ЕС разработал законопроект, который позволит направить Украине доходы от российских активов уже в июле

Главы МИД стран ЕС приняли «политическое решение, хотя и не юридическое»

Европейский Союз подготовил законопроект, согласно которому Украина начнет получать доходы от замороженных российских суверенных активов уже в июле 2024 года.

«Предложения, требующие поддержки всех стран-членов, предусматривают применение налога на прибыль, полученную от замороженных резервов [центрального банка РФ], с целью использования примерно 3 миллиардов евро в год для финансирования поставок оружия в Украину и развития ее оборонной промышленности», – говорится в проектах документов, с которыми ознакомилось агентство Bloomberg.

Около 260 миллиардов евро активов российского центрального банка, преимущественно в виде ценных бумаг и наличных денег, были заблокированы странами «Большой семерки», ЕС и Австралией, причем более двух третей из них заблокированы в ЕС. Финансирование стало особенно важным, поскольку Украина сталкивается с нехваткой артиллерии, а около 60 миллиардов долларов помощи от США остаются заблокированными в Конгрессе.

Что предлагается в законопроекте:

Согласно предложению ЕС, еще не определена доля доходов, полученных с 15 февраля, будет перечисляться ЕС два раза в год, пока санкции с РФ не будут сняты. Сначала средства будут направлены в Европейский фонд мира (для возмещения стоимости оружия, поставленного Украине), а также в украинский фонд бюджета ЕС.
Часть прибыли будет оставаться в хранящих резервы центральных депозитариях для покрытия расходов на управление активами и покрытия любых рисков, включая потенциальную месть со стороны России. Соответствующие расходы и налог на прибыль будут также вычитаться из доходов до того, как они будут перечислены. По некоторым оценкам, это оставит около 3 миллиардов евро чистой прибыли в год.
Подавляющее большинство средств было заморожено через бельгийский клиринговый центр Euroclear, где в прошлом году они принесли около 4,4 млрд евро прибыли.
Прибыли, полученные в прошлом, будут временно удерживаться до их перевода в ЕС в течение пяти лет, но не ранее, чем через пять лет, говорится в проекте предложений.
Если риски материализуются, «неожиданные и чрезвычайные доходы, полученные центральным депозитарием ценных бумаг до 15 февраля 2024 г., должны быть использованы в первую очередь для покрытия соответствующих расходов. Необходимо установить условия для передачи Союза временно удерживаемых сумм, когда в них больше нет необходимости», – говорится в одном из документов.

Обсуждения продолжаются:

Предложения будут обсуждены лидерами ЕС во время встречи в Брюсселе в конце этой недели.
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский заявил журналистам после встречи со своими коллегами из ЕС в Брюсселе 18 марта, что они приняли «политическое решение, хотя и не юридическое», чтобы воспользоваться этими доходами.
Жозеп Боррель, руководитель внешнеполитического ведомства ЕС, сказал журналистам: «Я не могу сказать, что было единодушие, но был сильный консенсус по принятию этого решения».
Боррель добавил, что некоторые страны-члены хотят больше деталей по законопроекту.
Однако, по словам людей, знакомых по этому вопросу, некоторые страны-члены неохотно поддерживают использование средств для предоставления Украине военной поддержки, что может привести к задержке прогресса в этом вопросе.

Напомним, Британия готова предоставить Украине все замороженные активы российского Центрального банка в Великобритании на том основании, что Россия все равно будет вынуждена выплатить репарации Украине по окончании войны, заявил министр иностранных дел страны Дэвид Кэмерон.

В прошлом году бельгийская финансовая компания Euroclear, специализирующаяся на расчетах по операциям с ценными бумагами, а также на хранении и обслуживании активов этих ценных бумаг, заработала 4,4 млрд евро на российских активах, замороженных санкциями ЕС.