованные с 24 февраля 2022 года, должны служить до окончания военного положения, если не имеют оснований для увольнения (здоровье, семейные проблемы). Но уже на втором году войны стало очевидно, что силы людей не вечны и они сами не бессмертны.

Принятый в первом чтении законопроект предполагает, что демобилизация может быть объявлена ​​через 36 месяцев непрерывной службы. По крайней мере, военные получат право на написание таких рапортов, а вот когда просьбы об отставке будут удовлетворены, будет решать Ставка Верховного Главнокомандующего.

Народный депутат от «Европейской солидарности» Владимир Вятрович заявил, что вместе с девятью коллегами подал 34 поправки в законопроект. В частности, отменяющую норму "в сроки по решению Ставки", так как они могут быть бесконечными.

"Мобилизация не может быть рабством до смерти, тяжелого ранения или до конца войны, у людей есть предел физических и моральных сил", - убежден народный депутат.

Споры, очевидно, развернутся и через срок "36 месяцев". Большинство наших депутатов убеждены, что столько должны держаться только те, кто служит в тылу или службах обеспечения. Для тех, кто выполняет боевые задания на линии столкновения, срок следует сократить как минимум до 18 месяцев, как максимум – до 12.

В эфире телемарафона заместитель председателя Комитета ВР по вопросам нацбезопасности и обороны Егор Чернев сказал, что "Здесь мы будем полагаться на позицию Генерального штаба. Потому что именно Генеральный штаб понимает всю картину театра боевых действий..." В то же время отметил, что позиция комитета такова, что должно быть распределение сроков по характеру военной службы.

2. Меры воздействия

Еще одна болезненная тема, и очень болезненная. В первой редакции законопроекта Кабмин предлагал делегировать право вводить т.н. меры влияния ТЦК и СП, во второй – разрешил военнослужащим обращаться в суд для наложения санкций на условных уклонистов – тех, кто не явился по вызову. Наказания заключаются во временном блокировании всех банковских счетов и активов, запрете на выезд за границу и пользование автомобилем.

О настойчивом блокировании этой нормы уже заявили депутаты от “Батькивщины”, “Европейской солидарности".

Владимир Вятрович назвал такой подход "примером копирования тоталитарной России" и предлагает усиливать наказание в рамках Кодекса об административных правонарушениях или Уголовного кодекса, но не придумывать новых.

"Только обсуждение этих нововведений привело к тому, что граждане сняли со счетов в январе 27 миллиардов гривен – рекордный показатель с февраля 2022 года", - напомнил Вятрович.

Судя по недавнему брифингу члена парламентского комитета по вопросам нацбезопасности Федора Вениславского, пока депутаты согласны допустить только одно ограничение - на право управления транспортными средствами.

3. Инвалидность и уход за людьми с инвалидностью

Летом этого года Верховная Рада уже вносила изменения в действующий закон о мобилизации. В частности, ограничила круг лиц, которым отсрочка предоставляется в связи с уходом за женой с инвалидностью, родителями или родителями жены. Исключен уход за лицом с инвалидностью III группы, в отношении других действует условие, что такие лица с инвалидностью не имеют других трудоспособных лиц, обязанных в соответствии с законом их содержать.

По просьбе правозащитников и представителей общественных организаций ряд депутатов внесли правки, возвращающие прежнюю норму. То есть снова расширяет круг лиц, которые могут получить освобождение от мобилизации.

Глава фракции "Слуги народа" Давид Арахамия даже пообещал, что этот вопрос будет урегулирован и, похоже, не в пользу позиции Минобороны.

“Хочу повторить еще раз для тех, кто снова разгоняет предательство: вопрос об I, II и III группах людей с инвалидностью будет урегулирован. В действующем законодательстве предусмотрен один смотритель на одного человека с инвалидностью по его выбору. Только так. И речь не о «постоянном уходе», а просто об уходе... Эту правку мы будем отстаивать», - написал он в своем Телеграм-канале. Правда, не конкретизировал, о каком выборе идет речь и предлагают ли его ввести. Потому пока выбора нет.

4. Аспирантов уравняют в правах

Также Арахамия обещает отстоять права аспирантов вне зависимости от формы обучения. Законопроект от Кабмина оставлял право на отсрочку от призыва только для обучающихся в аспирантуре за бюджетные средства. Тех, кто платит за свой путь в науку сам или готовится к защите кандидатской диссертации на средства предприятия или благотворителей, разрешалось призывать в армию.

Эта норма, в частности, была раскритикована Уполномоченным Верховной Рады по правам человека Дмитрием Лубинцем, сославшимся на требования ст. 24 Конституции Украины относительно равенства прав граждан и недопущения их дискриминации по определенным признакам.

5. Электронный кабинет призывника

«Есть некоторые предложения, которые уже и так были учтены комитетом (по нацбезопасности и обороне. – Авт.). В частности, это касается обязанности открытия электронного кабинета военнообязанного. Комитет предлагает и соглашается с НАПК, чтобы это было не обязанностью, а правом», – заявила народный депутат от «ЕС» Ирина Фриз.

Речь идет о личной странице военнообязанного в электронном реестре "Оберег". По задумке Минобороны, кроме персональной информации, туда должны посылаться вызовы в ТЦК и СП. Не увидел – сам виноват.

Идея вызвала критику еще при рассмотрении первого варианта законопроекта от Кабмина, поскольку нет такого закона, который обязывал бы человека покупать и пользоваться электронными гаджетами.

Возражение против электронных кабинетов содержится в поправках многих народных депутатов. В частности, команда Юлии Тимошенко обещает приложить усилия, чтобы при "никаких условиях не были узаконены антиконституционные нормы".

6. Пригоден – непригоден

Идея исключить понятие "ограниченно пригодный" обсуждалась с осени прошлого года и находила больше сторонников, чем критиков. В частности, за "пригодных" и "непригодных" высказывался бывший главнокомандующий Валерий Залужный.

Эта норма законопроекта уже обсуждалась как факт, но похоже, что в Раде мнение несколько изменилось.

В недавнем телеэфире депутат от «СН» Егор Чернев отметил, что "возникают вопросы", окончательной позиции в этом вопросе еще нет, потому что "предложения конкретного, уже финального, от Министерства обороны и Министерства здравоохранения мы пока не видели".

7. Осужденные: служить – не служить

Интересно, что для определенной категории лиц по законопроекту Кабмина условия мобилизации смягчались. В частности, говорилось, что осужденные на условном сроке могут призываться добровольно. Сейчас риторика депутатов несколько изменилась – народный депутат от СН Федор Вениславский недавно заявил, что осужденные, получившие наказание без реального отбывания его в местах пенитенциарной системы, могут быть мобилизованы на общих началах. По сути, в действующем законодательстве так оно и есть.

В свою очередь, Минюст обещает добавить депутатам работы с законопроектом, который позволит мобилизацию – здесь уж точно только добровольную – для отбывающих наказание в колониях. За исключением осужденных, совершивших преступления против основ нацбезопасности и половых свобод.

Комментарии

В таком виде документ вреден

Георгий Мазурашу, народный депутат от "Слуг народа":

– Более 4000 правок – это не рекорд. Было и 20 000 в нашей каденции. В среднем на одного депутата приходится по 10 правок. Есть, конечно, обвиняющие депутатов в том, что они спамят важный законопроект. Но для такого большого документа и такого большого количества изменений, которые хотят ввести, это нормально.

Георгий Мазурашу отмечает, что у него самого где-то 250 поправок, и это еще все не считал, потому что подписал ряд предложений от своих коллег.

- Я подавал правки, которыми отразил свое видение процесса мобилизации, изложенного в альтернативном законопроекте. Также подал правки, получаемые от организаций людей с инвалидностью, спортивных обществ. Все правки по сути, технических, где правят "и" на "да", нет. Я говорил и говорю еще раз: в таком виде, как есть, законопроект вреден для сфер, которые предлагается дорегулировать – для армии и экономики.

Если выхолостят, какой будет смысл?

Олег Жданов, военный эксперт:

- Верховная Рада, похоже, устроила итальянскую забастовку. Если президент говорит, что этот законопроект неотложный, то почему его рассматривают почти полгода? Когда в 1994 году принимали Конституцию, Леонид Кучма закрыл депутатов в Раде и до пяти утра не выпускал, пока не проголосовали. А сегодня война, сегодня фронт без людей!

Олег Жданов считает, что, когда депутаты слишком выхолощат законопроект, в нем просто уже не будет смысла.

- Я сразу говорил, что не нужно отдельного нового закона, не нужно ломать систему во время войны. Чтобы оптимизировать мобилизацию, достаточно было внести изменения в уже действующий закон. А так депутаты то куда-то на места едут, то еще чем-то заняты. Такое впечатление, что больше думают о следующих выборах, чем о неотложных проблемах страны. И может быть, что негде будет выборы проводить.

Стараются уменьшить общественный стресс

Олег Постернак, политтехнолог:

– Депутаты несут большую политическую ответственность, когда будут голосовать за этот законопроект во втором чтении. И понимают, что их подписи могут изучать под  микроскопом. Для тех, кто хочет продолжать политическую карьеру, это ответственное голосование.

Поэтому максимально стараются, делают все возможное, чтобы снизить общественный стресс и тревогу по поводу введения в действие некоторых норм, показать, что защищают права граждан страны. Ну и, конечно, не упускают возможности удачно попиариться на теме "справедливой мобилизации".

История вопроса

Первый законопроект, над которым несколько месяцев работали Генштаб и Минобороны, поступил в Раду в конце декабря прошлого года. 11 января он был возвращен на доработку.

Доработанный вариант Кабмин представил депутатам 30 января. В первом чтении он проголосован 7 февраля без обсуждения в сессионном зале. Все дискуссии депутаты отложили до второго чтения. По оптимистическим прогнозам, после внесения правок закон может быть принят до конца марта.

Теги по теме
Законопроект
Поделиться
Поделиться сюжетом
Источник материала
Упоминаемые персоны
Отец Илона Маска приехал в Москву и сделал заявление о Путине
Comments UA
2025-06-09T13:12:21Z
«Срочно покидать города»: что известно о предполагаемой мести России за «Паутину»
Comments UA
2025-06-04T12:09:24Z
Часики тикают: почему у Украины осталось времени всего до конца июня
Comments UA
2025-06-04T12:42:14Z
Илон Маск отреагировал на удары по аэродромам в РФ
Корреспондент
2025-06-01T20:27:08Z
Орбан прокомментировал, что венгры "не хотят гибнуть за Украину"
Gazeta UA
2025-06-10T22:48:06Z
США вяло отреагировали на один из сильнейших обстрелов Киева
Comments UA
2025-06-10T22:45:42Z
Полный разворот от Украины, какое решение приняли у Трампа, помимо пропуска Рамштайна
Comments UA
2025-06-04T12:30:15Z
Появилась реакция НАТО на удары Украины по аэродромам РФ и Крымскому мосту
Comments UA
2025-06-04T12:33:35Z
Кремль впервые отреагировал на операцию Паутина
Корреспондент
2025-06-03T11:18:55Z
Что нельзя делать на Троицу 2025: полный список запретов
Факти ICTV
2025-06-08T04:42:04Z
4 категории мужчин исключат из воинского учета: их не мобилизуют
UAToday
2025-06-04T13:03:41Z
Теперь не до шуток: Буданов рассказал, почему угроза от ракет KN-23 выросла в разы
Comments UA
2025-06-10T12:04:13Z
RMF 24: в Польше на границе с Украиной нашли брошенные системы ЗРК, предназначенные Киеву
Лига
2025-06-04T12:21:34Z
Что категорически нельзя делать 11 июня, чтобы навсегда не остаться без денег
Telegraf
2025-06-10T21:21:30Z
11 июня 2025 года: апостола Варнавы — что сегодня нельзя делать
Фокус
2025-06-10T21:00:37Z
8 июня - сегодня День святой Троицы, что нельзя делать, все об этом дне
Комсомольская правда
2025-06-08T02:34:32Z
Бесплатные продукты для ВПЛ: украинцам раздают пищу, что важно знать о такой помощи
Политека
2025-06-05T13:31:59Z
Владельцы земельных участков хватаются за голову: придется выложить до 30 тысяч
Знай
2025-06-04T12:30:36Z
54-летняя Наоми Кэмпбелл снялась для глянца в откровенных образах
Gazeta UA
2025-06-04T12:03:15Z
Лилия Ребрик восхитила романтикой с мужем на вокзале и показалась сразу с тремя дочерьми
TSN
2025-06-04T12:36:19Z
Рада стать бабушкой: Волочкова заговорила о пополнении
GlavRed
2025-06-04T11:51:55Z
Киркоров вызверился на Малахова и оскорбил его
GlavRed
2025-06-04T19:42:05Z
Автомобильный замес под песню Роба Зомби в отрывке второго сезона сериала Twisted Metal от Sony
GameMag
2025-06-10T20:52:57Z
Премьеру фильма по The Legend of Zelda отложили на полтора месяца
GameMag
2025-06-10T20:15:39Z
Победительницей конкурса Мисс Мира стала 21-летняя представительница Таилан
Корреспондент
2025-06-02T09:18:21Z
Олена Тополя рассказала о пластической операции
Корреспондент
2025-06-03T08:57:59Z
Утреннее шоу возвращается: Apple TV объявил дату премьеры четвертого сезона
Корреспондент
2025-05-29T14:48:15Z
Как прогнать всех насекомых из дома без "химии": один запах заставит их сбежать навсегда
UAToday
2025-06-03T14:15:46Z
Салат "Летний Оливье": хрустящий, свежий и очень вкусный
TSN
2025-06-04T12:36:31Z
Россия уничтожает уникальное "розовое" озеро в Украине: его называют аналогом Мертвого моря
Telegraf
2025-06-07T15:33:19Z
Оккупанты превратили его в грязную лужу: в Украине исчезает уникальное Чистое озеро
Telegraf
2025-06-04T13:03:16Z
Ты все это время мыл посуду неправильно: вот, о чем забывают 90% людей
Знай
2025-06-10T18:51:43Z
Всемирный тренд: что такое игрушки Лабубу и почему они так популярны
Фокус
2025-06-10T18:06:34Z
"Клубніка, суниця чи полуниця": как правильно называть первую ягоду летнего сезона
Gazeta UA
2025-06-08T12:24:34Z
Пять самых грязных вещей в спальне
Gazeta UA
2025-06-08T17:54:02Z
Пять фруктов, которые созревают после того, как их сорвали
Gazeta UA
2025-06-08T13:36:56Z
Эвакуация из города Сумы: что известно
Comments UA
2025-06-08T20:39:14Z
Российский военный расстрелял жилой дом из гранатомета в Курской области
Comments UA
2025-06-10T07:51:59Z
Срыв обмена пленными и телами погибших: что заявили в РФ
Comments UA
2025-06-07T18:15:21Z
Синоптики обновили прогноз на понедельник
Gazeta UA
2025-06-09T03:18:57Z
В Харькове раздались взрывы
Корреспондент
2025-06-10T21:57:43Z
РФ все ближе к Днепропетровщине. Эффект пропаганды
Корреспондент
2025-06-10T21:18:13Z
Буданов: Обмен телами погибших запланирован на следующую неделю
Лига
2025-06-08T12:30:52Z
С продвижением россиян появилась новая опасность для Сум
Telegraf
2025-06-07T11:15:23Z
В Украине станет прохладнее: синоптик порадовала прогнозом на понедельник
Gazeta UA
2025-06-08T13:21:49Z
Škoda Favorit 1987 года переосмыслили как электрокар для нового поколения
Корреспондент
2025-05-29T18:15:23Z
Триумфатор Индикара отказывается от Формулы-1 ради побед в США
Корреспондент
2025-06-10T15:06:31Z
Автомобиль постоянно "жрет" горючее: автомеханики назвали причину перерасходов
Comments UA
2025-06-10T13:42:32Z
Путь в Формулу-1: суперлицензию досрочно получил юниор Ред Булл
Корреспондент
2025-06-10T13:33:04Z
Премиального собрата VW Tiguan от Audi показали до презентации
Фокус
2025-06-10T12:57:58Z
Старый 65-летний FIAT без окон и дверей продают по цене нового Porsche Cayenne
Фокус
2025-06-10T10:45:43Z
Полной компенсации не ждите. Можно ли возместить стоимость авто, пострадавшего в результате войны
Telegraf
2025-06-10T08:48:34Z
Автопроизводители в панике из-за дефицита редкоземельных магнитов
Корреспондент
2025-06-09T18:30:54Z
Стремительный дизайн и больше мощности: появились подробности кроссовера Nissan Leaf
Фокус
2025-06-09T18:12:08Z
Последствия сильных взрывов в Киеве: куда попали россияне
Comments UA
2025-06-06T03:45:35Z
В Польше голый украинец бегал по улице и прыгал на авто
TSN
2025-05-28T15:21:21Z
В Киеве 14-летний мальчик упал с канатного аттракциона, его госпитализировали
Комсомольская правда
2025-06-08T14:24:19Z
Трагический инцидент на отдыхе: девушка погибла во время полета на парасейлинге
Comments UA
2025-06-04T12:27:23Z
В Харькове в результате удара РФ горит многоквартирный дом
Корреспондент
2025-06-10T22:54:51Z
Россияне ударили по Харькову: в городе пожары в двух местах
Telegraf
2025-06-10T22:24:57Z
В России группа врачей продавала детей за границу
Корреспондент
2025-05-31T18:33:20Z
В российской Казани вспыхнул сильный пожар
Корреспондент
2025-06-09T09:03:06Z
В Киеве на американца упал балкон у подъезда многоэтажки
VGorode
2025-05-29T12:57:14Z
Шесть продуктов, которые уберегут от обезвоживания летом
Gazeta UA
2025-06-08T16:00:43Z
Делает пищу смертельно опасной: врачи назвали частую ошибку при употреблении популярного продукта
Знай
2025-06-07T10:51:21Z
Что происходит с давлением, когда вы пьете чай с шоколадом
UAToday
2025-06-07T09:03:19Z
Влияет на щитовидку и вызывает аллергию: врачи назвали самый вредный для здоровья чай
Знай
2025-06-07T16:51:36Z
Почему внезапно возникает холодный пот и когда стоит волноваться
Comments UA
2025-06-10T17:06:39Z
Осталось меньше месяца, чтобы спастись от борщевика: как убрать с участка растение-монстра навсегда
Telegraf
2025-06-10T16:06:05Z
То, что ты ешь, может сделать тебя несчастным: учёные бьют тревогу
Знай
2025-06-04T12:51:48Z
Игнорирование этих симптомов приводит к инвалидности и смерти: что указывает на развитие инсульта
Comments UA
2025-06-10T15:39:27Z
Эти методы эффективно устраняют боль в шее: что нужно делать немедленно
Comments UA
2025-06-10T14:12:36Z
Российские акции обвалились после ударов СБУ по аэродромам
Корреспондент
2025-06-01T17:42:33Z
Тарифы выросли на 50% за выходные: Попенко объяснил, кто завышает цены на свет для украинцев
Хвиля
2025-06-08T12:15:11Z
Из-за 10-секундного опоздания самолет не пустили на посадку в Мюнхене - пассажиры провели в пути еще 12 часов
Апостроф
2025-06-04T11:57:13Z
Курс валют на выходные, 31 мая и 1 июня: сколько стоят доллар, евро и злотый
TSN
2025-05-31T06:51:29Z
Пришла на поезд, а твоего вагона нет. "Укрзализныця" снова попала в курьезную ситуацию
Telegraf
2025-06-10T22:33:14Z
ВБ прогнозирует рекордно медленный рост экономики
Корреспондент
2025-06-10T22:30:54Z
В Украине появится линия по выпуску 155-мм снарядов при участии чешской CSG, — Милитарный
Фокус
2025-06-04T12:36:13Z
Курс валют на 5 июня: сколько будут стоить доллар, евро и злотый
TSN
2025-06-04T12:48:57Z
Швеция ослабляет 100-летнюю жесткую монополию на продажу алкоголя
Европейская правда
2025-05-31T21:00:54Z
ГУР "выключил" сервисы российской железной дороги
Корреспондент
2025-06-08T15:36:08Z
Связь будет даже при блэкаутах: как продлить заряд батареи на смартфоне
Знай
2025-06-04T18:51:04Z
Pornhub остановил показ порно в одной из стран Европы: какая причина
Comments UA
2025-06-04T12:57:24Z
В Украине могут начаться отключение мобильной связи: причины и продолжительность
Знай
2025-06-06T04:36:53Z
Украинская команда B8 прервала свой путь на Austin Major
Корреспондент
2025-06-10T21:00:55Z
Nintendo Switch 2 показала рекордные стартовые продажи в Испании — все остальные консоли остались далеко позади
GameMag
2025-06-10T20:15:57Z
Resident Evil Requiem: новая героиня, ядерный пустырь Ракун-Сити и перезагрузка ужаса
Знай
2025-06-10T19:51:54Z
Кислотность океана достигла критических уровней
Корреспондент
2025-06-10T18:18:25Z
В РФ создают собственный мессенджер вместо Telegram и WhatsApp
Апостроф
2025-06-10T17:27:35Z
Впервые за 28 лет: украинка стала чемпионкой Европы по художественной гимнастике
Апостроф
2025-06-08T13:43:28Z
Главный тренер львовского Руха уходит с должности досрочно
Корреспондент
2025-06-04T14:03:40Z
Гарсия перед провальным боем травмировался: Была операция
Корреспондент
2025-05-28T21:30:01Z
Составлена символическая сборная команда Лиги чемпионов
Корреспондент
2025-06-01T17:24:06Z
Австралия обеспечила себе место на ЧМ-2026, обыграв Саудовскую Аравию
Корреспондент
2025-06-10T21:09:09Z
Назван самый дорогой футболист украинской Премьер-лиги
ZN UA
2025-06-10T20:15:38Z
Паркер или Уордли: Уоррен обсудил соперника для победителя боя Усик - Дюбуа
Корреспондент
2025-06-10T19:54:52Z
Гренландию отказались принять в футбольную конфедерацию
Корреспондент
2025-06-10T19:30:50Z
Россия атаковала Киев и повредила стадион "Спартак"
Gazeta UA
2025-06-10T19:18:06Z