Безмитна торгівля з Україною: ЄС закликав ввести жорсткіші обмеження на українські товари

Євродепутати закликають розширити список чутливих товарів та розраховувати рівень обсягів за середніми даними з 2021 по 2023 рік. Деталі передає кореспондентка 24 Каналу з пленарної сесії в Страсбурзі.

Що пропонувала Єврокомісія

Після початку повномасштабного вторгнення Євросоюз скасував тарифні квоти та мита на український експорт. Тоді Україна почала постачати свої продукти на внутрішній ринок ЄС без обмежень. Наразі безмитна торгівля України з ЄС передбачена до 6 червня 2024 року.

Єврокомісія запропонувала продовжити лібералізацію, однак передбачила й нові обмеження – там створили список "чутливих продуктів", експорт якого не має перевищувати середній рівень 2022 – 2023 років. До цього переліку увійшли цукор, м’ясо птиці та яйця.

Експертка з торговельних питань Світлана Таран каже, що до повномасштабного вторгнення діяли 36 тарифних квот, зараз же квот для української продукції немає. На думку експертки, обмеження експорту чутливих товарів пов'язані з тиском аграрного лоббі з боку Франції та деяких прифронтових країн ЄС. Таким чином, Єврокомісія пішла на поступки.

За два роки експорт чутливих товарів з боку України до ЄС дійсно збільшився в рази. Наприклад, якщо у 2021 році Україна мала квоту на експорт цукру на рівні 20 тисяч тонн на рік, то у 2023 році Україна вільно продала на ринках Європи 496 тисячі тонн цього продукту.

Така сама ситуація з м’ясом птиці. Раніше квота передбачала 70 тисяч тонн плюс 20 тисяч тонн додатково. Минулого року Україна змогла продати 173 тисячі тонн м’яса птиці на європейських ринках. По квоті експорт яєць був зовсім незначний – 3 тисячі тонн плюс ще 3 тисячі тонн додатково. Для порівняння, у 2023 році Україна продала майже 40 тисяч тонн яєць.

Світлана Таран каже, що ця група товарів не є головним експортом, оскільки найбільше Україна продає соняшникову олію та зернові. Однак, ця пропозиція має свої мінуси – відсутність можливості проводити розслідування з боку Єврокомісії. Раніше, аби обмежити український експорт було необхідно з’ясувати, чи дійсно товари шкодять місцевим виробникам. Зараз же пропонують, аби захисний механізм запрацював автоматично.

Згідно з проєктом пропозиції, у 2025 році обмеження стануть ще жорсткішими – і рівень можливого експорту з боку України складатиме 5/12 від середнього рівня за 2022 – 2023 роки. Світлана Таран каже, що у разі схвалення саме цього рівня – для України це все одно зберігало б можливість експортувати значну кількість товарів.

Європарламент закликає до жорсткіших обмежень

Євродепутати не підтримали пропозицію Єврокомісії й внесли до неї правки з подачі польського депутата від ЄНП Анджея Галіцкого та румунського європарламентаря Даніеля Буди від ЄНП. Правки підтримали 347 євродепутатів, 117 виступили проти, ще 99 – утрималися.

Згідно з внесеними правками Європарламент пропонує розширити перелік чутливих товарів і додати туди пшеницю, ячмінь, овес, кукурудзу та мед. Ба більше, євродепутати пропонують запровадити автоматичний захист, якщо експорт цих товарів перевищить середній рівень з 2021 по 2023 рік.

Раніше у коментарі 24 Каналу експертка Центру європейської політики Світлана Таран виступала проти повернення квот на рівні 2021 року. За її словами, тоді Україна постачала невелику кількість продукції, а зараз країна отримала статус кандидата і активно інтегрується в ЄС.

Це дуже низький рівень, тому ми не можемо повернутися до цих квот, як країна-кандидат, яка поступово буде інтегруватися в єдиний європейський ринок,
– зазначила вона.

Після голосування документ повернули до Комітету з міжнародної торгівлі ЄП. Тепер розпочнуться перемовини у тристоронньому форматі – з Радою ЄС та Єврокомісії. У Брюсселі мають або погодити запропоновані правки або знайти альтернативне рішення.